2018年,全市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實上級黨委政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,踐行高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力把大勢、謀長遠(yuǎn)、明思路、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、優(yōu)環(huán)境,新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),民生福祉全面增進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價中居第58位,比上屆提升1個位次。
一、綜合
2018年末,全市總戶數(shù)為331690戶,戶籍總?cè)丝跒?96444人,其中男性447293人、女性449151人。
經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算,2018年全市生產(chǎn)總值(GDP)673.80億元,按可比價格計算,比上年增長6.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值47.93億元,增長1.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值320.26億元,增長7.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值305.6億元,增長7.0%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由2017年的7.42:49.22:43.36調(diào)整為7.12:47.53:45.35。第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升,比2017年提高1.99個百分點,按可比口徑計算,三產(chǎn)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80.61%,拉動GDP增長4.32個百分點。
財政收入平穩(wěn)增長,民生支出持續(xù)增加。全市完成一般公共預(yù)算收入50.6億元,增長3%,稅收占比同比提高4個百分點,達(dá)到86.4%。民生方面支出45.8億元,占財政支出比重達(dá)到82.6%。
市場主體規(guī)模擴(kuò)大。全市各類市場主體達(dá)到9.58萬戶,增長3.4%;注冊資本(金)908.17億元,增長16.0%。新型農(nóng)村市場主體大力發(fā)展,截止2018年底,全市農(nóng)民合作社2720家,家庭農(nóng)場645家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社38家。
就業(yè)保持良好態(tài)勢。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)、再就業(yè)8022人。其中,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3184人,安置就業(yè)困難人員再就業(yè)367人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。
二、農(nóng)業(yè)
糧食及經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)穩(wěn)中有增。據(jù)抽樣調(diào)查,全市糧食播種面積199.34萬畝,增長1.4%。糧食總產(chǎn)量84.9萬噸。據(jù)全面統(tǒng)計調(diào)查,油料作物播種面積8.83萬畝,增長6.9%。
林牧業(yè)總體保持穩(wěn)定。創(chuàng)建省級森林村3個,濰坊市級森林鎮(zhèn)1個、森林村4個。全市牧業(yè)增加值17.23億元,比上年增長2.8%。豬牛肉禽等肉類總產(chǎn)量17.76萬噸,增長4.4%。連續(xù)12年獲“全國生豬調(diào)出大縣”稱號。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。有效灌溉面積達(dá)到103萬畝,占耕地總面積的72%;完成孟家溝水庫工程、王吳水庫除險加固工程、小(二)型水庫除險加固工程、利用亞行貸款地下水漏斗區(qū)域綜合治理示范二期工程等水源工程建設(shè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全市436家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長7.5%;工業(yè)增加值可比價增長6.9%。孚日、豪邁、星宇等企業(yè)入選國家級、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。豪邁海工裝備等5個項目入選省重點項目、新舊動能轉(zhuǎn)換項目。金永和精工、恒濤節(jié)能等企業(yè)上市步伐加快,海宇股份有限公司、高密潤達(dá)機(jī)油泵有限公司、山東恒濤節(jié)能環(huán)保有限公司等6家企業(yè)入選全省首批中小企業(yè)“隱形冠軍”。省級及以上單項冠軍、隱形冠軍、瞪羚企業(yè)達(dá)到14家。我市在中國工業(yè)百強(qiáng)縣中居55位,比上屆提升17個位次。年末,全社會用電量達(dá)到46.38億千瓦時,其中工業(yè)用電34.17億千瓦時,同比增長10.4%。納稅過千萬元工業(yè)企業(yè)21家。
支柱產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯增強(qiáng)。支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)更加明顯。紡織服裝、機(jī)械電子、制鞋勞保、食品加工、化工建材等五大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展迅猛,達(dá)到367家,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到85.75%,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為70.39%,拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長5.28個百分點,成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。
建筑業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全市46家資質(zhì)等級三級以上的建筑施工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值49.96億元,增長17.0%。期末從業(yè)人員9822人,全年房屋建筑施工面積392.90萬平方米,竣工115.13萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全市固定資產(chǎn)投資增長0.8%,三次產(chǎn)業(yè)投資比重由2017年的1.87:51.30:46.83調(diào)整為2.71:61.52:35.77,二產(chǎn)投資對全市固定資產(chǎn)投資的拉動作用增強(qiáng)。
房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。全年商品房施工面積增長6.3%,商品房銷售面積增長31.4%,銷售額增長46.4%。
五、國內(nèi)外貿(mào)易
國內(nèi)消費市場平穩(wěn)運行。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額206.5億元,增長8.4%。其中,鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額61億元,增長11.4%;城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額145.5億元,增7.1%。分行業(yè)看,批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額191.5億元,增長8.1%;住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額15億元,增長12.4%。
對外貿(mào)易、利用外資保持較快增長勢頭。全市完成進(jìn)出口總額164億元。其中,出口116億元,增長8.2%。全市實際利用外資13.27億元,增長51.7%。
六、交通運輸、郵政電信
交通基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善。全年完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資4.12億元。年末,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)3204.8公里,其中省道125.8公里,縣道434.2公里,鄉(xiāng)道1107.4公里,村道1537.4公里。公路密度達(dá)210公里/百平方公里,公路養(yǎng)護(hù)里程3204.8公里。青銀高速擴(kuò)建并在高密增設(shè)出入口1處,全市達(dá)到2處。濟(jì)青高鐵高密北站于12月開始運營。
綜合運輸能力繼續(xù)提升。全市營業(yè)性機(jī)動車輛9163輛,其中客車215輛,貨車8948輛。全年完成客運量621萬人次,客運周轉(zhuǎn)量47749萬人公里,增長1.8%;完成貨運量3148萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量633437萬噸公里,增長6.9%。
郵政業(yè)快速發(fā)展,電信業(yè)總體穩(wěn)定。全年完成郵政業(yè)務(wù)(含郵政速遞包裹業(yè)務(wù))總量10212萬元,比上年增長29%。全市年末各類電話總計111.1萬部,其中,移動電話92.2萬部,固定電話18.9萬部。互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到26.97萬戶。
七、金融
信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,金融業(yè)支持實體經(jīng)濟(jì)力度加大。年末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額達(dá)到553.5億元,較年初增加23.28億元。其中,住戶儲蓄存款余額達(dá)到386.61億元,較年初增加37.75億元。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額474.71億元,較年初增加70.38億元。其中,住戶貸款148.08億元,較年初增加11.06億元;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款326.63億元,較年初增加59.32億元。
2018年金融機(jī)構(gòu)存貸款余額及其增長速度
| 指標(biāo) | 年末數(shù)(億元) | 比年初增減額(億元) | 比年初增長(%) |
| 金融機(jī)構(gòu)各項存款人民幣余額 | 548.68 | 26.2 | 5.01 |
| 金融機(jī)構(gòu)各項存款本外幣余額 | 553.5 | 23.28 | 4.39 |
| 其中:住戶存款 | 386.61 | 37.75 | 10.82 |
| 金融機(jī)構(gòu)各項貸款人民幣余額 | 466.23 | 71.98 | 18.26 |
| 金融機(jī)構(gòu)各項貸款本外幣余額 | 474.71 | 70.38 | 17.41 |
| 其中:住戶貸款 | 148.08 | 11.06 | 8.07 |
| 非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款 | 326.63 | 59.32 | 22.19 |
資本市場穩(wěn)步發(fā)展。全年完成規(guī)范化公司制改制企業(yè)48家,落實改制掛牌財政補(bǔ)助資金480萬元。新增齊魯股權(quán)交易中心、藍(lán)海股權(quán)交易中心等掛牌企業(yè)23家。引導(dǎo)企業(yè)通過私募債、短期融資券等方式實現(xiàn)直接融資4億元。
金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。年末,全市各類金融機(jī)構(gòu)(組織)達(dá)77家,其中銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)15家,保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)36家,證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)1家,地方金融組織23家,典當(dāng)行2家,形成了較為完善的金融服務(wù)鏈條。積極化解金融風(fēng)險,加快不良貸款清收處置步伐,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。年末全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率1.15%,比濰坊市平均水平低0.97個百分點,不良率為濰坊八縣市最低水平。
八、科技、知識產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量監(jiān)督
科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重比上年提高3.8個百分點。全市新上科技計劃項目62項,其中省級9項,濰坊市級12項,本市41項,爭取濰坊市以上無償資金和科技獎勵資金713萬元。獲得濰坊市科技進(jìn)步獎6項,其中濰坊市科技進(jìn)步一等獎1項,二等獎4項,三等獎1項。新審批濰坊市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)27家,其中省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)9家。新認(rèn)定濰坊市級科技企業(yè)孵化器1家,新備案省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1家,新組建濰坊市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)到19家。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)22家。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷釋放。全市共申請國內(nèi)專利1363件。實施高價值專利培育計劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“專利獎”評選、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)和質(zhì)押融資工作,專利授權(quán)總量819件。其中發(fā)明專利申請352件,發(fā)明專利授權(quán)116件。萬人專利擁有量為4.29件。
質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)有序推進(jìn)。全市新增國內(nèi)商標(biāo)注冊1625個;新增新創(chuàng)山東名牌產(chǎn)品1個,總量達(dá)到13個;省級“守合同重信用”企業(yè)達(dá)到36家,市級32家。
九、社會事業(yè)
各類教育事業(yè)扎實推進(jìn)。全市共有各類學(xué)校129處,在校學(xué)生119190人;其中,普通中學(xué)35處,在校學(xué)生48306人;職業(yè)中學(xué)3處,在校學(xué)生9926人。小學(xué)段義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%,初中段義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98.4%。教育事業(yè)費用支出16.71億元,財政性教育經(jīng)費支出17.49億元。新一輪校舍改造工程基本完成。高密市開發(fā)區(qū)小學(xué)等24所新建、改擴(kuò)建中小學(xué)(幼兒園)竣工并投入使用,新增校舍21.6萬平方米,全市教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。2018年高密市教育工作群眾滿意度居全省137個縣(市、區(qū))第一位;通過濰坊、省兩級檢查驗收,成為向教育部推報認(rèn)定的首批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。文化事業(yè)捷報頻傳。被評為第三屆山東省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市,成功舉辦鄭玄經(jīng)學(xué)與中國文化國際學(xué)術(shù)研討會,全省農(nóng)家書屋全面深化服務(wù)推進(jìn)會在我市舉行,市圖書館被文化和旅游部公布為國家一級圖書館,市博物館晉升為國家三級館,高密撲灰年畫繪制技藝入選第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄,馮家莊村農(nóng)家書屋被評為全國“雙服務(wù)”先進(jìn)集體,首部茂腔戲曲電影《紅高粱》在央視戲曲頻道播出,茂腔演員夏美華入選第五批國家級非遺項目代表性傳承人,高密柳編在第五屆全國非遺博覽會傳統(tǒng)工藝比賽中獲銅獎,市文化和旅游局榮獲山東省藝術(shù)考級管理工作先進(jìn)單位。綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,基層文化設(shè)施日益完善。全年舉辦大型文化活動120多次,送戲下鄉(xiāng)1600場,農(nóng)村公益電影播放9084場,實現(xiàn)了群眾文化常流水不斷線,提升了群眾文化生活滿意度。
旅游業(yè)健康快速發(fā)展。紅高粱影視城、莫言舊居鄉(xiāng)村體驗區(qū)等成為國內(nèi)知名、獨具特色的文化旅游景觀帶,東北鄉(xiāng)文化旅游區(qū)被授予“省研究教育實踐基地”“齊魯美麗田園”“省畜牧旅游示范區(qū)”稱號。2018年底,全市共有旅游景區(qū)5家,其中AAA級2家、AA級3家。
衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)強(qiáng)化。全市年末擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)770處,病床4923張,衛(wèi)生技術(shù)人員5119人,鄉(xiāng)村衛(wèi)生室486處。投入資金185萬元推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改造提升17個村衛(wèi)生室。5家公立醫(yī)院完成法人治理結(jié)構(gòu)改革,市鎮(zhèn)分級診療穩(wěn)步實施。
全民體育健身實現(xiàn)新發(fā)展。年內(nèi)舉辦群眾體育活動120多場次,承辦濰坊市級以上高端體育賽事20場次,群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。全市運動員在國家級及以上比賽中榮獲金牌12枚,銀牌16枚,銅牌7枚;在省級比賽中獲金牌36枚,銀牌36枚,銅牌19枚;在濰坊市年度錦標(biāo)賽獲金牌324.5枚,銀牌115枚,銅牌146枚。向濰坊市級訓(xùn)練單位輸送132人,向省級訓(xùn)練單位輸送3人,向國家集訓(xùn)隊輸送9人,有10名運動員參加了國家隊跨界跨項選材,7名運動員正式入選。
十、民生保障
城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)提高。2018年全市居民人均可支配收入29973元,比上年增加2201元,增長7.9%。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38567元,比上年增加2624元,增長7.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入18168元,比上年增加1283元,增長7.6%。
社會保障覆蓋全面。年末,全市領(lǐng)取養(yǎng)老保險金離退休人員達(dá)到20.85萬人,其中企業(yè)離退休人員3.5萬人。全市參加職工養(yǎng)老保險單位達(dá)到1199家,全年征繳保費13.99億元,其中企業(yè)參保929家,參保人數(shù)11萬人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位270家,參保人數(shù)1.77萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)54.33萬人,全年征繳保費4.67億元(含財政補(bǔ)貼3.68億元)。征繳失業(yè)保險費3864萬元。職工醫(yī)療保險參保單位達(dá)到1584家,參保人員13.96萬人,全年征繳保費4.61億元。居民醫(yī)療保險參保人員54.33萬人,全年征繳保費4.81億元(含財政補(bǔ)貼1.82億元)。職工生育保險參保人數(shù)達(dá)到6.79萬人。職工工傷保險參保人數(shù)達(dá)10.13萬人。
社會救助事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2018年全市城鄉(xiāng)低保對象10697人,其中,城鎮(zhèn)低保505人,月人均補(bǔ)助306元;農(nóng)村低保10192人,月人均補(bǔ)助205元;全年低保金及電費補(bǔ)助支出3337.31萬元。年末,全市公辦敬老院擁有床位1375張,累計供養(yǎng)五保老人1707人,其中分散供養(yǎng)1073人,集中供養(yǎng)634人。
殘疾人事業(yè)不斷推進(jìn)。全年發(fā)放助殘致富資金20.6萬元,助學(xué)金64.44萬元,殘疾人托養(yǎng)資金42萬元;發(fā)放殘疾兒童補(bǔ)助47.1萬元;發(fā)放精準(zhǔn)康復(fù)配套輔具680件,免費接受康復(fù)服務(wù)725人次。
十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
新型城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。順利完成15個片區(qū)征收搬遷任務(wù),實現(xiàn)“一個月、一千人、一萬戶、十平方公里”的歷史性突破。205處城建尾留拆遷基本完成。改造“老舊”小區(qū)28個。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。城市總體規(guī)劃通過省專家評審,小城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.5%?!叭逡辉觥奔行袆釉鷮嵧七M(jìn),村(居)集體經(jīng)營性收入全部達(dá)到3萬元以上。
生態(tài)環(huán)境有效改善。實施污水處理廠提標(biāo)、污水管道改造、河流綜合治理工程,全面落實“河長制”,開展“清河行動”,全民共治的環(huán)保大格局正在形成。
全年降水量達(dá)808.2毫米,年平均氣溫13.9℃,日照時數(shù)2524.4小時。
注:(1)本公報中生產(chǎn)總值(GDP)、各產(chǎn)業(yè)增加值等絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價格計算。根據(jù)全國第三次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果,對生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)增加值比重等歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。
(2)本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù),部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在總計與分項合計不等的情況。正式數(shù)據(jù)以《高密統(tǒng)計年鑒(2019)》為準(zhǔn)。
(3)由于統(tǒng)計制度規(guī)定的口徑調(diào)整、剔除重復(fù)數(shù)據(jù)等因素,2018年規(guī)上企業(yè)財務(wù)指標(biāo)增速及變化按可比口徑計算。

