2018年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞三大攻堅戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，大力實施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，建設(shè)“四個安化”，同心奮斗，砥礪前行，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值233.46億元，同比增長7.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值38.06億元，增長2.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值78.85億元，增長5.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值116.55億元，增長11.3%。三次產(chǎn)業(yè)比為16.3：33.8：49.9，一產(chǎn)業(yè)比重下降4.2個百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)比重下降1個百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)比重上升5.2個百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率依次為5.8%、22.8%和71.5%，分別拉動GDP增長0.4、1.8、5.5個百分點(diǎn)。按常住人口計算，全縣人均GDP為27156元。
市場物價基本穩(wěn)定。商品零售價格總指數(shù)102.2%，居民消費(fèi)價格總指數(shù)101.9%，服務(wù)項目價格指數(shù)102.5%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)97%，固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)104.8%，建筑安裝工程價格指數(shù)105.8%，新建住宅銷售價格指數(shù)107.3%，二手住宅銷售價格指數(shù)107.4%，通信服務(wù)價格指數(shù)100%。
表1:2018年全縣生產(chǎn)總值表(單位：萬元)
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和精準(zhǔn)扶貧
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨勢平穩(wěn)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值70.26億元，同比增長3.3%。完成糧食播種面積66.08萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量23.03萬噸，比去年提高0.46%。畜牧水產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展，全年共出欄生豬76.41萬頭，同比下降0.91%;牛2.47萬頭，增長0.82%;羊33.84萬只;增長1.56%。出籠家禽321.55萬羽，增長0.57%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.65萬噸，增長2.34%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。實現(xiàn)糧油播種面積102.46萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)60.37%。涌現(xiàn)長塘泉水龍蝦等210家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。金龍山農(nóng)業(yè)公司新增油茶基地1000畝，金葉油業(yè)廠房竣工試投產(chǎn)。庫區(qū)小水果啟動品改。新建和改造茶園基地面積2萬畝，茶園面積達(dá)35萬畝，實現(xiàn)茶葉加工量8.2萬噸、綜合產(chǎn)值180億元、稅收3億元以上。安化榮獲2018年中國茶業(yè)品牌影響力全國十強(qiáng)縣，“安化黑茶”被省政府認(rèn)定為湖南品牌農(nóng)產(chǎn)品三大公用品牌之一。
精準(zhǔn)扶貧扎實推進(jìn)?？h委縣政府始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，盡銳出戰(zhàn)，不勝不休。派出360支縣級以上幫扶工作隊、810名工作隊員，實現(xiàn)130個貧困村、230個百人以上貧困人口的非貧困村駐村幫扶全覆蓋。派出10508名干部實現(xiàn)150088名貧困群眾結(jié)對幫扶全覆蓋。扶貧投入空前加大，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金6.75億元用于脫貧攻堅，投入8000萬元資金鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成效，實施縣級項目75個。新增扶貧小額信貸2973筆1.29億元，扶貧“特惠保”覆蓋所有貧困戶。完成扶貧就業(yè)幫扶貧困戶10178人，易地扶貧搬遷8691人。全年共實現(xiàn)55709人脫貧，65個貧困村出列，貧困發(fā)生率降至1.01%。
表2：2018年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量表
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家，總數(shù)達(dá)到128家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值分別增長10.6%、2.6%。茶企升級加速。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、中小企業(yè)做精做特、紅綠茶協(xié)同發(fā)展。華萊生物冷市三期全面竣工投產(chǎn)，萬隆產(chǎn)業(yè)園2條磚茶生產(chǎn)線完成智能化生產(chǎn)改造。白沙溪首條自主研發(fā)手筑茯磚茶智能化生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。中茶被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)，新廠房主體工程竣工。傳統(tǒng)優(yōu)勢骨干企業(yè)提質(zhì)增效，海螺水泥產(chǎn)銷兩旺，實現(xiàn)年產(chǎn)量200萬噸，年產(chǎn)值7億元，納稅破億。渣滓溪銻礦、湘安鎢業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值、利稅雙提升。成大生物轉(zhuǎn)型升級加速。芙蓉山風(fēng)電一期項目25臺機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電。中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)乘勢起步，中藥材種植面積達(dá)24萬余畝，年產(chǎn)中藥材5.2萬噸。九志農(nóng)業(yè)黃精基地和“黃精茶”產(chǎn)品獲得有機(jī)認(rèn)證，湖南上藥“湘中生態(tài)藥谷”種植基地獲得有機(jī)認(rèn)證和“省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地”稱號。阿丘合作社獲評省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社。安化成功入選湖南省中藥材種植基地示范縣。
表3:2018年規(guī)模工業(yè)分行業(yè)產(chǎn)值表(單位：萬元)
園區(qū)建設(shè)成效初顯。園區(qū)全年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入69.2億元;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房施工面積2.35萬平方米，竣工面積1.45萬平方米，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率96.65%;全年新進(jìn)6家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7.1億元;實現(xiàn)高新技術(shù)增加值13.3億元，完成稅收2.7億元。
建筑業(yè)穩(wěn)中趨緩。全縣完成資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值15.99億元，增長0.05 %。其中建筑工程產(chǎn)值13.88億元，增長0.01 %，其它產(chǎn)值2.11億元。房屋建筑施工面積166.86萬平方米，其中，本年新開工面積74.26萬平方米。從業(yè)人數(shù)4493人，全員勞動生產(chǎn)率35.6萬元/人。建筑業(yè)增加值4.1億元，增長4.0%。
四、固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)化水平
投資保持較快增長。全年投資500萬元以上項目共有254個，其中投資5000萬以上的項目121個，億元項目64個。全縣固定資產(chǎn)投資增長7.1%。其中,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長28.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長16.5%。重點(diǎn)項目全面推進(jìn)，90個縣級重點(diǎn)項目完成投資72億元。馬安高速提前一年建成通車，結(jié)束縣城不通高速的歷史;金鑫新材料、金葉油業(yè)油廠、中茶改擴(kuò)建、怡清源改擴(kuò)建等一批工業(yè)項目建成，華晟能源生物質(zhì)發(fā)電項目完成廠房主體建設(shè)，芙蓉山風(fēng)電項目建成并網(wǎng)發(fā)電。
新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。年末全縣城鎮(zhèn)常住人口32.05萬人,凈增加1.77萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)37.28%，比上年提高2.23個百分點(diǎn)?？h城建設(shè)快速推進(jìn)。雪峰湖大道東段、濱江景觀帶、陶澍大道梅山文化長廊、資江一橋橋南廣場等項目投入使用。紫薇谷文旅綜合體完成辰溪防洪堤、紫薇路部分路面工程。公共服務(wù)能力穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目順利推進(jìn)，大湖坪水庫正式開工。城鎮(zhèn)秩序有效整治。實施“鐵錘行動”，全面整治縣城市容秩序，拆除違建39873平方米。大力建設(shè)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滔溪、奎溪、小淹、馬路、南金等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、交通、水利、郵電
交通瓶頸有效破解。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資28.14億元，高速公路建設(shè)迎來新里程碑。馬安高速提前一年通車。官新高速完成前期工作，開工在即。干線公路扎實推進(jìn)。G536城改線二期、茅東公路二期(縣城東出口)建成通車。東梅公路完成投資2.2億元，橋隧工程全面開工。農(nóng)村公路齊頭并進(jìn)。完成自然村通水泥(瀝青)路848公里、窄路加寬499公里、農(nóng)村公路“以獎代補(bǔ)”206公里、安防工程315公里、危橋改造38座。
水利、電力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共建設(shè)各類水利工程155處。完成勞動工日16萬個，新增供水能力11萬方，改善灌溉面積0.07萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.07萬畝。農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目爭取國家投資3977萬元，解決飲水不安全人口4.74萬人。電網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)。電網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)。全年完成投資2.5億元，其中主網(wǎng)8000萬元，農(nóng)配網(wǎng)17000萬元。全年完成售電量111651萬千瓦時，增長15.43%;完成銷售收入7.33億元,增長11.93%。
郵電通信事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年完成信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資1.27億元，新建4G基站336個，4G基站累計2012個，新增光網(wǎng)端口5.7萬個，光網(wǎng)端口數(shù)量達(dá)到34.4萬個，實現(xiàn)了全縣391個行政村光網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)雙全覆蓋，電信行業(yè)全年實現(xiàn)營業(yè)收入3.99億元。年末寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)11.62萬戶。年末固定電話用戶4.5萬戶;移動電話用戶64.7萬戶，其中手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶52.54萬戶。
六、招商引資、國內(nèi)貿(mào)易、旅游
招商引資穩(wěn)步發(fā)展。全縣累計新簽約項目37個，新開工項目27個，新投產(chǎn)項目20個，合同引資127.47億元。完成外貿(mào)出口3500萬美元、加工貿(mào)易300萬美元、對外勞務(wù)收入1185.4萬美元。連續(xù)三年獲“全市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號。
消費(fèi)市場保持穩(wěn)定。全年實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額111.55億元，增長9.9%。分地域看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售總額91.47億元，增長9.6%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額20.08億元，增長11.3%。全縣限額以上法人單位實現(xiàn)零售額8.21億元，占全縣社會消費(fèi)品零售總額的7.35%。
旅游業(yè)發(fā)展迅速。全年接待各類游客650萬人次，增長52.9%，實現(xiàn)旅游綜合收入52億元，增長48.6%。景區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。完成旅游項目投資23億元。云臺山茶旅集團(tuán)整合云上茶園、龍泉洞、神仙巖等景點(diǎn)資源全面建設(shè)云臺山風(fēng)景區(qū)，順利通過“創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評價”。茶鄉(xiāng)花海生態(tài)體驗園完成藝術(shù)茶園、人工湖等一批項目建設(shè)，景區(qū)初具雛形。黑茶特色小鎮(zhèn)黑茶文化廣場基本建成，安化黑茶萬隆博物館、萬隆茶館建成運(yùn)營。成功舉辦第四屆湖南安化黑茶文化節(jié)，吸引280余家茶企參展，近十萬茶商茶人參加。
七、財政、金融、保險業(yè)
財政收入保持穩(wěn)定增長。全縣實現(xiàn)財政總收入15.17億元，同比增長10.3%。實現(xiàn)地方財政收入7.52億元，增長9.1%。分稅種看，增值稅8.1億元，個人所得稅1.45億元，其他稅收收入1.85億元。全縣財政總支出64.79億元，同比增長14.5%。
金融保險體系不斷完善。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額349.95億元，增長6.3%。各項貸款余額145.73億元，增長29.1%。全縣保險機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到18家，其中壽險8家，財險10家。全年實現(xiàn)保費(fèi)收入66331萬元，增長12.24%。其中財產(chǎn)保險收入26012萬元，增長17.89%;人壽保險收入40319萬元，增長8.88%。
八、科技、教育、文化
科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全縣共完成專利申請500件，其中發(fā)明專利申請110件。申請各類科技項目30多項，其中獲企業(yè)研發(fā)獎補(bǔ)資金394萬元，中央引導(dǎo)地方專項150萬元。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家，重新認(rèn)定4家，全縣高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)15家，形成了以黑茶深加工、新材料、新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的黑茶企業(yè)在第十屆國際發(fā)明展覽會暨第三屆世界發(fā)明創(chuàng)新論壇上獲得三金一銀的好成績。
教育事業(yè)均衡發(fā)展。全縣共有教育機(jī)構(gòu)225所，其中職高1所，普通高中6所，初中42所，小學(xué)70所(小學(xué)教學(xué)點(diǎn)128個)，特殊學(xué)校1所，幼兒園105所。年末在校學(xué)生128101人，其中：職業(yè)高中4420人，普通高中10701人，初中28398人，小學(xué)61395人，特殊學(xué)校116人，幼兒園23071人。高考二本以上錄取率等多項指標(biāo)位居全市第一，教育工作兩項督導(dǎo)評估考核獲省優(yōu)秀等次，安化成為省第四批教育強(qiáng)縣。
文化服務(wù)水平不斷提升。全年先后舉(承)辦各種形式的群眾文藝活動300多場次，完成送戲下鄉(xiāng)138場，“歡樂瀟湘•神韻安化”系列群眾文藝活動已連續(xù)舉辦六年，完成農(nóng)村電影放映場次6192場，公益宣傳片2690場。廣場電影放映300場次。以市場為導(dǎo)向，融入梅山文化元素，開發(fā)了以“梅山文脈”“梅山剪紙”“張五郎塑像”“儺戲面具手機(jī)殼”等為主打品牌的生產(chǎn)生活用品、藝術(shù)文創(chuàng)產(chǎn)品;完成全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位安化風(fēng)雨(馬渡橋)搶救維修工程項目。農(nóng)村廣播通村率達(dá)100%，有246個行政村實現(xiàn)光纖聯(lián)網(wǎng)，有線電視通村率達(dá)57%。
九、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)
衛(wèi)生改革加速推進(jìn)。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)基藥管理，落實藥品采購“兩票”制。扎實推進(jìn)分級診療工作，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)送病人3675人次，向下轉(zhuǎn)診病人894人次。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康建檔工作，全縣共建檔86.9萬份，其中年內(nèi)新建2.5萬份，占全縣常住人口的95.1%。年末全縣共有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師人數(shù)3412人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)5404張。
體育事業(yè)有序開展。全民健身深入推進(jìn)。成功舉辦第二屆“安化黑茶杯”羽毛球大賽?？h體育館免費(fèi)對外接待6萬人次。為羽毛球省隊輸送運(yùn)動員6人。周萌獲得亞洲青年羽毛球錦標(biāo)賽、全國羽毛球錦標(biāo)賽女單冠軍，諶利軍獲得舉重世錦賽男子67公斤級“雙冠”并刷新世界紀(jì)錄。
環(huán)境保護(hù)成效顯著。全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良水平。大氣質(zhì)量明顯提升，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)337天，優(yōu)良率為92.3%，同比增長2.2%;水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，4個地表水水質(zhì)省控監(jiān)測斷面的全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;節(jié)能減排成效顯著，全年共預(yù)計削減COD 891.35噸，氨氮166.31噸，二氧化硫1065.78噸，氮氧化物93.4噸。2018年榮獲全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考核第二名。
十、人口、計劃生育、人民生活
2018年末，全縣公安戶籍人口數(shù)101.86萬人，常住人口85.97萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口32.05萬人，城鎮(zhèn)化率為37.28%。人口出生率為12.8‰，死亡率為7.8‰，人口自然增長率5‰。
人口計生工作有序推進(jìn)。全面二孩政策有序?qū)嵤?。全縣共生育二孩6047人。全年共出生11252人，死亡6861人，出生人口性別比103.88%。政策內(nèi)出生10638人，符合政策生育率94.54%，完成市下達(dá)的符合政策生育率94%的責(zé)任指標(biāo)。
城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。抽樣調(diào)查顯示，2018年全縣居民人均可支配收入11700元，增長9.8%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18395元，增長8.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入9000元，增長10.6%。居民消費(fèi)水平不斷提升。全縣居民人均消費(fèi)支出10241元，增長11.46 %。其中居民文教娛樂服務(wù)支出1810元，占家庭消費(fèi)支出的17.67%。
十一、社會保障和安全生產(chǎn)
社會保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5113人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3812人，新增創(chuàng)業(yè)主體5766戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6838人。全縣五險參?？?cè)舜芜_(dá)到247.52萬人。其中基本養(yǎng)老保險參保61.26萬人，醫(yī)療保險、生育保險、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為90萬人、88萬人、4.2萬人、1.8萬人，醫(yī)療保險、生育保險參保率均達(dá)到97%。實施棚戶區(qū)改造2491套，完成農(nóng)村改廁25632套?？h二人民醫(yī)院門診住院綜合樓、縣人民醫(yī)院縣城東部新區(qū)分院、縣疾控中心綜合大樓等即將建成;衛(wèi)寧醫(yī)院主體工程完工，縣中醫(yī)醫(yī)院項目等重點(diǎn)民生工程有序推進(jìn)。
安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)事故9起，死亡10人，無輕、重傷人員，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。億元GDP生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故數(shù)0.039次，比上年減少0.006次;億元GDP生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故死亡人數(shù)0.043人，比上年減少0.007人。全年共辦理安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件518起，經(jīng)濟(jì)處罰880余萬元，有效遏制了安全事故發(fā)生。
