2018年是改革開放40周年，是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。彭州市認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真踐行習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，深入落實中央、省委和成都市委各項決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“生態(tài)環(huán)境更美、發(fā)展質(zhì)效更高、人民生活更好”的總體目標，奮力推進美麗彭州建設，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、綜合
全市經(jīng)濟小幅波動。2018年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值411.63億元，同比下降1.8%。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值53.92億元，同比增長3.8%;二產(chǎn)業(yè)增加值218.94億元，同比下降8.8%;三產(chǎn)業(yè)增加值138.77億元，同比增長9.6%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達52909元，同比下降1.9%。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.1:53.2:33.7。
民營企業(yè)健康發(fā)展。全市非公經(jīng)濟累計實現(xiàn)增加值193.9億元，同比增長7%，占GDP比重47.1%。其中：民營經(jīng)濟增加值139.7億元，同比增長7%;外商經(jīng)濟增加值51.59億元，同比增長6.6%;港澳臺經(jīng)濟增加值2.6億元，同比增長13.2%。
二、農(nóng)業(yè)
2018年，全市穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，共實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值54.55億元，同比增長3.8%。
農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年農(nóng)作物總播種面積118.39萬畝，其中糧食播種面積55.59萬畝，總產(chǎn)量25.58萬噸;蔬菜及食用菌播種面積43.61萬畝，產(chǎn)量107.46萬噸;中草藥材播種面積5.75萬畝，產(chǎn)量1.52萬噸。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值38.13億元，同比增長9.3%。
畜牧業(yè)。畜牧業(yè)發(fā)展放緩。全年生豬出欄41.51萬頭，同比下降6.3%;牛出欄4621頭，同比增長3.4%;羊出欄8129頭，同比下降42.1%;家禽出欄751.17萬只，同比下降20.3%;兔出欄47.95萬只，同比下降24.5%;牛奶產(chǎn)量7410噸，同比下降3.9%;禽蛋產(chǎn)量9775噸，同比下降23.7%;肉類總產(chǎn)量4.38萬噸，同比下降10.7%。全年實現(xiàn)畜牧業(yè)增加值14.43億元，同比下降8.1%。
林業(yè)。生態(tài)建設持續(xù)推進。截止2018年底，我市林地面積91.07萬畝，森林保有量90.13萬畝，活立木蓄積量433.53萬立方米，森林覆蓋率42.27%，全年森林采伐量3.07萬立方米。自然保護區(qū)2個：分別是白水河國家級自然保護區(qū)，面積為30150公頃;彭州市飛來峰自然保護區(qū)，面積為7216公頃。全年實現(xiàn)林業(yè)增加值0.76億元，同比增長5%。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展亟破 “石化困局”。四川石化作為我市唯一產(chǎn)值上百億的企業(yè)，在規(guī)上工業(yè)中的占比大，受停產(chǎn)檢修和暴雨致天然氣供應中斷影響，兩次停產(chǎn)致93天無產(chǎn)出，7月底才完全恢復生產(chǎn)，再加上其停產(chǎn)對關(guān)聯(lián)下游企業(yè)產(chǎn)生影響。從全年情況看，受四川石化影響，工業(yè)增加值211.99億元，同比下降8.7%。其中：全市163家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比下降11.4%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入672.15億元，同比增長1.3%;實現(xiàn)利潤總額39.62億元，同比下降32.01%;實現(xiàn)利稅總額130.67億元，同比下降19.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率100.2%，資產(chǎn)負債率31.9%，總資產(chǎn)貢獻率21.0%。實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消耗能源總量613.28萬噸標準煤，同比下降13.7%;單位工業(yè)增加值能耗同比下降3.01%。
建筑業(yè)逐步降溫。全市資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)21家，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值6.95億元，同比下降11.8%。
四、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)
固定資產(chǎn)投資。投資規(guī)模持續(xù)擴大。全市完成固定資產(chǎn)投資227.3億元，同比增長10.4%。按產(chǎn)業(yè)劃分：一產(chǎn)業(yè)投資10.44億元，同比下降30.3%;二產(chǎn)業(yè)投資97.41億元，同比下降5.9%;三產(chǎn)業(yè)投資119.45億元，同比增長36.6%。按經(jīng)濟類型劃分：國有經(jīng)濟投資76.99億元，同比增長103.1%;集體經(jīng)濟投資0.4億元，同比下降43.9%;其他投資149.91億元，同比下降10.4%。按投資種類劃分：技改投資112.79億元，同比增長12.6%;房地產(chǎn)開發(fā)投資22.33億元，同比增長162.2%;基本建設及其他投資92.18億元，同比下降24.8%。
房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)市場穩(wěn)中有進。全年商品房銷售面積74.61萬平方米，同比增長8.8%;商品房銷售額40.87億元，同比增長69.1%;房屋施工面積246.79萬平方米，同比下降3.2%，其中住宅164.44萬平方米，同比下降3.5%;商品房新開工面積89.72萬平方米，同比增長372.6%，其中住宅67.98萬平方米，同比增長289.2%。
五、商貿(mào)業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電業(yè)
商貿(mào)業(yè)。消費市場穩(wěn)中向好。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額97.42億元，同比增長10.9%。按銷售所在地分：城鎮(zhèn)市場消費品零售額77.88億元，同比增長10.3%;鄉(xiāng)村市場消費品零售總額19.54億元，比上年增長13.0%。按消費形態(tài)分，餐飲收入23.75億元，同比增長10.1%;商品零售額73.66億元，同比增長11.1%。
交通運輸業(yè)。繼續(xù)深入民生工程建設，交通建設成效明顯。完成S106楠楊、永定段繞場等路段續(xù)建，成功創(chuàng)建成都市“四好農(nóng)村公路”示范縣。截至2018年底, 我市境內(nèi)公路總里程為2746公里，農(nóng)村公路總里程為1882公里，等級公路里程為2718公里，高速公路里程為31.76公里。全年完成公路貨運周轉(zhuǎn)量16539萬噸�B公里、公路客運周轉(zhuǎn)量43666萬人�B公里，完成貨運量1034萬噸、客運量2108.7萬人�B次。
郵電業(yè)。郵政和電信事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市郵電主營業(yè)務收入21921.8萬元，同比增長25%。年末固定電話用戶數(shù)157864戶，移動電話用戶數(shù)1008223戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶298330戶。
六、基本單位情況
2018年，我市基本單位名錄庫中共有單位7897家，其中法人單位7073家，比上年減少269家;產(chǎn)業(yè)活動單位824家，比上年增加8家。全市“四上”企業(yè)共256家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)163家，資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)21家，房地產(chǎn)企業(yè)22家，限額以上批零貿(mào)易業(yè)企業(yè)25家，限額以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)7家，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)18家。
七、對外開放
開放合作有效提升，對外貿(mào)易持續(xù)繁榮。2018年，全市實際到位內(nèi)資115.42億元，利用外資實際到位11801萬美元，外貿(mào)進出口總額8.2億元。
八、財政、金融
財政收支質(zhì)效提升。實現(xiàn)地方財政收入62.8億元，同比增長85.2%。其中：一般公共預算收入35.56億元，同比增長30.5%;稅收收入23.18億元，同比增長7.4%。地方財政支出71.42億元，同比增長38.2%。其中：一般公共預算支出46.72億元，同比增長2.5%。
金融業(yè)運行平穩(wěn)，存款顯著增長。年末金融機構(gòu)人民幣各項存款余額612.64億元，同比增長11.1%。其中：住戶存款余額422.6億元，同比增長9.5%。人民幣各項貸款余額295.96億元，同比增長11.6%。
九、環(huán)境保護
扎實推進污染防治工作，生態(tài)環(huán)境明顯改善。全年空氣優(yōu)良天數(shù)230天，較2017年增加11天，重度污染天數(shù)減少11天;PM2.5平均濃度51.4微克/立方米，較2017年下降12.9%，全市大氣環(huán)境質(zhì)量大幅改善。全面完成剩余8臺10蒸噸以上燃煤鍋爐淘汰任務;清理整治散煤堆場21處;排查并規(guī)范、治理入河排污口71個;建成投運水質(zhì)和空氣自動監(jiān)測站14座;立案查處環(huán)境違法案件190件;全面完成鳳鳴湖飲用水水源一級保護區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。開展彭州市生態(tài)環(huán)境問題整改百日攻堅專項行動，辦結(jié)中央環(huán)保督察主辦件58件、協(xié)辦件23件，全面完成省督案件問題整改銷號，認真組織開展迎接中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”工作。
十、科技、教育、衛(wèi)生事業(yè)
科技事業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)造活力加速集聚。2018年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值100億元，同比增長9.9%;規(guī)模以上工業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入達到3.3億元;科技型中小企業(yè)入庫數(shù)達到24家，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，有效高企總數(shù)達到20家;新增企業(yè)創(chuàng)新平臺9個，其中國家級1個、省級5個，全市企業(yè)創(chuàng)新平臺達到37個;萬人發(fā)明專利擁有量達到1.9件;技術(shù)合同交易額增長12%。
教育事業(yè)。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，持續(xù)推進教育資源設施布局優(yōu)化、擴容提質(zhì)。學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，公辦幼兒園學位超過14000個，普惠性學前教育覆蓋率達80%，公辦和公益性幼兒園學位覆蓋率達123.6%。全市適齡兒童入園率為99.7%;小學、初中入學率均達100%，殘疾兒童少年義務教育入學率達到96.9%;小學升學率為99.9%;初中升學率為99.4%;高中升學率為89.9%(其中職高升學率為92.6%)。發(fā)放各類助學金約2503.7萬元，資助學生42022人�B次。在47所農(nóng)村義務教育學校實施營養(yǎng)餐，投入資金2721.27萬元，受益學生約39600人。
衛(wèi)生事業(yè)。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，提升醫(yī)療服務水平。成功創(chuàng)建國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范縣，血吸蟲病消除達到國家標準。我市成功創(chuàng)建為“國家衛(wèi)生城市”，白鹿鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，實現(xiàn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)零突破。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)聯(lián)體建設覆蓋率100%。年末全市醫(yī)療機構(gòu)達563個，其中：市級醫(yī)院7個、民營醫(yī)院28個。開放床位數(shù)5928張，床位使用率80.32%。衛(wèi)生計生系統(tǒng)總?cè)藬?shù)6845人(公立機構(gòu)4865人)，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員5403人;執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2233人;注冊護士2822人。培養(yǎng)正高級職稱5人，副高級職稱39人。
積極改善人居環(huán)境，創(chuàng)建省衛(wèi)生村208個，省衛(wèi)生集鎮(zhèn)15個，城區(qū)星級院落160 個，農(nóng)村星級衛(wèi)生院落703個，健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，健康社區(qū)(村)7個，健康學校3個，健康醫(yī)院11個，健康機關(guān)3個，健康企業(yè)2個，健康教育與促進示范基地1個，健康家庭451個。推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所42734座(戶)，軍樂鎮(zhèn)的“小廁所”改出“大民生”實踐案例榮獲成都市十佳實踐案例。
十一、旅游、文化、體育事業(yè)
旅游事業(yè)。全域旅游持續(xù)升溫。成功創(chuàng)建四川省旅游強縣，舉辦中國·彭州首屆龍門山民宿發(fā)展論壇、2018彭州文旅項目推介會(北京)。接待1726.6萬人次，同比增長12.99%，旅游綜合收入63億元，同比增長36.36%，過夜游客接待304.2萬人次，同比增長13.5%。已建成民宿23個，在建民宿12個。
文化事業(yè)。文化服務不斷提升。以文化引領(lǐng)城市更新，大力推動書香彭州的建設，榮獲 “書香城市(區(qū)縣級)”榮譽稱號，成功創(chuàng)建為“中國曲藝名城”、“四川省民間文化藝術(shù)(川劇)之鄉(xiāng)”。全年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值22.4億元，占GDP比重為5.4%，較上年提高1.9個百分點。從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動的法人單位共有146 個，其中標準以上企業(yè)單位66個，標準以下小微單位納入統(tǒng)計調(diào)查的50個。完成農(nóng)村公益電影放映3954場。
圖書館年接待讀者量30萬人次，圖書期刊流通量突破17萬冊次，藏書量30萬冊。強化數(shù)字資源投入，全年電子資源擁有量超50TB，點擊量達107455次，電子圖書館藏量150萬冊，電子圖書借閱量達9萬冊。
體育事業(yè)。體育事業(yè)健康發(fā)展。成功舉辦2018中國·成都(彭州)生態(tài)運動季暨龍門山國際戶外生態(tài)三項賽，來自35個國家和地區(qū)的3500多名選手參加了總共兩天賽程的三項比賽。舉辦2018CBSA成都·彭州中式臺球國際公開賽，300余名運動員參賽，受到國家體育總局小球運動管理中心表彰，榮獲“最佳賽區(qū)”稱號。成功舉辦“運動成都·綠道健身”2018年彭州市“山水戶外·幸福彭州”綠道健身聯(lián)賽共4站比賽，參賽人數(shù)2700余人;開展彭州市第五屆全民健身運動會，參與群眾30000余人;免費國民體質(zhì)測試3046人，培訓三級社會體育指導員123名，開展全民健身活動90場次。
十二、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更積極的就業(yè)政策。我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6098人;失業(yè)人員再就業(yè)3255人;農(nóng)村富余勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6688人;困難人員再就業(yè)510人;動態(tài)消除零就業(yè)家庭;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.73%;新增吸納大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)1687人;青年勞動者技能培訓570人;品牌培訓56人;農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓168人;促進大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)38人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款180萬元;共引進高層次人才75名，其中博士研究生1名、碩士研究生74名。
社會保障。社保、醫(yī)保體系更加健全，社會保障工作穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)26.04 萬人，基金征收4.97億元。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)22.12萬人，基金征繳8.15億元;基本醫(yī)療保險參保21.43萬人，征收4.28億元;失業(yè)保險參保7.48萬人，征收6904.42萬元;生育保險參保8.04萬人，征收2907.35萬元;工傷保險參保9.56萬人，征收1975.29萬元。
社會救助。社會救助更加精準。城鄉(xiāng)低保保障6956戶10541人，累計發(fā)放最低生活保障金6937.58萬元;臨時救助1300戶，發(fā)放救助金120萬元;資助各類民政對象購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額955.74萬元;醫(yī)療救助總額927.27萬元。
養(yǎng)老服務。進一步完善養(yǎng)老服務體系。新增和改造養(yǎng)老床位623張，新增護理型床位438張。新增社區(qū)養(yǎng)老院1個，日間照料中心22個，城鄉(xiāng)養(yǎng)老設施覆蓋率分別達95%和50%。搭建“彭州市養(yǎng)老服務智慧平臺”，快捷為老人實現(xiàn)醫(yī)療、護理、家政、代辦等22項服務，為6278人服務183900人次，形成15—20分鐘“隨叫隨到”的居家養(yǎng)老服務圈。
十三、人民生活與公用事業(yè)
城鄉(xiāng)居民生活。居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34042元，同比增長8.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入21386元，同比增長9.4%。城鄉(xiāng)收入比為1.6:1。
市政公用事業(yè)。加快建設公園城市。我市建成區(qū)路網(wǎng)密度為5.33公里/平方公里，綠化覆蓋率38.16%，生活垃圾處理率100%，污水處理率87%，人均公園綠地11.94平方米。
十四、人口
年末全市總戶數(shù)29.75萬戶，戶籍總?cè)丝?0.24萬人，戶均人口數(shù)2.7人?？?cè)丝谥校撼擎?zhèn)人口25.74萬人，鄉(xiāng)村人口54.5萬人。男性人口39.87萬人，女性人口40.37萬人，男女性別比例為1:1.01。18歲以下、18-34歲、35-60歲、60歲以上人口分別占總?cè)丝诘?3.84%、20.87%、40.2%、25.09%。全市出生人口為7414人，死亡人口數(shù)為4603人，自然增長率1.34‰。年末常住人口77.8萬人，城鎮(zhèn)化率47%。
注：1.總?cè)丝跒?018年公安年報戶籍人口數(shù)據(jù);出生人口、死亡人口、人口自然增長率為計生人口數(shù)據(jù);
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各行業(yè)增加值的絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.本公報為初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，正式數(shù)據(jù)以《彭州統(tǒng)計年鑒—2019》為準。
4.公報中對外開放、財政、金融、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設、科學技術(shù)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人民生活、人口等數(shù)據(jù)來源于相關(guān)部門。
5.由于小數(shù)點收舍誤差，部分統(tǒng)計指標分細項之和與總量有一定差異。
6.根據(jù)成都市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案，研究與開發(fā)支出計入GDP核算，2017年GDP基數(shù)進行了調(diào)整，2018年增速按可比口徑計算。
