2018年，舟山市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹省第十四次黨代會精神，深入貫徹落實市委市政府決策部署，以“八八戰(zhàn)略”為指引，以新型城市化為方向，全力打好“五大會戰(zhàn)”、建設(shè)“四個舟山”，加快建設(shè)品質(zhì)高端、充滿活力、獨具韻味的海上花園城市，新區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。
一、綜合
據(jù)2018年全市5‰人口抽樣調(diào)查推算，年末全市常住人口117.3萬人，比上年末增加約0.5萬人，城鎮(zhèn)化率為68.1%，比上年提高0.2個百分點。全市家庭總戶數(shù)37.2萬戶，戶籍人口96.9萬人，其中，男性人口為47.7萬人，女性人口為49.2萬人，分別占總?cè)丝诘?9.3%和50.7%。全年出生人口6011人，出生率為6.2‰;死亡人口7532人，死亡率為7.8‰;自然增長率為-1.57‰。
表1: 2018年末戶籍人口數(shù)及其構(gòu)成
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指 標 |
年末數(shù)（人） |
比重（%） |
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全市總?cè)丝?/span> |
968983 |
100.00 |
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其中：男性 |
477284 |
49.26 |
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女性 |
491699 |
50.74 |
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其中：0-17歲（含不滿18周歲） |
113001 |
11.66 |
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18-59歲（含不滿60周歲） |
586494 |
60.53 |
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60周歲及以上 |
269488 |
27.81 |
初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1316.7億元，按可比價格計算(下同)，比上年增長6.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值142.6億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值428.4億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值745.7億元，分別增長5.8%、6.0%和7.2%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為10.8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為32.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為56.6%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值112490元，增長6.0%。
全年居民消費價格(CPI)比上年上漲2.8%，其中食品類價格上漲3.2%。商品零售價格上漲2.2%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲2.9%。
表2 : 2018年分大類居民消費價格比上年漲跌幅度
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類 別 |
比上年±% |
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居民消費價格 |
2.8 |
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一、食品煙酒 |
2.6 |
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二、衣著 |
0.4 |
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三、居住 |
6.7 |
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四、生活用品及服務 |
0.9 |
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五、交通和通信 |
0.1 |
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六、教育文化和娛樂 |
2.0 |
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七、醫(yī)療保健 |
3.1 |
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八、其他用品和服務 |
1.3 |
全年財政總收入218.4億元，比上年增長16.6%;財政一般公共預算收入146.0億元，增長16.1%。在一般公共預算收入中，國內(nèi)增值稅19.3億元，下降0.6%;改征增值稅18.7億元，增長8.0%;企業(yè)所得稅14.1億元，增長42.4%;個人所得稅6.9億元，增長32.2%。一般公共預算支出308.5億元，增長19.3%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出增長41.4%，節(jié)能環(huán)保支出增長40.0%，社會保障和就業(yè)支出增長34.4%，交通運輸支出增長26.6%，農(nóng)林水事務支出增長17.9%，一般公共服務支出增長13.7%。
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.69萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.47%，比上年下降0.15個百分點。
全年新設(shè)企業(yè)10036戶，比上年增長52.2%;新設(shè)個體工商戶10352戶，下降8.8%。年末在冊市場主體11.4萬戶，增長15.1%，其中企業(yè)4.0萬戶，增長20.9%。
二、 農(nóng)業(yè)
農(nóng)作物播種面積15.41千公頃，比上年下降4.8%;其中，糧食播種面積4.9千公頃，下降4.4%。糧食總產(chǎn)量2.4萬噸，下降4.4%。油菜籽產(chǎn)量1766噸，增長22.0%;蔬菜12.6萬噸，下降6.4%;水果7.7萬噸，增長1.1%;茶葉79噸，增長2.6%。年末生豬存欄3.5萬頭，比上年下降21.1%;家禽存欄29.1萬只，下降0.4%。全年肉類總產(chǎn)量5094噸，下降23.5%;其中，豬肉產(chǎn)量3861噸，下降30.5%。雞鴨鵝蛋產(chǎn)量1256噸，下降49.0%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量179.1萬噸，增長7.1%。其中，遠洋漁業(yè)產(chǎn)量49.1萬噸，增長28.5%。全市年末海水養(yǎng)殖面積4401公頃，增長0.5%;海水養(yǎng)殖產(chǎn)量31.8萬噸，增長31.2%。
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表3: 2018年漁農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量 |
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農(nóng)產(chǎn)品 |
產(chǎn)量（萬噸） |
比上年±% |
水產(chǎn)品 |
產(chǎn)量（萬噸） |
比上年±% |
|
糧食 |
2.4 |
-4.4 |
水產(chǎn)品 |
179.1 |
7.1 |
|
#晚稻 |
1.3 |
-4.4 |
#貝類、頭足類 |
65.9 |
27.4 |
|
水果 |
7.7 |
1.1 |
蝦類 |
22.5 |
1.8 |
|
蔬菜 |
12.6 |
-6.4 |
蟹類 |
14.4 |
-17.5 |
|
油菜籽 |
0.2 |
22.0 |
帶魚 |
10.5 |
-8.4 |
年末累計建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，核心區(qū)面積2.5萬畝，累計建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)3萬畝。累計土地流轉(zhuǎn)面積7.7萬畝，農(nóng)地流轉(zhuǎn)率57.8%，比上年提高1.8個百分點。年末全市有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)79家、無公害農(nóng)產(chǎn)品134個、無公害養(yǎng)殖水產(chǎn)品37個、綠色食品36個。全市有省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地88個，面積12.1萬畝;省級無公害水產(chǎn)品基地38個，面積1.42萬畝。
全年開展農(nóng)村生活污水治理村296個，開展農(nóng)村垃圾減量化資源化處理試點村79個。截至年底，100%建制村實現(xiàn)生活垃圾集中收集有效處理。在建歷史文化村落保護利用重點村5個;創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、特色精品村40個。漁農(nóng)家樂特色村43個，漁農(nóng)家精品民宿500家，經(jīng)營農(nóng)戶3231戶，直接從業(yè)人員7355人，全年營業(yè)收入28.3億元。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計2326.1億元，實現(xiàn)利稅總額24.6億元,其中利潤總額5.9億元。規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長6.0%，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的37.9%;裝備制造業(yè)總產(chǎn)值增長4.8%，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的38.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長9.1%，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的34.2%。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率19.3%，比上年提高5.2個百分點。
全年全社會建筑業(yè)增加值152.8億元，按可比價計算，比上年增長4.8%。年末全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)177家，比上年增加20家，實現(xiàn)總產(chǎn)值360.7億元，增長15.9%，實現(xiàn)利稅總額13.5億元，增長24.9%;建筑(房屋)施工面積1379.6萬平方米，增長6.0%，其中新開工面積465.5萬平方米，增長43.8%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
全年固定資產(chǎn)投資比上年增長7.5%。其中，民間投資增長34.3%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長95.2%;交通投資增長43.9%;生態(tài)環(huán)保和環(huán)境治理業(yè)增長6.5%。
在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)比上年增長2.3倍;第二產(chǎn)業(yè)增長26.2%,其中，工業(yè)增長26.3%;第三產(chǎn)業(yè)下降4.6%，其中，交運倉儲郵政業(yè)增長28.2%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年下降10.5%。商品房銷售面積201.1萬平方米，下降7.9%。年末商品房待售面積80.9萬平方米，下降25.4%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
全年社會消費品零售總額536.9億元，比上年增長8.7%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額434.8億元，增長8.9%;鄉(xiāng)村消費品零售額102.1億元，增長7.8%。按消費形態(tài)統(tǒng)計，商品零售額452.2億元，增長8.6%;餐飲收入額84.6億元，增長9.0%。網(wǎng)絡(luò)零售額56.9億元，增長61.5%;居民實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)消費162.6億元，增長24.1%。
限額以上批發(fā)業(yè)銷售額2302.4億元，比上年增長37.4%。從限額以上批發(fā)業(yè)商品銷售額分類情況看，四大類商品年銷售額在200億元以上，分別是：石油及制品類銷售額1009.4億元;化工材料及制品類銷售額462.0億元;金屬材料類銷售額322.8億元;煤炭及制品類銷售額224.8億元，這四大類商品合計實現(xiàn)銷售額2019.0億元，占全市限上批發(fā)業(yè)商品銷售額的87.7%
年末已登記商品交易實體市場127家，其中，消費品市場121個，生產(chǎn)資料市場6個;全年商品交易市場成交額為447.5億元，比上年增長19.9%。億元以上商品交易市場27個，年成交額459.1億元，增長17.6%。
全年貨物進出口總額1135.5億元，比上年增長44.9%，進出口總額首次突破千億大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。其中，出口424.8億元，增長10.6%;進口710.7億元，增長78.0%。大宗商品實現(xiàn)進出口額734.8億元，增長67.0%，占全市進出口比重的64.7%，其中成品油實現(xiàn)進出口529.8億元，增長1.1倍。服務貿(mào)易進出口153.8億元，增長17.7%，其中出口128.2億元，增長19.5%，進口25.7億元，增長9.6%。
表4: 2018 年外貿(mào)出口總額及其增長速度
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指 標 |
出口額（億元） |
比上年±% |
|
出口總額 |
424.8 |
10.6 |
|
其中：水產(chǎn)品 |
79.6 |
17.7 |
|
造船 |
80.2 |
-23.7 |
|
修船 |
36.6 |
1.0 |
|
油品 |
174.0 |
52.9 |
|
其中：一般貿(mào)易 |
145.5 |
0.4 |
|
加工貿(mào)易 |
98.2 |
-16.9 |
|
其中："一帶一路"沿線國家 |
63.9 |
-11.0 |
|
歐 盟 |
82.4 |
10.3 |
|
巴拿馬 |
71.5 |
58.3 |
|
香 港 |
52.3 |
50.5 |
|
東 盟 |
41.5 |
-0.7 |
|
日 本 |
40.7 |
-1.4 |
全年全市引進外資合同項目271個，比上年增長3.8倍;實際利用外資4.18萬美元，增長3.1%;實際利用市外資金665.2億元;浙商回歸到位資金241.3億元。
全市國外經(jīng)濟合作營業(yè)額9.48億美元，比上年增長92.8%;其中，對外承包工程完成營業(yè)額8.08億美元，增長96.8%，占全市外經(jīng)合作營業(yè)額的85.2%，較上年提升1個百分點;共派出各類勞務人員11372人次，期末在外人16173人，期末在外各類人數(shù)較上年同期增加2069人。
全年舟山口岸進出口貨運量13945萬噸，比上年增長6.3%。其中，進口貨運量13284萬噸，增長5.8%;出口貨運量660萬噸，增長18.4%。年末舟山口岸對外開放陸海域面積1344.8平方公里，與上年持平。
浙江自貿(mào)區(qū)掛牌以來，按照國務院批復的《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，勇于創(chuàng)新，先行先試，探索形成了59項制度創(chuàng)新成果，其中全國首創(chuàng)23項，6項被國務院復制推廣。全年新增注冊企業(yè)7413家(包括新設(shè)和換發(fā))，注冊資本總額2015.9億元，日均注冊企業(yè)20家;新增注冊企業(yè)中油品企業(yè)1998家，注冊資本總額703.5億元;新增外商投資企業(yè)299家，合同外資38.9億美元，占全市90.3%，實際利用外資2.9億美元，占全市70.4%;船用燃料油(保稅油)直供量達到359.3萬噸，同比增長96.5%，結(jié)算量566.3萬噸，同比增長17.8%，占全國50%左右;跨境人民幣結(jié)算金額達到727.9億元，占全省12.1%。
六、交通運輸、郵電和旅游
全年全市水路貨運量27756萬噸，比上年增長19.4%，水路貨運周轉(zhuǎn)量3327.9億噸公里，增長12.0%;水路客運量2922萬人，增長4.1%，水路客運周轉(zhuǎn)量4.86億人公里，下降0.3%。公路貨運量10374萬噸，增長22.6%，公路貨運周轉(zhuǎn)量176.3億噸公里，增長17.5%;公路客運量2584萬人，下降3.1%，公路客運周轉(zhuǎn)量11.2億人公里，增長5.5%。普陀山機場全年完成客運量121萬人次，增長18.2%;貨郵運量(不包括行李)112噸，下降42.9%。年末全社會民用車輛擁有量21.4萬輛，比上年末增長6.1%，其中，小型客車擁有量16.9萬輛，增長12.3%;摩托車擁有量3.1萬輛，下降18.4%。
年末全市有海上運輸船舶1600艘，運力749.5萬載重噸，比上年末增長23.2%。其中，萬噸級以上船舶174艘，比上年末增加24艘，運力465.2萬載重噸，占全市總運力的62.1%。年末全市有舟山戶籍運輸船海員4.02萬人，比上年末增長1.5%。
全年舟山港域港口貨物吞吐量50787萬噸，比上年增長10.9%;其中，外貿(mào)貨物吞吐量15158萬噸，增長5.8%。從主要品種看，石油及天然氣吞吐量7119萬噸，增長1.8%;金屬礦石吞吐量18019萬噸，增長13.7%;糧油類吞吐量681萬噸，下降17.8%;煤炭及制品吞吐量2711萬噸，增長9.1%。全年集裝箱吞吐量125.6萬標箱，增長20.6%。年末全市有生產(chǎn)性泊位288個，其中萬噸以上深水泊位69個。
全年郵電業(yè)務收入15.6億元，比上年增長4.1%。年末全市固定電話用戶22.6萬戶，比上年末下降15.7%;移動電話用戶170.8萬戶，下降4.3%，其中使用3G、4G移動電話用戶146.6萬戶;年末郵路長度1545公里，下降13.6%;寬帶網(wǎng)用戶55.4萬戶，增長6.5%。
全年實現(xiàn)旅游總收入942.2億元，比上年增長16.8%，實現(xiàn)旅游外匯收入16354.1萬美元，下降7.2%。旅游接待人數(shù)6321.4萬人次，增長14.8%，其中，入境過夜人數(shù)17.7萬人次，增長3.7%。從主要景區(qū)看，普陀山景區(qū)接待游客915.1萬人次，增長6.7%;朱家尖景區(qū)接待游客921.9萬人次，增長20.5%;桃花島景區(qū)接待游客314.7萬人次，增長12.0%。
年末全市有旅行社175家,比上年末增加19家。全市有星級賓館26家，客房2738間，床位4765張，星級賓館客房入住率為45.1%。全市有A級景區(qū)40個;其中，5A級景區(qū)1個，4A級景區(qū)4個。
七、金融和保險
年末全市有各類金融機構(gòu)71家。其中，銀行業(yè)機構(gòu)27家，保險業(yè)機構(gòu)23家，證券業(yè)營業(yè)部11家，小額貸款公司10家。年末全部金融機構(gòu)本外幣各項存款余額2034.1億元，比上年末增長1.3%。全部金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額2028.9億元，增長17.9%。金融機構(gòu)融資總量余額3719.6億元，比年初新增671.1億元。其中，市內(nèi)銀行融資總量余額2248.8億元，比年初增加313.9億元;市外金融機構(gòu)融資余額1470.8億元，比年初新增357.2億元。
表5 2018年末金融機構(gòu)人民幣存貸款及其增長速度
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指 標 |
年末數(shù)（億元） |
比上年末±% |
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金融機構(gòu)人民幣存款余額 |
1986.9 |
2.2 |
|
#住戶存款 |
831.4 |
10.1 |
|
金融機構(gòu)人民幣貸款余額 |
2003.7 |
18.3 |
|
#工業(yè)貸款 |
331.0 |
33.8 |
|
建筑業(yè)貸款 |
74.1 |
-8.1 |
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交通運輸、倉儲和郵政業(yè)貸款 |
213.6 |
0.1 |
|
個人貸款 |
589.4 |
19.1 |
全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入35.9億元，比上年增長11.7%。其中，財產(chǎn)險保費收入14.0億元，增長6.7%;人身險保費收入21.9億元，增長15.1%。保險公司賠款支出11.4億元，增長14.8%;保險公司給付支出2.7億元，增長7.5%。
八、教育和科學技術(shù)
年末全市共有小學57所，全年招生8912人;在校生49418人，比上年增長2.5%;小學學齡兒童入學率為100%。小學生均校舍建筑面積11.3平方米;生均圖書44冊;每百名學生擁有計算機30臺;小學體育運動場(館)面積達標的學校比例為100.0%。共有初中28所，招生7279人;在校生21151人，比上年增長2.6%，小學畢業(yè)生升學率為100%。初中生均校舍建筑面積17.4平方米;生均圖書53冊;每百名學生擁有計算機38臺;初中體育運動場(館)面積達標的學校比例為100%。義務教育中小學專任教師5661人，比上年增長3.0%。
全市各類中等職業(yè)教育學校4所,招生2128人，在校生6884人，畢業(yè)生3038人;普通高中13所,招生3734人，在校生11322人。全市共有普通高等院校4所，招生9600人，在校生26972人，畢業(yè)生7743人;成人高校1所，招生574人，在校生1228人，畢業(yè)生591人。中等職業(yè)教育專任教師590人，增長1.2%。普通高等學校專任教師中副高職稱以上教師所占比例為42.8%，具有碩士以上學位教師比例為55.6%。
全市共有幼兒園129所,全年招生8835人，在園幼兒26875人;3-5周歲幼兒入園率99.97%。
全年財政一般公共預算支出中科技支出6.8億元，比當年預算多支出22.3%。2017年全社會研究和發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出14.1億元，相當于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例為1.16%。
全年組織實施各級各類科技項目564項;其中，國家級50項，省級322項。申請專利2938件，授權(quán)專利2216件;其中，申請發(fā)明專利1332件，授權(quán)發(fā)明專利508件。年末全市有高新技術(shù)企業(yè)140家，省級創(chuàng)新型試點、示范企業(yè)13家，省級科技型企業(yè)744家，省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)80家，省級高新技術(shù)研發(fā)中心51家，省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)中心37家。
截至年末，全市擁有各類注冊商標7100件;其中,中國馳名商標11件，中國地理標志(包括證明、集體)商標19件。
九、衛(wèi)生和文化體育
年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)713個(含村衛(wèi)生室)，其中，醫(yī)院33個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)36個，社區(qū)衛(wèi)生服務站140個。衛(wèi)生技術(shù)人員(含村衛(wèi)生室)9984人，比上年末增長8.1%，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師4105人，注冊護士3827人，分別增長14.6%和9.0%。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開放床位6407張，增長12.0%。全年累計報告?zhèn)魅静?甲乙丙類)11165例，報告發(fā)病率955.90/10萬。5歲以下兒童死亡率4.1‰，同比提高2.0個千分點，嬰兒死亡率2.61‰，同比提高1.4個千分點。免費婚檢率78.2%，孕產(chǎn)婦住院分娩率99.98%，一孩率63.9%，二孩率35.2%。
年末全市有文化藝術(shù)表演團體1314個，藝術(shù)表演場所6處，文化館5個，文化站36個，公共圖書館5個，藏書224.8萬冊。年末全市有線電視用戶數(shù)35.1萬戶，其中數(shù)字電視用戶數(shù)31.6萬戶。廣播人口綜合覆蓋率100%，電視人口綜合覆蓋率100%。
全年全市新建全民健身路徑125條、各類體育健身場所163個;開展群眾體育活動269次，參加體育活動10.6萬人次。在省級以上比賽獲得獎牌78枚，其中金牌33枚，銀牌8枚，銅牌37枚。
十、人民生活和社會保障
全年全體常住居民人均可支配收入49217元，比上年增長8.9%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入56622元，增長7.8%;城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費支出33826元，增長5.0%。全年漁農(nóng)村常住居民人均可支配收入33812元，增長9.8%;漁農(nóng)村常住居民人均生活消費支出22007元，增長7.5%。城鎮(zhèn)、漁農(nóng)村居民收入比為1.67:1。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為30.0%，比上年下降0.8個百分點;漁農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為32.5%，比上年下降0.1個百分點。年末城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)住房建筑面積36.2平方米，漁農(nóng)村居民人均現(xiàn)住房建筑面積54.3平方米。
年末全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)90.9萬人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)96.8萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)23.7萬人，工傷保險參保人數(shù)36.9萬人，生育保險參保人數(shù)23.3萬人。
年末全市有敬老院32所，社會福利院10所，共有床位數(shù)4742張。城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率100%，漁農(nóng)村“五保”老人集中供養(yǎng)率95.0%。城鄉(xiāng)居民得到政府最低生活保障人數(shù)10743人，其中，城鎮(zhèn)低保對象1565人，漁農(nóng)村低保對象9178人。城鄉(xiāng)低保對象最低生活補助標準每人每月720元。
十一、城市建設(shè)和新漁農(nóng)村建設(shè)
年末全市城市建成區(qū)面積76.3平方公里，實有城市道路面積1568.3萬平方米，建成區(qū)綠地率36.7%，人均公園綠地面積18.0平方米。城市生活垃圾無害化處理率100%，全年新建污水管網(wǎng)42.9公里，河湖庫塘清污(淤)量142.1萬方，城市污水處理率95.0%。年末城區(qū)排水管道長度1227.7公里，全年城區(qū)供水總量6736萬立方米，液化石油氣供氣總量3.2萬噸，天然氣供氣總量4520萬立方米。
以走新型城市化道路，打造海上花園城市，建設(shè)品質(zhì)舟山為抓手。加快城市設(shè)施建設(shè)。甬舟鐵路列入全省大通道建設(shè)十大標志性項目，順利通過鐵總工可審查。寧波舟山港主通道、定沈快速路、百里濱海大道建設(shè)進展順利，魚山大橋、秀山大橋主體貫通。完成海天大道定海段改造，小干島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。建成普陀山機場新候機樓。建成500千伏聯(lián)網(wǎng)輸變電主體工程，大陸引水三期加快建設(shè)，岱山火箭鹽田復墾全面實施。新建改建城市道路19條。建成公交電子站亭195個，新增停車位1586個。團雞山垃圾焚燒站投入運行，在全省率先實現(xiàn)城市生活垃圾全部焚燒處理。打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，基本完成城中村改造27個，改造老舊小區(qū)11個、農(nóng)村危舊房3446戶。實施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，34個小城鎮(zhèn)全部通過省級考核驗收。
深化“千村示范、萬村整治”，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動，重點完成18個省市美麗鄉(xiāng)村精品村、4條主題風景線，2個省級歷史文化保護利用重點村和3900戶美麗庭院創(chuàng)建。推進整潔村莊專項行動，177個社區(qū)村環(huán)境得到全面整治，新完成漁農(nóng)村生活垃圾分類處理村85個、提升村3個，投放分類垃圾桶4.57萬余套，村風村貌不斷改善。全面消除省定集體經(jīng)濟薄弱村，全市所有漁農(nóng)村(股份)經(jīng)濟合作社年收入達10萬元以上，經(jīng)營性收入達5萬元以上。低收入漁農(nóng)戶人均可支配收入增長12.1%。
十二、能源、環(huán)境和公共安全
全年規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗降低率為7.1%。全社會用電量55.7億千瓦時，比上年增長6.0%。其中，工業(yè)用電23.9億千瓦時，下降1.4%;城鄉(xiāng)居民生活用電10.1億千瓦時，增長5.7%。
全年P(guān)M2.5年平均濃度為22µg/m3，日空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良天數(shù)比例94.8%，居全國前三。全市縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)達標率100.0%。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級52.4分貝。全年實施平原綠化面積1643畝,建設(shè)珍貴彩色健康森林1.54萬畝,新植珍貴樹39.27萬株。全年有效灌溉面積15.6千公頃，節(jié)水灌溉面積8.1千公頃。開展治水治污大會戰(zhàn)，實施“五水共治”碧水行動，創(chuàng)建污水零直排區(qū)、美麗河庫、品質(zhì)河道。推進拓庫擴容，增加水庫調(diào)蓄能力108萬方,完成全省首批縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)。
全市達到一、二類海水水質(zhì)標準的海域面積占25.2%，四類和劣四類海水海域面積占61.6%，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達標率14.6%，與上年持平。全年舟山海域共發(fā)生赤潮4次，比上年減少11次，累計赤潮面積420平方公里，下降30.6%。
全年全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故53起，比上年下降20.9%，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.04，比上年降低0.015。全年共發(fā)生道路交通事故337起，死亡人數(shù)45人，交通事故損失額111.7萬元。全年共發(fā)生火災事故26起，損失額117.5萬元。
根據(jù)2018年度“平安浙江”建設(shè)人民群眾安全感調(diào)查結(jié)果顯示，舟山市人民群眾安全感滿意率為97.64%，知曉率為89.38%，參與率為64.31%。
注釋：
1、本公報所列數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2、本公報中所列的全市地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)各行業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、一般公共預算收入2014年及以前指標為公共財政預算收入。
4、規(guī)模以上工業(yè)是指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)是指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)和年主營業(yè)務收入500萬元及以上的零售企業(yè)。限額以上住宿餐飲業(yè)是指年主營業(yè)務收入200萬元及以上的住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè)。固定資產(chǎn)投資是指計劃總投資500萬元及以上的固定資產(chǎn)投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資。
5、旅游總收入部分年份數(shù)據(jù)有調(diào)整。
6、社會消費品零售總額從2010年起統(tǒng)計口徑變化，非同業(yè)的限額以下產(chǎn)業(yè)活動和其他類不在統(tǒng)計范圍。
7、恩格爾系數(shù)是指食品消費支出占生活消費支出的比重。
資料來源：本公報中財政數(shù)據(jù)來自市財政局;城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障等數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局;漁業(yè)、無公害水產(chǎn)品、赤潮等數(shù)據(jù)來自市海洋與漁業(yè)局;無公害農(nóng)產(chǎn)品、漁農(nóng)村建設(shè)等數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;陸運數(shù)據(jù)來自市交通運輸局;民航運輸數(shù)據(jù)來自普陀山機場;全社會民用車輛擁有量、私人汽車擁有量數(shù)據(jù)來自市車管所;水運、海運企業(yè)、船舶、運力、港口貨物吞吐量、生產(chǎn)性泊位、對外開放陸海域面積等數(shù)據(jù)來自市港航和口岸管理局;海員情況數(shù)據(jù)來自市海事局;郵電業(yè)務總量、電話用戶、寬帶用戶等通信數(shù)據(jù)來自市郵政公司、市電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等;商品交易市場、注冊商標、專利數(shù)等數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)管局;外貿(mào)進出口、外商投資、境外投資、境外承包工程、勞務合作等數(shù)據(jù)來自市商務局;新引進市外企業(yè)數(shù)據(jù)來自新區(qū)招商局;口岸進出口數(shù)據(jù)來自舟山海關(guān);金融數(shù)據(jù)來自人民銀行舟山市中心支行;保險數(shù)據(jù)來自舟山銀保監(jiān)分局;科技項目、高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng)新型試點、示范企業(yè)、省級科技型企業(yè)、省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、省級高新技術(shù)研發(fā)中心、省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)中心等數(shù)據(jù)來自市科技局;教育數(shù)據(jù)來自市教育局;旅游、文化藝術(shù)表演團體、藝術(shù)表演場地、公共圖書館、文化館、電視、廣播、體育等數(shù)據(jù)來自市文化和廣電旅游體育局;醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委員會;家庭總戶數(shù)、戶籍人口、交通事故等數(shù)據(jù)來自市公安局;社會服務、“三無”、“五?！焙偷捅５葦?shù)據(jù)來自市民政局;城市建設(shè)、城市污水處理、建成區(qū)綠地率、供水、供氣等數(shù)據(jù)來自市城市管理局;用電量數(shù)據(jù)來自市電力局;空氣質(zhì)量、水質(zhì)達標率、噪聲、等數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局;海水水質(zhì)、面積等數(shù)據(jù)來自市海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站;安全生產(chǎn)、火災事故數(shù)據(jù)來自市應急管理局;其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局舟山調(diào)查隊。
