2018年,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),認真貫徹落實中央和省市決策部署,采取一系列利當(dāng)前、管長遠的工作舉措,攻堅克難、砥礪前行,凝心聚力、真抓實干,全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟總量:初步核算,2018年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值356.26億元,比上年增長6.3%。第一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別為65.6億元、78.51億元、212.15億元,比上年分別增長5.7%、3%、7.9%。一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18.4:22:59.6。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為18.4%、10.7%、70.9%。按常住人口計算,人均生產(chǎn)總值12656元,比上年增長5.7%。
全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值82.6億元,比上年增長6.9%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為23.19%。

表2:2018年定西市年末常住人口及構(gòu)成人口:年末全市常住人口282.17萬人,其中,城鎮(zhèn)人口100.24萬人,占常住人口的比重(常住人口城鎮(zhèn)化率)為35.52%,比上年提高1.19個百分點;鄉(xiāng)村人口181.93萬人,占常住人口的比重為64.48%。全年人口出生率為12.72‰,比上年下降1.83個千分點;死亡率為7.97‰,比上年上升0.23個千分點;人口自然增長率為4.74‰,比上年下降2.07個千分點。

就業(yè):全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)19989人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.29%。全市共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力63.8萬人,與上年基本持平;實現(xiàn)勞務(wù)收入132.9億元,增加7.8億元,增長6.2%;人均勞務(wù)收入20824元。
財政:全年完成大口徑財政收入48.64億元,增收2.13億元,比上年增長4.6%。完成一般公共預(yù)算收入24.06億元,增收1.24億元,增長5.5%。其中稅收收入15.22億元,增長13.3%;非稅收入8.84億元,下降5.8%。一般公共預(yù)算支出250.94億元,比上年增支32.46億元,增長14.9%。其中,教育支出49.43億元,增長2.2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28.24億元,增長14%;住房保障支出13.2億元,增長58.4%;交通運輸支出6.6億元,增長1.2%。全市民生領(lǐng)域支出211.5億元,增長15.7%;扶貧領(lǐng)域支出40.4億元,增長179%。

表4:2018年定西市財政支出及增長速度

物價:全年居民消費價格總水平上漲2.3%。其中,醫(yī)療保健上漲8.5%,居住上漲4.4%,生活用品及服務(wù)上漲2.1%,交通和通信上漲1.1%,其他用品及服務(wù)上漲0.9%,食品煙酒價格上漲0.6%,衣著上漲0.5%,教育文化和娛樂上漲0.2%。
扶貧:年末全市農(nóng)村貧困人口23.95萬人,比上年末減少12.58萬人;農(nóng)村貧困發(fā)生率9.12%,比上年下降4.79個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
全年種植各類農(nóng)作物765.49萬畝,比上年增加11.62萬畝,增長1.5%。其中糧食作物583.18萬畝,增長1.7%;經(jīng)濟作物172.9萬畝,與上年基本持平,糧經(jīng)比77:23。糧食作物中夏糧161.34萬畝,秋糧421.84萬畝,夏秋比28:72。全年糧食總產(chǎn)量141萬噸,比上年增加10.9萬噸,增長8.4%。其中夏糧28.29萬噸,秋糧112.71萬噸。
馬鈴薯、中藥材、蔬菜特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積分別達到248.3萬畝、110.97萬畝、32.22萬畝,分別比上年增長5.6%、6%、7.8%。三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積占農(nóng)作物播種面積的比重為51.1%。

年末大牲畜存欄39.01萬頭,比上年增長6.6%。豬、牛、羊、家禽存欄分別為45.88萬頭、31.53萬頭、101.8萬只和327.59萬只,出欄分別為52萬頭、7.82萬頭、64.33萬只和267.4萬只。全年肉類總產(chǎn)量5.96萬噸,比上年增長1.3%;鮮蛋產(chǎn)量9828噸,增長6.3%;牛奶產(chǎn)量8335噸,增長9.6%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè):全年實現(xiàn)工業(yè)增加值43億元,比上年增長3.1%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值28.11億元,增長4.4%;規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)增加值14.44億元,增長0.34%。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為12.1%,比上年低0.2個百分點。
規(guī)模以上工業(yè)中,國有企業(yè)實現(xiàn)增加值5.59億元,比上年增長15.6%;股份制企業(yè)實現(xiàn)增加值22.43億元,增長3.9%;外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)增加值0.03億元,下降3.1%;其他經(jīng)濟類型企業(yè)實現(xiàn)增加值0.06億元,下降7.4%。輕工業(yè)實現(xiàn)增加值8.4億元,下降0.3%;重工業(yè)實現(xiàn)增加值19.7億元,增長9%。
規(guī)模以上工業(yè)中,醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)五大主要行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值25.43億元,比上年增長7.4%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的90.5%。其中:農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)增加值1.51億元,增長57.6%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值7.37億元,增長15.4%;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實現(xiàn)增加值6.07億元,增長4.1%;非金屬礦物制品業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元,增長3.8%;醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值5.59億元,下降4.4%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入159.25億元,增長5.1%;實現(xiàn)利潤總額3.38億元,下降30.4%;主營業(yè)務(wù)成本141.82億元,增長7.3%;每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為89.06元,比上年增加1.83元。
全年發(fā)電量29.73億千瓦時,比上年增長32.4%;生產(chǎn)鋁材23.25萬噸,增長17.2%;水泥418.26萬噸,下降2.6%;中成藥0.27萬噸,增長23.2%。

建筑業(yè):全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值35.52億元,比上年增長2.8%。具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)105個,比上年末增加15個。
四、固定資產(chǎn)投資
全年實施500萬元以上項目807個,完成投資增長15.1%,其中項目投資增長17.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長8.4%。按三次產(chǎn)業(yè)分,第一產(chǎn)業(yè)投資增長1.2倍,占固定資產(chǎn)投資的比重為8.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長12.2%,占固定資產(chǎn)投資的比重為12.8%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長8.8%,占固定資產(chǎn)投資的比重為78.3%。
全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長4.3%,占全市投資的比重為29.8%。其中,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長3.1倍。教育、衛(wèi)生和社會工作、文化、體育和娛樂業(yè)增長1.2倍。全年實施扶貧類項目98個,比上年增加12個,完成投資16.23億元,增長26.8%。

五、國內(nèi)貿(mào)易
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額131.05億元,比上年增長8%。按經(jīng)營地統(tǒng)計,城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售總額111.72億元,增長8%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售總額19.33億元,增長7.8%。按消費類型統(tǒng)計,實現(xiàn)商品零售額111.44億元,增長8.1%;實現(xiàn)餐飲收入額19.61億元,增長7.6%。
批發(fā)、零售業(yè)實現(xiàn)商品銷售額157.4億元、202.49億元,比上年分別增長10.3%、12.3%;住宿、餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額6.14億元、21.66億元,比上年分別增長11%、11.3%。
六、外貿(mào)招商
對外貿(mào)易:全年完成進出口總值15184萬元,比上年下降
18.05%。其中,完成出口7662萬元,下降31.5%;完成進口7522萬元,增長2.5%。
招商引資:全年實施招商引資項目254項,到位資金260.65億元,比上年下降25.6%。其中:新建項目113項,到位資金110.76億元,增長51.3%;續(xù)建項目141項,到位資金149.89億元,下降45.9%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸:全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值9.34億元,比上年增長4.7%。公路客運量2119.67萬人,比上年增長3.7%。公路貨運量4383.62萬噸,增長11.1%??瓦\線路580條,公交線路43條,公交車輛500輛,年末共有出租車輛2605輛。
郵政:全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入1.93億元,增長23%。其中,快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入0.83億元,增長38.2%;郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入0.18億元,增長12%。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量2.02億元,比上年增長30.8%。其中,快遞服務(wù)業(yè)務(wù)量518.95萬件,增長38.4%;郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量2582萬件,增長2.8%。其中,郵政函件業(yè)務(wù)35.58萬件,下降30%;包裹業(yè)務(wù)11.71萬件,增長70.5%;報紙業(yè)務(wù)2372.64萬份,增長1.9%;雜志業(yè)務(wù)68.43萬份,增長11.3%;匯兌業(yè)務(wù)1.88萬筆,下降35.6%。
電信通訊:全年電信行業(yè)業(yè)務(wù)收入13.45億元,比上年下降4.9%。年末全市固定電話用戶11.54萬戶,比上年增長22%;移動電話用戶243.79萬戶,增長9%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶59.75萬戶,比上年增長50.8%。
旅游:全年接待境內(nèi)外游客815萬人次,比上年增長23.74%。實現(xiàn)旅游綜合收入38.6億元,增長30.1%。
八、金融和保險業(yè)
金融:年末全市金融機構(gòu)本外幣存款余額860.84億元,同比增加75.89億元,增長9.7%;金融機構(gòu)本外幣貸款余額741.82億元,同比增加18.58億元,增長2.6%。
年末全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額860.56億元,增長9.7%。其中,住戶存款余額595.21億元,增長10%;企業(yè)存款余額131.97億元,下降1.8%。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額741.82億元,增長2.6%。其中,住戶貸款余額369.88億元,增長6.1%;非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款余額371.95億元,下降0.8%。其中,企業(yè)經(jīng)營性貸款余額193.13億元,下降13.7%;涉農(nóng)貸款余額571.81億元,下降0.05%;
保險:全年保費收入22.8億元,比上年增長5.1%,其中,財產(chǎn)險保費收入9.69億元,增長7.2%;人身險保費收入13.11億元,增長3.6%。全年支付各類賠款及給付6.53億元。其中,財產(chǎn)險賠付5.96億元,人身險賠付0.57億元。涉農(nóng)保險已決賠款7998.58萬元;全市精準扶貧建檔立卡人員中大病保險補償3803.67萬元;城鄉(xiāng)低保戶患者大病保險補償911.86萬元;“兩保一孤”人員中214人因病因意外事故得到補償267.5萬元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技:全年科學(xué)技術(shù)支出9637萬元。榮獲省科學(xué)技術(shù)獎6項;登記市級科技成果40項;認定登記技術(shù)服務(wù)合同123份,交易額5.47億元,比上年增長40.3%。專利申請816件,比上年下降7%,專利授權(quán)327件,增長29%。其中授予發(fā)明專利權(quán)24件,下降40%。每萬人口發(fā)明專利擁有量達到0.71件。
教育:年末共有各級各類學(xué)校2023所。其中:成人高校1所,高級中學(xué)28所,完全中學(xué)15所,初中117所,九年制學(xué)校98所,小學(xué)643所,幼兒園1096所,職業(yè)學(xué)校19所,特教學(xué)校6所。
在校(冊)學(xué)生46.89萬人。其中成人高校在校生7940人,高中在校生63208人,初中在校生87538人,小學(xué)在校生185438人,在園幼兒108791人,中職在校生14360人,特殊教育在校生1586人。全市共有教職工36612人,其中專任教師34856人。
學(xué)前教育三年毛入園率96.53%,九年義務(wù)教育鞏固率為97.69%,高中階段毛入學(xué)率為93.5%。2018年,向全國各類高等院校輸送新生26737人,高考錄取率達到77.74%,比上年提高3.24個百分點。

全年落實義務(wù)教育保障經(jīng)費5.16億元。其中,公用經(jīng)費2.62億元,家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助7444萬元,營養(yǎng)改善計劃專項資金1.8億元。為7.9萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生家庭貧困寄宿生補助了生活費,為27.3萬名學(xué)生發(fā)放了免費教科書,為17.9萬名農(nóng)村中小學(xué)生提供了營養(yǎng)餐。落實學(xué)前教育免(補)保教費資金1.07億元,下達普惠性民辦幼兒園獎補資金322萬元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化:年末共有國有轉(zhuǎn)企改制演藝企業(yè)6個,文化館8個,公共圖書館8個,博物館8個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站119個,農(nóng)家書屋1816個,文化信息資源共享工程村級終端接收站點1766個;建成鄉(xiāng)村舞臺1816個;建成城市數(shù)字影院13個。
全市有廣播電視臺8個,發(fā)射主站8個、輔站104個、補點站300個,有線電視用戶75010戶。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為96.86%;電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.25%。
衛(wèi)生:年末共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2801個。其中,醫(yī)院48個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院137個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)27個,村衛(wèi)生室2020個,診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室)290個,疾病預(yù)防控制中心8個,婦幼保健院(所、站)8個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)8個,采供血機構(gòu)3個,健康教育所2個,計劃生育技術(shù)服務(wù)及其他衛(wèi)生計生機構(gòu)250個。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位16814張。其中,醫(yī)院12185張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3760張,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(含站)533張,婦幼保健院(所、站)336張。衛(wèi)生技術(shù)人員12248人。其中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師5133人,注冊護士4531人。
體育:全年新增公共體育場地面積12萬平方米,人均公共體育場地面積達到1.72平方米,比上年增加0.06平方米。全年各類體育比賽中獲得獎牌131枚。其中金牌50枚、銀牌36枚、銅牌45枚。學(xué)校施行《國家體育鍛煉標準》的達標率為96%,施標率達100%。
十一、人民生活和社會保障
人民生活:全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24302元,比上年增長7.8%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出17237元,增長9.2%;城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.8%,比上年降低1.9個百分點。農(nóng)村居民人均可支配收入7492元,比上年增長9.3%;農(nóng)村居民人均生活消費支出8312元,增長11.3%;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為36%,比上年降低0.7個百分點。
社會保障:年末全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)10.93萬人,比上年增長1.9%;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)10.85萬人,增長2.7%。失業(yè)保險參保人數(shù)9.13萬人,增長1.9%。失業(yè)保險金領(lǐng)取人員684人;工傷保險參保人數(shù)9.92萬人,增長2.6%,支付工傷保險金2028萬元;生育保險參保人數(shù)11.08萬人,增長1.4%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實際參保161.96萬人,增長1.95%,領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇41.73萬人。全年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)16.27萬人,增長0.8%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)255.72萬人,增長2.6%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支出總額16.59億元,增長18.5%;累計受益384.94萬人次。
全年享受城市最低生活保障居民4.62萬人,共發(fā)放城市低保金1.88億元;享受農(nóng)村最低生活保障的居民34.95萬人,共發(fā)放農(nóng)村低保金6.44億元。全市城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人數(shù)1.28萬人,發(fā)放特困供養(yǎng)金7222.8萬元;發(fā)放孤兒基本生活保障金755.25萬元,共保障孤兒879人;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2.09億元,累計救助醫(yī)療對象102.05萬人次;發(fā)放臨時救助資金4934萬元,救助城鄉(xiāng)困難群眾4.46萬人;落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼50494人,共發(fā)放補貼資金4333.6萬元;落實經(jīng)濟困難老人補貼9217人,共發(fā)放補貼資金1150.57萬元。
十二、資源、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
資源:全年水資源總量62.24億立方米(其中過境水量46.85億立方米),人均水資源量220.57立方米。全年總用水量3.55億立方米,比上年上升1.7%。其中,生活用水0.52億立方米,工業(yè)用水量0.33億立方米,農(nóng)業(yè)用水量2.6億立方米。人均用水量125.81立方米,增長0.09%。
年內(nèi)完成造林封育24346.67公頃(人工造林21880公頃,封山育林2466.67公頃)。其中:完成退耕還林工程12800公頃,天然林保護工程2266.67公頃,三北防護林工程5040公頃,造林補貼項目2533.33公頃,整合造林補貼、中幼林撫育項目造林1706.67公頃。森林面積達到230072.31公頃,森林蓄積量640.03萬立方米;森林覆蓋率達到12.06%。全民義務(wù)植樹2061.2萬株。全市有漳縣貴清山和岷縣雙燕兩個省級自然保護區(qū)。
環(huán)境:空氣可吸入顆粒物(PM10)年日均值101ug/m3,可入肺顆粒物(PM2.5)年日均值43ug/m3,二氧化硫年日均值17ug/m3,二氧化氮年日均值27ug/m3;區(qū)域噪聲晝間平均值55.4〔dB(A)〕、區(qū)域噪聲夜間平均值44.2〔dB(A)〕,交通噪聲晝間平均值65.4〔dB(A)〕;交通噪聲夜間平均值61.6〔dB(A)〕。地表水國考省考斷面水質(zhì)達標率100%,縣級以上城市飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。
安全生產(chǎn):全年共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故43起,死亡36人,受傷23人,直接經(jīng)濟損失594.2萬元。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起。億元GDP生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡率為0.1;十二類營運車輛道路交通事故萬車死亡率為2.26。
注釋:
1.本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按不變價計算(2015年不變價)。
3.固定資產(chǎn)投資包括計劃投資500萬元及以上項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資兩部分。
4.本公報中城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、社會保障數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局;醫(yī)療救助、低保數(shù)據(jù)來自市民政局;財政數(shù)據(jù)來自市財政局;貨幣金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行定西中心支行;保險數(shù)據(jù)來自市保險協(xié)會;交通運輸數(shù)據(jù)來自市公路運輸管理局;通信數(shù)據(jù)來自市工信局;郵政數(shù)據(jù)來自市郵政管理局;教育數(shù)據(jù)來自市教育局;科技數(shù)據(jù)來自市科學(xué)技術(shù)局;文廣、旅游、體育數(shù)據(jù)來自市文體廣電和旅游局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委員會;水資源數(shù)據(jù)來自市水務(wù)局;林業(yè)數(shù)據(jù)來自市林業(yè)和草原局;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局。

