2019年3月30日
2018年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)立縣，聚焦脫貧攻堅(jiān)，苦干實(shí)干、日進(jìn)日新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)，較好完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，在全面建成小康社會(huì)道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
一、綜合
縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值97.42億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.12億元，增長(zhǎng)2.7%，對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)0.7個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值54.80億元，增長(zhǎng)14.7%，對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)6.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.50億元，增長(zhǎng)7.6%，對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)2.5個(gè)百分點(diǎn)。
人均生產(chǎn)總值達(dá)到38582元(按常住人口計(jì)算)，折合5612美元(1美元=6.8755元人民幣)，同比增長(zhǎng)6.0%。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到61156元/人，同比增長(zhǎng)15.0%。
三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到17.6:56.2:26.2。其中，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占比重分別較上年降低4.4和1.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)占比重較上年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
以建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)名縣和綠色發(fā)展示范縣為主導(dǎo)，以特色園區(qū)和基地示范為引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平和科技含量進(jìn)一步提高。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。初步形成以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)為骨干、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。深化農(nóng)村“三變”和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣104個(gè)村成立了村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31.62億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.7%。其中：種植業(yè)產(chǎn)值16.88億元，增長(zhǎng)3.6%;林業(yè)產(chǎn)值1.56億元，增長(zhǎng)6.8%;牧業(yè)產(chǎn)值10.60億元，增長(zhǎng)3.2%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.56億元，增長(zhǎng)4.3%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。突出“穩(wěn)糧、興牧、優(yōu)果、保煙、擴(kuò)菜”五大重點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局。全年糧食播種面積49.16萬畝，比上年增加1.24萬畝，增長(zhǎng)2.5%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到10.26萬噸，比上年增加0.26萬噸，增長(zhǎng)2.6%?？緹煼N植面積3.4萬畝，同比增長(zhǎng)25.9%;煙葉產(chǎn)量2900噸，同比增長(zhǎng)11.1%。
主 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 量
2018年 比上年增長(zhǎng)(%)
糧食 102619噸 2.6
夏糧 41114噸 1.2
#:小麥 40953噸 1.2
秋糧 61505噸 3.6
#:玉米 54051噸 3.1
豆類 3584噸 8.5
薯類 3038噸 4.3
油料 2547噸 3.5
#:油菜籽 1949噸 2.3
煙葉 2900噸 11.1
蔬菜 114031噸 -2.3
#:鮮辣椒 8466噸 -3.3
水果 32776噸 -2.9
#:蘋果 27786噸 2.6
水梨 346噸 71.3
柿子 1530噸 -38.5
桃 2819噸 -20.8
畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化。2018年隴縣羊乳上升為全省戰(zhàn)略，被確定為全省千億羊乳產(chǎn)業(yè)集群示范縣。和氏乳業(yè)獲評(píng)陜西高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)高會(huì)“后稷特別獎(jiǎng)”，小羊妙可完成新品發(fā)布、技改擴(kuò)能、CNAS認(rèn)可，綠能牧業(yè)二期、和氏2萬只生態(tài)羊場(chǎng)即將建成，羊乳協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)被確定為省級(jí)奶山羊農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。全縣大家畜存欄6.52萬頭,牛存欄6.15萬頭，其中：奶牛存欄3.68萬頭;羊存欄10.59萬只;豬存欄2.61萬頭;家禽存欄23.23萬只;全年肉類總產(chǎn)量5284噸,奶類總產(chǎn)量73.48萬噸。
牲畜存欄數(shù)量和主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量
2018年 比上年增長(zhǎng)(%)
大家畜年末存欄數(shù) 65520頭 -12.4
#:牛存欄 61539頭 -11.8
#:奶牛 36814頭 -16.3
豬年末存欄 26140頭 2.9
羊年末存欄 105946只 34.3
#:山羊 102461只 35.6
#:奶山羊 98372只 36.9
家禽年末存欄 23.23萬只 -9.6
#:蛋雞 21.63萬只 -10.4
肉類總產(chǎn)量 5284噸 -48.0
#:豬肉 1542噸 -37.6
牛肉 2875噸 -52.7
羊肉 553噸 -18.6
家禽肉 223噸 -47.5
奶類總產(chǎn)量 73475噸 -55.2
#:牛奶產(chǎn)量 70023噸 -52.2
禽蛋產(chǎn)量 1978噸 -16.9
蜂蜜產(chǎn)量 100噸 -9.1
林業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全年造林面積2.80萬畝，同比下降0.4%;育苗面積2200畝，同比增長(zhǎng)4.0%;零星植樹324萬株，木材采伐量9200立方米;核桃面積36萬畝，下降35.7%;核桃產(chǎn)量達(dá)到8234噸，下降18.6%;板栗產(chǎn)量88噸，花椒產(chǎn)量22噸。
農(nóng)村生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力18.27萬千瓦，比上年增長(zhǎng)1.2%;大中型拖拉機(jī)達(dá)到1519臺(tái)，下降16.2%;小型拖拉機(jī)達(dá)到2495臺(tái)，增長(zhǎng)15.7 %。全年機(jī)耕面積37.09萬畝，下降6.6%;機(jī)播面積37.08萬畝，增長(zhǎng)20.2%。年末耕地有效灌溉面積7.03萬畝，同比增長(zhǎng)0.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速提升。全縣工業(yè)完成增加值47.49億元，比上年增長(zhǎng)17.4%;占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到48.7%，較上年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值44.26億元，增長(zhǎng)18.0%，占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45.4%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值97.35億元，增長(zhǎng)22.4%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值74.40億元，增長(zhǎng)21.0%，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.94億元，增長(zhǎng)27.1%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益提高。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入94.49億元，同比增長(zhǎng)22.8%。從注冊(cè)類型看，有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入62.96億元，增長(zhǎng)15.7%;私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30.73億元，增長(zhǎng)48.6%。實(shí)現(xiàn)利稅總額10.98億元，增長(zhǎng)29.6%。按輕重工業(yè)分，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6.67億元，增長(zhǎng)25.8%;輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅4.31億元，增長(zhǎng)36.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金1.12億元，下降13.2%。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.31億元，增長(zhǎng)13%。具有資質(zhì)等級(jí)的2戶建筑企業(yè)集團(tuán)公司及其下屬的22個(gè)分公司全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值9.23億元，同口徑對(duì)比增長(zhǎng)18.0%。房屋建筑施工面積33.3萬平方米，同比增長(zhǎng)8.9%;房屋建筑竣工面積11.5萬平方米，增長(zhǎng)8.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資速度放緩。全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資121.62億元，比上年增長(zhǎng)15.0%。其中完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資121.11億元，增長(zhǎng)17.8%;農(nóng)村完成固定資產(chǎn)投資0.51億元。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資按行業(yè)分類，第一產(chǎn)業(yè)完成投資17.63億元，第二產(chǎn)業(yè)完成投資4.64億元，第三產(chǎn)業(yè)完成投資98.84億元，增長(zhǎng)21.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資占比為14.6：3.8：81.6。
五、交通、郵電
交通運(yùn)輸業(yè)較好發(fā)展。全年全縣完成貨物運(yùn)輸量126萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量7810萬噸公里，同比分別增長(zhǎng)12.5%和9.0%;完成旅客運(yùn)輸量103.82萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量8916萬人公里，同比分別增長(zhǎng)21.0%和21.4%。年底全縣公路線路總里程達(dá)到1638公里，比上年末增加41公里，增長(zhǎng)2.6%，公路等級(jí)進(jìn)一步提高。年末全縣擁有營(yíng)運(yùn)汽車811輛，同比下降17.7%。其中普通載貨汽車676輛，下降19.4%;載客汽車122輛，增長(zhǎng)8.0%;在冊(cè)出租汽車100輛，同比持平。
郵電通信服務(wù)水平不斷提升。全年郵電業(yè)務(wù)總收入達(dá)到11580萬元，比上年增長(zhǎng)4.6%。年末電話用戶達(dá)到19.66萬戶。其中：固定電話達(dá)到0.94萬戶;移動(dòng)電話達(dá)到18.72萬戶，全縣電話普及率達(dá)到740部/千人，比上年增長(zhǎng)11.6 %;每千人訂有報(bào)刊達(dá)到28份。全縣互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到38377戶，其中有線電視互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1877戶。
六、商貿(mào)、物價(jià)
市場(chǎng)消費(fèi)需求多元化，消費(fèi)品市場(chǎng)趨于活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.57億元，比上年增長(zhǎng)12.3%。其中，限額以上貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額8.5億元，增長(zhǎng)20.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的32.0%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5個(gè)百分點(diǎn);限額以下實(shí)現(xiàn)零售額18.07億元，增長(zhǎng)8.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的68.0%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
按地域分，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額24.77億元，增長(zhǎng)12.5%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額1.80億元，增長(zhǎng)9.5%。按消費(fèi)形態(tài)分，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2.91億元，增長(zhǎng)9.5%;零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額19.98億元，增長(zhǎng)12.4%;住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額0.65億元,增長(zhǎng)22.1%;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額3.03億元，增長(zhǎng)12.5%。
市場(chǎng)物價(jià)呈結(jié)構(gòu)性上漲，生產(chǎn)資料價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)。我縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)為103.4%，同比上漲3.4%，涉及調(diào)查的八大類商品和服務(wù)呈全部上漲態(tài)勢(shì)。
全年市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)(上年為100)
類 別 指 標(biāo) 2018年比上年增長(zhǎng)(%)
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù) 103.4 3.4
服務(wù)價(jià)格指數(shù) 101.5 1.5
消費(fèi)品價(jià)格指數(shù) 104.2 4.2
1、食品類 103.4 3.4
其中：糧食 99.8 -0.2
畜肉類 97.9 -2.1
禽肉類 110.6 10.6
鮮菜 111.3 11.3
2、衣著類 106.1 6.1
3、居住 102.4 2.4
4、生活用品及服務(wù) 104.3 4.3
5、交通和通訊 102.6 2.6
6、教育文化和娛樂 101.7 1.7
7、醫(yī)療保健 105.1 5.1
8、其他用品和服務(wù) 102.6 2.6
商品零售價(jià)格總指數(shù) 104.2 4.2
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總指數(shù) 100.6 0.6
其中：飼料 96.8 -3.2
仔畜幼禽及產(chǎn)品 76.2 -23.8
化學(xué)肥料 105.4 5.4
全年各月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上漲趨勢(shì)，與上年同期比，價(jià)格上漲最高的月份是七月，為104.7%;價(jià)格上漲最低的月份是四月和十二月，為102.3%。
七、非公經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
積極改善營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。“放管服”改革高效推進(jìn)，公布“最多跑一次”事項(xiàng)971項(xiàng)，取消行政許可事項(xiàng)6項(xiàng)。開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，完成縣政務(wù)服務(wù)中心搬遷升級(jí)，20個(gè)部門205項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐。全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶1117戶，個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)到6997戶，同比增長(zhǎng)9.8%;新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)245戶，私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1117戶，同比增長(zhǎng)23.2%。
旅游綜合收入穩(wěn)步提升。對(duì)標(biāo)最美草原愛蒙塔爾，積極推進(jìn)關(guān)山草原5A景區(qū)創(chuàng)建，實(shí)施智慧景區(qū)、停車場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，舉辦央視《鄉(xiāng)約》、“浪漫七夕·情定關(guān)山”集體婚禮等高端營(yíng)銷活動(dòng)，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，管理服務(wù)質(zhì)量全面提升，榮膺“央視影視拍攝基地”、“首批國(guó)民休閑景區(qū)”等殊榮，全年接待各類游客933.51萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入74.68億元，同比分別增長(zhǎng)14.1%和30.4%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
地方財(cái)政收入增速回落。2018年，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入33913萬元，同比下降0.2%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入17802萬元，同比下降11.7%;其中：工商稅收7765萬元，下降3.3 %。地方財(cái)政支出21.51億元，同比增長(zhǎng)17.1%。其中：一般公共服務(wù)支出15816萬元，同比增長(zhǎng)14.0%;公共安全支出6682萬元，下降6.6%;教育支出54681萬元，增長(zhǎng)2.2%;社會(huì)保障和就業(yè)支出40006萬元，增長(zhǎng)15.6%;醫(yī)療衛(wèi)生支出16382萬元，下降1.6%;農(nóng)林水事務(wù)支出38049萬元，增長(zhǎng)57.2%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同步增加，貸款增速快于存款增速。2018年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到95.41億元，同比增長(zhǎng)10.8%;其中住戶儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到76.22億元，增長(zhǎng)10.3%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到28.91億元，同比增長(zhǎng)10.7%。其中：短期貸款4.41億元，下降6.5%;中長(zhǎng)期貸款20.63億元，增長(zhǎng)14.3%。在各項(xiàng)貸款中，農(nóng)村商業(yè)銀行貸款23.23億元,增長(zhǎng)3.6%;農(nóng)業(yè)銀行貸款4.17億元，增長(zhǎng)13.2%;郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款1873萬元，增長(zhǎng)25.0%。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入4960萬元，同比下降16.4%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入2892萬元，增長(zhǎng)4.1%;人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入2068萬元，下降36.1%。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出3528萬元，增長(zhǎng)12.9%。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1990萬元，下降5.8%;人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1538萬元，增長(zhǎng)52.1%。
九、教育、文化廣播電視和衛(wèi)生
教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣有普通高中2所，在校學(xué)生4713人，同比下降0.2%;職業(yè)中學(xué)1所，在校學(xué)生677人，增長(zhǎng)8.5%;初級(jí)中學(xué)13所，在校學(xué)生8208人，增長(zhǎng)1.9%;全縣小學(xué)63所，在校學(xué)生19206人，增長(zhǎng)4.3%;全縣幼兒園45所，在園幼兒9900人，同比下降4.3%。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到100%，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到94.28%。全縣高考一本上線390人，二本上線761人。
文化廣播電視事業(yè)進(jìn)一步繁榮。年末全縣共有電影放映單位1個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化站(館)115個(gè)，公共圖書館1個(gè)。全縣數(shù)字電視用戶達(dá)到15833戶，其中：農(nóng)村用戶達(dá)到9614戶，數(shù)字電視入戶率達(dá)到39.17%，通數(shù)字電視的村達(dá)到103個(gè)，數(shù)字電視播出節(jié)目達(dá)到182套。
衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。依托國(guó)家扶持政策，醫(yī)療衛(wèi)生保健基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力繼續(xù)提高。年末全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)24個(gè)，床位1478張，增長(zhǎng)7.9%;其中：醫(yī)院床位1027張，同比增長(zhǎng)13.5%。全縣衛(wèi)生技術(shù)人員1457人，增長(zhǎng)4.5%;其中：醫(yī)生493人、增長(zhǎng)1.4%，護(hù)師護(hù)士544人、增長(zhǎng)1.7%。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村設(shè)醫(yī)療點(diǎn)186個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生人員達(dá)到282人。
十、人口與人民生活
人口數(shù)量穩(wěn)定。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，強(qiáng)化管理、落實(shí)政策，深入開展“關(guān)愛女孩”活動(dòng)，全縣人口出生率為9.87‰，人口自然增長(zhǎng)率為4.79‰。年末全縣總戶數(shù)80435戶，比上年下降0.4%;戶籍人口272437人，比上年下降0.3%;其中：農(nóng)業(yè)人口241091人，占總?cè)丝?8.5%。常住人口為25.25萬人，城鎮(zhèn)化率為38.42%，比上年提高1.01個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，人民生活水平穩(wěn)步提高。全年非私營(yíng)單位在崗職工平均工資達(dá)到63798元，比上年增加5847元，下增長(zhǎng)10.1%。其中，企業(yè)單位在崗職工平均工資54798元，增長(zhǎng)6.7%;事業(yè)單位在崗職工平均工資65500元，增長(zhǎng)9.8%;機(jī)關(guān)單位在崗職工平均工資69159元，增長(zhǎng)11.4%。
全體居民人均可支配收入達(dá)到16016元，同比增長(zhǎng)9.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到27089元，比上年增加2099元，增長(zhǎng)8.4%;其中，工資性收入19134元，增長(zhǎng)8.0%;經(jīng)營(yíng)凈收入2947元，增長(zhǎng)8.7%;財(cái)產(chǎn)凈收入810元，增長(zhǎng)10.4%;轉(zhuǎn)移凈收入4198元，增長(zhǎng)9.5%。城鎮(zhèn)居民人均家庭消費(fèi)支出達(dá)到15172元，比上年增加1137元，增長(zhǎng)8.1%。
農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10908元，比上年增加965元，同比增長(zhǎng)9.7%;其中，工資性收入6510元，增長(zhǎng)9.6%;經(jīng)營(yíng)凈收入2651元，增長(zhǎng)9.5%;財(cái)產(chǎn)凈收入28元，增長(zhǎng)11.2%;轉(zhuǎn)移凈收入1719元，增長(zhǎng)12.0%。全年農(nóng)民家庭人均支出為10322元，增長(zhǎng)9.4%;其中：人均生活消費(fèi)支出6853元，增長(zhǎng)9.4%。
民生保障水平大幅提升。全縣62個(gè)貧困村、5099戶17686人高質(zhì)量退出，整縣脫貧摘帽目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。探索形成“1265”菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧模式，113個(gè)“雙百”基地帶動(dòng)貧困戶1.2萬戶，光伏、電商、旅游、生態(tài)等新業(yè)態(tài)扶貧扎實(shí)推進(jìn)，貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬人次，全面完成2534戶扶貧移民搬遷、4150戶危房改造任務(wù)，村組道路、安全飲水、校安工程、農(nóng)村環(huán)境等903個(gè)雅村強(qiáng)基項(xiàng)目竣工投用，村容戶貌大為改觀，榮獲全省易地扶貧搬遷優(yōu)秀縣;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.81萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入10.2億元;為城鎮(zhèn)居民1492戶發(fā)放低保金2037.68萬元;為農(nóng)村居民4630戶發(fā)放低保金4397.07萬元，發(fā)放高齡老人60240人次1075.2萬元;臨時(shí)救助困難家庭1418戶發(fā)放救助金407.8萬元;救助困難職工213人，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金99萬元。
十一、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障
勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。2018年底，全縣全社會(huì)從業(yè)人員數(shù)達(dá)到15.93萬人，同比增長(zhǎng)%;其中農(nóng)村從業(yè)人員13.12萬人，同比下降0.1%;城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)0.98萬人，同比持平。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員6.85萬人，下降1.3%;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4.06萬人，增長(zhǎng)1.0%;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員5.02萬人，增長(zhǎng)0.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.01%，同比降低0.7個(gè)百分點(diǎn)，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2772人，開發(fā)公益性崗位1539個(gè)。
社會(huì)保障體系日益完善。為全縣104個(gè)村布設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14.17萬人，同比持平;失業(yè)保險(xiǎn)參保5703人;生育保險(xiǎn)參保9086人;工傷保險(xiǎn)參保10869人。
城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到13237人和17764人;構(gòu)筑健康扶貧“五道保障線”，貧困群眾醫(yī)療報(bào)銷比達(dá)90%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參加人數(shù)達(dá)到227996人，為33.20萬人次報(bào)銷門診費(fèi)1690.85萬元，為5.09萬人次報(bào)銷住院費(fèi)16638.49萬元。社保體系更加健全，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.99%，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率有所提升。
十二、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和安全生產(chǎn)
全縣森林面積196.6萬畝，森林覆蓋率57.58%;全年降水量688.3mm，年平均氣溫11.7℃，最高氣溫35.7℃，最低氣溫-16.2℃;年平均相對(duì)濕度69.0%，全年日照時(shí)數(shù)2028.3小時(shí)，年平均風(fēng)速1.7m/s,最大風(fēng)速8.9m/s。
能源消耗和主要污染物排放量均有不同程度削減。鐵腕治霾成效顯著，全縣萬元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到0.524噸標(biāo)煤/萬元(2017年);化學(xué)需氧量排放1646.41噸，比上年削減1.5%;二氧化硫排放量190.03噸，削減1.5%;氨氮和氮氧化物排放量分別為160.06噸和287.25噸;工業(yè)廢水和工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%;污水處理廠集中處理率達(dá)到92.28%;生活垃圾清運(yùn)總量28514噸，生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.7%。
全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)4人，同比持平;發(fā)生交通事故1173件，死亡26人;火災(zāi)事故179件;刑事案件立案數(shù)401件，下降78.1%，犯罪人數(shù)117人。
指標(biāo)解釋
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)：指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。對(duì)于一個(gè)地區(qū)來說，稱為地區(qū)生產(chǎn)總值。英文縮寫統(tǒng)稱為GDP。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資：是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用的總稱。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額：指企業(yè)(單位、個(gè)體戶)通過交易直接售給個(gè)人、社會(huì)集團(tuán)非生產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)用的實(shí)物商品金額，以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。個(gè)人包括城鄉(xiāng)居民和入境人員，社會(huì)集團(tuán)包括機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、居委會(huì)或村委會(huì)等。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)：是反映一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)，是對(duì)城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行綜合匯總計(jì)算的結(jié)果。通過該指數(shù)可以觀察和分析消費(fèi)品的零售價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)際生活的影響程度。
居民人均可支配收入：指調(diào)查期內(nèi)居民家庭成員人均獲得的、可用于最終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄的總和，即居民可以用來自由支配的收入，既包括現(xiàn)金收入，也包括實(shí)物收入。全體居民可支配收入可以體現(xiàn)各地區(qū)城鄉(xiāng)一體的居民收入及生活水平變化情況。按照收入的來源，可支配收入包含四項(xiàng)，分別為：工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入。
居民人均生活消費(fèi)支出：指住戶用于滿足家庭日常生活消費(fèi)需要的全部支出，包括用于消費(fèi)品的支出和用于服務(wù)性消費(fèi)的支出。根據(jù)用途不同，消費(fèi)支出可劃分為食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)八大類。
注釋
1、戶籍人口數(shù)和戶數(shù)為公安部門統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù);人口出生率和自然增長(zhǎng)率為衛(wèi)計(jì)部門按戶籍和現(xiàn)住地口徑統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù)。常住人口為統(tǒng)計(jì)部門抽樣調(diào)查推算出的人口數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)值為現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度為可比價(jià)計(jì)算。
3、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)值和增長(zhǎng)速度均為現(xiàn)價(jià)計(jì)算。工業(yè)增加值及規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對(duì)值為現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度為可比價(jià)計(jì)算。
4、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值絕對(duì)值為現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度為可比價(jià)計(jì)算。
數(shù)據(jù)來源
本公報(bào)城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來自人社局;財(cái)政數(shù)據(jù)來自財(cái)政局;林業(yè)數(shù)據(jù)來自林業(yè)局;公路里程、公路運(yùn)輸客貨量、周轉(zhuǎn)量來自交通運(yùn)輸局;年末互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)來自電信公司、網(wǎng)絡(luò)公司、移動(dòng)公司;金融業(yè)數(shù)據(jù)來自人民銀行隴縣支行;保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)僅包括縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人壽保險(xiǎn)公司;教育數(shù)據(jù)來自教育局;氣象數(shù)據(jù)來自氣象局;藝術(shù)表演團(tuán)體、公共圖書館、文化館、廣播電視、圖書等數(shù)據(jù)來自文化廣電局;衛(wèi)生、新農(nóng)合數(shù)據(jù)來自衛(wèi)計(jì)局;社會(huì)服務(wù)、低保和五保供養(yǎng)數(shù)據(jù)來自民政局;環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來自環(huán)保局;生活垃圾數(shù)據(jù)來自住建局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自安全監(jiān)督管理局。
