恩平市統(tǒng)計(jì)局
2017年7月1日
2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃(2016—2020年)的第一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下主動(dòng)把握和積極適應(yīng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”各項(xiàng)工作措施，切實(shí)貫徹省
地市各季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神，狠抓指標(biāo)落實(shí)、招商引資和項(xiàng)目落地，加快落實(shí)以“六新六去”推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化要
素保障和金融服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)
化、質(zhì)量穩(wěn)步提升”的態(tài)勢(shì)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段良好開局。
一、綜 合
初步核算，2016年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)[2]1651775萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值219658萬(wàn)元，增長(zhǎng)
3.1%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值534754萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.4%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為21.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值
897363萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.8%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為72.7%。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值148198萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.4%，
批發(fā)和零售業(yè)增加值92933萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.3%;住宿和餐飲業(yè)增加值90708萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.9%;金融業(yè)增加值39534萬(wàn)元，上升2.2%;
房地產(chǎn)業(yè)增加值96082萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.1%;其他服務(wù)業(yè)增加值425023萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為13.30�U32.37�U54.33。
全市人均生產(chǎn)總值32937元。
在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中，先進(jìn)制造業(yè)增加值77102萬(wàn)元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)22.0%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值30309萬(wàn)元，占規(guī)模以上
工業(yè)增加值比重達(dá)8.7%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。截至2016年底止，全市共有私營(yíng)企業(yè)2714戶，注冊(cè)資金466198.99萬(wàn)元;個(gè)體工商戶17757戶，注冊(cè)資
金39356.33萬(wàn)元;當(dāng)年新登記私營(yíng)企業(yè)566戶，新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金90321.1萬(wàn)元;當(dāng)年新登記個(gè)體工商戶3230戶，新增個(gè)體工商
戶注冊(cè)資金11491.7萬(wàn)元;全年有105戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。民間投資量升額增，2016年民營(yíng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)266個(gè)，
項(xiàng)目總投資112.55億元，同比分別上升104.0%和28.4%。
年末全市社會(huì)從業(yè)人數(shù)213220人，比上年減少3743人，下降1.7%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6257人，增長(zhǎng)0.9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)
率為2.39%。其中，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員40287人，在崗職工37547人。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工
商戶)從業(yè)人員工資總額為17.35億元，其中在崗職工工資總額為16.51億元。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資為49562元，在崗
職工(含在崗勞務(wù)派遣人員)年平均工資為50486元，分別比上年同期名義增長(zhǎng)6.9%和7.8%。
2016年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額221.93億元，比年初增長(zhǎng)5.03%，其中住戶存款余額[3]167.53億元，比年初增長(zhǎng)
7.17%，非金融企業(yè)存款18.81億元，比年初增長(zhǎng)20.42%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額73.42億元，比年初增長(zhǎng)18.22%，其中住戶
貸款46.49億元，比年初增長(zhǎng)20.22%，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額26.09億元，比年初下降2.81%。
全市證券金融機(jī)構(gòu)交易額143.49億元，比上年下降59.32%;證券交易印花稅0.071億元，比上年下降57.50%;新增投資A股開
戶數(shù)1193戶，比上年下降51.33%。
全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)各類保險(xiǎn)保費(fèi)收入2.82億元，比上年下降5.66%。其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入0.65億元，增長(zhǎng)14.73%;人壽保險(xiǎn)保
費(fèi)收入2.17億元，下降10.46%。
全年全市一般公共預(yù)算收入完成10.03億元，增長(zhǎng)6.10%[4]。從收入結(jié)構(gòu)看，完成稅收收入6.58億元，下降6.71%;非稅收入
3.45億元，增長(zhǎng)43.69%，納入財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入與同期實(shí)現(xiàn)的稅收收入之比達(dá)1�U1.91，占同期地方公共預(yù)算收入的比重為
34.40%。全年全市國(guó)稅地稅總收入15.28億元，下降0.67%，其中國(guó)稅收入完成7.29億元，增長(zhǎng)27.05%，地稅收入完成7.99億元，
下降17.18%。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入5.72億元，下降10.43%，占全市一般公共預(yù)算收入的近五成七。
全年全市一般公共預(yù)算支出安排24.39億元，比上年下降1.6%。市本級(jí)地方一般公共預(yù)算支出用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和
就業(yè)、保障性住房、文化體育傳媒、農(nóng)業(yè)水利、交通運(yùn)輸、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等民生支出預(yù)算占地方一般公共預(yù)算支出總額的
比重達(dá)到78.1%，其中，教育方面安排支出5.89億元，占24.1%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還面臨著“經(jīng)濟(jì)堆頭不大、產(chǎn)業(yè)層次不高、企業(yè)規(guī)模小、布局分散，發(fā)展缺乏持續(xù)動(dòng)力”等困難。在經(jīng)
濟(jì)質(zhì)量及效益方面，存在一些不協(xié)調(diào)的突出問題，表現(xiàn)為財(cái)政收支壓力凸顯、工業(yè)產(chǎn)銷銜接仍欠理想，基于去產(chǎn)能基礎(chǔ)上的效益提
升并不牢固等;在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力方面，存在園區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)不夠理想，缺乏大項(xiàng)目拉動(dòng)，市政與民生基建歷史欠賬較多;自主創(chuàng)
新能力不強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，成為制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的短板因素。加快傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力保障和改善民
生任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。
二、農(nóng) 業(yè)
堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育工程，做大做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。全市擁有農(nóng)
業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家(省級(jí)3家，江門市級(jí)5家，恩平市級(jí)7家)，其中1家為江門市十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);江門市級(jí)示范性家庭
農(nóng)場(chǎng)8家，其中4家為省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng);擁有農(nóng)民專業(yè)合作社223家，其中國(guó)家級(jí)示范社1家，省級(jí)示范社6家，江門市級(jí)示范社
5家。共有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)，省名牌產(chǎn)品1個(gè)，省菜籃子基地3個(gè)，省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，江門名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，無(wú)公害農(nóng)
產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品37個(gè)。
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.88億元、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值20.52億元，按可比價(jià)計(jì)算，分別增長(zhǎng)2.1%和3.1%。其中：農(nóng)林牧漁
及服務(wù)業(yè)各類產(chǎn)值所占比重依次為53.7%、3.3%、23.8%、16.0%、3.2%;種植業(yè)、畜牧業(yè)對(duì)全市農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢
獻(xiàn)率位列前兩位，而林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低。
表一： 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
|
產(chǎn)品名稱 |
計(jì)算單位 |
2016年 |
2015年 |
比上年（±%） |
|
糧食 |
噸 |
132690 |
133595 |
-0.68 |
|
其中：稻谷 |
噸 |
121151 |
121597 |
-0.37 |
|
花生 |
噸 |
5872 |
5800 |
1.24 |
|
木薯 |
噸 |
29895 |
28332 |
5.52 |
|
蔬菜 |
噸 |
165352 |
145839 |
13.38 |
|
糖蔗 |
噸 |
105661 |
105608 |
0.05 |
|
水果 |
噸 |
78838 |
73837 |
6.77 |
|
水產(chǎn)品 |
噸 |
47991 |
45861 |
4.64 |
|
生豬存欄量 |
頭 |
174862 |
172278 |
1.50 |
|
豬肉 |
噸 |
21635 |
20774 |
4.14 |
|
耕牛存欄量 |
頭 |
10112 |
11103 |
-8.93 |
三、工 業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值219.79億元，比上年增長(zhǎng)3.1%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和主要載
體。其中，江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園恩平園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)8.22億元，同比增長(zhǎng)3.5%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的23.26%。全市106
家規(guī)模以上(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入119.47億元，增長(zhǎng)4.0%，其中實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入119.20億元，
增長(zhǎng)4.1%;每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為114.07元，比上年增長(zhǎng)26.4%;利潤(rùn)總額1.49億元，增長(zhǎng)30.7%，其中，主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)[5]
1.22億元，增長(zhǎng)9.9%，以利潤(rùn)總額計(jì)算的利潤(rùn)率為1.27%，以主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)計(jì)算的利潤(rùn)率為1.25%。
表二： 主要 工 業(yè) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 量
|
產(chǎn)品名稱 |
計(jì)量單位 |
2016年 |
2015年 |
比上年（±%） |
|
水泥 |
萬(wàn)噸 |
154.02 |
107.63 |
43.10 |
|
陶瓷 |
萬(wàn)平方米 |
24001 |
23953 |
0.20 |
|
發(fā)電量 |
萬(wàn)千瓦時(shí) |
19762 |
13484 |
46.56 |
|
服裝 |
萬(wàn)件 |
604.2 |
653.3 |
-7.52 |
|
紗 |
噸 |
6598.6 |
9468.9 |
-30.31 |
|
布 |
萬(wàn)米 |
612.1 |
754.8 |
-18.91 |
注：表中2015年、2016年的數(shù)據(jù)均為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)。
四、固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資[6]保持合理增長(zhǎng)。全市完成固定資產(chǎn)投資1263189萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17.7%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資31691
萬(wàn)元，下降57.3%;第二產(chǎn)業(yè)投資862512萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.2%;第三產(chǎn)業(yè)投資378986萬(wàn)元，下降0.3%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成
187441萬(wàn)元，同比下降11.4%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會(huì)投資比重由上年的19.7%下降到14.8%。全市商品房銷售面積541269
平方米，同比增長(zhǎng)40.6%，實(shí)現(xiàn)商品房銷售額268374萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.1%。全市商品房待售面積339405平方米，下降25.3%。商品房
施工面積2093260平方米，下降7.1%，商品房竣工面積96947平方米，下降52.6%。
建筑業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。全市資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)11家。資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)產(chǎn)值82859萬(wàn)元，比上年下降3.8%。
完成房屋建筑施工面積100.93萬(wàn)平方米，同比下降48.9%;房屋建筑竣工面積38.28萬(wàn)平方米，同比下降24.5%，其中住宅類房屋建
筑竣工面積11.14萬(wàn)平方米，上升78.8%。
五、交通運(yùn)輸、郵政電信
交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值148198萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.4%。全市共有公共汽車38輛，
出租汽車80輛，運(yùn)營(yíng)里程1087萬(wàn)公里;營(yíng)運(yùn)客貨車2030輛，全年完成客運(yùn)量405萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量38879萬(wàn)人公里;貨運(yùn)量
1879萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量51278萬(wàn)噸公里。
年末民用汽車擁有量46310輛，比上年增長(zhǎng)20.55%，年末摩托車保有量196637輛，增長(zhǎng)6.56%。年末機(jī)動(dòng)車駕駛員數(shù)量為
213214人，增長(zhǎng)0.94%。其中，汽車駕駛員數(shù)量為75158人，增長(zhǎng)0.13%。
全年港口貨物吞吐量12.255萬(wàn)噸，其中進(jìn)港貨物11.335萬(wàn)噸，出港貨物0.92萬(wàn)噸。境內(nèi)公路通車?yán)锍?605公里，其中國(guó)省
干線公路總里程170.28公里，國(guó)省干線公路網(wǎng)密度為10.05公里�M百平方公里。
郵電通信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成0.062億元，同比增長(zhǎng)3.33%。郵政業(yè)務(wù)中，郵政函件業(yè)務(wù)累計(jì)完成
112.05萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)4.5%;包裹業(yè)務(wù)累計(jì)完成0.161萬(wàn)件，同比下降19.3%;快遞業(yè)務(wù)累計(jì)完成16.11萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)83.49%，
報(bào)紙業(yè)務(wù)累計(jì)完成569.82萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)2.16%;雜志業(yè)務(wù)累計(jì)完成18.22萬(wàn)份，同比下降8.02%;匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)完成0.46萬(wàn)筆，
同比下降41.03%。年末固定電話用戶8.73萬(wàn)戶，減少1.27萬(wàn)戶;年末(固定)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶10.93萬(wàn)戶，新增1.95萬(wàn)戶;
年末移動(dòng)電話用戶51.17萬(wàn)戶，減少0.04萬(wàn)戶;其中年末4G[7]手機(jī)用戶24.7萬(wàn)戶，年末3G手機(jī)用戶18.31萬(wàn)戶。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)發(fā)展。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額[8]889636萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%。其中批發(fā)零售業(yè)789371萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.3%;住宿和
餐飲業(yè)100265萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。批零住餐四大行業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售收入(或營(yíng)業(yè)收入)的構(gòu)成已由上年同期的1.21∶88.09∶0.50∶10.2，
轉(zhuǎn)變?yōu)?3.13∶74.76∶1.95∶10.16，整個(gè)社消零的行業(yè)結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
全市新批外資項(xiàng)目4個(gè)，同比下降55.56%;合同利用外資7089萬(wàn)美元，同比下降36.6%;實(shí)際利用外資4764萬(wàn)美元，下降20.73%。
實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額325272.71萬(wàn)元人民幣[9](約折合4.92億美元)，增長(zhǎng)12.94%。其中，進(jìn)口額49981.21萬(wàn)元人民幣(約折
合0.76億美元)，下降19.78%;出口額累計(jì)達(dá)275291.50萬(wàn)元人民幣(約折合4.17億美元)，增長(zhǎng)21.96%。從各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)出口
情況看，國(guó)有企業(yè)出口0.03億元，下降8.95%，三資企業(yè)出口13.39億元，下降7.27%，私營(yíng)企業(yè)出口14.1億元，增長(zhǎng)74.29%。
實(shí)施全域旅游，充分發(fā)揮溫泉、生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游為突破，推進(jìn)全域旅游，大力發(fā)展旅游
經(jīng)濟(jì)，全市旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。2016年末，有旅行社4家，全年共接待中外游客543.8萬(wàn)人
次，比上年增長(zhǎng)13.27%;旅游產(chǎn)業(yè)鏈總收入32.2億元，比上年增長(zhǎng)21.42%。在第六屆廣東省縣(市)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究
(2015-2016年度)中，恩平市被評(píng)為“旅游創(chuàng)新發(fā)展十強(qiáng)縣(市)”以及“廣東省最具影響力旅游微信公眾號(hào)”。
八、資源、環(huán)境保護(hù)與社會(huì)安全
全市全年平均氣溫22.4℃，比上年降低0.3℃;全年平均降水量2524.6毫米，比上年增長(zhǎng)8.48%。全年全市總用水量2848萬(wàn)立方
米，同比增長(zhǎng)1.54%，其中生活用水量1577萬(wàn)立方米，非生活用水量1271萬(wàn)立方米，分別增長(zhǎng)6.05%、24.24%。
全年全市單位GDP能耗0.6518噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降7.69%，累計(jì)完成“十三五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度任務(wù)的41.33%，其中單位
工業(yè)增加值能耗下降率為9.43%。全社會(huì)用電量249658.073萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.97 %。其中，工業(yè)用電量196678.0549萬(wàn)千瓦時(shí)，
比上年增長(zhǎng)6.29%，占全社會(huì)用電量的78.78%;單位GDP電耗1621.0千瓦時(shí)/萬(wàn)元，上升率0.62%。
恩平市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水平，市區(qū)全年平均空氣質(zhì)量指數(shù)AQI為51，空氣質(zhì)量日
報(bào)優(yōu)良率97.81%。二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳日平均值和臭氧濃度日最大8小
時(shí)平均值達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年所測(cè)天數(shù)的98.4%。二氧化硫平均濃度0.017mg/m3，二氧化氮平均濃度0.019mg/m3，可吸入
顆粒物(PM10)平均濃度0.051mg/m3;全年降雨pH均值為6.11，較上年有所下降，全年酸雨發(fā)生率為2.8;市內(nèi)主要河流——錦
江河水質(zhì)保持基本穩(wěn)定，達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);集中式飲用水源(錦江水庫(kù)江南干渠)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，符合國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)地表水標(biāo)準(zhǔn);
城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)57.6分貝，市區(qū)主要交通干線兩側(cè)噪聲平均等效聲級(jí)67.1分貝，與2015年基本持平，優(yōu)于國(guó)家城
市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);生活垃圾無(wú)害化處理率100%。
全年完成造林面積1867公頃，有森林面積71747公頃(不含河排西坑林場(chǎng))，森林覆蓋率47.05%。有自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，面積
15727公頃。
全年全市刑事立案數(shù)243宗;民事案件立案數(shù)1679宗。全年共發(fā)生各類事故317起，死亡35人，受傷275人，直接經(jīng)濟(jì)損失
436.71萬(wàn)元。與上年同期相比，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、各類安全事故發(fā)生宗數(shù)、受傷人數(shù)等四項(xiàng)指標(biāo)分別同比上升6.06%、
232.86%、4.62%、10.0%。具體而言，工礦商貿(mào)領(lǐng)域共發(fā)生工礦企業(yè)職工傷亡事故3起，死亡3人，受傷2人，經(jīng)濟(jì)損失243萬(wàn)元;
消防領(lǐng)域共發(fā)生火災(zāi)事故87宗，下降11.22%，無(wú)人死傷，與上年持平，火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失174.73萬(wàn)元，上升381.88%;在三
大領(lǐng)域中，道路交通依然是全市生產(chǎn)安全事故的主要領(lǐng)域，共發(fā)生道路交通事故227起，死亡32人，受傷273人，直接經(jīng)濟(jì)損失
18.98萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占全市事故總數(shù)的71.61%、91.43%、99.27%、4.35%。
全年億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.2119(人/億元)，同比下降6.20%;工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事
故死亡率為2.59(人/10萬(wàn)人);特種設(shè)備安全形勢(shì)良好，各行各業(yè)在特種設(shè)備使用過(guò)程中未發(fā)生傷亡事故，每萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死
亡率為0;10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率為0。道路交通事故仍是殘害生命的禍?zhǔn)?，道路交通萬(wàn)車死亡率為1.33(人/萬(wàn)車)，同比下降
10.14%;其中發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故48宗，死亡人數(shù)14人。水上交通、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”。
沒有出現(xiàn)涉及安全生產(chǎn)“一票否決”的事項(xiàng)。
九、科技教育、文體衛(wèi)生
全市科技事業(yè)不斷進(jìn)步，截止2016年底，我市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)17家，江門級(jí)以上工程技術(shù)研發(fā)中心23家，其中省級(jí)4家。
現(xiàn)在專業(yè)鎮(zhèn)4個(gè)，其中省級(jí)1家，江門級(jí)3個(gè)，與國(guó)內(nèi)多所科研機(jī)構(gòu)、院校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。
通過(guò)開展“小微雙創(chuàng)”工作，加大科技服務(wù)企業(yè)培養(yǎng)力度，積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品科
技含量和技術(shù)水平，道氏公司引進(jìn)博士后流動(dòng)工作站;藍(lán)海公司成立航空育種院士工作站。創(chuàng)新能力增強(qiáng)，全市專利申請(qǐng)681件。
廣東集雅電器有限公司的“溫濕度自動(dòng)調(diào)控低壓配電柜”等4家企業(yè)的4個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，通過(guò)了2016年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。
2016年，恩平市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全市現(xiàn)有中小學(xué)66所，其中獨(dú)立普通高中1所，完中5所，職中2所，初中17所，九年
一貫制學(xué)校1所，小學(xué)39所，小學(xué)分教點(diǎn)20個(gè)，特殊教育學(xué)校1所;在校學(xué)生54051人，其中小學(xué)31957人，初中12911人，高中
7334人，中職1797人;幼兒園38所，在園幼兒13479人;特殊教育學(xué)生52人。學(xué)前三年入園率95.38%，特殊教育入學(xué)率100%，
小學(xué)入學(xué)率100%，初中生入學(xué)率100%?！捌站拧备黜?xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省、江門市要求。
全市現(xiàn)有教職工3922人，小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，大專率31.68%，本科率67.58%;初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率95.91%，
本科率95.58%;高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率98.95%，職中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率98.72%。
2016年，全市擁有公共圖書館1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)文化站11個(gè)，廣播站10個(gè)，影劇院4個(gè)，文化館1個(gè)，博物館1個(gè)，村(社區(qū))文化室
174個(gè)，農(nóng)家書屋157間;專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體5個(gè)，曲藝社15個(gè);組織送圖書下鄉(xiāng)15150冊(cè)，文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)75場(chǎng)，農(nóng)村電影放映1812
場(chǎng)，社區(qū)放映143場(chǎng)，電影進(jìn)工廠241場(chǎng)，觀眾達(dá)28萬(wàn)人次。
全市體育場(chǎng)地總面積114.5萬(wàn)平方米，人均場(chǎng)地面積2.29平方米，完善了縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)公共
體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)級(jí)全民健身廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;擁有體育機(jī)構(gòu)25家，體育社會(huì)組織13個(gè)，23個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)體育活動(dòng)點(diǎn)，普通球場(chǎng)
1188個(gè)，體育活動(dòng)室190個(gè)，已注冊(cè)登記的三級(jí)以上體育社會(huì)指導(dǎo)員1598人，舉辦綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)及各項(xiàng)賽事21次，參與人數(shù)約1.3萬(wàn)
人次，經(jīng)常參加體育鍛煉人員24.5萬(wàn)人,體育人口約占全市總?cè)丝诘?6.9%。
年末醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)236個(gè)。其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院15個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，各類醫(yī)院床位總數(shù)1430張。衛(wèi)
生人員總數(shù)1845人，其中：醫(yī)療人員1641人，衛(wèi)生防疫人員33人，婦幼保健人員65人。各類衛(wèi)生技術(shù)人員1501人，包括執(zhí)業(yè)(助
理)醫(yī)師866人。2016年醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生支出總計(jì)7.81億元，比上年增長(zhǎng)11.25%，其中市本級(jí)財(cái)政共投入醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)合計(jì)3.84億元，
增長(zhǎng)2.94%;投入婦幼保健經(jīng)費(fèi)2408.10萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.53%;全市農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生廁所普及率88.13%，農(nóng)村自來(lái)水普及率96.78%。
順利通過(guò)省和江門市2016年度計(jì)生考核，順利通過(guò)省衛(wèi)生城市復(fù)審，同時(shí)還獲得2016年全國(guó)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)第一名;
創(chuàng)建一批省、江門市衛(wèi)生村;加強(qiáng)手足口病、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病以及人感染H7N9禽流感、登革熱疫情防控工作，尤其重
點(diǎn)抓好寨卡病毒防控工作。
十、人口與人民生活和社會(huì)保障
據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，2016年末，全市戶籍總?cè)丝?9.47萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口16.15萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口33.32萬(wàn)人，總戶數(shù)15.26萬(wàn)戶，
戶均3.24人。按性別分，男性人口25.85萬(wàn)人，女性人口23.62萬(wàn)人。按年齡分，0-17歲人口8.25萬(wàn)人，18-34歲人口14.66萬(wàn)人，
35-59歲人口17.94萬(wàn)人，60歲及以上人口8.61萬(wàn)人。人口變動(dòng)情況：出生人口入戶9944人，死亡注銷人口3168人;遷入人口5786
人，遷出人口6773人。每平方公里人口密度306.48人。年末常住人口[10]50.31萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口26.10萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率
51.88%。
表三 2016年末恩平市各鎮(zhèn)(街道)戶籍人口
|
鎮(zhèn)別 |
人數(shù)（人） |
鎮(zhèn)別 |
人數(shù)（人） |
鎮(zhèn)別 |
人數(shù)（人） |
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恩城 |
177735 |
沙湖 |
60226 |
牛江 |
22841 |
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君堂 |
45435 |
圣堂 |
27122 |
良西 |
23733 |
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東成 |
25451 |
大田 |
31854 |
橫陂 |
39882 |
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大槐 |
19731 |
那吉 |
20691 |
全市合計(jì) |
494701 |
截止至2016年9月底止[11]，全市已婚育齡婦女94302人，已落實(shí)節(jié)育措施的育齡夫婦66132人，節(jié)育率70.13%。全市出生
5567人，出生率為10.79‰，自然增長(zhǎng)率為4.61‰，符合政策生育率為96.05%，出生人口性別比104.52，共落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)1086例。
居民收入逐年增加，人民生活持續(xù)改善。據(jù)恩平市城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調(diào)查[12]資料顯示，2016年全市(全體)居民人均可支配
收入15816.6元，同比名義增長(zhǎng)8.4%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入19761.6元，同比名義增長(zhǎng)7.7%;農(nóng)村常住居民人均
可支配收入11723.5元，同比名義增長(zhǎng)9.4%。城鄉(xiāng)居民收入比為1.69:1。
社會(huì)保障工作進(jìn)一步強(qiáng)化。各項(xiàng)基金擴(kuò)面征繳取得積極成效，參保人數(shù)不斷增加。2016年末，恩平市參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)48958人，
比上年增長(zhǎng)4.6%;參加失業(yè)保險(xiǎn)41747人，比上年增長(zhǎng)2.3%;參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)193006人，比上年增長(zhǎng)3.3%;參加工傷保
險(xiǎn)51085人，比上年增長(zhǎng)5.9%;參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)71581人，比上年增長(zhǎng)3.5%;參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)363428人，比上年減少
2.1%;參加生育保險(xiǎn)49115人，比上年增長(zhǎng)12.2%。全市現(xiàn)有27362名離退休人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，比上年增長(zhǎng)4.7%;全年征收社
會(huì)保險(xiǎn)基金62455萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.5%;全年社會(huì)保險(xiǎn)基金支出105991萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.27%。
擁有床位1560張。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1個(gè)，收養(yǎng)13人;敬老院11個(gè)，供養(yǎng)五保老人238人。全市居民最低生活保障支出2844.32萬(wàn)元，自然
災(zāi)害生活救助支出64.4萬(wàn)元，五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出1238.8萬(wàn)元。全市11個(gè)鎮(zhèn)街全部建立了社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，納入城市居民最低生活保障范
圍的有946戶1570人，納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍的有4231戶8311人，納入五保供養(yǎng)對(duì)象有1504人。
注釋：
[1]本公報(bào)中2016年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式年報(bào)數(shù)據(jù)詳見《今日恩平(2016年)》。統(tǒng)計(jì)圖中2010-2015年數(shù)據(jù)為年報(bào)數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
[3]從2015年起，各項(xiàng)存款余額中，“單位存款”更名為“非金融企業(yè)存款”、“儲(chǔ)蓄存款”更名為“住戶存款”。
[4]按照財(cái)政部《關(guān)于完善政府預(yù)算體系有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，從2015年1月1日起，“地方公共財(cái)政預(yù)算收入”和“地方公
共財(cái)政預(yù)算支出”分別更名為“地方一般公共預(yù)算收入”和“地方一般公共預(yù)算支出”，增長(zhǎng)速度為可比口徑，即將地方教育附加
等11項(xiàng)基金收支由政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算，為便于比較，在計(jì)算財(cái)政收支自然口徑增幅的基礎(chǔ)上，還計(jì)算了剔除部分政府性
基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響的同口徑增幅。此增速是按“江門市政府考核口徑”計(jì)算增速，實(shí)指“剔除體制調(diào)整因素后的同比口徑，
即可比口徑”。
[5]從2013年5月開始，在利潤(rùn)總額下增加“主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)”指標(biāo)，主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)��主營(yíng)業(yè)務(wù)收入��主營(yíng)業(yè)務(wù)成本��主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附
加��銷售費(fèi)用��管理費(fèi)用��財(cái)務(wù)費(fèi)用。主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)指標(biāo)和工業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系更加密切，可以更好地反映企業(yè)進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)
成果。
[6]從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃總投資50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元，因此2011年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕對(duì)數(shù)與
2010年不可比，但比上年增速是按可比口徑計(jì)算的。與此同時(shí)，月度投資統(tǒng)計(jì)制度將統(tǒng)計(jì)范圍從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到城鎮(zhèn)和農(nóng)村企事業(yè)組織，
并定義為“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)”。
[7]2015年2月底，工信部正式向聯(lián)通電信發(fā)放了FDD-LTE的牌照，標(biāo)志著我國(guó)全面進(jìn)入了4G時(shí)代。4G，第四代移動(dòng)電話行動(dòng)通信標(biāo)
準(zhǔn)，指的是第四代移動(dòng)通信技術(shù)(4th-generation，外語(yǔ)縮寫：4G)，該技術(shù)包括TD-LTE和FDD-LTE兩種制式，TDD-LTE是移動(dòng)4G，
FDD-LTE是另外一種世界通行的4G，是聯(lián)通和中國(guó)電信會(huì)使用的4G網(wǎng)絡(luò)。
3G是指第三代蜂窩移動(dòng)通信系統(tǒng)(3rd-generation，簡(jiǎn)稱3G)，3G移動(dòng)電話用戶是指報(bào)告期末在計(jì)費(fèi)系統(tǒng)擁有使用信息、占用3G網(wǎng)
絡(luò)資源的在網(wǎng)用戶。
[8]從2010年起，社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)采用新的分組，即將經(jīng)營(yíng)單位所在地分組由“市”、“縣”、“縣以下”改為“城鎮(zhèn)”、
“鄉(xiāng)村”;取消按行業(yè)分組，新設(shè)按“商品零售額”和“餐飲收入額”兩種消費(fèi)形態(tài)的分組。
[9]自2015年1月起，進(jìn)出口數(shù)據(jù)改用人民幣計(jì)價(jià)。
[10]常住人口是指實(shí)際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時(shí)間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人;居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人;戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境
外工作學(xué)習(xí)的人。
[11]2015年10月至2016年9月為2016年計(jì)生考核年度。
[12]根據(jù)《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民收入水平的意見》(江發(fā)〔2008〕14號(hào))和《關(guān)于做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)
查工作的通知》(江府辦函〔2009〕239號(hào))等有關(guān)文件要求，我市城鎮(zhèn)住戶調(diào)查始于2009年6月份，由50個(gè)城鎮(zhèn)樣本戶組成，經(jīng)
過(guò)半年時(shí)間的試記賬階段，于2010年正式鋪開;2011年初經(jīng)過(guò)樣本擴(kuò)戶，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查樣本單位(記賬戶)增至100戶，分布在恩
城屬下的新塘、西門、河南、東門、鳳山等5個(gè)具有代表性的社區(qū)居委會(huì);全市農(nóng)村住戶調(diào)查始于2009年，涉及農(nóng)村住戶調(diào)查樣本單
位(記賬戶)100戶，分布在沙湖、橫陂、良西、恩城等4鎮(zhèn)(街道)10個(gè)村。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局改革方案要求，從2013年第四季度起，
廣東省啟動(dòng)分市縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作。2014年，我市原有分別開展的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和農(nóng)村住戶調(diào)查實(shí)現(xiàn)“并軌”，合并為城
鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，由抽選中的12個(gè)樣本點(diǎn)的120戶住戶進(jìn)行居民家庭收支情況調(diào)查。2014年起按照新的調(diào)查口徑對(duì)外發(fā)布城鄉(xiāng)一體
的居民人均可支配收入和分城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入數(shù)據(jù)。由于新老調(diào)查方案在調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)、樣
本抽選、計(jì)算和匯總方式、指標(biāo)口徑等方面變化較大，改革后新口徑數(shù)據(jù)和舊口徑數(shù)據(jù)存在不可比的差異。
資料來(lái)源：本公報(bào)中項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市發(fā)展和改革局;財(cái)政收支數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市財(cái)政局;個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市市場(chǎng)監(jiān)
管局;金融數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行恩平支行;證券數(shù)據(jù)來(lái)自華林證券有限責(zé)任公司江門恩平營(yíng)業(yè)部;保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)
股份有限公司恩平支公司和中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司江門市恩平支公司;公路里程、客貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量、港口集裝箱吞吐
量數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市交通運(yùn)輸局;郵政業(yè)務(wù)收入來(lái)自恩平市郵政管理局;電話用戶、手機(jī)用戶、上網(wǎng)用戶等通信數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)電信、中
國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和廣東鐵通等四大運(yùn)營(yíng)商駐恩各分支機(jī)構(gòu);戶籍人口、民用汽車、社會(huì)治安等數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市公安局;民事案件立
案數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市人民法院;外商直接投資、科學(xué)技術(shù)等數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市科工商務(wù)局;進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)自江門海關(guān);旅游數(shù)據(jù)來(lái)自恩平
市旅游局;教育數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市教育局;文化數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市文化廣電新聞出版局;醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市衛(wèi)生和計(jì)劃
生育局;體育數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市體育局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市民政局;
就業(yè)與失業(yè)人員、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市人力資源和社會(huì)保障局;造林面積、森林覆蓋率數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市林業(yè)局;環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)
自恩平市環(huán)保局;年平均氣溫、降水量數(shù)據(jù)來(lái)自恩平市氣象局;供用電數(shù)據(jù)來(lái)自廣東電網(wǎng)公司江門恩平供電局;供用水?dāng)?shù)據(jù)來(lái)自恩平
市供水有限公司;其他數(shù)據(jù)均來(lái)自恩平市統(tǒng)計(jì)局。
