2008年固原市原州區(qū)人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2022年更新）
2008年，全區(qū)各族人民在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生態(tài)立區(qū)、科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、改善民生、和諧發(fā)展”的方略，搶抓機(jī)遇積極應(yīng)對前進(jìn)中的各種挑戰(zhàn)，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各類矛盾，使國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高，各項社會事業(yè)取得新的進(jìn)步。據(jù)初步核算，全年完成地區(qū)GDP31.5億元，按可比價計算，同比增長12.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.5億元，增長6.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值5.8億元，增長6.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值19.2億元，增長16.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為20.6：18.4：61.0，一產(chǎn)比重比上年下降2.3個百分點，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別比上年上升0.7和1.6個百分點。人均GDP為7255元，同比增長32.8%。
一、 農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長。2008年，全區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，狠抓各項增產(chǎn)措施，繼續(xù)實施穩(wěn)健的“三農(nóng)”政策，堅持把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的突破口，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上繼續(xù)加大投入，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭受到嚴(yán)重的干旱、霜凍等自然災(zāi)害影響及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格同比大幅上漲的情況下仍然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，同比增長8.7%（扣除劃歸海原縣三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以下同）。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值6.9億元，增長6.9%。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量13萬噸，同比增長0.4%。全年糧食作物播種面積為91.1萬畝，同比下降4.3%，其中夏糧種植面積為29.9萬畝，同比下降15.2%;秋糧種植面積為61.2萬畝，同比增長2.2 %。油料作物播種面積為18.9萬畝，產(chǎn)量達(dá)到2.5萬噸，同比分別增長40.0%和87.0%；蔬菜作物種植面積10.6萬畝，產(chǎn)量達(dá)30.7萬噸，同比分別增長86.7%和92.5%；瓜果種植面積為0.4萬畝，產(chǎn)量0.6萬噸，同比分別下降36.1%和74.0 %；枸杞種植面積為3.5萬畝，總產(chǎn)量為0.6萬噸，同比分別增長22.3%和32.7%。
設(shè)施農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)。2008年我區(qū)堅持“政府組織、政策引導(dǎo)、項目帶動、農(nóng)民主體、科技支撐”的原則，堅持“把原州區(qū)建成山區(qū)種植面積最大、科技含量最高、經(jīng)濟(jì)效益最好的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地（縣)區(qū)發(fā)展目標(biāo)，使設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全年完成日光溫室建設(shè)4960畝，拱棚16400畝。累計全區(qū)共建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)37660畝，總產(chǎn)值達(dá)1.15億元。全年完成秋腹膜11.3萬畝；新建圈棚1993座；配套“三貯一化”池1.8萬立方米。投放飼草加工機(jī)械1138臺；建設(shè)農(nóng)村能源“一池三改”2400座，投放太陽灶2900臺；年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)25.9萬千瓦，其中農(nóng)用拖拉機(jī)7724臺，農(nóng)用運輸車8799臺，分別增長16.4%和4.9%；全年化肥使用量23957噸，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到19.6萬畝。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展。2008年我區(qū)林業(yè)工作堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、強(qiáng)化管理”的工作方針。全年完成人工造林7.52萬畝；封山育林15.5萬畝；四旁及義務(wù)植樹117萬株；中幼林撫育130萬畝次；實施生態(tài)公益林補償面積5.2萬畝；完成退耕還林補植補造32.4萬畝。
畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢良好。草畜產(chǎn)業(yè)堅持走分散養(yǎng)殖與規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合，堅持“以牛為主、多畜并舉”的方針，以“百村肉牛養(yǎng)殖示范工程”養(yǎng)牛示范村建設(shè)為切入點，努力實現(xiàn)草畜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效的作用。全年累計種植各類飼草52.8萬畝，年末大家畜存欄7.9萬頭，同比下降14.5%，出欄5.5萬頭，同比增長14.5%。其中；牛存欄7.5萬頭，同比減少3.6%，出欄4.2萬頭，同比增長18.8%；羊存欄25.6萬只，同比增長12.3% ，出欄23.5萬只，同比增長11.7%；生豬存欄4.1萬頭，同比增長11.3%，出欄4.1萬頭，同比增長11.0%。全年肉類總產(chǎn)量1.39萬噸，同比增長11.2%；奶類總產(chǎn)量0.51萬噸，同比增長110.5%。
二、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長。2008年以來，特別是三季度以來，隨著國際金融危機(jī)的加深和蔓延、國內(nèi)市場需求的持續(xù)減弱，給我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊，原材料及產(chǎn)品價格劇烈波動，工業(yè)生產(chǎn)快速下滑，不少行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，部分企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了近幾年少有的困難和問題。面對困境中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，區(qū)委、政府審時度勢，迅速決策，積極貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，連續(xù)召開多次工業(yè)專題會議，采取了一系列更加積極有效的政策措施，加大宏觀調(diào)控力度，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困境中繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。全年轄區(qū)內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.9億元，同比增長18.7%，完成工業(yè)增加值3.4億元，同比增長4.1%，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)14.5%。其中原州區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長11.9%，實現(xiàn)工業(yè)增加值1.7億元，同比增長8.4%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要特點是：一是規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)下滑。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值0.83億元，同比增長10.1%，規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)增加值2.69億元，同比增長2.0%。二是企業(yè)效益下降，盈利能力減弱。12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)3戶，虧損面為25%，全部虧損企業(yè)的虧損額為375萬元，同比增虧294萬元；實現(xiàn)利稅總額54.3萬元，同比下降30.6%，利潤總額-66萬元，同比增虧343萬元。
三、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。2008年，我區(qū)堅持把抓項目工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線，抓住國務(wù)院出臺促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見和擴(kuò)大內(nèi)需十項措施等機(jī)遇。特別是在六盤山支線機(jī)場、東部引水工程等大項目帶動下，為全區(qū)固定資產(chǎn)投資的快速增長增添了后勁，拉動經(jīng)濟(jì)增長作用明顯。2008年，全社會完成固定資產(chǎn)投資18.9億元，同比增長19.5%，其中地方項目完成固定資產(chǎn)投資11.0億元，同比增長39.8%。在地方項目完成投資總額中，固定資產(chǎn)投資完成7.7億元，同比增長30.4 %，房地產(chǎn)投資完成3.3億元，同比增長68.1%。固定資產(chǎn)投資對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為4.6%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.1個百分點。
在地方項目投資中：第一產(chǎn)業(yè)投資0.68億元，增長2.5倍；第二產(chǎn)業(yè)投資0.81億元，增長36.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資9.51億元，增長34.3%；三次產(chǎn)業(yè)投資比重由上年的2.6：7.7：89.7調(diào)整為6.2：7.4：86.4，第三產(chǎn)業(yè)投資比重下降了3.3個百分點。
全年商品房施工面積為45.9萬平方米，同比增長30.3%；房屋竣工面積23.6萬平方米，同比增長85.7%；商品房房屋銷售面積24.2萬平方米，同比增長65.2%，其中住宅銷售面積22.7萬平方米，同比增長71.7%，占商品房銷售面積的93.7%。
四、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
消費品市場繁榮活躍，消費總量不斷擴(kuò)大.2008年，我區(qū)消費品市場繁榮活躍，在國家擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費等一系列政策和城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加共同作用下，使消費品市場呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)市場同步增長，共同繁榮的可喜局面，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額達(dá)11.9億元，同比增長25.9%。
消費品市場的運行特點是：一是農(nóng)村市場漸趨活躍、城鄉(xiāng)市場共同繁榮興旺。全年城市實現(xiàn)消費品零售額8.1億元，比上年增長26.0%。農(nóng)村市場實現(xiàn)零售額3.8億元，比上年增長25.2%，增幅僅低于城市0.8個百分點。使多年來城市消費一頭熱的局面正在逐步扭轉(zhuǎn)。二是批零貿(mào)易引領(lǐng)發(fā)展，住宿餐飲業(yè)增速加快。全年批發(fā)和零售行業(yè)實現(xiàn)消費品零售額9.7億元，比上年增長27.0%，住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額2.2億元，比上年增長20.6%，增幅比上年提高1個百分點。三是非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2008年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)零售額9.6億元，同比增長34.2%，占全區(qū)社會消費品零售總額的80.3%，成為拉動市場銷售增長的強(qiáng)勁動力。
價格水平總體上揚。2008年，全年居民消費價格持續(xù)高位運行，價格總水平同比上漲10.2%，漲幅比去年高4.8個百分點，構(gòu)成居民消費價格總水平的八大類商品價格呈現(xiàn)全面上漲態(tài)勢。其中食品類價格上漲是推動我區(qū)居民消費價格總水平上漲的主要因素，同比上漲18.0%，拉動總指數(shù)上漲5.8個百分點，影響程度達(dá)56.9%；其次，居住類價格同比上漲19.2%，拉動居民消費價格總指數(shù)上漲3.2個百分點，影響程度達(dá)到31.4%，成為推動居民消費價格總水平上漲的次要因素；煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務(wù)分別較去年上漲0.7%、3.4%、3.0%、1.3%、1.2%和1.6%，為居民消費價格總水平上漲起到了推波助瀾的作用。
原材料、燃料與動力購進(jìn)價格上漲更高，與工業(yè)品出廠價格形成“倒掛”現(xiàn)象。工業(yè)品出廠價格上漲20.3%，漲幅同比提高12.8個百分點；原材料、燃料與動力購進(jìn)價格上漲23.4%，同比提高 14.4個百分點。
五、交通、郵電通訊及旅游
交通事業(yè)成績顯著。2008年，我區(qū)交通工作積極抓住國家加大交通和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，按照“三縱五橫”公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，認(rèn)真組織實施好“通達(dá)工程”和“暢通工程”，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。全年完成新農(nóng)村四級砂礫路8條117.3公里；新建漫水橋三座，受益人口4萬人；開工建設(shè)三級以上油路4條85.5公里；全年完成了110個村莊的編制規(guī)劃工作，為新農(nóng)村建設(shè)繪制了藍(lán)圖。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，推進(jìn)“拆違、治亂、刷新、硬化、綠化、管理”六項工作的完成，使城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。
全社會運輸量穩(wěn)步增長。全年全社會車輛完成旅客周轉(zhuǎn)量5.9億人公里,比上年增長9.3%，完成貨物周轉(zhuǎn)量7.8億噸公里,比上年增長8.3%。年末市內(nèi)有出租車2803輛，公交車105輛，開通公交線路34條。
郵電通信業(yè)較快增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2.59億元，比上年增長18.1%。年末固定電話用戶14.1萬戶，增加0.2 萬戶，其中：城市電話用戶 11.2萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶2.9萬戶。年末移動電話用戶15.9萬戶，凈增1.2萬戶。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶5.3萬戶，新增0.4萬戶。
旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。大力實施旅游產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，立足旅游景區(qū)，加強(qiáng)文物保護(hù)，做好資源開發(fā)。全年實現(xiàn)旅游總收入35萬元，接待區(qū)內(nèi)外游客8.7萬人次。
六、財政、金融和保險業(yè)
財政收入再上新水平。2008年，財政部門認(rèn)真開展“財政資金管理年”活動，狠抓增收節(jié)支工作，地方財政收入實現(xiàn)了較快增長，有力地保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。全年完成地方財政收入5761萬元，同比增長35.8%。其中一般預(yù)算收入完成5594萬元，同比增長37.2%，預(yù)計財政總收入為11.3億元。財政總支出9.4億元，同比增長46.4%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款增速回升。年末全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額為41.5億元，比年初增加8.6億元，增長26.1%；其中，居民儲蓄存款24.1億元，增加6.2億元，增長34.4%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額為21.3億元，比年初增加3.7億元，增長19.2%；其中短期貸款9.5億元，中長期貸款11.8億元。全年累計貨幣資金凈回籠7.6億元，同比多回籠資金2.4億元。
保險事業(yè)較快發(fā)展。全年各類保險實現(xiàn)保費收入7776萬元，比上年增長35.4%。其中，財產(chǎn)險收入3829萬元，人壽險收入3437萬元，分別增長23.4%、30.1%，健康險和意外傷害險收入510萬元。賠付額2667萬元，比上年增長31.5%。其中財產(chǎn)險賠付2360萬元，增長24.2%；人壽險賠付146萬元，增長135倍；健康險和意外傷害險賠付161萬元。
七、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)
科技創(chuàng)新示范能力增強(qiáng)。2008年，全區(qū)科技工作按照“12341”科技工作思路，全年共申報科技項目8項，其中國家級項目1個，自治區(qū)級項目7個。開展試驗示范3項，先后實施了“寧南山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水高校技術(shù)開發(fā)與示范基地建設(shè)”以及“原州區(qū)冷涼無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范與推廣”等4個項目，申請到位資金439萬元；開展了“馬鈴薯脫毒種署繁育體系建設(shè)繁育示范、春腹膜對比示范研究”；開展了“六盤山高檔肉牛生產(chǎn)配套技術(shù)研究”，為培育優(yōu)良肉牛新品種打下了堅實的基礎(chǔ);認(rèn)真實施新農(nóng)村信息化建設(shè)工程，嚴(yán)格按照“5432”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村信息服務(wù)站193個，實現(xiàn)了村村通互聯(lián)網(wǎng)、有信息站的目標(biāo)。全區(qū)科技特派員共投入創(chuàng)業(yè)資金1973.5萬元，累計投資總額達(dá)2556.5萬元，創(chuàng)建法人科技特派員企業(yè)9家，領(lǐng)辦合作社和專業(yè)協(xié)會7家，正在實施的科技創(chuàng)新項目8項，實現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)和科技特派員利益“雙贏”，有力的促進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式健康發(fā)展。
教育事業(yè)取得新成就。全區(qū)教育事業(yè)以“兩基”迎國檢為主題，以“村小”行動為抓手，鞏固提高教育成果，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，加快教育改革與發(fā)展，全面提高整體實力和辦學(xué)水平。2008年，全區(qū)擁有各級各類學(xué)校234所，在校學(xué)生94933人，教職工總數(shù)4749人，其中專任教師4579人。全區(qū)適齡兒童、少年入學(xué)率分別達(dá)到99.98%和98.8%，小學(xué)、初中生輟學(xué)率分別為0.06%和1.2%，15、17周歲完成率分別為99.6%和86.5%，全區(qū)青壯年非文盲率達(dá)到98.4%。高、中考成績再創(chuàng)佳績，高考錄取人數(shù)達(dá)到3579人，錄取率為65.06%；中考繼續(xù)保持全市領(lǐng)先，合格率為82.02%，超出全市平均水平10.05個百分點，比去年提高12.52個百分點。
文化、廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。2008年，全區(qū)文化事業(yè)繼續(xù)貫徹“雙百”方針，堅持“二為”方向，大力舉辦各種文化活動，豐富廣大人民群眾的精神文化生活。春節(jié)期間，抽調(diào)群文專業(yè)技術(shù)人員89人次先后深入農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位指導(dǎo)編排社火5臺。指導(dǎo)中山街道辦事處文藝演出團(tuán)體及農(nóng)村自樂班常年開展活動，共演出120多場次；為配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，精心編排文藝節(jié)目、組織送戲下鄉(xiāng)，演出5場。組織舉辦《中國寧夏第四屆（須彌山）山花旅游節(jié)》開幕式文藝演出和政法系統(tǒng)“平安固原”創(chuàng)建宣傳文藝演出、全區(qū)文化精品月文藝匯演、迎奧運、慶“七一”廣場文藝演出及迎自治區(qū)成立50周年文藝匯演等廣場文藝演出40余場次。共組織各類放映單位放映電影2494場，短片1926場，觀眾達(dá)46.2萬人（次）。結(jié)合廣播電視“村村通”工程為6124戶農(nóng)戶配備衛(wèi)星地面接收設(shè)施6124面。完成總投資370萬元的須彌山環(huán)境綜合整治項目工程；爭取中央宣傳部、文化部投資68萬元在圖書館建設(shè)原州區(qū)全國文化信息資源共享工程支中心。建成了總投資145萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)項目和370萬元的青石嘴戰(zhàn)斗紀(jì)念碑建設(shè)項目。全年共向外借閱各種圖書資料8.1萬冊（次），接待各類讀者6.8萬人（次）。
衛(wèi)生事業(yè)譜寫新篇章。2008年，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)把提高人民群眾的健康水平作為根本出發(fā)點，使各項衛(wèi)生工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。年末全區(qū)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24個，其中綜合醫(yī)院5個，婦幼保健所1個，門診部、診所和衛(wèi)生室共計276個，疾病預(yù)防控制中心1個，共建成社區(qū)健康服務(wù)中心5家。全區(qū)醫(yī)院有編制床位 917張，實有病床955張，使用率為94.1%。擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員833人。按戶籍人口統(tǒng)計，每千人床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)分別為2.2張、1.9人 。全區(qū)產(chǎn)婦住院分娩率為92.5%，無孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率13.2‰，5歲以下兒童死亡率14.7‰，均為歷史最低水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有序進(jìn)行。全年共組織參合農(nóng)民37.1萬人，參合率達(dá)94.9%。全年18.93萬人共報銷醫(yī)藥費用2672萬元，人均報銷1433元。
體育事業(yè)快速發(fā)展。在配合區(qū)內(nèi)各中小學(xué)作好學(xué)生“兩課”、“兩操”、“三活動”達(dá)標(biāo)及備戰(zhàn)全區(qū)青少年田徑比賽的同時，組織舉辦了原州區(qū)元旦全民健身與奧運同行“體彩杯”職工登山比賽；組織舉辦了寧夏第二屆“體彩杯”全民健身與奧運同行“千村“農(nóng)民籃球賽原州區(qū)賽區(qū)的啟動儀式；“三八”婦女節(jié)期間，組織舉辦了原州區(qū)慶“三八”女職工運動會；“五一”期間，組織舉辦了原州區(qū)首屆“財稅杯‘職工籃球賽；舉辦了原州區(qū)“體彩杯”小學(xué)乒乓球比賽。
八、人口、居民生活、社會保障
人口綜合調(diào)控和管理進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)公安年報統(tǒng)計，年末全區(qū)總?cè)丝跒?34830人，其中男性人口221987人，女性人口212843人，分別占總?cè)丝诘?1.1%和48.9%。回族人口200243 人，占總?cè)丝诘?6.1%，農(nóng)業(yè)人口324940，非農(nóng)業(yè)人口為109890人。據(jù)2008年人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：人口出生率15.96‰，人口死亡率4.04‰，人口自然增長率11.92‰，計劃生育率為85.37%。
年末境內(nèi)各單位共有從業(yè)人員23752人，下降1.7%，累計發(fā)放工資總額0.64億元，同比增長22.6%,人均年工資26994 元，同比增長26.3%。
扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，著力幫扶就業(yè)競爭中處于弱勢地位對象的就業(yè)再就業(yè)。全年通過各種渠道實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人，城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員再就業(yè)420人。城鎮(zhèn)登記再冊失業(yè)人員1370人，登記失業(yè)率為3.89%。
人民生活水平穩(wěn)步提高。2008年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11823元，增長16.1%，人均消費支出8113元，增長23.0%；農(nóng)村居民人均純收入2667元，增長19.1%，農(nóng)民人均生活消費支出2298元，增長19.9%。其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均工資性收入分別為8837元和1217元，分別增長25.8%和22.5%。城鄉(xiāng)居民收入差距由2007年的4.54：1 縮小為2008年的4.43�U1。年末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積28.4平方米，農(nóng)村居民人均住房面積16.1平方米。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為35.8%和49.5%。
社會保障水平提升。穩(wěn)步推進(jìn)社會保險費“五費合征”工作。全年共征繳各項社會保險7320萬元，其中：參加基本養(yǎng)老保險的總?cè)藬?shù)13089人，征繳養(yǎng)老保險費3404萬元;失業(yè)參保職工15878人，征繳失業(yè)保險費1040萬元；醫(yī)療保險費2507萬元，工傷保險331萬元；生育保險費38萬元。嚴(yán)格執(zhí)行被征地農(nóng)民“即征即保、應(yīng)保盡?！敝贫?，全區(qū)參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險279人。完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度。全區(qū)已構(gòu)建起以事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險、職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、城鎮(zhèn)老年居民生活保障、農(nóng)村老年居民養(yǎng)老保障和生活補助組成的“6+1”式社會養(yǎng)老保障制度框架體系，使城鄉(xiāng)老年居民享受到相應(yīng)的基本生活保障或補貼待遇。
新型社會救助體系不斷推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保全面提標(biāo)擴(kuò)面，年末列入最低生活保障對象15516戶（其中：農(nóng)村8188戶，城鎮(zhèn)7238戶），涉及人數(shù)46033人（其中：農(nóng)村26910人，城鎮(zhèn)19123人），共發(fā)放最低生活保障資金4138萬元（其中：農(nóng)村1539萬元，城鎮(zhèn)2599萬元），全年接收社會捐助款110.56萬元。
九、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)取得新成效。2008年，全區(qū)認(rèn)真貫徹自治區(qū)和固原市環(huán)保工作會議精神，緊緊圍繞環(huán)保職能，切實加強(qiáng)環(huán)境管理，致力生態(tài)建區(qū)，加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度，深入開展以改善水質(zhì)為核心的新時期治水工程和以提升空氣質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)的“藍(lán)天行動”， 穩(wěn)步實施污水“進(jìn)管過標(biāo)、處理提標(biāo)”專項行動。進(jìn)一步加大工業(yè)污染治理力度，依法關(guān)閉生產(chǎn)能力在5000噸以下的淀粉加工企業(yè)，竭力控制水源污染，著力控制大氣污染。全區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗由去年的0.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤減少到0.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降12.8%，污水處理率達(dá)到80%以上。全區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，文化娛樂和施工燥聲擾民問題得到有效遏制，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，社會反映良好。
“平安原州”建設(shè)扎實推進(jìn)。2008年，我區(qū)牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，緊緊圍繞“防患治理年”的各項任務(wù)。全年共發(fā)生各類事故160起，死亡29人，下降32.6%；受傷90人，下降43.8%；直接經(jīng)濟(jì)損失133.8萬元，上升77.5%。其中道路交通事故100起，下降33%；死亡24人，下降42.9%；直接經(jīng)濟(jì)損失12.89萬元，下降32.2%。
注：
1.本公報所列各項數(shù)字均為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.人口數(shù)字為公安年報數(shù)。
