2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。我市按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持“生態(tài)優(yōu)先，特色發(fā)展”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險等各項工作，全市經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，為高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強富美高”新句容打下了堅實基礎(chǔ)。
一、綜合
全年總的來看，我市國民經(jīng)濟發(fā)展逐步趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值571.1億元，按可比價計算，同比增長5.5%，增幅高于鎮(zhèn)江市平均水平2.4個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值46.41億元，增長1.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值264.19億元，增長4.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值260.5億元，增長7.1%。經(jīng)濟運行質(zhì)量提高，第三產(chǎn)業(yè)增速快于第二產(chǎn)業(yè)2.3個百分點，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為45.6%，同比提高0.9個百分點。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重由上年的8.5：46.8：44.7調(diào)整為8.1：46.3：45.6。人均地區(qū)生產(chǎn)總值(按常住人口計算)91077元，比上年增加3241元。財政收入增速明顯，總收入達154.41億元，同比增長33.6%，其中，全年我市完成公共財政預(yù)算收入50億元，自然增長13.6%，稅占比達89.4%。一般公共預(yù)算收入占GDP比重8.76%，占比列鎮(zhèn)江市第1位。全市固定資產(chǎn)投資完成241.81億元，同比增長15.2%，增幅列鎮(zhèn)江市第1位。大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達59.27%，比上年提高了0.81個百分點。全國綜合實力百強縣躍升至第51位，位列全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市第38位、全國最具投資潛力百強縣市第45位。組織開展了第四次全國經(jīng)濟普查工作。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，全年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值78.81億元，同比增長3.2%。實現(xiàn)增加值51.53億元，按可比價計算，同比增長1.2%。其中，種植業(yè)32.55億元，可比增長1.1%;林業(yè)3.2億元，可比增長0.7%;畜牧業(yè)4.73億元，可比增長0.66%;漁業(yè)5.93億元，可比增長1.1%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)5.12億元，可比增長2.3%。
“生態(tài)農(nóng)業(yè)”融合化發(fā)展。入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，承辦全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)場會，形成葡萄小鎮(zhèn)、芝櫻小鎮(zhèn)、伏熱花海等一批產(chǎn)業(yè)融合典型項目。啟動國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成立省薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，后白鎮(zhèn)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)共建草坪研究院，白兔鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，白兔村入選全國“一村一品”示范村。新增國家級示范合作社4家，新認(rèn)定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.72萬畝，“農(nóng)綜社”改革走在全省前列。創(chuàng)成省級農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范縣，農(nóng)村電商銷售額突破8億元?！按髑f經(jīng)驗”內(nèi)涵再豐富、全省再推廣，成功舉辦首屆句容農(nóng)民豐收節(jié)。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全年全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值133.06億元，同比增長4.2%，增速較上年同期回落2.8個百分點。全市實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入520.22億元，同比增長30.0%。全市工業(yè)用電量16.99億千瓦時，同比下降0.4%，增速比上年同期回落7.6個百分點?！敖K硅谷”特色化構(gòu)筑。西部干線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶加快形成，“江蘇硅谷”核心區(qū)建設(shè)取得新進展，啟迪數(shù)字科技城主體封頂。與賽迪產(chǎn)業(yè)研究院合作，編制黃金湖科創(chuàng)中心總體規(guī)劃，引進中英合作能源研究院、拓?fù)浼{米研究院等優(yōu)質(zhì)平臺，中科物棲、晶能半導(dǎo)體等前沿科技項目入駐省高創(chuàng)中心句容基地。協(xié)鑫電動生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園奠基，南大國家級“雙創(chuàng)”園規(guī)模擴大、投資增加至60億元。壹度科技、華君電力、寶嵩機器人等一批項目投產(chǎn)，綠色新能源小鎮(zhèn)在全省特色小鎮(zhèn)年度考核中位居前列。寶華橋頭堡、開發(fā)區(qū)發(fā)動機、郭莊新引擎功能進一步強化。
建筑業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)回升。全年全市建筑企業(yè)總產(chǎn)值120.22億元，比上年同期增加19.2億元，同比上升19.0%。其中，建筑工程產(chǎn)值為118.26億元，比上年同期增加18.23億元，同比上升18.22%;建筑業(yè)增加值為31.09億元，同比增長6.6%。全市建筑企業(yè)房屋竣工面積為161.18萬�O，比上年同期減少55.6萬�O，同比下降25.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
狠抓項目建設(shè)，將項目拉動、產(chǎn)業(yè)支撐作為經(jīng)濟加速快進的重要引擎。全年全市固定資產(chǎn)投資完成241.81億元，同比增長15.2%，增幅列鎮(zhèn)江市第1位。其中，工業(yè)投資完成79.08億元，同比增長10.6%，增幅列鎮(zhèn)江市第1位，制造業(yè)投資完成44.93億元，同比增長4.9%，增幅列鎮(zhèn)江市第1位;三產(chǎn)投資完成162.62億元，同比增長16.3%，增幅列鎮(zhèn)江市第1位。其中，房地產(chǎn)投資完成92.99億元，同比下降11.2%。
重點項目支撐有力。全年組織開展各類招商活動268場次，新入庫億元以上產(chǎn)業(yè)項目25個，強化平臺招商、以商招商，國際智能工業(yè)博覽創(chuàng)新小鎮(zhèn)、聯(lián)東U谷等項目簽約落戶。全市列入省級重大產(chǎn)業(yè)項目5個、鎮(zhèn)江市級重點產(chǎn)業(yè)項目22個，分別完成投資21億元、96億元。蝙蝠飛機制造取得臨時起降點批復(fù)，一建有利建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地基本竣工，華電二期正式投產(chǎn)，全國唯一的國家城市軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心開工建設(shè)，句容現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園獲批省級示范園區(qū)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上先進制造業(yè)投資、新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長10%、19%、20%。鎮(zhèn)江市委、市政府首次在句容召開重大產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場觀摩會，進一步濃厚了全市抓大項目建設(shè)的氛圍。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長。在土地要素制約的情況下，企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，加大對現(xiàn)有企業(yè)高科技發(fā)展的投入。全年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成24.56億元，同比增長20.2%，增幅列鎮(zhèn)江市第1位。
五、服務(wù)業(yè)和國內(nèi)貿(mào)易
全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，對拉動經(jīng)濟增長，發(fā)揮了越來越突出的作用。全年服務(wù)業(yè)增加值同比增長7.1%，增幅列鎮(zhèn)江第1位。其中，金融業(yè)增加值19.28億元，同比增長14.6%;營利性服務(wù)業(yè)增加值40.28億元，同比增長5.4%。
消費品市場穩(wěn)中回升。2018年，新城吾悅廣場開業(yè)、恒大文化旅游城開放、義臺街歷史文化街區(qū)項目有序推進等，不斷升級消費市場發(fā)展的內(nèi)部動力;茅山燈光節(jié)、寶華山篝火晚會，葡萄節(jié)、草莓節(jié)、郁金香節(jié)等特色鄉(xiāng)村旅游節(jié)日的舉辦，極大拉動我市旅游消費市場增長。在內(nèi)外因素的雙重驅(qū)動下，全年我市消費市場總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好發(fā)展態(tài)勢。全年我市實現(xiàn)社會消費品零售總額為167.54億元，增長6.9%。其中，城鎮(zhèn)消費市場總額為123.6億元，增長5.9%;農(nóng)村市場總額為43.9億元，增長9.7%，快于城鎮(zhèn)市場增幅3.8個百分點。
房地產(chǎn)銷售依然呈降溫趨勢。在樓市政策的調(diào)整下，全市商品房銷售市場降溫明顯。全年全市商品房銷售面積為160.2萬�O，同比下降26.0%;商品房銷售額為196.74億元，同比下降13.6%。
六、開放型經(jīng)濟
改革措施落地見效。制定高質(zhì)量發(fā)展“1+2”文件體系，出臺并落實支持實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境兩個“1+X”系列文件。設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，堅持“畝產(chǎn)論英雄”。深化“放管服”改革，實施全域投資建設(shè)項目審批代辦，項目審批用時提速30%，平均收件材料減少20%，個體工商營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“一日內(nèi)”辦結(jié)，初步實現(xiàn)“3550”目標(biāo)，全年涉企減稅7.85億元。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，12個鎮(zhèn)級、177家村級為民便民服務(wù)中心掛牌，下蜀鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革推進有序，句投集團積極參與市場競爭。
對外開放克難奮進。全年全市實際利用外資1.11億美元，同比下降64.5%。完成進出口總額6.88億美元，同比增長31.8%。
七、交通運輸、郵政電信業(yè)和旅游業(yè)
交通運輸業(yè)較快發(fā)展。年末全市公路總里程達2557公里。其中，高速公路52公里。年末民用汽車擁有量59096輛。其中，私人汽車擁有量56074輛(不含本地車輛在句容以外領(lǐng)取牌照的車輛)，比上年凈增5529輛，增長10.9%。南沿江城際鐵路、寧句城際軌道交通先后開工，寧揚寧馬城際馬鞍山至句容段簽訂合作框架協(xié)議，句容作為南京東部綜合交通樞紐雛形初現(xiàn)。南門快速通道、西部干線南延段、洪武路改造、寶華仙林東路拓寬等對外“主動脈”建成通車。
郵電通信業(yè)穩(wěn)步提升。年末擁有郵政局(所)24處。擁有本地固定電話用戶10.8萬戶，農(nóng)村電話用戶3.89萬戶。電信消費明顯增加，電信業(yè)務(wù)總量增長127.3%。
“全域旅游”示范化建設(shè)。全年接待游客人次達1475.7萬人次，全年游客增長14%，其中，接待入境游客人次達1.74萬人次;實現(xiàn)旅游收入208.65億元，同比增長13.64%。以“+旅游”模式推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，精心規(guī)劃建設(shè)“句容福道”，完成茅山湖國家級旅游度假區(qū)總規(guī)及核心區(qū)控規(guī)編制。恒大童世界童話大街57個單體項目加快推進，康緣中華養(yǎng)生谷航空飛行營地成功試飛，茅山天下無有谷項目開工建設(shè)，寶華山入選“省十大旅游新目的地”，郭莊鎮(zhèn)獲評“省十佳特色旅游小鎮(zhèn)”，赤山湖國家濕地公園正式授牌，創(chuàng)成全省唯一的“全國森林旅游示范縣”，成功舉辦句容馬拉松、環(huán)太湖公路自行車賽等國際性賽事。
八、財政、金融業(yè)
財政穩(wěn)定增長、金融發(fā)展迅猛。全年完成公共財政預(yù)算收入50億元，同比增長13.6%。金融機構(gòu)各項存款余額824.01億元，同比增長4.0%，增幅列鎮(zhèn)江市第1位;各項貸款余額908.63億元，同比增長24.6%，增幅列鎮(zhèn)江市第1位。信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，支持重點突出，在一定程度上緩解了規(guī)模企業(yè)、重點項目及老百姓買房的資金需求。加強政銀企合作，興業(yè)銀行、光大銀行、紫金農(nóng)商行等先后在句容設(shè)立支行。依托省綜合金融服務(wù)平臺，累計為企業(yè)提供貸款14.38億元。稅務(wù)局、人民銀行等部門立足職能，定期為經(jīng)濟運行提供有效決策參考。全市上下積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，認(rèn)真落實“六穩(wěn)”要求，穩(wěn)妥化解政府性債務(wù)，全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技創(chuàng)新資源加速集聚。企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強，全年研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重為2.0%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達39.6%。新增省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間各1家，寶華鎮(zhèn)創(chuàng)成全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾創(chuàng)社區(qū)，全市省級以上科創(chuàng)平臺載體達到88家，總面積超過61萬平方米，東軟“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)學(xué)院首批招生指標(biāo)成功落地。落實科技發(fā)展三年規(guī)劃，細化科技人才資金管理辦法，成立科技載體服務(wù)聯(lián)盟，開展政產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對接活動20余場，引進高校人才園區(qū)運營團隊4個、國家級人才5名，凈增高新技術(shù)企業(yè)13家。萬人發(fā)明專利擁有量達26件。建華建材主導(dǎo)編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項，廣興集團通過省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
教育事業(yè)均衡發(fā)展。學(xué)?？倲?shù)95所，招生1.25萬人，在校生6.33萬人，畢業(yè)生1.07萬人。新改擴建中小學(xué)、幼兒園14所，全面實施省句中建設(shè)高品質(zhì)示范高中、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育內(nèi)涵質(zhì)量提升三個五年行動計劃，依法關(guān)停取締校外培訓(xùn)機構(gòu)59家。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末擁有文化館(站)11個，博物館3個，電影院7個，圖書館1個，體育場館12個。廣播覆蓋率和電視覆蓋率均達100%。實施傳統(tǒng)文化“雙搶”工程，大支里黨支部、秦淮燈彩、張家鏜舞等古建筑、老民俗持續(xù)喚醒句容人對歷史文化、民俗傳統(tǒng)的記憶，覆蓋全市所有自然村的4000個“大喇叭”投入使用。省級“雙擁模范城”摘得“六連冠”。
衛(wèi)生事業(yè)全面進步。年末擁有衛(wèi)生機構(gòu)208個，衛(wèi)生技術(shù)人員3141人，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)2327張。穩(wěn)步推進新市人民醫(yī)院、婦幼保健院等衛(wèi)生健康重點工程，與省人民醫(yī)院達成“院府合作”。推進養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”，5家城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入運營。
十一、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護
城鄉(xiāng)功能布局優(yōu)化。實質(zhì)性推動“多規(guī)合一”，編制完成城市總體規(guī)劃并上報省政府，成功調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。推進城市建成區(qū)及重點區(qū)域控規(guī)編制和城市設(shè)計，初步完成張廟、亭子、石獅、大卓四個“衛(wèi)星鎮(zhèn)”規(guī)劃，實施城市地下綜合管網(wǎng)“一張圖”編制工作。實施“四場一所”升級改造，吾悅廣場對外營業(yè)，新增停車泊位3000余個，優(yōu)化菜場布局和管理體制，福地路現(xiàn)代化菜場投入使用，智能公廁建成開放。完成赤山湖地區(qū)蓄滯洪能力提升工程，肖桿河整治工程任務(wù)加快推進，城區(qū)污水處理廠二期投入使用。南部應(yīng)急水廠正式運營，北部新城水廠完成初步設(shè)計，句容長江世業(yè)洲永久性水源地建設(shè)獲得省、鎮(zhèn)江市全力支持。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，提檔升級農(nóng)村公路60公里，改造危窄橋16座，完成高低壓燃氣管道建設(shè)35公里，改造農(nóng)村小型泵站53座，8座鎮(zhèn)級污水處理廠實現(xiàn)專業(yè)化運營。天王鎮(zhèn)唐陵村獲評“全國生態(tài)文化村”，4個村入選省級特色田園鄉(xiāng)村試點。
文明城市效應(yīng)彰顯。開展文明城市“百日攻堅”和“三年行動”，實施句容河風(fēng)光帶、城市出入口等重要節(jié)點景觀綠化升級。推進11個老舊小區(qū)改造和物管達標(biāo)整治，完成3條城市慢行道示范路建設(shè)，建成3家微型消防站。建成12個鎮(zhèn)村體育小公園、35個村級文化服務(wù)中心，新建和提升40條城鄉(xiāng)健身路徑。舉行“感動句容”年度人物頒獎典禮和“文明家庭”“新鄉(xiāng)賢”評比，新增“全國五一勞動獎?wù)隆鲍@得者1名、“江蘇好人”3名、“鎮(zhèn)江好人”7名，崇德向善氛圍進一步濃厚，入選省級新時代文明實踐中心建設(shè)試點市。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”，新增國家級生態(tài)紅線12處，林木覆蓋率達29.2%，自然濕地保護率達47%。大力開展污染防治攻堅行動，中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦的信訪件全部立行整改。城區(qū)禁放煙花爆竹管理規(guī)定于今年元旦施行。關(guān)閉“散亂污”企業(yè)(作坊)125家、搬遷4家、提升304家。依法關(guān)停15家磚瓦窯廠，累計完成耕地占補平衡2377畝、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾5555畝、工礦廢棄地復(fù)墾3364畝。完成減煤任務(wù)5.8萬噸，關(guān)?；て髽I(yè)4家，淘汰落后產(chǎn)能7家。主城區(qū)49個小區(qū)試點推進垃圾分類，城市公共區(qū)域垃圾分類設(shè)施覆蓋率達90.9%。
十二、人民生活和社會保障
人口總量保持增長。年末常住人口62.76萬人，比上年末增加0.11萬人;戶籍總?cè)丝?8.90萬人;人口出生率8.1‰，人口死亡率7.31‰。
居民收入持續(xù)增加。堅持把增加居民收入、改善人民生活作為富民強市的主攻目標(biāo)，居民家庭收入呈現(xiàn)多元化的增長格局。全年我市全體居民可支配收入為35907元，同比增長9.0%，增幅列鎮(zhèn)江市第1位，農(nóng)村居民人均可支配收入為22313元，同比增長8.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47431元，同比增長7.8%。三項收入增速均快于GDP增長速度。
民生事業(yè)大幅改善、保障水平穩(wěn)步提升。全年民生支出54.7億元，占一般公共預(yù)算支出比重78.4%。圍繞“兩不愁、三保障”，深入推進精準(zhǔn)脫貧，全市累計74個經(jīng)濟薄弱村、6347戶11875人完成脫貧任務(wù)，分別完成脫貧進度的93.7%、98.4%，被確定為全省唯一的貧困殘疾人光伏發(fā)電工作試點縣。慈善工作助力精準(zhǔn)脫貧，全年用于各類救助資金達1396萬元。開展第四屆“福地青年英才”創(chuàng)業(yè)大賽，建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)載體3家，支持成功自主創(chuàng)業(yè)2449人，帶動就業(yè)10985人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12686人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4750人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.87%以內(nèi)。實施全民參保計劃，社保覆蓋率達98%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金實現(xiàn)“八連漲”，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年920元，省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算實現(xiàn)全覆蓋，新增醫(yī)保定點零售藥店15家，創(chuàng)成全國社保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“先行城市”。城區(qū)住房保障最高補貼達到每戶每月1000元。
社會大局和諧穩(wěn)定。網(wǎng)格化社會治理經(jīng)驗在全省推廣，數(shù)字化城管和“雪亮工程”實現(xiàn)共享，初步形成立體化、信息化治安防控體系。深入推進掃黑除惡專項斗爭，八類案件破案率達100%。發(fā)揮14個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職能，大力開展各類安全生產(chǎn)專項整治行動，積極推進省級食品安全示范市建設(shè)。全年重大節(jié)點信訪維穩(wěn)連續(xù)取得“三零”佳績。開展“清風(fēng)行動”，嚴(yán)厲打擊非法集資和惡意逃廢債行為，金融生態(tài)環(huán)境保持健康穩(wěn)定?！捌呶濉逼辗ㄍㄟ^省級中期考核。
注：(1)本公報使用的數(shù)據(jù)為快報數(shù)。
(2)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度;其他指標(biāo)除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。
