2018年，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大精神，全面落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢牢抓住“高質量發(fā)展”核心要義，按照新澧州新跨越的總要求，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，凝心聚力，攻堅克難，綜合實力顯著增強，改革開放加力提效，新舊動能接續(xù)轉換，質量效益穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進，民生福祉日益改善，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。
一、綜 合
經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值358.03億元，比上年增長8.3%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值45.13億元，增長3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為6.6%，拉動GDP增長0.5個百分點;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值115.67億元，增長6.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為28.8%，拉動GDP增長2.4個百分點;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值197.23億元，增長11.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為64.7%，拉動GDP增長5.4個百分點。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由上年的13.6�s32.9�s53.5調整為12.6�s32.3�s55.1，服務業(yè)增加值占GDP比重比上年提高1.6個百分點。全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值(按常住人口計算)45830元，比上年增長11.1%。
“三大攻堅”取得新成效。堅持把防范化解政府性債務風險擺在突出位置，“停緩調撤”建設項目，壓減政府支出責任，嚴控增量、化解存量，重大風險防控有力有效。堅持把精準脫貧作為最大的政治任務，落實“五個一批”，嚴格“六個精準”，全年脫貧6907人，所有貧困村全部出列，全縣貧困發(fā)生率降至0.97%。堅持把污染防治作為最大的民生工程，持續(xù)深入開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣質量優(yōu)良天數(shù)上升到330天，優(yōu)良率提升7.4個百分點;五水沿線所有貨運碼頭、砂石堆場完成清理規(guī)范;各級環(huán)保督察交辦問題全部整改到位，順利通過了中央環(huán)保督察“回頭看”。
“六大板塊”齊頭并進。津澧新城總規(guī)獲省政府批準;澧州古城栗河片區(qū)改造進展順利;澧水右岸面貌煥然一新;星子山溶洞群被列入省級地質公園園區(qū);涔槐國家濕地公園通過驗收;天供山森林公園成功創(chuàng)建3A級旅游景區(qū)。
縣域發(fā)展蓄積新動能。全年簽約項目30個，其中億元以上項目20個，到位內外資總額88.2億元，位居全市前列。城市“雙修”力度持續(xù)加大，城區(qū)路改、黑臭水體治理加快推進，全年爭取棚改資金3.7億元，改造規(guī)模居全市第一;開放型經(jīng)濟“推動消費升級”獲省政府專項激勵;成功保留或獲得國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城等榮譽。
物價水平溫和上漲。全年居民消費價格比上年上漲2.2%，高于全市平均水平0.2個百分點。全年商品零售價格比上年上漲2.7%，高于全市0.2個百分點。
二、農林牧漁業(yè)
農業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全年完成農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值83.99億元，比上年增長3.9%; 全年糧食作物播種面積120.55萬畝，比上年增長2.5%;糧食總產(chǎn)量51.9萬噸，比上年增長2.9%。棉花播種面積12.85萬畝，比上年長38.9%;棉花總產(chǎn)量1.25萬噸，增長38.8%。油菜籽播種面積65.97萬畝，比上年增長2.2%;油菜籽總產(chǎn)量8.77萬噸，增長3.7%。蔬菜種植面積21.39萬畝，比上年增長2.5%;蔬菜產(chǎn)量37.23萬噸，增長5%。水果產(chǎn)量18.68萬噸，增長2.5%。
養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)中有增。全年生豬存欄42.6萬頭，比上年減少5.5%;生豬出欄69.43萬頭，增長2.1%。家禽存籠566.89萬只，增長3.3%;家禽出籠703.25萬羽，增長3.5%。全年肉類總產(chǎn)量6.57萬噸，增長2.7%。其中，豬肉產(chǎn)量5萬噸，增長1.4%;禽肉產(chǎn)量0.98萬噸、增長9.8%;牛肉產(chǎn)量0.21萬噸，增長6.4%;羊肉產(chǎn)量0.37萬噸，與上年持平。禽蛋產(chǎn)量5.61萬噸，增長3.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量5.44萬噸，增長4.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)。全年全部工業(yè)增加值86.97億元，比上年增長7.5%。全年有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)111家，比上年凈增4家。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，康哲制藥、重啤國人、新鵬陶瓷、萌恒輔料、益翔實業(yè)等骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，運達機電二期、海創(chuàng)科技、恒邦建工等項目建成投產(chǎn)?？h經(jīng)開區(qū)被認定為省級高新區(qū)，澧州實業(yè)眾創(chuàng)空間獲批省級眾創(chuàng)空間，全年共有53家園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，比上年凈增3家，園區(qū)工業(yè)增加值增長5.7%，完成的增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的57.5%，比上年下降1.5個百分點。全年共有115家高新技術企業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其中：高新企業(yè)14家，高新技術行業(yè)企業(yè)45家，高新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)企業(yè)56家，共實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值46.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量的85.1%，其占比下降4個百分點。
工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。納入重點調度的24種工業(yè)產(chǎn)品中，有15種產(chǎn)品產(chǎn)量增長。食用植物油產(chǎn)量27.3萬噸，增長1.5%;大米28.5萬噸，增長5.2%;紗7.6萬噸，增長2.7%;服裝77.4萬件，增長23.6%;石灰石 24.2萬噸，增長17.5%;陶瓷磚1371.8萬平方米，增長9.5%;啤酒4.1萬千升，增長5.1%。磚、蠶絲被、鋼化玻璃、機制紙板等產(chǎn)品的產(chǎn)量比上年下降。
工業(yè)企業(yè)盈利能力下降。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入比上年下降19.3%;利潤下降24.3%;每百元主營業(yè)務收入中的成本為87.2元，比上年下降0.6元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為54.9%，比上年提高3個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率99.4%，比上年下降0.3個百分點。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全社會建筑業(yè)增加值28.9億元，比上年增長3.8%。其中，12家資質建筑企業(yè)共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值30.1億元，增長7.1%;房屋施工面積250.5萬平方米，增長20.7 %。房屋竣工面積85.4萬平方米，下降14.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資結構繼續(xù)優(yōu)化。全年固定資產(chǎn)投資(不含農戶)比上年增長8.5%。分經(jīng)濟類型看，國有投資增長42.3%;非國有投資下降8.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長24.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長47.1%;第三產(chǎn)業(yè)投資下降6.6%。分投資方向看，工業(yè)投資增長41.6%，民生投資增長223.1%，高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長109.8%，基礎設施建設投資下降56%。全年投資項目200個，比上年增長10%。其中億元項目51個，比上年增長50%。
房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆。全年房地產(chǎn)開發(fā)項目41個，比上年增加8個，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長96.7%。全年商品房網(wǎng)簽銷售面積121.97萬平方米，比上年增長22%;網(wǎng)簽商品房銷售額61.32億元，比上年增45%。商品房成交均價為5269元/�O。其中商品住宅銷售面積115.5萬平方米，住宅銷售額54.98億元。全年精裝修住宅銷售均價為5650元/�O;毛坯住宅銷售均價4768元/�O。
五、國內貿易和對外經(jīng)濟
消費品市場繁榮穩(wěn)定。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額144.8億元，比上年增長11.9%。全年83家限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額36.6億元，增長21.4%。其中51家限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)實現(xiàn)零售額33.5億元，增長23.7%;32家限額以上住宿和餐飲企業(yè)實現(xiàn)零售額3.15億元，增長0.8%。
對外貿易保持較快增長。全年實現(xiàn)進出口總額6360萬美元，比上年增長145%。其中：出口6260萬美元。引進內外資總額86.9億元，增長10.77%。其中，利用外資10766萬美元，增長18.96%。
六、交通、郵電和旅游業(yè)
交通運輸基本平穩(wěn)。全年汽車保有量為73701輛，本年新注冊汽車8500輛。其中轎車67200輛，本年新注冊轎車7792輛。參加營運的載客汽車384輛，客位8772人，參加營運的載貨汽車4355輛。年末出租汽車200輛;城區(qū)公交線路7條，公交營運車輛82輛;城鄉(xiāng)交通線路65條，營運車輛253輛。年末全縣有摩托車12.66萬輛，客船46艘，載客量1090客位，貨船41艘，凈載重量23376噸。全年公路通車里程2915.2公里。其中，國道163.5公里、省道413公里、縣道542.3公里、鄉(xiāng)道714.5公里、村道1081.9公里。
郵政通訊平穩(wěn)發(fā)展。全年郵政電業(yè)務總量5.08億元，比上年增長5.6%。其中，通訊行業(yè)業(yè)務總量4.12億元，增長3.3%;郵政業(yè)務總量0.96億元，增長17%。年末擁有移動電話用戶65.69萬戶，比上年增加3.33萬戶;固定電話用戶7.04萬戶，比上年減少0.56萬戶;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶16.36萬戶，比上年增加3.21萬戶。全年訂銷報紙、雜志累計份數(shù)分別為672.5萬份和32.3萬份。郵政儲蓄存款余額26.6億元，比年初減少19.1億元，減少41.8%。
旅游業(yè)較快發(fā)展。全年實現(xiàn)旅游收入62.58億元，比上年增長10.4%，接待國內旅游人數(shù)736.23萬人次，增長15 %。全年共有國家級5A旅游景區(qū)1個(城頭山國家考古遺址公園)、國家級4A旅游景區(qū)1個(彭山景區(qū))、國家3A級旅游景區(qū)2個(澧州古城、天供山森林公園)。全年有賓館酒店和社會旅館572家。其中，五星級酒店1家(瑞高酒店)、三星級酒店3家(桃花灘賓館、金龍玉鳳飯店、城頭山國際大酒店)、二星級酒店1家(蘭國賓館)。旅行社3家，旅行社營業(yè)部12家。
七、財政和金融
財政收入穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入17.75億元，比上年增長10.78%;第三產(chǎn)業(yè)稅收10.92億元，占全部稅收收入(含上解中央、省稅收，下同)15.38億元的71%，其中房地產(chǎn)業(yè)稅收5.91億元，占稅收的38.4%;第二產(chǎn)業(yè)稅收4.45億元，占稅收的28.9%;其中工業(yè)稅收2.61億元、建筑業(yè)稅收1.84億元，分別占全部稅收的17%和12%。全年完成地方財政收入10.6億元，增長4.69%。其中：稅收收入7.47億元，增長15.6%;國稅收入3.12億元，增長24.22%;地稅稅收4.35億元，增長10.15%。
財政支出結構優(yōu)化。全年公共財政預算支出43.3億元，減少4.87%。其中，一般公共服務支出3.4億元，增長23.25%;公共安全支出1.3億元，減少19.54%;教育支出7.25億元，增長7.4%;社會保障和就業(yè)支出8.58億元，增長8.98%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.36億元，減少7.77%;農林水事務支出5.19億元，減少31.37%;文化體育與傳媒支出1.01億元，減少31.82%;住房保障支出4.48億元，增長34.28%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出0.95億元，減少34.68%。
金融市場運行平穩(wěn)。全縣銀行類機構共10家，年末金融機構人民幣存款余額達到362.7億元，比年初增加35.7億元，增長10.9%。其中，居民儲蓄存款余額295.7億元，比年初增加28.7億元，增長10.8%。年末金融機構各項貸款余額156.4億元，比年初增長25.8億元，增長19.7%。其中住戶貸款余額100.43億元，比年初增加24.04億元;企業(yè)和機關團體貸款余額55.92億元，比年初增加1.73億元。全縣金融機構存貸率43.12%，比上年提高3.18個百分點。
八、教育和科學技術
教育事業(yè)優(yōu)質發(fā)展。加快調整學校布局，澧浦高級中學、一完小桃花灘分校、農村薄弱學校改造等項目有條不紊的進行。全年消除義務教育超大班額109個，“全面改薄”工作排名全省第二，全市第一。全縣共有各級各類學校137所。其中，小學100所，初中學校28所，普通高中5所，職業(yè)中學4所。本學年在校學生82066人，比上年增加984人。其中小學生45274人，比上年增加847人;初中生20309人，比上年增加703人;高中生10754人，比上年減少186人;中職生5729人，比上年減少380人。本學年畢業(yè)生人數(shù)19044人，其中小學畢業(yè)生6860人，初中畢業(yè)生6277人，高中畢業(yè)生3815人，中職畢業(yè)生2092人。全縣共有教職員工6090人。其中，普通中學教職員3137人，職業(yè)中學教職員工376人，小學教職員工2577人。本年參加高考人數(shù)4627人，錄取考生4310人。其中，錄取本科生2425人。
全縣共有幼兒園146所。其中，公辦幼兒園27所，民辦幼兒園119所;城區(qū)幼兒園46所，農村幼兒園100所。在園幼兒20680人，其中城區(qū)幼兒10108人，農村10572人，在園教職工2360人。
創(chuàng)新能力不斷提高。全年完成專利申請369件，比上年增長7%;其中發(fā)明專利123件，增長1%。全年承擔的科研項目30項，項目總投入463萬元， 6項獲得縣級科技進步獎。年末全縣擁有工程技術研究中心4家、院士工作站1家。
九、文化體育、衛(wèi)生
公共文化服務水平提升。全年開展大中型群眾文體活動100多場次，成功舉辦中國航天科普巡展，并走進央視《城市1對1》欄目，向世界充分展示了澧州大地獨具魅力的風土人情和歷史文化。全縣有專業(yè)藝術表演團體1個、文化館1個，劇團演出94場，觀眾5萬人次。公共圖書館1個，圖書館藏書14.1萬冊，總流通人數(shù)9.56萬人次。博物館和紀念館2個，文物藏品5233件，其中一級品28件。廣播電臺1座，農村有線廣播站23個，廣播綜合人口覆蓋率100%。電視發(fā)射臺和轉播臺1座，有線電視用戶8萬戶，電視綜合人口覆蓋率99.1%。放映公益電影4980場，觀眾180萬人次。
全民體育更加普及。全縣有體育運動場地211個，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)58萬人。全年舉辦縣以上運動會21次，參加人數(shù)5萬人次。全年獲國家、省級獎牌32枚，其中國家級金牌1枚、省級金牌7枚，銀牌10枚和銅牌14枚。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。三人民醫(yī)院和疾控中心搬遷擴建等項目加快建設。全縣擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構696個。其中，醫(yī)院9個、衛(wèi)生院29個、?？萍膊》乐握?個、婦幼保健院1個、衛(wèi)生防疫站1個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心47個、診所、衛(wèi)生室和醫(yī)務室75個，村衛(wèi)生室531個。全年有衛(wèi)生工作人員3848人;有衛(wèi)生技術人員3202人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1244人、注冊護士 1862人。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構擁有床位4718張，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位1849張。全年診療病人185.79萬人次，增長15.5%。
十、人口、人民生活和社會保障
人口總量小幅減少。年末全縣戶籍人口91.57萬人，比上年末減少0.27萬人。年末常住人口78.12萬人，比上年末減少0.22萬人。在常住人口中，城鎮(zhèn)居民38.19萬人，比上年末增加1.84萬人;農村居民39.93萬人，比上年末減少2.06萬人。城鎮(zhèn)化率48.89%，比上年提高2.49個百分點。
居民收入穩(wěn)定增長。全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入20633元，增長9.4%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29226元，增長8.8%。農村居民人均可支配收入16562元，增長8.8%。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢良好。年末城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5887人，減少16.3%;失業(yè)人員再就業(yè)2611人，減少5.4%。援助農村貧困家庭轉移就業(yè)1272人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5% 。
社會保障體系逐步完善。年末八大保險參保人數(shù)為156.55萬人。其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)4.9萬人、企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)12.2萬人、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險2.8萬人、新型農村養(yǎng)老保險42.9萬人、失業(yè)保險3.3萬人、工傷保險5.7萬人、生育保險3.9萬人、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保人數(shù)80.85萬人，比上年減少1.65萬人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保累計支出5.44億元，比上年增加0.64億元;受益人數(shù)150萬人次，參合率97.5%。
全年獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民有0.5萬人，比上年減少0.6萬人，月人均補助標準359元，比上年增加39元，共發(fā)放城鎮(zhèn)居民生活最低保障經(jīng)費0.22億元，下降56.9%。獲得政府最低生活保障的農村居民1.7萬人，比上年減少0.6萬人，月人均補助標準192元，比上年增加32元，共發(fā)放農村居民生活最低保障經(jīng)費0.38億元，下降38.7%。年末有各類收養(yǎng)性社會福利單位床位數(shù)1850張，收養(yǎng)各類人員1680人。全年銷售社會福利彩票0.98億元，比上年減少0.06萬元;籌集社會福利資金560萬元，比上年減少640萬元。
十一、節(jié)能降耗、資源環(huán)境和安全生產(chǎn)
節(jié)能降耗成效顯著。全年全社會能源消費總量107.35萬噸標準煤，比上年增加5.35萬噸標準煤，增加5.25%。萬元GDP(按2015年不變價格計算)能耗0.297噸標準煤，比上年下降2.8%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量36.5萬噸標準煤，比上年下降0.4%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗變動率下降7.4%。全社會用電量10.79億度，增長8.77%。其中，工業(yè)用電4.25億度，增長3.74%。
資源和礦產(chǎn)豐富?？h境內已發(fā)現(xiàn)的礦種有30種，有探明資源儲量的礦種7種。其中能源礦產(chǎn)2種，金屬礦產(chǎn)1種，非金屬礦產(chǎn)27種?？h域國土面積2075.41平方公里。全年批準建設用地141.74公頃，建設占用耕地82.01公頃;全年交易建設用地1700畝，土地成交價款12億元。
污染防治力度加大。全縣PM2.5的年均濃度43微克/立方米，比上年下降4.66%?；瘜W需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項主要污染物排放量消減指標均完成上級下達的目標任務?？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)達到330天，空氣質量達標率90.4%，比上年提升了七個百分點。城鎮(zhèn)污水處理率為83%，比上年提高2.7個百分點。實施農村人居環(huán)境整治三年行動，大力推進生活垃圾處理、生活污水處理和廁所革命，農村人居環(huán)境持續(xù)改善。39處集中飲用水源地水質達到Ⅲ類以上;全年活力木總蓄積量261.23萬立方米，森林覆蓋率32.95%。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故10起，死亡8人，當年億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0223人，比上年提高79.8%。 全年交通事故死亡人數(shù)為9人，和上年持平。
注：1、本公報所列2018年度數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對額按當年價格計算，增長速度按2015年可比價格計算。
3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上工業(yè)企業(yè)。限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)指：批發(fā)業(yè)：年主營業(yè)務收入2000萬元及以上;零售業(yè)：年主營業(yè)務收入500萬元及以上;住宿和餐飲業(yè)：年主營業(yè)務收入200萬元及以上。
