2018年，全市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，做好“四篇文章”，全力落實“四大抓手”“五大產業(yè)發(fā)展計劃”，全市經濟高質量發(fā)展穩(wěn)步推進，社會民生事業(yè)持續(xù)改善。
一、綜合
年末，全市常住人口733.2萬人，比上年末增加2.7萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口315.35萬人，占常住人口的比重(常住人口城鎮(zhèn)化率)為43.01%，比上年末提高0.92個百分點。全年出生人口11.44萬人，出生率15.63‰;死亡人口4.05萬人，死亡率5.54‰;自然增長人口7.39萬人，自然增長率10.1‰。
初步核算并經廣東省統計局核定，2018年全市實現地區(qū)生產總值3008.39億元，比上年增長6.0%。其中，第一產業(yè)增加值533.61億元，增長4.5%，對GDP增長貢獻率為12.6%;第二產業(yè)增加值1086.61億元，增長5.2%，對GDP增長貢獻率為33.7%;第三產業(yè)增加值1388.16億元，增長7.2%，對GDP增長貢獻率為53.7%。三次產業(yè)結構為17.7:36.1:46.1，第三產業(yè)所占比重比上年提高1.3個百分點。在第三產業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)增加值增長5.1%，住宿和餐飲業(yè)增加值增長3.1%，金融業(yè)增加值增長6.7%，房地產業(yè)增加值增長2.0%?，F代服務業(yè)增加值700.56億元，增長8.1%。生產性服務業(yè)增加值534.45億元，增長6.8%。民營經濟增加值1924.91億元，增長6.6%，占地區(qū)生產總值的64.0%。2018年，湛江人均地區(qū)生產總值41107元，按平均匯率折算為6212美元，增長5.6%。(見圖1)
全年市區(qū)居民消費價格比上年上漲1.6%。分類別看，食品煙酒類價格上漲1.1%;衣著類價格上漲0.5%;居住類價格上漲2.3%;生活用品及服務類價格上漲0.4%;交通和通信類價格上漲1.7%;教育文化和娛樂類上漲1.4%;醫(yī)療保健類價格上漲4.1%;其他用品和服務價格上漲0.8%。(見圖2)
2018年市區(qū)居民消費價格比上年漲跌情況
單位：%(見圖3)
工業(yè)生產者出廠價格上漲3.4%，其中輕工業(yè)上漲1.1%，重工業(yè)上漲5.6%;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)上漲13.3%，農副食品加工業(yè)下降0.6%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)上漲17.2%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.98萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數3.63萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.39%，同比降低0.02個百分點。
全年來源于湛江的財政總收入678.32億元，增長16.2%;全市一般公共預算收入121.83億元，可比增長15.4%。稅收收入90.27億元，比上年增長19.6%。其中，增值稅32.86億元，增長11.9%;企業(yè)所得稅10.32億元，增長63.3%;個人所得稅3.9億元，增長20.0%。
全市一般公共預算支出477.17億元，增長11.9%。其中，一般公共服務支出40.79億元，增長14.2%;教育支出98.15億元，下降0.7%;社會保障和就業(yè)支出76.68億元，增長9.6%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出65.86億元，增長4.4%;節(jié)能環(huán)保支出5.37億元，下降13.2%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出43.44億元，增長143.9%;農林水事務支出60.45億元，增長12.4%;交通運輸支出20.88億元，增長2.0%;住房保障支出9.56億元，下降11.1%。
二、農業(yè)
全年糧食作物播種面積407.69萬畝，比上年下降1.4%;糖蔗種植面積202.62萬畝，增長1.5%;花生種植面積87.24萬畝，增長3.4%;蔬菜種植面積216.07萬畝，增長4.4%。
全年糧食產量138.24萬噸，下降2.3%;糖蔗產量1088.87萬噸，增長5.8%;蔬菜產量375.83萬噸，增長6.6%;水果總產量287.53萬噸，增長8.1%。
全年肉類總產量44.73萬噸，增長2.9%。其中，豬肉產量30.58萬噸，增長3.7%，牛肉產量0.86萬噸，下降0.8%，羊肉產量0.33萬噸，增長2.2%，禽肉產量12.47萬噸，增長1.2%。全年水產品產量123.4萬噸，增長1.0%。其中，海水產品105.32萬噸，增長0.6%;淡水產品18.08萬噸，增長3.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.0%。其中，國有及國有控股企業(yè)增長2.2%，民營企業(yè)增長6.6%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長2.0%，股份制企業(yè)增長7.8%，股份合作制企業(yè)與上年持平，集體企業(yè)下降26.3%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長8.1%，重工業(yè)增長3.5%。分企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)增長7.0%，中型企業(yè)下降0.8%，小型企業(yè)增長8.7%，微型企業(yè)下降9.8%。
高技術制造業(yè)增加值增長15.8%,增速比上年提高12.3個百分點。其中,醫(yī)藥制造業(yè)增長9.2%，電子及通信設備制造業(yè)增長303.5%，醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)增長10.5%，電子計算機及辦公設備制造業(yè)下降79.8%。
先進制造業(yè)增加值增長1.9%,增速比上年降低6.2個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為37.5%。其中,高端電子信息制造業(yè)下降9.8%，先進裝備制造業(yè)增長6.2%，石油化工產業(yè)下降3.0%，先進輕紡制造業(yè)增長6.8%，新材料制造業(yè)增長9.6%，生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械增長9.3%。
優(yōu)勢傳統工業(yè)增加值增長0.7%。其中，紡織服裝業(yè)下降25.8%，食品飲料業(yè)增長5.7%，家具制造業(yè)下降39.1%，建筑材料增長5.3%，金屬制品業(yè)增長29.1%，家用電力器具制造業(yè)增長24.1%。
工業(yè)經濟效益提高。資產貢獻率17.46%,比上年提高2.8個百分點;資產負債率65.92%，比上年下降4.1個百分點,流動資產周轉率2.37次;成本利潤率11.44%,比上年提高2.9個百分點;全員勞動生產率62.10萬元/人年,比上年增長23.7%;產品銷售率98.58%，比上年提高0.2個百分點。實現利潤總額232.60億元,增長39.7%。虧損企業(yè)虧損總額20.06億元,增長60.0%。虧損企業(yè)虧損面14.8%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為80.22元，較上年減少2.23元。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產品產量及增長速度(見圖4)
全年建筑業(yè)增加值157.71億元，比上年增長14.4%;全市資質等級以上建筑企業(yè)176家，實現總產值793.33億元，比上年增長29.8%;房屋建筑施工面積4524.88萬平方米，增長18.6%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資增長12.8%。分投資主體看，國有經濟投資下降6.5%;民間投資增長7.6%;港澳臺商投資下降17%;外商投資增長104.4%。
在固定資產投資中，第一產業(yè)投資下降12.6%;第二產業(yè)投資下降10.0%，其中,工業(yè)投資下降10.8%;第三產業(yè)投資增長28.7%?；A設施投資增長4.8%，占固定資產投資的比重為27.4%，其中，電力熱力生產和供應業(yè)下降8.3%;道路運輸業(yè)增長32.9%;公共設施管理業(yè)增長49.6%。高技術產業(yè)(制造業(yè))投資下降39.6%，占固定資產投資的比重為0.5%;先進制造業(yè)增長41.7%，占固定資產投資的比重為14.5%。
全年房地產開發(fā)投資完成496.41億元，比上年增長56.3%。商品房銷售面積547.35萬平方米，下降7.1%，其中住宅511.40萬平方米，下降7.8%。商品房銷售額442.01億元，增長3.8%，其中住宅404.92億元，增長3.0%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額1697.30億元，增長10.3%，扣除物價因素，實際增長8.5%。其中，城鎮(zhèn)消費品零售額1379.84億元，占全市社會消費品零售總額的81.3%，增長10.2%;鄉(xiāng)村消費品零售額317.46億元，占全市社會消費品零售總額的18.7%，增長11.0%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額383.78億元，增長7.1%;零售業(yè)零售額1120.18億元，增長11.8%;住宿業(yè)零售額15.47億元，增長8.1%;餐飲業(yè)零售額177.87億元，增長8.6%。(見圖5)
在限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類增長10.7%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長4.4%，化妝品類增長1.3%，日用品類增長7.6%，體育、娛樂用品類增長1.3%，書報雜志類增長1.7%，家用電器和音像器材類增長4.5%，中西藥品類增長21.0%，通訊器材類下降4.4%，汽車類增長12.3%，建筑及裝潢材料類增長3.0%，金銀珠寶類增長3.0%，電子出版物及音像制品類下降5.6%，文化辦公用品類增長5.0%，石油及制品類增長14.1%。
六、對外經濟
全年外貿進出口總額377.03億元，比上年增長9.0%。其中：出口總額205.03億元，下降5.5%，進口總額172億元，增長33.5%。
從貿易方式看，一般貿易出口171.19億元，下降14.9%，占全市外貿出口總值的83.5%;加工貿易出口12.85億元，增長2.3%。
從經濟主體看，外商投資企業(yè)完成出口51.18億元，下降23.3%;民營企業(yè)出口122.8億元，增長8.8%;國有企業(yè)出口31.19億元，下降16.8%。
從主要出口市場看，美國36.95億元，下降19.4%;東盟30.66億元，下降22.1%;歐盟22.68億元，增長15.6%;香港9.92億元，下降34.2%;印度9.28億元，增長30.1%。
全年簽訂利用外資項目148個，比上年增長208.3%;合同外資金額83283萬美元，增長418.4%;實際利用外資金額8529萬美元，增長5.4%。
七、交通、郵電和旅游
全年貨物運輸總量23716萬噸，增長6.7%。其中，鐵路運輸3301萬噸，增長1.0%;公路運輸14712萬噸，增長10.2%;水路運輸4298萬噸，增長2.2%;管道運輸1405萬噸，增長0.5%。
全年旅客發(fā)送9844萬人，下降0.7%。其中，鐵路401萬人，增長48.5%;公路8423萬人，下降2.5%;水運764萬人，下降3.1%;民用航空256萬人，增長22.4%。
全年港口貨物吞吐量30185萬噸，增長7.0%;全年港口集裝箱吞吐量101.08萬標準箱，增長11.9%。
年末公路通車里程22137公里，其中，高速公路里程319公里，比上年末增長7.4%。年末全市民用汽車保有量57.44萬輛，比上年增長22.9%。其中私人汽車53.68萬輛，增長24.4%。民用轎車保有量35.75萬輛，增長23.4%，其中私人轎車34.66萬輛，增長24.1%。
全年完成郵電通信業(yè)務總量294.76億元，比上年增長101.1%;其中，郵政業(yè)務總量(按2010年不變價計算)18.25億元，增長18.8%;快遞業(yè)務量5343.59萬件，增長33.7%;快遞業(yè)務收入7.20億元，增長21.0%;電信業(yè)務總量(按2015年不變價計算)276.51億元，增長110.8%。年末固定電話用戶53.2萬戶，減少4.8%;年末4G移動電話用戶522.6萬戶，增長5.3%。年末固定互聯網寬帶用戶162.9萬戶，增加11.0%。
全年接待旅游總人數5172.41萬人次，比上年增長18.9%;旅游總收入511.19億元，比上年增長21.3%。國內旅游人數5121.97萬人次，增長19.0%;國內旅游總收入503.13億元，增長21.5%。全年接待境外游客人數50.44萬人次，增長13.3%。其中，外國人26.57萬人次，增長14.7%;香港、澳門和臺灣同胞23.87萬人次，增長11.7%。在國際入境旅游者中，入境過夜人數42.57萬人次，增長14.4%。全年出境人數1.29萬人次，比上年下降16.5%。國際旅游外匯收入11724.29萬美元，增長9.0%。
八、金融
年末全市金融機構本外幣各項存款余額3343.59億元，比上年末增長9.2%，貸款余額2164.16億元，增長15.8%。
年末金融機構本外幣存貸款余額及其增長速度(見圖6)
年末全市轄區(qū)證券業(yè)金融機構26家，與上年持平，累計證券交易額4617.43億元，比上年下降15.0%，其中股票交易額2832.15億元，下降26.6%。
年末全市有各類保險公司47家，保費收入96.75億元，增長14.6%。其中，財產險保費收入23.74億元，增長13.9%，占全年保費收入的24.5%;壽險保費收入73.02億元，增長14.8%，占全年保費收入的75.5%。全年各類保險賠付和給付支出32.24億元，增長2.7%。其中，財產險賠款12.02億元，增長8.1%;壽險給付和賠付20.22億元，下降0.2%。
九、教育和科學技術
全年各級各類教育招生數50.72萬人，比上年增長0.1%;在校生162.48萬人，增長2.0%;畢業(yè)生43.23萬人，增長6.7%。其中，特殊教育學校招生364人，在校生1446人;學前教育招生17.99萬人，在園幼兒33.81萬人。
2018年各級各類教育招生、在校生、畢業(yè)生人數及其增長速度(見圖7)
注：學前教育畢業(yè)生數據為學前教育離園人數。
年末縣及縣以上國有獨立研究與開發(fā)機構28個，縣及縣以上國有科技情報和文獻機構1個;全年投入市級科技三項經費11700萬元，比上年增長9.4%。
全年組織實施國家、省、市科技計劃項目347項;獲省部級以上科學技術獎10項。全年申請專利量5691件，比上年下降4.9%。其中，發(fā)明專利1010件，增長76.9%;專利授權量5012件，增長66.7%;全年共簽訂技術合同184項，下降2.7%，技術合同成交金額4098.63萬元，下降50.7%;全市共有省級以上高新技術企業(yè)196家，增長47.4%。
年末全市實有各類市場主體27.16萬戶，增長7.2%。其中，實有各類企業(yè)6.03戶，增長17.8%;個體工商戶20.72萬戶，增長4.5%;農民專業(yè)合作社3959戶，增長6.5%。年末全市共有社會團體899個，民辦非企業(yè)2181個，基金會7個。
年末全市擁有廣東省名牌產品個數30個，比上年增長36.4%;全市擁有中國馳名商標15個。
全市共有產品檢測實驗室109個，比上年增長36.3%，其中國家檢測中心1個。市級監(jiān)督抽查產品451批次，產品抽查合格率92.9%，比上年提高2.8個百分點。法定計量技術機構7個，強制檢定計量器具15.02萬臺(件)，比上年增長6.7%。全年完成產品認證企業(yè)410個，比上年下降1.4%，制定、修訂地方標準6項。
全市共建成地震臺站7個，地震遙測臺網1個;天氣雷達觀測站點1個，氣象天氣雷達2部，衛(wèi)星云圖接受站點1個，自動氣象觀測站130個。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市共有藝術表演團體8個，文化、藝術館10個，博物館8個，公共圖書館10個，廣播電臺6座，電視臺6座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉播臺1臺。全市有線電視用戶33.15萬戶，比上年下降39.9%;有線數字電視用戶32.22萬戶，比上年下降35.6%。廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。年末公共圖書館藏書量195.61萬冊，增長20%，全市性報紙出版6085萬份，下降1.4%，各類期刊出版23.1萬冊，下降4.1%。全市共有綜合檔案館10個，已開放各類檔案6個全宗、1590卷。
年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構3478個，比上年增長2.3%。其中醫(yī)院108個，療養(yǎng)院2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院94個，婦幼保健院(所、站)10個，疾病預防控制中心(防疫站)7個，?？萍膊》乐卧?所、站)12個，社區(qū)衛(wèi)生服務機構60個;各類醫(yī)療衛(wèi)生機構擁有床位36692張，增長4.6%。其中，醫(yī)院床位數26850張，增長6.0%，療養(yǎng)院176張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7260張，增長3.8%，婦幼保健院(所、站)1429張，下降2.9%;各類衛(wèi)生技術人員40620人，增長6.2%，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師9831人，增長6.5%;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3820人，增長6.7%;注冊護士18265人，增長7.9%。全市設立平價醫(yī)院2家，設立平價門診27間。
全市農村改水受益人口532.18萬人，農村自來水普及率94.6%，比上年提高0.9個百分點;農村改廁106.78萬戶，增長7.8%，農村衛(wèi)生廁所普及率93.2%，提高6.7個百分點;糞便無害化處理率96.5%，提高3.4個百分點。
全市體育健兒在國內外重大比賽中，1人次獲亞洲冠軍，16人次獲得全國冠軍，15人次獲得全省冠軍。為省輸送運動員12名。全年共獲得省級以上運動獎牌49枚，其中，金牌13枚，銀牌14枚，銅牌22枚。年末全市共有業(yè)余體校9所，在校生人數1559人。全市共組織各類群眾性大型體育活動215次，參加人數34萬人。
十一、人民生活和社會保障
全年湛江全體居民人均可支配收入21426.9元，增長9.1%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29046.3元，增長7.1%，農村常住居民人均可支配收入15888.9元，增長9.7%。(見圖8)
全年全市居民人均消費支出15302.6元，比上年增長5.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費支出20214.0元，增長1.0%;農村居民人均消費支出11732.8元，增長9.3%。全市居民恩格爾系數為42.3%，比上年下降0.3個百分點，其中城鎮(zhèn)為39.8%，農村為45.4%。
年末全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(含離退休)131.63萬人，比上年增長5.4%。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數272.57萬人，增長5.1%。參加職工基本醫(yī)療保險76.18萬人，增長12.0%。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險631.98萬人，下降2.3%。參加失業(yè)保險44.32萬人，增長4.4%。參加工傷保險46.80萬人，增長5.4%。參加生育保險49.62萬人，增長4.7%。
2018年末全市參加各類保險人數及其增長速度(見圖9)
年末城鎮(zhèn)低保人數1.83萬人，農村低保人數22.19萬人。享受困難殘疾人生活補貼4.02萬人，享受重度殘疾人護理補貼6.00萬人，享受高齡補貼老年人16.83萬人。年末領取失業(yè)保險金2135人。各類收養(yǎng)性社會福利單位床位4.56萬張，收養(yǎng)人員1954人。社區(qū)服務設施4159個，其中綜合性社區(qū)服務中心17個。
全年銷售社會福利彩票3.85億元，用于社會福利專項資金1.11億元，直接接受社會捐贈3197萬元。全年結婚6.46萬對，離婚1.31萬對。
十二、資源、環(huán)境和安全生產
全年平均日照時數1980.2小時，比上年增長4.7%;全年平均降水量1789毫米，增長5.7%。年末全市大型水庫蓄水總量7.28億立方米，下降6.2%。
全年完成跡地林更新138公頃，低產低效林改造2012公頃，宜林荒山造林面積1007公頃，封山育林1127公頃，活立木蓄積量1610萬立方米，森林覆蓋率24.15%。
全市共有自然保護區(qū)19個，其中國家級自然保護區(qū)3個，總面積208.08萬公頃，已批準國家級生態(tài)示范區(qū)3個，國家地質公園1個。
市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.4dB，交通噪聲平均等效聲級65.7dB。全市已建成縣級以上生活污水處理廠12個，合計污水日處理能力68.9萬噸。城市生活垃圾無害化處理率為100%。城市集中式供水水源水質達標率100%。
市區(qū)大氣中二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5日平均值分別為9微克/立方米、14微克/立方米、39微克/立方米、27微克/立方米，符合國家《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準。市區(qū)空氣質量指數(AQI)在21-175之間，其中達到優(yōu)(AQI≤50)的天數占全年天數的51.5%，達到良(51
全年億元生產總值生產安全事故死亡率為0.0515人，全年共發(fā)生各類事故756起，各類事故造成死亡155人，各類事故造成受傷940人，事故直接經濟損失1751.59萬元。其中，交通運輸事故734起，死亡131人，受傷938人;工礦商貿企業(yè)生產安全事故死亡人數16人。
公報注釋：
1、本公報中2018年數據為初步統計數，統計圖中2013-2017年數據為年報數。
2、本公報中地區(qū)生產總值、各產業(yè)增加值、總產值絕對數按現價計算，增長速度均按可比價計算;地方一般公共預算收入增速按可比口徑計算。
3、從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)統計口徑由主營業(yè)務收入500萬元調整為2000萬元及以上;固定資產投資項目統計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。
4、本公報部分合計數或相對數由于小數位取舍不同而產生的計算誤差，均未作機械調整。
資料來源：
本公報中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局、湛江市醫(yī)療保障局;財政數據來自市財政局;城市污水、垃圾處理數據來自市城市管理和綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設局;貨物進出口、外商直接投資等數據來自市商務局;交通數據來自市交通運輸局;藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播、電視、報紙、期刊數據、旅游數據、體育數據來自市文化廣電旅游體育局;金融數據來自中國人民銀行湛江市中心支行;科技數據來自市科技局;教育數據來自市教育局、廣東海洋大學、廣東醫(yī)科大學、嶺南師范學院、廣東海洋大學寸金學院、廣東文理職業(yè)學院、湛江幼兒師范專科學校;專利、質量檢驗數據來自市市場監(jiān)管局;氣象數據來自市氣象局;地震數據來自市地震局;檔案數據來自市檔案局(館);出生人口、死亡人口、自然增長人口及衛(wèi)生數據來自市衛(wèi)生健康局;享受低保人數、社會組織數據來自市民政局;環(huán)境監(jiān)測數據來自市生態(tài)環(huán)境局;水資源數據來自市水務局和廣東省水文局湛江水文分局;安全生產數據來自市應急管理局;林業(yè)數據來自市自然資源局;證券數據來自市金融工作局;保險業(yè)數據來自市保險行業(yè)協會;其他數據來自市統計局和國家統計局湛江調查隊。
