2018年，全市上下堅持在更高層次更高水平上推進(jìn)“三個興市”、“四大工程”，突出“優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)、提品質(zhì)、增動能、惠民生”五項重點(diǎn)，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，把握新常態(tài)、踐行新理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。一、綜合
初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1676245萬元，比上年增長10.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值71566萬元，增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值484108萬元，增長11.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1120571萬元，增長9.8%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值44849元，比上年增加2637元，增長5.9%。
在生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.3:28.9:66.8。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入318214萬元，比上年增長17.7%，工業(yè)增加值396890萬元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為23.7%。占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為14.2%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值1035919萬元，增長9.6%，占生產(chǎn)總值的61.8%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為1.7%、35.5%和62.8%。其中，工業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為37.5%。
規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量15.48萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長2.3%。其中，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量12.95萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長1.3%。萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比下降17.6%。
二、農(nóng)業(yè)
全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值122619萬元，比上年增長3.6%，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值88741萬元，增長3.7%;林業(yè)產(chǎn)值3146萬元，增長4.4%;牧業(yè)產(chǎn)值25306萬元，增長2.5%;漁業(yè)產(chǎn)值3085萬元，增長3.3%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2341萬元，增長9.3%。
全年糧食作物播種面積8885公頃，增長1.2%。其中稻谷播種面積5717公頃，下降0.1%;玉米播種面積1405公頃，增長0.9%;薯類播種面積1170公頃，增長9.4%。油料播種面積4548公頃，下降0.6%。蔬菜種植面積6079公頃，下降0.7%。茶葉種植面積4247公頃，增長51.1%。煙葉種植面積304公頃，增長3.9%。獼猴桃果園面積523公頃，減少1.3%，柑橘果園面積6210公頃，減少2.7%。
糧食總產(chǎn)量48363噸，比上年增長2.0%;油料8012噸，減少0.6%;煙葉530噸，增長5.2%;蔬菜101973噸，增長1.0%;瓜果31560噸，增長0.2%;藥材4770噸，增長0.1%;茶葉938噸。
全市生豬、牛、羊、家禽飼養(yǎng)量分別為7.7萬頭、0.5萬頭、4.1萬只和62.3萬羽，肉類總產(chǎn)量7546噸，同期減少0.3%，禽蛋比上年減少4.5%。出欄生豬500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場4個，牛羊規(guī)模養(yǎng)殖大戶5戶。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3225噸，同期增長2.4%，淡水養(yǎng)殖面積10950畝，較去年同期基本持平。
全年重點(diǎn)做好柑桔、蔬菜、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、特色水果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，緊抓四級產(chǎn)業(yè)覆蓋政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)攻堅為重點(diǎn)，圍繞“園、社、企、水、路”綜合配套，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)完成柑桔、茶葉、金秋梨等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)稻米等多個精品示范園。
全年農(nóng)村用電量1747萬千瓦時。財政農(nóng)林水事務(wù)支出43454萬元，增長10.7%。年末農(nóng)業(yè)總機(jī)械擁有量22320套，農(nóng)機(jī)總動力18.8萬千瓦。完成機(jī)耕面積4.85千公頃。
全年開工各類水利工程76處，投入資金2130萬元，完成水利工程土石方3.836萬立方米。實施水庫工程2處，投入資金111萬元;完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程總投資439余萬元，新建及改造供水工程35處，解決貧困村飲水不安全人口10000余人。完成病險水庫、水閘除險加固2座，治理水土流失面積0.13平方公里，治理坡耕地13.33公頃，綜合治理河道1.5千米。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市全部工業(yè)增加值396890萬元，比上年增長15.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值372095萬元，增長16.8%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)實現(xiàn)增加值61230萬元，增長7.6%;股份制企業(yè)增加值303939萬元，增長17.9%;外商及港、澳、臺商投資企業(yè)實現(xiàn)增加值5148萬元，增長52.5%;其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值1777萬元，增長44.9%。分輕重工業(yè)看：重工業(yè)增加值225541萬元，增長12.6%;輕工業(yè)增加值146553萬元，增長23.2%。國有控股規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35.5%，非公有制規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.3%。
全市規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，增幅較大的有：組合音響產(chǎn)量2231392臺，啤酒產(chǎn)量20357千升，鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量9917噸，紙制品產(chǎn)量13032噸，飲料產(chǎn)量12912噸，白酒產(chǎn)量5778千升，分別增長79%、35%、27%，25%、25%、22%;降幅較大的有：小型拖拉機(jī)產(chǎn)量826臺，泵產(chǎn)量2601臺，精制茶產(chǎn)量49噸，棉紗產(chǎn)量5039噸，分別下降83%、44%、42%、24%。
| 表1 2018年地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)部分主要產(chǎn)品產(chǎn)量 | |||
| 產(chǎn)品名稱(B99901) | 單位 | 產(chǎn)量 | 增速(%) |
| 白酒 | 千升 | 5778 | 22 |
| 精制茶 | 噸 | 49 | -42 |
| 飲料 | 噸 | 12912 | 25 |
| 水泥 | 噸 | 1148570 | 2 |
| 棉紗 | 噸 | 5039 | -24 |
| 啤酒 | 千升 | 20357 | 35 |
| 中成藥 | 噸 | 703 | 3 |
| 鋼結(jié)構(gòu) | 噸 | 9917 | 27 |
| 小型拖拉機(jī) | 臺 | 826 | -83 |
| 紙制品 | 噸 | 13032 | 25 |
| 自來水生產(chǎn)量 | 萬立方米 | 3106 | 9 |
| 組合音響 | 臺 | 2231392 | 79 |
| 泵 | 臺 | 2601 | -44 |
| 商品混凝土 | 立方米 | 1481189 | -7 |
支柱產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用明顯。以酒、飲料和精制茶制造業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)為主的三大產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)增加值208138萬元，占全部規(guī)模工業(yè)的56.0%。規(guī)模以上工業(yè)大類行業(yè)增加值中，增幅較大的有：汽車制造業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，分別增長89%，53%，53%，42%，33%。
全年吉首地區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入655602萬元，比上年增長9.8%，利潤總額64791萬元，增長24.8%。規(guī)模以上工業(yè)大類行業(yè)中，利潤總額居前五位的是酒、飲料和精制茶制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，利潤總額分別為29540萬元、15606萬元、5008萬元、4861萬元和2887萬元。
全社會建筑業(yè)增加值88561萬元，比上年下降3.6%，占生產(chǎn)總值的5.3%。具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值284282萬元，下降4.4%;具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤22450萬元，增長119%;房屋建筑施工面積160.41萬平方米，下降30.7%;房屋建筑竣工面積45.04萬平方米,增長5.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市固定資產(chǎn)投資增長10.5%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國有投資下降31.4%，非國有投資增長151.1%，民間投資增長1.9倍。按產(chǎn)業(yè)分,第二產(chǎn)業(yè)投資增長33.1%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長7.5%。按投資方向分,工業(yè)投資增長36.1%，其中工業(yè)技改投資增長1.4倍;民生工程投資下降26.4%;生態(tài)環(huán)境投資下降73.8%;基礎(chǔ)設(shè)施投資下降26.0%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長7.9倍;房地產(chǎn)開發(fā)投資增長2.3倍。
全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資594119萬元，同比增長2.3倍。其中，住宅投資437728萬元，增長1.9倍;辦公樓投資2373萬元，下降6.4%;商業(yè)營業(yè)用房108719萬元，增長6.5倍。房地產(chǎn)開發(fā)施工面積635.2萬平方米，增長22.5%，房地產(chǎn)累計銷售面積111.0萬平方米，增長48.6%。商品住宅平均銷售價格為4505元/平方米，增長28.0%。商業(yè)營業(yè)用房平均銷售價格為10177元/平方米，增長27.3%。
全年房地產(chǎn)項目99個，城鎮(zhèn)投資項目210個。其中，億元以上已完工項目有吉首市碧桂園盤山路、吉首G209G319繞城公路、長坨至曙光公路、湘西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全域景觀亮化、湘西經(jīng)開區(qū)張社路東段建設(shè)項目、湘西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)旅游集散中心(金湘璽接待中心)等項目。在建億元項目87個，其中房地產(chǎn)項目44個，城鎮(zhèn)項目43個。吉首市經(jīng)開區(qū)乾南產(chǎn)業(yè)園及高鐵新城道路網(wǎng)工程、吉首市保障性安居工程項目、吉盟天下、紅星美凱龍吉首商場、碧桂園中央公園等項目施工順利。
五、貿(mào)易和物價
全市社會消費(fèi)品零售總額1067191萬元，比上年增長10.4%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額66258萬元，增長18.0%;零售業(yè)實現(xiàn)零售額857277萬元，增長8.6%;住宿業(yè)實現(xiàn)零售額9662萬元，增長28.3%;餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額133994萬元，增長18%。按城鄉(xiāng)區(qū)域劃分，城市消費(fèi)品市場零售額786685.6萬元，增長7.7%;縣以下農(nóng)村消費(fèi)品市場零售額280505萬元，增長18.5%。在限額以上企業(yè)商品零售額中，糧油食品類增長62.1%，日用品類增長66.2%，化妝品類增長118.9%，其它類增長169.3%。
| 表22018年社會消費(fèi)品零售額及其增長速度 |
||
| 指 標(biāo) | 零售額（萬元） | 比上年增長（%） |
| 社會消費(fèi)品零售總額 | 1067191 | 10.4 |
| 按經(jīng)營地分 | ||
| 其中：城鎮(zhèn) | 786686 | 7.7 |
| 鄉(xiāng)村 | 280505 | 18.5 |
| 按限額類別分 | ||
| 其中：限額以上 | 500755 | 12.7 |
| 限額以上法人批發(fā)和零售業(yè)商品零售額 | 496485 | 12.5 |
| 其中：糧油、食品類 | 30086 | 62.1 |
| 服裝、鞋帽、針紡織品類 | 11223 | -4.4 |
| 化妝品類 | 5690 | 118.9 |
| 金銀珠寶類 | 3586 | -20.8 |
| 日用品類 | 6071 | 66.2 |
| 五金、電料類 | 108 | -49 |
| 體育、娛樂用品類 | 324 | 58.1 |
| 書報雜志類 | 18.8 | 161.1 |
| 電子出版物及音像制品類 | 13.2 | -13.7 |
| 家用電器和音像器材類 | 2727 | 139.5 |
| 文化辦公用品類 | 3129 | 37.6 |
| 家具類 | 609 | 189.1 |
| 石油及制品類 | 330483 | 4.6 |
| 汽車類 | 78084 | 12.2 |
| 其他類 | 15734 | 169.3 |
吉首地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額20647萬美元，比上年增長38.6%。其中出口17139萬美元，增長22.4%。市屬外貿(mào)進(jìn)出口總額575萬美元，比上年增長103.8%。其中出口530萬美元，增長87.9%。
全年實際利用外資130萬美元，增長35.4%。實際利用內(nèi)資73.2億元，增長28.4%。
全年吉首市居民消費(fèi)價格比上年上漲2.0%，測算居民消費(fèi)價格的八大類商品均呈增長態(tài)勢，其中食品、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通和通信、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)，分別增長0.6%、2.8%、2.7%、2.2%、0.9%、2.9%、3.1%和7.0%。商品零售價格總指數(shù)為104.5。
| 表32018年居民消費(fèi)價格比上年漲跌幅度 |
|
| 指 標(biāo) | 比上年上漲（%） |
| 居民消費(fèi)價格總指數(shù) | 102.0 |
| 服務(wù)價格指數(shù) | 101.8 |
| 消費(fèi)品價格指數(shù) | 102.1 |
| 其中：食品 | 100.6 |
| 衣著 | 102.8 |
| 居住 | 102.7 |
| 生活用品及服務(wù) | 102.2 |
| 交通和通信 | 100.9 |
| 教育文化和娛樂 | 102.9 |
| 醫(yī)療保健 | 103.1 |
| 其他用品和服務(wù) | 107.0 |
六、旅游、交通運(yùn)輸和郵電
全年共接待游客1538萬人次，實現(xiàn)旅游收入129億元，分別增長18.2%和16.6%。全市有星級賓館7家，其中四星級賓館1家,二星級賓館6家，全市床位總數(shù)達(dá)35608個。旅行社11家，旅游運(yùn)輸車輛總數(shù)達(dá)188臺。
年末公路通車?yán)锍?52公里，其中高速公路76公里，國道100公里，省道24公里，縣鄉(xiāng)道497公里，村道255公里。全社會貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量249411萬噸公里，比上年增長8.3%。貨運(yùn)量1297萬噸，增長4.4%，旅客周轉(zhuǎn)量74842萬人公里，下降14.2%，客運(yùn)量1145萬人，下降16.2%。
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量330554萬元，比上年增加291.1%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量6179萬元，增長3.9%;電信業(yè)務(wù)總量107620萬元，增加301.4%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)13萬件，快遞業(yè)務(wù)量108萬件。年末固定電話用戶3.09萬戶。移動電話用戶年末達(dá)到58.41萬戶，其中3G移動電話用戶6.04萬戶,4G移動電話用戶44.38萬戶。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶13.14萬戶。
七、財政、金融與保險
全市財政總收入(不含基金)150937萬元，比上年增長15.8%。公共財政預(yù)算收入91949萬元，增長11.2%。其中，稅收收入62589萬元(不含上劃)，增長23.7%;非稅收入29360萬元，下降8.6%。財政總支出386551萬元，增長15.7%。重點(diǎn)民生建設(shè)財政資金投入增長，其中一般公共服務(wù)支出38964萬元，下降3.0%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出50812萬元，下降15.7%;醫(yī)療衛(wèi)生支出55803萬元，增長111%;農(nóng)林水事務(wù)支出43454萬元，增長10.7%。
|
表4 2018年公共財政收入與支出 |
||
| 指 標(biāo) 名 稱 | 總計（萬元） | 比上年增長（%） |
| 一、財稅總收入 | 150937 | 15.8 |
| 1.公共財政預(yù)算收入合計 | 91949 | 11.2 |
| 稅收收入 | 62589 | 23.7 |
| 非稅收入 | 29360 | -8.6 |
| 2.上劃中央級收入 | 47512 | 24.5 |
| 3.上劃省級收入 | 11473 | 20.4 |
| 二、財政支出 | 386551 | 15.7 |
| #一般公共服務(wù) | 38964 | -3.0 |
| 公共安全 | 16859 | -0.5 |
| 教育 | 74563 | 9.6 |
| 科學(xué)技術(shù) | 1348 | 22.1 |
| 社會保障和就業(yè) | 33348 | 21.0 |
| 醫(yī)療衛(wèi)生 | 55803 | 111.0 |
| 節(jié)能環(huán)保 | 4953 | -3.2 |
| 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) | 50812 | -15.7 |
年末，吉首地區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額3889987萬元，與年初持平，其中，城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款余額1931651萬元，比年初增長7.5%，金融系統(tǒng)本外幣貸款余額2523120萬元，比年初增長19.8%。
| 表5 2018年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額及增速 | |||
| 指 標(biāo) 名 稱 | 本外幣（萬元） | 比年初增長（%） | |
| 金融機(jī)構(gòu)存款余額 | 3889987 | 持平 | |
| 其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 | 1931651 | 7.5 | |
| 金融機(jī)構(gòu)貸款余額 | 2523120 | 19.8 | |
全年吉首地區(qū)保險機(jī)構(gòu)實現(xiàn)保費(fèi)總收入149996萬元，比上年增長23.7%，其中，壽險保費(fèi)收入101513萬元;健康險保費(fèi)收入25060萬元;意外傷害險保費(fèi)收入4828萬元;財產(chǎn)險保費(fèi)收入48483萬元。全年賠付額41683萬元，增長18.3%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
2018年末，吉首地區(qū)擁有學(xué)校154所，其中大學(xué)3所，中等職業(yè)學(xué)校10所，高級中學(xué)1所，完全中學(xué)3所，初級中學(xué)10所，九、十二年制學(xué)校6所，小學(xué)26所，教學(xué)點(diǎn)58所(不計入學(xué)?？倲?shù))，特殊學(xué)校1所，幼兒園94所。在校學(xué)生140190人，其中，小學(xué)生33849人、初中生14366人、高中生9035人、職業(yè)中專生13861人、大學(xué)生52502人(含研究生、成人、網(wǎng)絡(luò)等學(xué)生)、幼兒園16445人、特殊學(xué)校132人。學(xué)前三年毛入學(xué)率90.5%，義務(wù)教育鞏固率93.33%。
高考應(yīng)屆生二本上線率16.46%。職業(yè)教育新生招生4263人，學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率96.5%。
開展教育發(fā)展脫貧工程，落實對學(xué)前至中職階段建檔立卡、城鄉(xiāng)低保殘疾學(xué)生和特困供養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行全覆蓋資助。發(fā)放覆蓋資助金1610萬元，惠及17992人次。落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、中職教育、高等教育各類學(xué)生資助項目資金共計2501萬元，惠及37494人次，免書費(fèi)595萬元，惠及93929人次，貧困大學(xué)生救助123萬元，惠及436人次。全年收到社會捐資助學(xué)資金共計66.7萬元。
全市共有2921人參加高考，專科以上上線人數(shù)1828人，本科錄取1261人，?？其浫?244人。
| 表62018年在校學(xué)生、招生、畢業(yè)生數(shù) | ||||||
| 大學(xué) | 中等職業(yè)學(xué)校 | 普通 中學(xué) |
小學(xué) | |||
| 普通高中 | 初中 | |||||
| 學(xué)校數(shù)（所） | 3 | 10 | 20 | 26 | ||
| 在校學(xué)生數(shù)（人） | 52502 | 13861 | 23401 | 9035 | 14366 | 33849 |
| 招生數(shù)（人） | 22950 | 4490 | 8492 | 3306 | 5186 | 6264 |
| 畢業(yè)生（人） | 14890 | 3785 | 7335 | 2774 | 4561 | 4694 |
科技事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新能力得到提升。全市年內(nèi)實施科技項目48項，其中省級4項、州級4項、市級40項。投入科技項目經(jīng)費(fèi)1593萬元，項目實施完成率100%。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值56億元。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6家，通過高企認(rèn)證復(fù)審3家。企業(yè)與高等院校、科研院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議17項。完成國家專利申請606件。引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)7項次，新品種14個。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全市有表演團(tuán)體51個，公共圖書館1個，文化館1個，文化站11個。文化經(jīng)營單位(戶)237家，其中，娛樂市場10家、音像市場3家、書刊市場39家、印刷打字復(fù)印66家、營業(yè)性演出場所2家、文藝表演團(tuán)體2家、網(wǎng)吧70家。
全市共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目67項，其中，國家級3項、省級項目10項、州級項目19項、(縣)市級項目35項、非遺傳承87人。館藏文物共計850件(套)，其中二級珍貴文物7件(套)、三級珍貴文物96件(套)。文物保護(hù)單位45處，其中國家級文物保護(hù)單位1處、省級文物保護(hù)單位6處、州級文物保護(hù)單位5處、市級文物保護(hù)單位33處。
全市有廣播電臺1座，公共廣播節(jié)目1套，全年制作廣播節(jié)目5750小時，廣播綜合人口覆蓋率為98.4%，有電視臺1座，公共電視節(jié)目1套，全年制作電視節(jié)目4565小時，電視人口綜合覆蓋率為98.2%，無線廣播電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺1座。農(nóng)村有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)用戶8000戶，全市有線廣播電視光纖網(wǎng)450公里。
全市擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)456個，其中縣以上綜合醫(yī)院17家，民族醫(yī)院1家，中醫(yī)醫(yī)院1家，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院1家，?？漆t(yī)院5家(其中包括：口腔醫(yī)院2家、腫瘤醫(yī)院1家、骨科醫(yī)院1家和康復(fù)醫(yī)院1家)。疾病預(yù)防控制中心2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個，村衛(wèi)生室123個，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工數(shù)6645人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員5572人，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實有床位數(shù)6146張。社區(qū)服務(wù)中心3個(峒河、乾州、鎮(zhèn)溪)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%。
市區(qū)擁有體育場地601個，其中，體育館1個、各種訓(xùn)練館33個、游泳池4個、運(yùn)動場18個。參加省第十三屆運(yùn)動會，獲得金牌2塊，銀牌3塊，銅牌6塊，參加湖南省第九屆少數(shù)民族運(yùn)動會，獲得金牌4塊，銀牌4塊，銅牌1塊。
十、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全市耕地面積10851公頃，全市建設(shè)占用耕地23公頃，基本農(nóng)田7758公頃。
全市已發(fā)現(xiàn)礦種26種，其中，金屬礦產(chǎn)7種，非金屬礦產(chǎn)9種，水氣礦產(chǎn)1種。已探明資源儲量的礦產(chǎn)3種。
全市擁有環(huán)境監(jiān)測站1個，市垃圾無害化處理率達(dá)100%，污水處理率95.1%。全市擁有縣級自然環(huán)境保護(hù)區(qū)2個，自然環(huán)境保護(hù)區(qū)面積達(dá)20386公頃，占全市土地面積的18.9%。省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，獲省環(huán)保廳批準(zhǔn)生態(tài)村稱號33個，州環(huán)保局批準(zhǔn)生態(tài)村稱號62個。全市酸雨控制區(qū)面積30.42平方公里，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率93.7%。
全年完成造林面積2307公頃，其中人工造林面積667公頃(面上造林667公頃);封山育林面積1333公頃(無林地和疏林地);退化林修復(fù)面積307公頃(國家儲備林低效林改造40公頃、長防造林267公頃)。全市森林覆蓋率為74.06%，全市城區(qū)綠地面積1276公頃。
全年發(fā)生各類事故80起，比上年下降76%;死亡6人，下降50%;受傷23人，下降8%;經(jīng)濟(jì)損失48.2萬元，下降79%。其中，生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故發(fā)生4起，死亡4人。
十一、人口、人民生活、就業(yè)和社會保障
年末全市戶籍總?cè)丝?1.16萬人，比上年增長0.55%,常住人口35.82萬人，增長3.02%。全市城鎮(zhèn)人口26.53萬人，城鎮(zhèn)化率74.06%，提高0.15個百分點(diǎn)。全市人口出生率為13.37‰，下降2.62個千分點(diǎn);死亡率為5.49‰，提高1.53個千分點(diǎn);人口自然增長率7.88‰，下降4.12個千分點(diǎn)。
全市全體居民人均可支配收入25065元，同比增長9.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30279元，比上年增加2398元，增長8.6%。其中工資性收入21038元，增加1129元，增長5.7%;轉(zhuǎn)移性收入6335元，增加533元，增長9.2%;經(jīng)營凈收入1225元，增加200元，增長19.5%;財產(chǎn)凈收入1681元，增加536元，增長46.8%。農(nóng)村居民人均可支配收入10760元，增加1040元，增長10.7%。其中工資性收入5267元，增加471元，增長9.8%;家庭經(jīng)營凈收入2216元，增加207元，增長10.3%;轉(zhuǎn)移性凈收入3269元，增加355元，增長12.2%;財產(chǎn)性凈收入8元，增加7元，增長430%。全市全體居民人均消費(fèi)支出17747元，全體居民人均住房面積42.7平方米。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出20445元，其中食品類、衣著、居住類、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂服務(wù)、醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)分別為4641元、1662元、3214元、1358元、3600元、2454元、2848元和668元;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出10347元，其中食品類、衣著、居住類、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂服務(wù)、醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)分別為3147元、563元、2233元、540元、1324元、1494元、911元、134元。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為30.4%。
年末，城鎮(zhèn)道路總長453公里，道路面積1110萬平方米，人均道路面積30.05平方米，排水管道總長231.2公里。城區(qū)自來水普及率達(dá)100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)86.7%。
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2903人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.72 %。全市共有敬老院12所，五保之家1所，集中供養(yǎng)五保老人220人。全市年末共有城鄉(xiāng)低保對象13294人，全年累計發(fā)放資金3708萬元，其中城市低保對象3769人，累計發(fā)放低保金1605.8萬元;農(nóng)村低保對象9525人，累計發(fā)放低保金2102.2萬元。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助面進(jìn)一步擴(kuò)大，救助城鄉(xiāng)患者13515人次(含農(nóng)村建檔立卡對象)，資助14731人城鄉(xiāng)特困城鄉(xiāng)低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，累計發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金622.2萬余元。(其中：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助519.4萬元，資助參保參合102.8萬元。)
年末，全市參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險人數(shù)19607人;企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險離退休人數(shù)11635人;全年發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金25400萬元;參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險7946人;離退休人員3561人;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)100330人;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)83000人(包含20000省直特殊醫(yī)療人數(shù)及33000州直職工醫(yī)保人數(shù));城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)254500人，參保率96.76%;參加工傷保險30955人，其中新增參保2370人;參加失業(yè)保險17129人，其中新增參保2326人;參加生育保險15029人。
注：1.本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算。
3.工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、交通、郵電、國內(nèi)貿(mào)易、金融、保險、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、城建等數(shù)據(jù)均系吉首地區(qū)口徑。包含州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各州直數(shù)據(jù)。教育根據(jù)州教體局統(tǒng)計原則，州直大學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、州民中、吉大師院附小、州特校統(tǒng)計入吉首市內(nèi)，其余均為吉首市口徑。
4.常住人口是指實際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人，居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人，戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。
5.實際利用外資與內(nèi)資不含州經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)。
