2018年,在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央和省、州、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“11355”總體思路,創(chuàng)新發(fā)展理念,積極應(yīng)對風(fēng)險壓力,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,正確把握機(jī)遇,認(rèn)清形勢要求,堅定發(fā)展信心,強(qiáng)化工作落實(shí),國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)增長:全年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長4.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.1億元,增長5.2%,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是33.8%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1.63億元,增長1.4%,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是9%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值10.3億元,同比增長4.7%,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是57.2%。

人口:年末全縣常住人口8.98萬人,比上年末增加0.05萬人,其中:城鎮(zhèn)人口1.91萬人,城鎮(zhèn)化率21.2%。人口自然增長率8.03‰;人口出生率15.5‰;人口死亡率7.48‰。0—14歲人口1.87萬人,占全部人口的20.71%;15—64歲人口6.33萬人,占全部人口的70.1%;65歲及以上人口0.83萬人,占全部人口的0.83%。
2018年年末全縣常住人口及構(gòu)成

財政:全年全縣累計完成大口徑財政收入1.22億元,同比下降18.4%。公共財政預(yù)算收入0.66億元,下降29.9%。公共財政預(yù)算支出22.6億元,增長12.1%。
二、農(nóng)牧業(yè)
種植業(yè):全年全縣完成農(nóng)作物播種面積11.9萬畝,同比增長2.7%。其中,糧食作物種植面積5.38萬畝,同比下降0.54%;經(jīng)濟(jì)作物播種面積2.82萬畝,同比下降0.1%;其他作物(青飼料)播種面積是3.73萬畝,同比增長3.3%。糧、經(jīng)、飼比重由2018年的64∶31.2∶4.8調(diào)整為45.1∶23.6∶31.3,糧食作物比重下調(diào)18.9個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)作物比重下調(diào)7.6個百分點(diǎn),青飼料比重上升26.5個百分點(diǎn)。全年全縣糧食總產(chǎn)量0.83萬噸,同比減少0.01萬噸,下降22.2%;油料產(chǎn)量0.35萬噸,增加0.01萬噸,增長2.4%。
畜牧業(yè):2018年,縣委、縣政府深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快犏牛繁育、犏雌牛養(yǎng)殖、藏羊繁育三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),著力加大超載牲畜核減力度,加之牛羊肉價格普遍上漲,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)首位產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全縣完成畜牧業(yè)增加值5.43億元,同比增長6%,畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)85.3%。各類牲畜產(chǎn)仔成活率97.97%,同比提高0.26個百分點(diǎn);成畜?;盥?9.98%,提高0.24個百分點(diǎn);總增率51.3%,提高0.06個百分點(diǎn);出欄率77.7%,提高4.32個百分點(diǎn);商品率76.5%,提高4.3個百分點(diǎn)。年末各類牲畜存欄82.4萬頭、只。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè):全年全縣全部工業(yè)企業(yè)完成增加值1.6億元,同比增長1.3%。其中:規(guī)模以上工業(yè)完成增加值0.92億元,增長0.9%;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加值0.67億元,增長2.1%。
兩戶規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)“一增一減”,祁連山安多水泥有限公司完成工業(yè)增加值0.89萬元,同比增長0.8%,占全部規(guī)上企業(yè)增加值的96.7%;生產(chǎn)水泥90.4萬噸,同比增長0.3%;安多清真綠色食品有限公司完成增加值328萬元,同比增長3.1%;生產(chǎn)冷鮮凍肉774噸,同比下降12.4%。同時由于水泥產(chǎn)量增加,帶動規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗增長3.9%。
建筑業(yè):全年全縣建筑業(yè)完成增加值305萬元,同比增長1.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全縣固定資產(chǎn)投資同比增長26.7%。全年共組織施工項(xiàng)目102個,同比減少58個,新開工項(xiàng)目90個,同比減少61個。
五、商貿(mào)、旅游
全年全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額7.09億元,同比增長11.7%。其中,批發(fā)零售業(yè)完成零售額6.01億元,增長12.9%;住宿餐飲業(yè)完成零售額1.08億元,增長5.5%。全年接待游客263.1萬人次,增長10.2%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.3億,增長12.4%。

六、居民收入和社會保障
人民生活:全年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24721元,同比增加1755元,增長7.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入7756元,增加721元,增長10.3%。圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),整合涉農(nóng)資金2.1億元,大力實(shí)施道路通暢、飲水安全、危舊房改造、產(chǎn)業(yè)培育、勞動技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目,貧困戶生產(chǎn)生活條件明顯改善。全年實(shí)現(xiàn)866戶,3923人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.35%。
社會保障:通過“三支一扶”、特崗教師、選調(diào)生等渠道安置高校畢業(yè)生55人,鼓勵高校畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)55人,城鄉(xiāng)公益性崗位就業(yè)797人,新增就業(yè)扶貧專崗93人、扶貧公益性崗位人員55人。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8427人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.4億元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金、臨時救助金、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助金、退役士兵優(yōu)待金共計6905萬元。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼資金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院維修資金100萬元。為全縣8309名60歲以上老人購買了意外傷害保險。為48名殘疾人落實(shí)了助殘扶貧康復(fù)項(xiàng)目,發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”140余萬元。。
七、金融
12月末,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額40億元,同比增長24.8%。其中,住戶存款15.7億元,增長8.9%;非金融企業(yè)存款13.2億元,增長118.6%;廣義政府存款11.1億元,下降4.1%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額15.7億元,增長11.5%。其中,住戶貸款9.8億元,增長3.3%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款5.8億元,增長28%。全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比為39.3%,金融資本扶持產(chǎn)業(yè),支援地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足。
八、教育、衛(wèi)生和文化體育
教育:全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠民政策,在全州范圍內(nèi)率先設(shè)立縣級教育扶貧救助基金,將建檔立卡戶中的大學(xué)生和非建檔立卡戶中2名大學(xué)生其中1人列入救助范圍,按照每生5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金和生活補(bǔ)助金118萬元,解決了因?qū)W致貧的問題。全縣共有中小學(xué)幼兒園75所,其中中學(xué)4所(完全中學(xué)2所,獨(dú)立初中2所),完全小學(xué)21所、幼兒園43所。初中在校學(xué)生3495名,高中在校生1377名;小學(xué)在校生7553名,在園幼兒3022名。全縣教職員工1321名,其中:中學(xué)專任教師432人,小學(xué)專任教師720名,幼兒專任教師169名。
衛(wèi)生:全縣擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)115所,其中醫(yī)院2所,疾控中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所,擁有村衛(wèi)生室48所。投資1875萬元實(shí)施縣醫(yī)院重點(diǎn)??坪捅∪鯇W(xué)科建設(shè)、縣婦計中心業(yè)務(wù)樓和消毒供應(yīng)中心項(xiàng)目;投資1036萬元完成了阿木去乎等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造項(xiàng)目和301站鼠疫防治研究所建設(shè)項(xiàng)目。65個行政村實(shí)現(xiàn)“一村一室”,蘭大一院夏河分院在縣醫(yī)院掛牌。農(nóng)牧村人口醫(yī)保參保率達(dá)99.01%,完成免費(fèi)孕前和育齡婦女生殖健康檢查、“兩癌”篩查1.5萬人次。
文化體育:邀請150余家新聞媒體和知名旅行社采風(fēng)踩線,赴西安、天津等城市開展宣傳推介,承辦了藏地傳奇自行車夏河站比賽,拉卜楞文化旅游品牌知名度和影響力持續(xù)提升。開通“夏河旅游”抖音平臺,點(diǎn)擊量達(dá)2500多萬次。立碑保護(hù)了土門關(guān)遺址等10處縣級文物單位。拉卜楞寺“毛蘭姆法會”入圍全國最負(fù)盛名的“十大節(jié)慶活動”。中國·拉卜楞唐卡小鎮(zhèn)初具規(guī)模,入駐唐卡藝術(shù)企業(yè)10余家。成立了拉卜楞非遺文化藝術(shù)公司,舉辦了非遺項(xiàng)目展示會,非遺傳承人達(dá)到120人。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1051萬元。積極組織參加甘南州首屆體育運(yùn)動會,榮獲獎牌26枚。拍攝完成《走進(jìn)拉卜楞》《正月法會》專題片,《金頂梵音·拉卜楞》歌舞劇和農(nóng)村業(yè)余演出逐漸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。全年接待游客263.1萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.3億元,分別增長10.2%和12.4%。
九、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn):全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故11起、死亡12人、受傷6人。其中:生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人;道路交通事故8起、死亡9人、受傷6人;危險化學(xué)品、煙花爆竹、重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、特種設(shè)備、食品藥品、旅游、農(nóng)機(jī)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
環(huán)境保護(hù):持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),建成優(yōu)質(zhì)煤配送中心1座,建成大夏河水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)1處,建成水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境防范工程,重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)均在可控范圍內(nèi),城區(qū)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天。落實(shí)“河長制”,啟動“湖長制”,完成105條河流名錄編制工作,健全了河湖保護(hù)管理責(zé)任體系。完成6個礦業(yè)權(quán)退出工作。投資820萬元實(shí)施曲奧等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目。投資200萬元完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村的飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目。大夏河源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目完成投資1600萬元。投資2.6億元建設(shè)生態(tài)文明小康村44個、升級版樣板村3個。安排生態(tài)護(hù)林員180名,開展林業(yè)管護(hù),管護(hù)公益林113.3萬畝,撫育森林8000畝,植樹造林3900畝,種植苗木32萬余株。嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,投資496萬元實(shí)施麻當(dāng)?shù)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,投資650萬元實(shí)施麻當(dāng)鎮(zhèn)切龍溝泥石流災(zāi)害治理項(xiàng)目,投資1600萬元實(shí)施“8·22”暴雨地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置治理工程,投資1000萬元的曲奧鄉(xiāng)崩塌泥石流綜合治理項(xiàng)目開工建設(shè)??v深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,投資290萬元完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。投資525萬元配備環(huán)衛(wèi)設(shè)備800多臺,按時足額兌付清潔人員工資,出動整治人員25萬人次,清理垃圾12萬噸,整頓砂石料加工企業(yè)42家,整治衛(wèi)生死角1500余處,新增綠化面積3000平方米。
注:1、本公報生產(chǎn)總值,各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)行價格計算,其增長速度按不變價計算。
2、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入原因,存在與分項(xiàng)合計不等的情況。
3、部門數(shù)據(jù)由相關(guān)部門提供。

