2017年,面對全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)行,下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,市委、市政府深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅講話和“八個著力”重要指示精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,全力抓促“三重”“三一”等系列止滑穩(wěn)增措施落地,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的密集調(diào)度和精準(zhǔn)監(jiān)測,全市經(jīng)濟(jì)社會總體呈現(xiàn)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)改善、效益提升、收入增加、運(yùn)行平穩(wěn)的態(tài)勢。
一、綜 合
2017年末全市常住人口225.66萬人,比上年末增加1.47萬人(常住人口中當(dāng)年凈流出19.53萬人),其中城鎮(zhèn)人口83.49萬人,占常住人口比重(常住人口城鎮(zhèn)化率)為37.0%。全年出生人口3.04萬人,出生率為13.46‰;死亡人口1.58萬人,死亡率6.99‰;自然增長率為6.47‰。
初步核算,2017年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值618.97億元,按可比價計算(下同),比上年增長0.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增
加值87.95億元,增長5.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值283.33億元,下降4.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值247.69億元,增長6.0%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為14.2%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為45.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.0%。按常住人口計算,人均生產(chǎn)總值27519元,增長2.9%。
年末文化產(chǎn)業(yè)法人單位1083個。
年末全市非私營單位從業(yè)人員169761人,比上年末減少7102人,下降4.0%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.48%。輸轉(zhuǎn)富余勞動力58.15萬人,其中有組織輸出26.12萬人;勞務(wù)總收入達(dá)到132.44億元,增長7.9%。
居民消費價格指數(shù)101.1%。其中食品煙酒類指數(shù)101.1%;衣著類99.8%;居住類101.7%;生活用品及服務(wù)類100.4%;交通和通訊類100.4%;教育文化和娛樂類100.8%;醫(yī)療保健102.5%;其他用品和服務(wù)100.8%。


商品零售價格指數(shù)100.6%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)104.0%,工業(yè)品出廠價格指數(shù)123.6%。
全市大口徑財政收入完成149.10億元,比上年增長8.6%;一般預(yù)算收入完成46.78億元,增長9.4%。各項稅收完成139.21億元,增長12.6%,占財政收入93.6%。其中,國稅收入完成106.93億元,增長14.1%;地稅收入完成32.28億元,增長15.3%。全年財政支出234.35億元,比上年增長8.9%。

2017年全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故204起,死亡84人,受傷228人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失573.95萬元。
二、農(nóng) 業(yè)
全市糧食作物播種面積674.77萬畝,比上年下降3.4%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到132.68萬噸,下降15.4%。其中夏糧播種面積

表1 2017年全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
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計 算 單 位 |
實際完成 |
比上年(±%) |
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糧 食 #夏 糧 秋 糧 油 料 豆 類 薯 類 水 果 #蘋 果 杏 子 蔬 菜 #黃花菜 瓜 類 藥 材 肉類總產(chǎn)量 水產(chǎn)品產(chǎn)量 |
萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 噸 |
132.68 39.49 93.18 14.36 5.91 9.45 86.26 73.89 7.47 108.13 4.29 103.74 11.18 7.56 1782.15 |
-15.4 -5.9 -18.8 3.9 0.7 -8.9 10.1 10.5 6.6 9.0 6.6 21.8 4.1 3.3 19.5 |
194.01萬畝,增長0.7%,產(chǎn)量39.49萬噸,下降5.9%;秋糧播種面積480.76萬畝,下降4.9%,產(chǎn)量93.18萬噸,下降18.8%。油料播種面積111.04萬畝,增長5.4%,產(chǎn)量14.36萬噸,增長3.9%;蔬菜面積134.68萬畝,增長4.1%,產(chǎn)量108.13萬噸,增長9.0%;果園面積171.26萬畝,其中當(dāng)年新栽17.68萬畝;水果總產(chǎn)量86.26萬噸,增長10.1,其中蘋果面積120.58萬畝,產(chǎn)量73.89萬噸,增長10.5%。全年完成農(nóng)業(yè)增加值91.44億元,增長5.2%。
年末大牲畜存欄65.15萬頭,比上年增長0.2%。其中,牛存欄38.22萬頭,增長0.8%;牛出欄18.30萬頭,增長4.5%。豬存欄39.33萬口,下降1.4%;豬出欄38.97萬頭,增長1.2%。羊存欄170.77萬只,下降2.3%;羊出欄91.95萬只,增長5.7%。肉類總產(chǎn)量7.56萬噸,增長3.3%。
全市水產(chǎn)品產(chǎn)量1782.15噸,比上年增長19.5%。
年末有效灌溉面積達(dá)到83.98萬畝,比上年增長4.4%,占年末耕地面積12.3%;保證灌溉面積達(dá)到60.23萬畝,增長5.9%。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力152.45萬千瓦,增長9.4%。
當(dāng)年完成造林面積101.71萬畝,比上年下降6.5%。
全市共落實中、省、市專項扶貧資金77592萬元,比上年增加12684.80萬元,增長19.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年完成全部工業(yè)增加值248.20億元,比上年下降4.8%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成241.27億元,下降5.0%。
規(guī)模以上工業(yè)中,地方工業(yè)企業(yè)完成增加值18.40億元,下降20.9%。規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值477.60億元,產(chǎn)品銷售率為99.4%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額160.95億元,增長24.2%,其中利潤總額55.46億元,比上年增長52.5%。地方規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.41億元,增長16.4倍。
表2 2017年全市工業(yè)增加值分類
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計算 單位 |
實際 完成 |
比上年 (±%) |
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全部工業(yè)增加值 規(guī)模以上工業(yè) 規(guī)模以下工業(yè) 規(guī)模以上中:地方工業(yè)增加值 規(guī)模以上中:國有企業(yè) 集體企業(yè) 股份制企業(yè) 其他企業(yè) 規(guī)模以上中:輕工業(yè) 重工業(yè) |
億元 億元 億元 億元 億元 億元 億元 億元 億元 億元 |
248.20 241.27 6.93 18.40 223.21 3.14 14.40 0.51 4.10 237.17 |
-4.8 -5.0 0.1 -20.9 -2.7 70.1 -22.1 -24.3 -41.8 -2.9 |
表3 2017年全市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
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產(chǎn)品名稱 |
計量單位 |
實際完成 |
比上年 (±%) |
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原 油 #長慶油田 鎮(zhèn)原區(qū)塊 原油加工量 汽 油 柴 油 液化石油氣 果汁及飲料 中成藥 塑料制品 乳制品 鐵合金 水 泥 啤 酒 飼 料 |
萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 噸 噸 噸 噸 噸 噸 萬噸 千升 噸 |
784.04 780.01 4.03 359.02 144.46 143.77 177696 11878 - 10490 4476 - 61.48 31520 10761 |
2.7 2.5 71.1 4.6 5.5 0.8 4.1 -25.4 - 9.4 -1.9 - 77.4 -26.6 285.1 |
全市資質(zhì)以上建筑企業(yè)79戶,與上年持平;全年建筑企業(yè)實現(xiàn)增加值43.5億元(按現(xiàn)價計算),比上年增長0.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市固定資產(chǎn)投資總額完成528.96億元,比上年下降59.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)投資額17.51億元,下降67.1%;第二產(chǎn)業(yè)投資額217.03億元(含長慶油田公司125.51億元),下降60.1%;第三產(chǎn)業(yè)投資額294.42億元,下降58.8%。在投資總額中,地方完成固定資產(chǎn)投資總額403.46億元,比上年下降66.4%。

全市投資500萬元以上的施工項目1003個,比上年下降68.9%。其中當(dāng)年新開工項目530個,本年投產(chǎn)項目656個,新增固定資產(chǎn)209.18億元。
表4 2017年全市固定資產(chǎn)投資總額完成情況
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計 算 單 位 |
實 際 完 成 |
比上年 (±%) |
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固定資產(chǎn)投資總額 #房地產(chǎn) ㈠按屬地分 地 方 油 田 ㈡按產(chǎn)業(yè)分 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) ㈢按構(gòu)成分 建筑工程 安裝工程 設(shè)備工器具購置 其他費用 在總投資中: 水利、環(huán)境及公共設(shè)施管理 電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng) 交通運(yùn)輸、倉儲和郵電 年內(nèi)新開工項目 年內(nèi)投產(chǎn)項目 |
億元 億元
億元 億元
億元 億元 億元
億元 億元 億元 億元
億元 億元 億元 個 個 |
528.97 42.90
403.46 125.51
17.51 217.03 294.42
392.48 41.56 21.41 50.62
32.06 24.43 96.52 530 656 |
-59.7 -10.6
-66.4 11.6
-67.6 -60.1 -58.8
-61.9 -60.6 -58.2 -21.3
-68.0 -56.8 -10.5 -79.2 -69.9 |
全年房地產(chǎn)投資完成42.90億元,比上年下降10.6%。房屋施工面積511.39萬平方米,增長19.6%;房屋竣工面積67.51萬平方米,增長1.9倍;商品房銷售面積71.78萬平方米,增長1.2倍。
五、國內(nèi)外貿(mào)易
全市完成社會消費品零售總額238.95億元,比上年增長7.1%。其中,城鎮(zhèn)消費品零售額178.47億元,增長7.1%;農(nóng)村消費品零售額60.47億元,增長7.0%。分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)49.58億元,增長10.4%;零售業(yè)159.58億元,增長5.7%;住宿業(yè)1.19億元,增長2.6%;餐飲業(yè)28.59億元,增長9.4%。

全市外貿(mào)出口創(chuàng)匯16967萬元,比上年下降43.0%。
六、交通、郵電和旅游
全市貨物運(yùn)輸量3895萬噸,比上年增長4.9%,貨物周轉(zhuǎn)量692185萬噸公里,增長4.2%;旅客運(yùn)輸量3096萬人,增長10.0%,旅客周轉(zhuǎn)量201240萬人公里,增長5.4%。
全市年末汽車保有量達(dá)到295114輛(包括三輪汽車和低速貨車56302輛),其中營運(yùn)車輛21156輛,非營運(yùn)車輛273958輛。
全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量22.87億元,比上年增長30.0%。其中,郵政業(yè)務(wù)總量1.56億元,增長17.0%;電信業(yè)務(wù)總量9.34億元,增長90.1%;移動通信業(yè)務(wù)總量10.7億元,增長3.5%;聯(lián)通業(yè)務(wù)總量1.26億元,增長26.9%。固定電話用戶年末累計達(dá)到23.96萬戶,增長16.2%;移動電話年末累計達(dá)到222.20萬戶,增長12.8%;互聯(lián)網(wǎng)用戶年末達(dá)到42.59萬戶,增長46.1%。年末全市各類電話普及率達(dá)到109.44部/百人,每百人比上年減少48.62部。
表5 2017年全市交通、通訊事業(yè)發(fā)展情況
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計 算 單 位 |
實際 完成 |
比上年 (±%) |
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貨物周轉(zhuǎn)量 旅客周轉(zhuǎn)量 郵電業(yè)務(wù)總量 #郵政業(yè)務(wù)總量 電信業(yè)務(wù)總量 移動業(yè)務(wù)總量 聯(lián)通業(yè)務(wù)總量 年末固定電話用戶 年末移動電話用戶 電話普及率 年末國際互聯(lián)網(wǎng)用戶 |
萬噸公里 萬人公里 億元 億元 億元 億元 億元 萬戶 萬戶 部/百人 萬戶 |
692185 201240 22.87 1.56 9.34 10.72 1.26 23.96 222.20 109.44 42.59 |
4.2 5.4 30.0 17.0 90.1 3.5 26.9 16.2 12.8
46.1 |
全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)840萬人次,比上年下降4.4%;實現(xiàn)旅游收入42.3億元,增長1.2%。
七、金融和保險
年末全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額955.01億元,比年初凈增77.04億元,同比增長8.8%,其中住戶存款余額719.46億元,比年初凈增79.11億元,增長12.4%;各項貸款余額676.64億元,比年初凈增34.60億元,增長5.4%。
表6 2017年全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額
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計 算 單 位 |
期末余額 |
比上年(±%) |
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年末各項存款余額 #住戶存款 年末各項貸款余額 #住戶消費貸款 住戶經(jīng)營貸款 非經(jīng)融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款 |
億元 億元 億元 億元 億元 億元 |
955.01 719.46 676.64 8.16 23.34 36.17 |
8.8 12.4 5.4 23.2 6.8 1.2 |
全年保費總收入250767.95萬元,比上年增長4.8%。其中,壽險保費收入172657.36萬元,增長4.5%;財險保費收入78110.59萬元,增長5.4%。支付各類賠款及給付99329.17萬元,增長61.1%。其中,壽險支付57131.13萬元,增長91.5%;財險支付42198.04萬元,增長32.6%。
八、教育、科學(xué)技術(shù)和文化體育
全市普通高等學(xué)校招生5180人,在校學(xué)生17875人,畢業(yè)4272人;中等職業(yè)學(xué)校招生4970人,在校學(xué)生13982人,畢業(yè)3528人;普通高中招生16550人,在校學(xué)生51637人,畢業(yè)18253人。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.05%。 全市大專以上高考錄取人數(shù)17297人,比上年減少1124人,下降6.1%;錄取率81.3%,比上年下降0.9個百分點。
全市事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員44459人 ,其中高級技術(shù)人員2751人。
全年共組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會公益事業(yè)等各類國家、省、市科技計劃項目27項,共投入科技經(jīng)費716萬元。評出市級科技進(jìn)步獎128項,其中一等獎11項,二等獎102項,三等獎15項。
全市共有專業(yè)國有文化藝術(shù)表演團(tuán)體9個,全年演出1813場(次),觀眾220萬人(次);年末共有公共圖書館9個,藏書79萬冊;博物館、紀(jì)念館15個,文物藏量29680件;綜合性檔案館9個,館藏各類檔案55.28萬卷、38.79萬件,資料9.14萬冊,照片2.53萬張;文化站119個。
全市有線電視用戶增加到81025戶,有線電視人口覆蓋率達(dá)到12%。廣播人口覆蓋率達(dá)到100%。
全年《隴東報》出版365期,發(fā)行1438.43萬份。
全市舉辦縣以上運(yùn)動會42次,參加運(yùn)動員51788人次。在市級以上運(yùn)動會上我市體育健兒共奪得8枚金牌,13枚銀牌, 12枚銅牌。
九、衛(wèi) 生
全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)2008個,比上年增加69個。其中,醫(yī)院28個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院125個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站) 26個,婦幼保健院(站)9個,疾病預(yù)防控制中心9個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)8個。年末實有醫(yī)療床位10777張,比上年凈增1357張,增長14.4%。其中,醫(yī)院7530張,凈增1209張,增長19.1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2781張,凈增125張,增長4.7%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)205張,凈增65張,增長46.4%;婦幼保健院(站)254張,凈增20張,增長8.5%。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員9716人,凈增285人,增長3.0%。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3266人,凈增170人,增長5.5%;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師883人,凈增43人,增長5.1%;注冊護(hù)士3636人,凈增184人,增長5.3%;藥師(士)408人,凈減少31人,下降7.1 %;技師(士)447人,凈增加7人,增長1.6%;其他衛(wèi)生技術(shù)人員1076人,凈減少88人,下降7.6%。
十、社會保障和人民生活
年末全市參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險人數(shù)7.74萬人,比上年末增加998人。其中,參保職工4.80萬人,參保離退休人員2.94萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)26.38萬人,減少2.07萬人。其中,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)14.29萬人;參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)12.09萬人。參加失業(yè)保險人數(shù)8.29萬人,增加249人。參加工傷保險人數(shù)7.61萬人,增加0.1萬人。參加生育保險人數(shù)9.0萬人,增加0.24萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98.97%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額12.56億元,累計受益387.72萬人次。
全市城市低保16726戶、39913人,比上年末減少823戶、減少1613人;農(nóng)村低保94968戶、317140人,減少12545戶、減少27124人。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27476元,比上年增加2176元,增長8.6%;農(nóng)村居民人均純收入8116元,增加636元,增長8.5%。居民家庭恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)為31.4%,比上年下降0.3個百分點;農(nóng)村為35.1%,下降0.3個百分點。


表7 2017年全市城鄉(xiāng)居民生活水平
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計 算 單 位 |
實際完成 |
比上年(±%) |
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城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 城鎮(zhèn)居民人均消費支出 農(nóng)村居民人均可支配收入 農(nóng)村居民人均消費支出 城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù) 農(nóng)村居民恩格爾系數(shù) |
元 元 元 元 % % |
27476 16114 8116 7647 31.4 35.1 |
8.6 7.8 8.5 6.2 下降0.3個百分點 下降0.3個百分點 |
注:1、本《公報》各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計結(jié)果。2、《公報》中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按不變價計算。3規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上。4、固定資產(chǎn)投資為計劃總投資500萬元及以上項目。5、人口按常住地統(tǒng)計,即公布常住人口;由于流入流出人口影響,出生人口減死亡人口不等于本年新增人口。6、環(huán)境保護(hù)情況另行發(fā)布。
數(shù)據(jù)來源:《公報》中財政數(shù)據(jù)來自市財政局;外貿(mào)數(shù)據(jù)來自市商務(wù)局;旅游數(shù)據(jù)來自市旅游局;汽車保有量數(shù)據(jù)來自市交警支隊和市運(yùn)管局;郵政業(yè)務(wù)總量數(shù)據(jù)來自市郵政局;電信業(yè)務(wù)總量、固定電話、移動電話擁有量、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)據(jù)來自市電信公司、移動公司和聯(lián)通公司;金融數(shù)據(jù)來自人行慶陽中心支行;教育數(shù)據(jù)來自市教育局;科技數(shù)據(jù)來自市科技局;文化、有線電視用戶、電視人口覆蓋率、廣播人口覆蓋率來自市文廣局;報紙發(fā)行量來自《隴東報》社;體育數(shù)據(jù)來自市體育局;衛(wèi)生、新農(nóng)合數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)計委;城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障、低保、社會救濟(jì)數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市安監(jiān)局;物價、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入來自國家統(tǒng)計局慶陽調(diào)查隊;其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局。

