恩平市統(tǒng)計局
2017年7月1日
2016年，是實施“十三五”規(guī)劃(2016—2020年)的第一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市上下主動把握和積極適應
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞年初確定的目標任務，堅定不移落實“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”各項工作措施，切實貫徹省
地市各季度經(jīng)濟形勢分析會精神，狠抓指標落實、招商引資和項目落地，加快落實以“六新六去”推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化要
素保障和金融服務，促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。各項主要經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)
化、質(zhì)量穩(wěn)步提升”的態(tài)勢，有力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段良好開局。
一、綜 合
初步核算，2016年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)[2]1651775萬元，比上年增長7.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值219658萬元，增長
3.1%，對GDP增長的貢獻率為5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值534754萬元，增長4.4%，對GDP增長的貢獻率為21.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值
897363萬元，增長9.8%，對GDP增長的貢獻率為72.7%。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值148198萬元，增長5.4%，
批發(fā)和零售業(yè)增加值92933萬元，增長5.3%;住宿和餐飲業(yè)增加值90708萬元，增長3.9%;金融業(yè)增加值39534萬元，上升2.2%;
房地產(chǎn)業(yè)增加值96082萬元，增長12.1%;其他服務業(yè)增加值425023萬元，增長14.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為13.30�U32.37�U54.33。
全市人均生產(chǎn)總值32937元。
在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中，先進制造業(yè)增加值77102萬元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達22.0%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值30309萬元，占規(guī)模以上
工業(yè)增加值比重達8.7%。
民營經(jīng)濟活力不斷增強。截至2016年底止，全市共有私營企業(yè)2714戶，注冊資金466198.99萬元;個體工商戶17757戶，注冊資
金39356.33萬元;當年新登記私營企業(yè)566戶，新增私營企業(yè)注冊資金90321.1萬元;當年新登記個體工商戶3230戶，新增個體工商
戶注冊資金11491.7萬元;全年有105戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。民間投資量升額增，2016年民營固定資產(chǎn)投資項目立項266個，
項目總投資112.55億元，同比分別上升104.0%和28.4%。
年末全市社會從業(yè)人數(shù)213220人，比上年減少3743人，下降1.7%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6257人，增長0.9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)
率為2.39%。其中，城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員40287人，在崗職工37547人。城鎮(zhèn)非私營單位(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工
商戶)從業(yè)人員工資總額為17.35億元，其中在崗職工工資總額為16.51億元。城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為49562元，在崗
職工(含在崗勞務派遣人員)年平均工資為50486元，分別比上年同期名義增長6.9%和7.8%。
2016年末，全市金融機構(gòu)各項人民幣存款余額221.93億元，比年初增長5.03%，其中住戶存款余額[3]167.53億元，比年初增長
7.17%，非金融企業(yè)存款18.81億元，比年初增長20.42%;金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額73.42億元，比年初增長18.22%，其中住戶
貸款46.49億元，比年初增長20.22%，非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款余額26.09億元，比年初下降2.81%。
全市證券金融機構(gòu)交易額143.49億元，比上年下降59.32%;證券交易印花稅0.071億元，比上年下降57.50%;新增投資A股開
戶數(shù)1193戶，比上年下降51.33%。
全市保險機構(gòu)各類保險保費收入2.82億元，比上年下降5.66%。其中，財產(chǎn)保險保費收入0.65億元，增長14.73%;人壽保險保
費收入2.17億元，下降10.46%。
全年全市一般公共預算收入完成10.03億元，增長6.10%[4]。從收入結(jié)構(gòu)看，完成稅收收入6.58億元，下降6.71%;非稅收入
3.45億元，增長43.69%，納入財政預算管理的非稅收入與同期實現(xiàn)的稅收收入之比達1�U1.91，占同期地方公共預算收入的比重為
34.40%。全年全市國稅地稅總收入15.28億元，下降0.67%，其中國稅收入完成7.29億元，增長27.05%，地稅收入完成7.99億元，
下降17.18%。鎮(zhèn)級財政收入5.72億元，下降10.43%，占全市一般公共預算收入的近五成七。
全年全市一般公共預算支出安排24.39億元，比上年下降1.6%。市本級地方一般公共預算支出用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和
就業(yè)、保障性住房、文化體育傳媒、農(nóng)業(yè)水利、交通運輸、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務等民生支出預算占地方一般公共預算支出總額的
比重達到78.1%，其中，教育方面安排支出5.89億元，占24.1%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中還面臨著“經(jīng)濟堆頭不大、產(chǎn)業(yè)層次不高、企業(yè)規(guī)模小、布局分散，發(fā)展缺乏持續(xù)動力”等困難。在經(jīng)
濟質(zhì)量及效益方面，存在一些不協(xié)調(diào)的突出問題，表現(xiàn)為財政收支壓力凸顯、工業(yè)產(chǎn)銷銜接仍欠理想，基于去產(chǎn)能基礎(chǔ)上的效益提
升并不牢固等;在經(jīng)濟增長潛力方面，存在園區(qū)項目投產(chǎn)達產(chǎn)不夠理想，缺乏大項目拉動，市政與民生基建歷史欠賬較多;自主創(chuàng)
新能力不強，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，成為制約實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的短板因素。加快傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力保障和改善民
生任務依然任重道遠。
二、農(nóng) 業(yè)
堅定不移轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育工程，做大做強品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。全市擁有農(nóng)
業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家(省級3家，江門市級5家，恩平市級7家)，其中1家為江門市十大重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);江門市級示范性家庭
農(nóng)場8家，其中4家為省級示范性家庭農(nóng)場;擁有農(nóng)民專業(yè)合作社223家，其中國家級示范社1家，省級示范社6家，江門市級示范社
5家。共有國家地理標志產(chǎn)品1個，省名牌產(chǎn)品1個，省菜籃子基地3個，省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品6個，江門名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品6個，無公害農(nóng)
產(chǎn)品、綠色食品和有機食品37個。
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.88億元、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值20.52億元，按可比價計算，分別增長2.1%和3.1%。其中：農(nóng)林牧漁
及服務業(yè)各類產(chǎn)值所占比重依次為53.7%、3.3%、23.8%、16.0%、3.2%;種植業(yè)、畜牧業(yè)對全市農(nóng)林牧漁及服務業(yè)增加值增長的貢
獻率位列前兩位，而林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務業(yè)對農(nóng)業(yè)增加值增長的貢獻率相對較低。
表一： 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
|
產(chǎn)品名稱 |
計算單位 |
2016年 |
2015年 |
比上年（±%） |
|
糧食 |
噸 |
132690 |
133595 |
-0.68 |
|
其中：稻谷 |
噸 |
121151 |
121597 |
-0.37 |
|
花生 |
噸 |
5872 |
5800 |
1.24 |
|
木薯 |
噸 |
29895 |
28332 |
5.52 |
|
蔬菜 |
噸 |
165352 |
145839 |
13.38 |
|
糖蔗 |
噸 |
105661 |
105608 |
0.05 |
|
水果 |
噸 |
78838 |
73837 |
6.77 |
|
水產(chǎn)品 |
噸 |
47991 |
45861 |
4.64 |
|
生豬存欄量 |
頭 |
174862 |
172278 |
1.50 |
|
豬肉 |
噸 |
21635 |
20774 |
4.14 |
|
耕牛存欄量 |
頭 |
10112 |
11103 |
-8.93 |
三、工 業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值219.79億元，比上年增長3.1%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和主要載
體。其中，江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園恩平園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達8.22億元，同比增長3.5%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的23.26%。全市106
家規(guī)模以上(年主營業(yè)務收入2000萬元以上)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入119.47億元，增長4.0%，其中實現(xiàn)主營業(yè)務收入119.20億元，
增長4.1%;每百元主營業(yè)務收入中的成本為114.07元，比上年增長26.4%;利潤總額1.49億元，增長30.7%，其中，主營活動利潤[5]
1.22億元，增長9.9%，以利潤總額計算的利潤率為1.27%，以主營活動利潤計算的利潤率為1.25%。
表二： 主要 工 業(yè) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 量
|
產(chǎn)品名稱 |
計量單位 |
2016年 |
2015年 |
比上年（±%） |
|
水泥 |
萬噸 |
154.02 |
107.63 |
43.10 |
|
陶瓷 |
萬平方米 |
24001 |
23953 |
0.20 |
|
發(fā)電量 |
萬千瓦時 |
19762 |
13484 |
46.56 |
|
服裝 |
萬件 |
604.2 |
653.3 |
-7.52 |
|
紗 |
噸 |
6598.6 |
9468.9 |
-30.31 |
|
布 |
萬米 |
612.1 |
754.8 |
-18.91 |
注：表中2015年、2016年的數(shù)據(jù)均為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)。
四、固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資[6]保持合理增長。全市完成固定資產(chǎn)投資1263189萬元，比上年增長17.7%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資31691
萬元，下降57.3%;第二產(chǎn)業(yè)投資862512萬元，增長34.2%;第三產(chǎn)業(yè)投資378986萬元，下降0.3%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成
187441萬元，同比下降11.4%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會投資比重由上年的19.7%下降到14.8%。全市商品房銷售面積541269
平方米，同比增長40.6%，實現(xiàn)商品房銷售額268374萬元，增長53.1%。全市商品房待售面積339405平方米，下降25.3%。商品房
施工面積2093260平方米，下降7.1%，商品房竣工面積96947平方米，下降52.6%。
建筑業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭。全市資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)11家。資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)產(chǎn)值82859萬元，比上年下降3.8%。
完成房屋建筑施工面積100.93萬平方米，同比下降48.9%;房屋建筑竣工面積38.28萬平方米，同比下降24.5%，其中住宅類房屋建
筑竣工面積11.14萬平方米，上升78.8%。
五、交通運輸、郵政電信
交通運輸業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值148198萬元，比上年增長5.4%。全市共有公共汽車38輛，
出租汽車80輛，運營里程1087萬公里;營運客貨車2030輛，全年完成客運量405萬人次，客運周轉(zhuǎn)量38879萬人公里;貨運量
1879萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量51278萬噸公里。
年末民用汽車擁有量46310輛，比上年增長20.55%，年末摩托車保有量196637輛，增長6.56%。年末機動車駕駛員數(shù)量為
213214人，增長0.94%。其中，汽車駕駛員數(shù)量為75158人，增長0.13%。
全年港口貨物吞吐量12.255萬噸，其中進港貨物11.335萬噸，出港貨物0.92萬噸。境內(nèi)公路通車里程1605公里，其中國省
干線公路總里程170.28公里，國省干線公路網(wǎng)密度為10.05公里�M百平方公里。
郵電通信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年全市郵政行業(yè)業(yè)務收入完成0.062億元，同比增長3.33%。郵政業(yè)務中，郵政函件業(yè)務累計完成
112.05萬件，同比增長4.5%;包裹業(yè)務累計完成0.161萬件，同比下降19.3%;快遞業(yè)務累計完成16.11萬件，同比增長83.49%，
報紙業(yè)務累計完成569.82萬份，同比增長2.16%;雜志業(yè)務累計完成18.22萬份，同比下降8.02%;匯兌業(yè)務累計完成0.46萬筆，
同比下降41.03%。年末固定電話用戶8.73萬戶，減少1.27萬戶;年末(固定)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶10.93萬戶，新增1.95萬戶;
年末移動電話用戶51.17萬戶，減少0.04萬戶;其中年末4G[7]手機用戶24.7萬戶，年末3G手機用戶18.31萬戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易
市場消費平穩(wěn)發(fā)展。全市社會消費品零售總額[8]889636萬元，增長10.5%。其中批發(fā)零售業(yè)789371萬元，增長10.3%;住宿和
餐飲業(yè)100265萬元，增長11.2%。批零住餐四大行業(yè)實現(xiàn)商品銷售收入(或營業(yè)收入)的構(gòu)成已由上年同期的1.21∶88.09∶0.50∶10.2，
轉(zhuǎn)變?yōu)?3.13∶74.76∶1.95∶10.16，整個社消零的行業(yè)結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定。
七、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
全市新批外資項目4個，同比下降55.56%;合同利用外資7089萬美元，同比下降36.6%;實際利用外資4764萬美元，下降20.73%。
實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額325272.71萬元人民幣[9](約折合4.92億美元)，增長12.94%。其中，進口額49981.21萬元人民幣(約折
合0.76億美元)，下降19.78%;出口額累計達275291.50萬元人民幣(約折合4.17億美元)，增長21.96%。從各經(jīng)濟類型企業(yè)出口
情況看，國有企業(yè)出口0.03億元，下降8.95%，三資企業(yè)出口13.39億元，下降7.27%，私營企業(yè)出口14.1億元，增長74.29%。
實施全域旅游，充分發(fā)揮溫泉、生態(tài)和人文資源優(yōu)勢，打造區(qū)域旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游為突破，推進全域旅游，大力發(fā)展旅游
經(jīng)濟，全市旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢。2016年末，有旅行社4家，全年共接待中外游客543.8萬人
次，比上年增長13.27%;旅游產(chǎn)業(yè)鏈總收入32.2億元，比上年增長21.42%。在第六屆廣東省縣(市)域旅游綜合競爭力評價研究
(2015-2016年度)中，恩平市被評為“旅游創(chuàng)新發(fā)展十強縣(市)”以及“廣東省最具影響力旅游微信公眾號”。
八、資源、環(huán)境保護與社會安全
全市全年平均氣溫22.4℃，比上年降低0.3℃;全年平均降水量2524.6毫米，比上年增長8.48%。全年全市總用水量2848萬立方
米，同比增長1.54%，其中生活用水量1577萬立方米，非生活用水量1271萬立方米，分別增長6.05%、24.24%。
全年全市單位GDP能耗0.6518噸標準煤/萬元，同比下降7.69%，累計完成“十三五”節(jié)能目標進度任務的41.33%，其中單位
工業(yè)增加值能耗下降率為9.43%。全社會用電量249658.073萬千瓦時，比上年增長2.97 %。其中，工業(yè)用電量196678.0549萬千瓦時，
比上年增長6.29%，占全社會用電量的78.78%;單位GDP電耗1621.0千瓦時/萬元，上升率0.62%。
恩平市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準水平，市區(qū)全年平均空氣質(zhì)量指數(shù)AQI為51，空氣質(zhì)量日
報優(yōu)良率97.81%。二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳日平均值和臭氧濃度日最大8小
時平均值達到二級標準的天數(shù)占全年所測天數(shù)的98.4%。二氧化硫平均濃度0.017mg/m3，二氧化氮平均濃度0.019mg/m3，可吸入
顆粒物(PM10)平均濃度0.051mg/m3;全年降雨pH均值為6.11，較上年有所下降，全年酸雨發(fā)生率為2.8;市內(nèi)主要河流——錦
江河水質(zhì)保持基本穩(wěn)定，達Ⅱ類標準;集中式飲用水源(錦江水庫江南干渠)水質(zhì)達標率100%，符合國家Ⅱ類標準地表水標準;
城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級57.6分貝，市區(qū)主要交通干線兩側(cè)噪聲平均等效聲級67.1分貝，與2015年基本持平，優(yōu)于國家城
市環(huán)境噪聲標準;生活垃圾無害化處理率100%。
全年完成造林面積1867公頃，有森林面積71747公頃(不含河排西坑林場)，森林覆蓋率47.05%。有自然保護區(qū)3個，面積
15727公頃。
全年全市刑事立案數(shù)243宗;民事案件立案數(shù)1679宗。全年共發(fā)生各類事故317起，死亡35人，受傷275人，直接經(jīng)濟損失
436.71萬元。與上年同期相比，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、各類安全事故發(fā)生宗數(shù)、受傷人數(shù)等四項指標分別同比上升6.06%、
232.86%、4.62%、10.0%。具體而言，工礦商貿(mào)領(lǐng)域共發(fā)生工礦企業(yè)職工傷亡事故3起，死亡3人，受傷2人，經(jīng)濟損失243萬元;
消防領(lǐng)域共發(fā)生火災事故87宗，下降11.22%，無人死傷，與上年持平，火災造成直接經(jīng)濟損失174.73萬元，上升381.88%;在三
大領(lǐng)域中，道路交通依然是全市生產(chǎn)安全事故的主要領(lǐng)域，共發(fā)生道路交通事故227起，死亡32人，受傷273人，直接經(jīng)濟損失
18.98萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占全市事故總數(shù)的71.61%、91.43%、99.27%、4.35%。
全年億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.2119(人/億元)，同比下降6.20%;工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事
故死亡率為2.59(人/10萬人);特種設(shè)備安全形勢良好，各行各業(yè)在特種設(shè)備使用過程中未發(fā)生傷亡事故，每萬臺特種設(shè)備死
亡率為0;10萬人口火災死亡率為0。道路交通事故仍是殘害生命的禍首，道路交通萬車死亡率為1.33(人/萬車)，同比下降
10.14%;其中發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故48宗，死亡人數(shù)14人。水上交通、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”。
沒有出現(xiàn)涉及安全生產(chǎn)“一票否決”的事項。
九、科技教育、文體衛(wèi)生
全市科技事業(yè)不斷進步，截止2016年底，我市國家級高新技術(shù)企業(yè)已達17家，江門級以上工程技術(shù)研發(fā)中心23家，其中省級4家。
現(xiàn)在專業(yè)鎮(zhèn)4個，其中省級1家，江門級3個，與國內(nèi)多所科研機構(gòu)、院校建立產(chǎn)學研合作關(guān)系。
通過開展“小微雙創(chuàng)”工作，加大科技服務企業(yè)培養(yǎng)力度，積極引導企業(yè)加大科技投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品科
技含量和技術(shù)水平，道氏公司引進博士后流動工作站;藍海公司成立航空育種院士工作站。創(chuàng)新能力增強，全市專利申請681件。
廣東集雅電器有限公司的“溫濕度自動調(diào)控低壓配電柜”等4家企業(yè)的4個高新技術(shù)產(chǎn)品，通過了2016年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認定。
2016年，恩平市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全市現(xiàn)有中小學66所，其中獨立普通高中1所，完中5所，職中2所，初中17所，九年
一貫制學校1所，小學39所，小學分教點20個，特殊教育學校1所;在校學生54051人，其中小學31957人，初中12911人，高中
7334人，中職1797人;幼兒園38所，在園幼兒13479人;特殊教育學生52人。學前三年入園率95.38%，特殊教育入學率100%，
小學入學率100%，初中生入學率100%?！捌站拧备黜椫笜司_到省、江門市要求。
全市現(xiàn)有教職工3922人，小學專任教師學歷達標率100%，大專率31.68%，本科率67.58%;初中專任教師學歷達標率95.91%，
本科率95.58%;高中專任教師學歷達標率98.95%，職中專任教師學歷達標率98.72%。
2016年，全市擁有公共圖書館1個，鎮(zhèn)級文化站11個，廣播站10個，影劇院4個，文化館1個，博物館1個，村(社區(qū))文化室
174個，農(nóng)家書屋157間;專業(yè)藝術(shù)表演團體5個，曲藝社15個;組織送圖書下鄉(xiāng)15150冊，文藝下鄉(xiāng)活動75場，農(nóng)村電影放映1812
場，社區(qū)放映143場，電影進工廠241場，觀眾達28萬人次。
全市體育場地總面積114.5萬平方米，人均場地面積2.29平方米，完善了縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共
體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)級全民健身廣場實現(xiàn)全覆蓋;擁有體育機構(gòu)25家，體育社會組織13個，23個城鄉(xiāng)社區(qū)體育活動點，普通球場
1188個，體育活動室190個，已注冊登記的三級以上體育社會指導員1598人，舉辦綜合運動會及各項賽事21次，參與人數(shù)約1.3萬
人次，經(jīng)常參加體育鍛煉人員24.5萬人,體育人口約占全市總?cè)丝诘?6.9%。
年末醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)236個。其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院15個，疾病預防控制中心1個，婦幼保健院1個，各類醫(yī)院床位總數(shù)1430張。衛(wèi)
生人員總數(shù)1845人，其中：醫(yī)療人員1641人，衛(wèi)生防疫人員33人，婦幼保健人員65人。各類衛(wèi)生技術(shù)人員1501人，包括執(zhí)業(yè)(助
理)醫(yī)師866人。2016年醫(yī)療衛(wèi)生計生支出總計7.81億元，比上年增長11.25%，其中市本級財政共投入醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費合計3.84億元，
增長2.94%;投入婦幼保健經(jīng)費2408.10萬元，增長32.53%;全市農(nóng)村衛(wèi)生計生廁所普及率88.13%，農(nóng)村自來水普及率96.78%。
順利通過省和江門市2016年度計生考核，順利通過省衛(wèi)生城市復審，同時還獲得2016年全國流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測第一名;
創(chuàng)建一批省、江門市衛(wèi)生村;加強手足口病、艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病以及人感染H7N9禽流感、登革熱疫情防控工作，尤其重
點抓好寨卡病毒防控工作。
十、人口與人民生活和社會保障
據(jù)公安部門統(tǒng)計，2016年末，全市戶籍總?cè)丝?9.47萬人，其中城鎮(zhèn)人口16.15萬人，鄉(xiāng)村人口33.32萬人，總戶數(shù)15.26萬戶，
戶均3.24人。按性別分，男性人口25.85萬人，女性人口23.62萬人。按年齡分，0-17歲人口8.25萬人，18-34歲人口14.66萬人，
35-59歲人口17.94萬人，60歲及以上人口8.61萬人。人口變動情況：出生人口入戶9944人，死亡注銷人口3168人;遷入人口5786
人，遷出人口6773人。每平方公里人口密度306.48人。年末常住人口[10]50.31萬人，其中城鎮(zhèn)人口26.10萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率
51.88%。
表三 2016年末恩平市各鎮(zhèn)(街道)戶籍人口
|
鎮(zhèn)別 |
人數(shù)（人） |
鎮(zhèn)別 |
人數(shù)（人） |
鎮(zhèn)別 |
人數(shù)（人） |
|
恩城 |
177735 |
沙湖 |
60226 |
牛江 |
22841 |
|
君堂 |
45435 |
圣堂 |
27122 |
良西 |
23733 |
|
東成 |
25451 |
大田 |
31854 |
橫陂 |
39882 |
|
大槐 |
19731 |
那吉 |
20691 |
全市合計 |
494701 |
截止至2016年9月底止[11]，全市已婚育齡婦女94302人，已落實節(jié)育措施的育齡夫婦66132人，節(jié)育率70.13%。全市出生
5567人，出生率為10.79‰，自然增長率為4.61‰，符合政策生育率為96.05%，出生人口性別比104.52，共落實計劃生育手術(shù)1086例。
居民收入逐年增加，人民生活持續(xù)改善。據(jù)恩平市城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調(diào)查[12]資料顯示，2016年全市(全體)居民人均可支配
收入15816.6元，同比名義增長8.4%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入19761.6元，同比名義增長7.7%;農(nóng)村常住居民人均
可支配收入11723.5元，同比名義增長9.4%。城鄉(xiāng)居民收入比為1.69:1。
社會保障工作進一步強化。各項基金擴面征繳取得積極成效，參保人數(shù)不斷增加。2016年末，恩平市參加職工養(yǎng)老保險48958人，
比上年增長4.6%;參加失業(yè)保險41747人，比上年增長2.3%;參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險193006人，比上年增長3.3%;參加工傷保
險51085人，比上年增長5.9%;參加職工基本醫(yī)療保險71581人，比上年增長3.5%;參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險363428人，比上年減少
2.1%;參加生育保險49115人，比上年增長12.2%。全市現(xiàn)有27362名離退休人員享受養(yǎng)老保險待遇，比上年增長4.7%;全年征收社
會保險基金62455萬元，比上年增長13.5%;全年社會保險基金支出105991萬元，比上年增長10.27%。
擁有床位1560張。民辦養(yǎng)老機構(gòu)1個，收養(yǎng)13人;敬老院11個，供養(yǎng)五保老人238人。全市居民最低生活保障支出2844.32萬元，自然
災害生活救助支出64.4萬元，五保供養(yǎng)經(jīng)費支出1238.8萬元。全市11個鎮(zhèn)街全部建立了社會保障網(wǎng)絡(luò)，納入城市居民最低生活保障范
圍的有946戶1570人，納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍的有4231戶8311人，納入五保供養(yǎng)對象有1504人。
注釋：
[1]本公報中2016年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式年報數(shù)據(jù)詳見《今日恩平(2016年)》。統(tǒng)計圖中2010-2015年數(shù)據(jù)為年報數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
[3]從2015年起，各項存款余額中，“單位存款”更名為“非金融企業(yè)存款”、“儲蓄存款”更名為“住戶存款”。
[4]按照財政部《關(guān)于完善政府預算體系有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，從2015年1月1日起，“地方公共財政預算收入”和“地方公
共財政預算支出”分別更名為“地方一般公共預算收入”和“地方一般公共預算支出”，增長速度為可比口徑，即將地方教育附加
等11項基金收支由政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預算，為便于比較，在計算財政收支自然口徑增幅的基礎(chǔ)上，還計算了剔除部分政府性
基金轉(zhuǎn)列一般公共預算影響的同口徑增幅。此增速是按“江門市政府考核口徑”計算增速，實指“剔除體制調(diào)整因素后的同比口徑，
即可比口徑”。
[5]從2013年5月開始，在利潤總額下增加“主營活動利潤”指標，主營活動利潤��主營業(yè)務收入��主營業(yè)務成本��主營業(yè)務稅金及附
加��銷售費用��管理費用��財務費用。主營活動利潤指標和工業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系更加密切，可以更好地反映企業(yè)進行工業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)營
成果。
[6]從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標準從計劃總投資50萬元提高到500萬元，因此2011年全社會固定資產(chǎn)投資絕對數(shù)與
2010年不可比，但比上年增速是按可比口徑計算的。與此同時，月度投資統(tǒng)計制度將統(tǒng)計范圍從城鎮(zhèn)擴大到城鎮(zhèn)和農(nóng)村企事業(yè)組織，
并定義為“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)”。
[7]2015年2月底，工信部正式向聯(lián)通電信發(fā)放了FDD-LTE的牌照，標志著我國全面進入了4G時代。4G，第四代移動電話行動通信標
準，指的是第四代移動通信技術(shù)(4th-generation，外語縮寫：4G)，該技術(shù)包括TD-LTE和FDD-LTE兩種制式，TDD-LTE是移動4G，
FDD-LTE是另外一種世界通行的4G，是聯(lián)通和中國電信會使用的4G網(wǎng)絡(luò)。
3G是指第三代蜂窩移動通信系統(tǒng)(3rd-generation，簡稱3G)，3G移動電話用戶是指報告期末在計費系統(tǒng)擁有使用信息、占用3G網(wǎng)
絡(luò)資源的在網(wǎng)用戶。
[8]從2010年起，社會消費品零售總額統(tǒng)計采用新的分組，即將經(jīng)營單位所在地分組由“市”、“縣”、“縣以下”改為“城鎮(zhèn)”、
“鄉(xiāng)村”;取消按行業(yè)分組，新設(shè)按“商品零售額”和“餐飲收入額”兩種消費形態(tài)的分組。
[9]自2015年1月起，進出口數(shù)據(jù)改用人民幣計價。
[10]常住人口是指實際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人;居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人;戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境
外工作學習的人。
[11]2015年10月至2016年9月為2016年計生考核年度。
[12]根據(jù)《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民收入水平的意見》(江發(fā)〔2008〕14號)和《關(guān)于做好農(nóng)村統(tǒng)計抽樣調(diào)
查工作的通知》(江府辦函〔2009〕239號)等有關(guān)文件要求，我市城鎮(zhèn)住戶調(diào)查始于2009年6月份，由50個城鎮(zhèn)樣本戶組成，經(jīng)
過半年時間的試記賬階段，于2010年正式鋪開;2011年初經(jīng)過樣本擴戶，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查樣本單位(記賬戶)增至100戶，分布在恩
城屬下的新塘、西門、河南、東門、鳳山等5個具有代表性的社區(qū)居委會;全市農(nóng)村住戶調(diào)查始于2009年，涉及農(nóng)村住戶調(diào)查樣本單
位(記賬戶)100戶，分布在沙湖、橫陂、良西、恩城等4鎮(zhèn)(街道)10個村。根據(jù)國家統(tǒng)計局改革方案要求，從2013年第四季度起，
廣東省啟動分市縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作。2014年，我市原有分別開展的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和農(nóng)村住戶調(diào)查實現(xiàn)“并軌”，合并為城
鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，由抽選中的12個樣本點的120戶住戶進行居民家庭收支情況調(diào)查。2014年起按照新的調(diào)查口徑對外發(fā)布城鄉(xiāng)一體
的居民人均可支配收入和分城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入數(shù)據(jù)。由于新老調(diào)查方案在調(diào)查范圍、調(diào)查對象、城鄉(xiāng)劃分標準、樣
本抽選、計算和匯總方式、指標口徑等方面變化較大，改革后新口徑數(shù)據(jù)和舊口徑數(shù)據(jù)存在不可比的差異。
資料來源：本公報中項目立項數(shù)據(jù)來自恩平市發(fā)展和改革局;財政收支數(shù)據(jù)來自恩平市財政局;個體私營經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自恩平市市場監(jiān)
管局;金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行恩平支行;證券數(shù)據(jù)來自華林證券有限責任公司江門恩平營業(yè)部;保險數(shù)據(jù)來自中國人民財產(chǎn)保險
股份有限公司恩平支公司和中國人壽保險股份有限公司江門市恩平支公司;公路里程、客貨運量、港口貨物吞吐量、港口集裝箱吞吐
量數(shù)據(jù)來自恩平市交通運輸局;郵政業(yè)務收入來自恩平市郵政管理局;電話用戶、手機用戶、上網(wǎng)用戶等通信數(shù)據(jù)來自中國電信、中
國移動、中國聯(lián)通和廣東鐵通等四大運營商駐恩各分支機構(gòu);戶籍人口、民用汽車、社會治安等數(shù)據(jù)來自恩平市公安局;民事案件立
案數(shù)據(jù)來自恩平市人民法院;外商直接投資、科學技術(shù)等數(shù)據(jù)來自恩平市科工商務局;進出口數(shù)據(jù)來自江門海關(guān);旅游數(shù)據(jù)來自恩平
市旅游局;教育數(shù)據(jù)來自恩平市教育局;文化數(shù)據(jù)來自恩平市文化廣電新聞出版局;醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生數(shù)據(jù)來自恩平市衛(wèi)生和計劃
生育局;體育數(shù)據(jù)來自恩平市體育局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自恩平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;城鄉(xiāng)低保、社會福利數(shù)據(jù)來自恩平市民政局;
就業(yè)與失業(yè)人員、社會保障數(shù)據(jù)來自恩平市人力資源和社會保障局;造林面積、森林覆蓋率數(shù)據(jù)來自恩平市林業(yè)局;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來
自恩平市環(huán)保局;年平均氣溫、降水量數(shù)據(jù)來自恩平市氣象局;供用電數(shù)據(jù)來自廣東電網(wǎng)公司江門恩平供電局;供用水數(shù)據(jù)來自恩平
市供水有限公司;其他數(shù)據(jù)均來自恩平市統(tǒng)計局。
