2018年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央和省、州、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“11355”總體思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)壓力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，正確把握機(jī)遇，認(rèn)清形勢(shì)要求，堅(jiān)定發(fā)展信心，強(qiáng)化工作落實(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：全年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長(zhǎng)4.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.1億元，增長(zhǎng)5.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是33.8%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1.63億元，增長(zhǎng)1.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是9%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值10.3億元，同比增長(zhǎng)4.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是57.2%。
人口：年末全縣常住人口8.98萬(wàn)人，比上年末增加0.05萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)人口1.91萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率21.2%。人口自然增長(zhǎng)率8.03‰;人口出生率15.5‰;人口死亡率7.48‰。0—14歲人口1.87萬(wàn)人，占全部人口的20.71%;15—64歲人口6.33萬(wàn)人，占全部人口的70.1%;65歲及以上人口0.83萬(wàn)人，占全部人口的0.83%。
2018年年末全縣常住人口及構(gòu)成
財(cái)政：全年全縣累計(jì)完成大口徑財(cái)政收入1.22億元，同比下降18.4%。公共財(cái)政預(yù)算收入0.66億元，下降29.9%。公共財(cái)政預(yù)算支出22.6億元，增長(zhǎng)12.1%。
二、農(nóng)牧業(yè)
種植業(yè)：全年全縣完成農(nóng)作物播種面積11.9萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)2.7%。其中，糧食作物種植面積5.38萬(wàn)畝，同比下降0.54%;經(jīng)濟(jì)作物播種面積2.82萬(wàn)畝，同比下降0.1%;其他作物(青飼料)播種面積是3.73萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)3.3%。糧、經(jīng)、飼比重由2018年的64∶31.2∶4.8調(diào)整為45.1∶23.6∶31.3，糧食作物比重下調(diào)18.9個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)作物比重下調(diào)7.6個(gè)百分點(diǎn)，青飼料比重上升26.5個(gè)百分點(diǎn)。全年全縣糧食總產(chǎn)量0.83萬(wàn)噸，同比減少0.01萬(wàn)噸，下降22.2%;油料產(chǎn)量0.35萬(wàn)噸，增加0.01萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.4%。
畜牧業(yè):2018年，縣委、縣政府深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快犏牛繁育、犏雌牛養(yǎng)殖、藏羊繁育三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，著力加大超載牲畜核減力度，加之牛羊肉價(jià)格普遍上漲，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)首位產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全縣完成畜牧業(yè)增加值5.43億元，同比增長(zhǎng)6%，畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)85.3%。各類牲畜產(chǎn)仔成活率97.97%，同比提高0.26個(gè)百分點(diǎn);成畜保活率99.98%，提高0.24個(gè)百分點(diǎn);總增率51.3%，提高0.06個(gè)百分點(diǎn);出欄率77.7%，提高4.32個(gè)百分點(diǎn);商品率76.5%，提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。年末各類牲畜存欄82.4萬(wàn)頭、只。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)：全年全縣全部工業(yè)企業(yè)完成增加值1.6億元，同比增長(zhǎng)1.3%。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成增加值0.92億元，增長(zhǎng)0.9%;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加值0.67億元，增長(zhǎng)2.1%。
兩戶規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)“一增一減”，祁連山安多水泥有限公司完成工業(yè)增加值0.89萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.8%，占全部規(guī)上企業(yè)增加值的96.7%;生產(chǎn)水泥90.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.3%;安多清真綠色食品有限公司完成增加值328萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.1%;生產(chǎn)冷鮮凍肉774噸，同比下降12.4%。同時(shí)由于水泥產(chǎn)量增加，帶動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗增長(zhǎng)3.9%。
建筑業(yè)：全年全縣建筑業(yè)完成增加值305萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.7%。全年共組織施工項(xiàng)目102個(gè)，同比減少58個(gè)，新開工項(xiàng)目90個(gè)，同比減少61個(gè)。
五、商貿(mào)、旅游
全年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.09億元，同比增長(zhǎng)11.7%。其中，批發(fā)零售業(yè)完成零售額6.01億元，增長(zhǎng)12.9%;住宿餐飲業(yè)完成零售額1.08億元，增長(zhǎng)5.5%。全年接待游客263.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.2%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.3億，增長(zhǎng)12.4%。
六、居民收入和社會(huì)保障
人民生活：全年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24721元，同比增加1755元，增長(zhǎng)7.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入7756元，增加721元，增長(zhǎng)10.3%。圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，整合涉農(nóng)資金2.1億元，大力實(shí)施道路通暢、飲水安全、危舊房改造、產(chǎn)業(yè)培育、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目，貧困戶生產(chǎn)生活條件明顯改善。全年實(shí)現(xiàn)866戶，3923人穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率下降到1.35%。
社會(huì)保障：通過(guò)“三支一扶”、特崗教師、選調(diào)生等渠道安置高校畢業(yè)生55人，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)55人，城鄉(xiāng)公益性崗位就業(yè)797人，新增就業(yè)扶貧專崗93人、扶貧公益性崗位人員55人。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8427人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.4億元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金、臨時(shí)救助金、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助金、退役士兵優(yōu)待金共計(jì)6905萬(wàn)元。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院維修資金100萬(wàn)元。為全縣8309名60歲以上老人購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn)。為48名殘疾人落實(shí)了助殘扶貧康復(fù)項(xiàng)目，發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”140余萬(wàn)元。。
七、金融
12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額40億元，同比增長(zhǎng)24.8%。其中，住戶存款15.7億元，增長(zhǎng)8.9%;非金融企業(yè)存款13.2億元，增長(zhǎng)118.6%;廣義政府存款11.1億元，下降4.1%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額15.7億元，增長(zhǎng)11.5%。其中，住戶貸款9.8億元，增長(zhǎng)3.3%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款5.8億元，增長(zhǎng)28%。全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比為39.3%，金融資本扶持產(chǎn)業(yè)，支援地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足。
八、教育、衛(wèi)生和文化體育
教育：全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠民政策，在全州范圍內(nèi)率先設(shè)立縣級(jí)教育扶貧救助基金，將建檔立卡戶中的大學(xué)生和非建檔立卡戶中2名大學(xué)生其中1人列入救助范圍，按照每生5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金和生活補(bǔ)助金118萬(wàn)元，解決了因?qū)W致貧的問(wèn)題。全縣共有中小學(xué)幼兒園75所，其中中學(xué)4所(完全中學(xué)2所，獨(dú)立初中2所)，完全小學(xué)21所、幼兒園43所。初中在校學(xué)生3495名，高中在校生1377名;小學(xué)在校生7553名，在園幼兒3022名。全縣教職員工1321名，其中：中學(xué)專任教師432人，小學(xué)專任教師720名，幼兒專任教師169名。
衛(wèi)生：全縣擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)115所，其中醫(yī)院2所，疾控中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所，擁有村衛(wèi)生室48所。投資1875萬(wàn)元實(shí)施縣醫(yī)院重點(diǎn)專科和薄弱學(xué)科建設(shè)、縣婦計(jì)中心業(yè)務(wù)樓和消毒供應(yīng)中心項(xiàng)目;投資1036萬(wàn)元完成了阿木去乎等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造項(xiàng)目和301站鼠疫防治研究所建設(shè)項(xiàng)目。65個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“一村一室”，蘭大一院夏河分院在縣醫(yī)院掛牌。農(nóng)牧村人口醫(yī)保參保率達(dá)99.01%，完成免費(fèi)孕前和育齡婦女生殖健康檢查、“兩癌”篩查1.5萬(wàn)人次。
文化體育：邀請(qǐng)150余家新聞媒體和知名旅行社采風(fēng)踩線，赴西安、天津等城市開展宣傳推介，承辦了藏地傳奇自行車夏河站比賽，拉卜楞文化旅游品牌知名度和影響力持續(xù)提升。開通“夏河旅游”抖音平臺(tái)，點(diǎn)擊量達(dá)2500多萬(wàn)次。立碑保護(hù)了土門關(guān)遺址等10處縣級(jí)文物單位。拉卜楞寺“毛蘭姆法會(huì)”入圍全國(guó)最負(fù)盛名的“十大節(jié)慶活動(dòng)”。中國(guó)·拉卜楞唐卡小鎮(zhèn)初具規(guī)模，入駐唐卡藝術(shù)企業(yè)10余家。成立了拉卜楞非遺文化藝術(shù)公司，舉辦了非遺項(xiàng)目展示會(huì)，非遺傳承人達(dá)到120人。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1051萬(wàn)元。積極組織參加甘南州首屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，榮獲獎(jiǎng)牌26枚。拍攝完成《走進(jìn)拉卜楞》《正月法會(huì)》專題片，《金頂梵音·拉卜楞》歌舞劇和農(nóng)村業(yè)余演出逐漸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。全年接待游客263.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.3億元，分別增長(zhǎng)10.2%和12.4%。
九、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)：全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故11起、死亡12人、受傷6人。其中：生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人;道路交通事故8起、死亡9人、受傷6人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、特種設(shè)備、食品藥品、旅游、農(nóng)機(jī)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
環(huán)境保護(hù)：持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建成優(yōu)質(zhì)煤配送中心1座，建成大夏河水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1處，建成水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境防范工程，重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)均在可控范圍內(nèi)，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)340天。落實(shí)“河長(zhǎng)制”，啟動(dòng)“湖長(zhǎng)制”，完成105條河流名錄編制工作，健全了河湖保護(hù)管理責(zé)任體系。完成6個(gè)礦業(yè)權(quán)退出工作。投資820萬(wàn)元實(shí)施曲奧等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。投資200萬(wàn)元完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村的飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目。大夏河源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目完成投資1600萬(wàn)元。投資2.6億元建設(shè)生態(tài)文明小康村44個(gè)、升級(jí)版樣板村3個(gè)。安排生態(tài)護(hù)林員180名，開展林業(yè)管護(hù)，管護(hù)公益林113.3萬(wàn)畝，撫育森林8000畝，植樹造林3900畝，種植苗木32萬(wàn)余株。嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，投資496萬(wàn)元實(shí)施麻當(dāng)?shù)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，投資650萬(wàn)元實(shí)施麻當(dāng)鎮(zhèn)切龍溝泥石流災(zāi)害治理項(xiàng)目，投資1600萬(wàn)元實(shí)施“8·22”暴雨地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置治理工程，投資1000萬(wàn)元的曲奧鄉(xiāng)崩塌泥石流綜合治理項(xiàng)目開工建設(shè)。縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，投資290萬(wàn)元完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。投資525萬(wàn)元配備環(huán)衛(wèi)設(shè)備800多臺(tái)，按時(shí)足額兌付清潔人員工資，出動(dòng)整治人員25萬(wàn)人次，清理垃圾12萬(wàn)噸，整頓砂石料加工企業(yè)42家，整治衛(wèi)生死角1500余處，新增綠化面積3000平方米。
注：1、本公報(bào)生產(chǎn)總值，各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，其增長(zhǎng)速度按不變價(jià)計(jì)算。
2、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入原因，存在與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
3、部門數(shù)據(jù)由相關(guān)部門提供。
