2018年，班瑪縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部群眾，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省委十三屆三次、四次全會(huì)，州委十二屆四次、五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四個(gè)奔著去”大抓落實(shí)活動(dòng)，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了新成效。同時(shí)，全縣面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，牢固樹立新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施，破解發(fā)展難題，圍繞2018年各項(xiàng)年度目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的發(fā)展。但總體來看不利影響因素進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力日趨加大，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向好穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
一、經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)
初步核算，全年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值41980萬元,按可比價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)5.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值11290萬元,比上年增長(zhǎng)2.8 %;第二產(chǎn)業(yè)增加值14847萬元,比上年增長(zhǎng)5.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值15843萬元,比上年增長(zhǎng)8.2 %。人均地區(qū)生產(chǎn)總值13990元，比上年增長(zhǎng)10.4%。
從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)比重提升。第一產(chǎn)業(yè)比重26.89 %，同比降低0.11個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)比重35.36%，同比增長(zhǎng)0.61個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重37.75 %，同比下降0.53個(gè)百分點(diǎn)。
全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值13107.33萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值11574.03萬元，按可比價(jià)計(jì)算，分別比上年增長(zhǎng)3.16 %和2.91%。
全縣共繁殖各類仔畜5.6萬頭(只匹)，成活5.03萬頭(只匹)，成活率89.82%，繁活率48.37%;損亡各類成畜0.35萬頭(只匹)，損亡率1.67%;出欄各類牲畜3.57萬頭(只匹)，出欄率17.02%，其中：出售商品畜3.15萬頭(只匹)，商品率15.01%;總增各類牲畜4.68萬頭(只匹)，總增率為22.31%;年末存欄各類牲畜22.05萬頭(只匹)。其中，能繁殖母10.28萬頭(只匹)，適齡母畜比例46.62%。全縣農(nóng)作物播種面積4083畝。其中：糧食作物面積3817畝，油料作物面積6畝。糧食產(chǎn)量558噸，油料產(chǎn)量1噸。全年種植各類蔬菜260畝，蔬菜總產(chǎn)量118.8噸。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，全縣32個(gè)行政村都通了公路，通電話的村26個(gè)，自來水受益的村22個(gè);通寬帶村10個(gè);農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力25140千瓦，比上年增長(zhǎng)5%。
年內(nèi)完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)半農(nóng)半牧行政村1237戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，完成測(cè)繪面積0.91萬畝，占應(yīng)確權(quán)面積100%，發(fā)放承包地土地確權(quán)登記證書1232戶，發(fā)放率99.6%。
劃定永久基本農(nóng)田總面積為3000畝，其中，江日堂鄉(xiāng)4個(gè)片塊共618.20畝，亞爾堂鄉(xiāng)18個(gè)片塊共1516.30畝，燈塔鄉(xiāng)有8個(gè)片塊共900.10畝。
年內(nèi)實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，對(duì)青稞和馬鈴薯種植進(jìn)行保險(xiǎn)。全縣投保青稞種植710戶3081.01畝，投保馬鈴薯種植124戶391.43畝，投保費(fèi)86469.83元，在國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上縣財(cái)政解決配套資金17294元。
漁政管理方面共放流長(zhǎng)為10cm-15cm重口裂腹魚種5萬余尾。
全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值766.76萬元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.82 %;工業(yè)總產(chǎn)值17039萬元，比上年增長(zhǎng)6.82%;全縣工業(yè)銷售產(chǎn)值8670萬元，比上年降低34.2%;主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量生產(chǎn)情況：發(fā)電量971萬千瓦時(shí)，供電量788.5萬千瓦時(shí)，售電量192萬千瓦時(shí)，比上年分別下降17.4 %、26.6%和79.9%;累計(jì)完成供水量49萬噸，比上年增長(zhǎng)14.0 %，累計(jì)完成售水量34萬噸，比上年增長(zhǎng)15.3%。銷售藏雪茶170公斤，銷售額達(dá)157.72萬元。
完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資46938萬元,比上年增長(zhǎng)45.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目67個(gè)，比上年減少64個(gè)。其中：新建項(xiàng)目31個(gè)，比上年減少68個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目36個(gè)。從投資類型看：完成國(guó)有及國(guó)有控股投資46938萬元，比上年增長(zhǎng)97.8%。從三次產(chǎn)業(yè)完成投資看：第一產(chǎn)業(yè)完成投資1860萬元，比上年增長(zhǎng)93.5%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資4307萬元，比上年增長(zhǎng)81.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資40771萬元，比上年增長(zhǎng)41.3%。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年全縣實(shí)施計(jì)劃總投資500萬元以上全社會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共67項(xiàng)，計(jì)劃總投資12.6億，開工66項(xiàng)，開工率98.5%;完工12項(xiàng)，完工率17.9%。其中：續(xù)建項(xiàng)目總投資7.3億元，結(jié)轉(zhuǎn)5.76億元，共36項(xiàng)，完工12項(xiàng)，完成額31270萬元，完成率54.3%;新建項(xiàng)目5.3億元，共31項(xiàng)，開工31項(xiàng)，完成額15668萬元，完成率29.5%。
計(jì)劃總投資500萬元至5000萬元項(xiàng)目總投資71276萬元。其中續(xù)建結(jié)轉(zhuǎn)投資35759萬元，完成11460萬元，完成率32%;新建總投資34588萬元，完成15668萬元，完成率45.3%。
計(jì)劃總投資5000萬元以上項(xiàng)目總投資54631萬元,其中續(xù)建結(jié)轉(zhuǎn)21870萬元，完成19810萬元，完成率90.6%;新建總投資18471萬元。
全年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額5821萬元,比上年增長(zhǎng)6.61%。按銷售單位所在地分：城鎮(zhèn)完成4880萬元，比上年增長(zhǎng)6.9%;鄉(xiāng)村完成941萬元，比上年增長(zhǎng)5.1%。按消費(fèi)形態(tài)分：餐飲收入完成431萬元，比上年增長(zhǎng)4.6%;商品零售完成5390萬元，比上年增長(zhǎng)6.8%。批發(fā)和零售業(yè)銷售中批發(fā)業(yè)完成185萬元，零售業(yè)5205萬元。
全縣共有個(gè)體工商戶720戶，比上年增加117戶，注冊(cè)資金8995.82萬元，比上年增加895.25萬元增長(zhǎng)11.1%;私營(yíng)企業(yè)50戶，比上年增加14戶，注冊(cè)資金7711萬元，比上年增加1543萬元增長(zhǎng)25%。
全縣完成地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入1529萬元,比上年下降27.43%。其中稅收收入516萬元，非稅收入1013萬元。稅收收入中：增值稅159萬元，企業(yè)所得所1萬元，個(gè)人所得稅202萬元，城市維護(hù)稅71萬元，房產(chǎn)稅18萬元，印花稅30萬元，城鎮(zhèn)土地增值稅1萬元，車船稅34萬元。
地方公共財(cái)政一般預(yù)算支出111522.9萬元，比上年增長(zhǎng)26.83%。其中，一般公共服務(wù)支出14744萬元，公共安全支出4365萬元，教育支出11356萬元，文化體育與傳媒支出1487萬元，科學(xué)技術(shù)支出316萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出12223萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出8676萬元，節(jié)能環(huán)保支出6489萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)支出2761萬元，農(nóng)林水事務(wù)支出40882萬元，住房保障支出5280萬元，交通運(yùn)輸支出2972萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出496萬元，國(guó)土海洋氣象支出359萬元。上級(jí)補(bǔ)助收入113642萬元，其中專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入48373萬元。
年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額161829.92萬元，比上年增長(zhǎng)13.066%，其中住戶存款余額35998.19萬元，同比增長(zhǎng)21.26%。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸余額11802.8萬元，比上年增長(zhǎng)4.54%。其中，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司班瑪支行個(gè)人存款為19847萬元，對(duì)公存款87932萬元，各類貸款10811萬元。果洛農(nóng)村信用合作聯(lián)社班瑪賽來塘信用社存款余額達(dá)21621.92萬元，其中個(gè)人存款2645.19萬元，對(duì)公存款18976.73萬元，各類貸款386.8萬元。郵政儲(chǔ)蓄銀行個(gè)人存款13506萬元，比上年增長(zhǎng)12%;對(duì)公存款18923萬元，比上年降低35.7%;各類貸款605萬元，比上年增長(zhǎng)101%。
中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司班瑪支公司2018年車險(xiǎn)保費(fèi)236萬元，比上年增長(zhǎng)1.08%。直接賠款158萬元。
全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)1626.613公里，其中,國(guó)道234.481公里，省道107.668公里，縣道281.891公里，鄉(xiāng)道432.141公里，村道376.925公里，專用道路65.761公里，林區(qū)道路127.746。客運(yùn)班線1條，客運(yùn)站6個(gè)，其中三級(jí)站1個(gè)，五級(jí)站5個(gè)。
2018年新建和改造農(nóng)村牧區(qū)公路294.203公里，行政村通暢率100%、自然村通達(dá)率27.43%。
旅游方面，全縣旅游景點(diǎn)16處，其中3A級(jí)景區(qū)3處，愛國(guó)主義教育基地1處。全縣共旅游人數(shù)4.156萬人次，比上年減少61.2%。旅游總收入達(dá)3013.8萬元，比上年減少61%。年內(nèi)，在省州的關(guān)心支持下青海省長(zhǎng)征精神傳承教育學(xué)院成立。
全縣有郵政所9個(gè)，全年全縣郵政業(yè)務(wù)總量327.38萬元,比上年增長(zhǎng)16.23 %。其中函件356件(出口)，比上年下降10.6%;機(jī)要件65件，比上年下降9.71%;報(bào)刊發(fā)行5082份，比上年增長(zhǎng)10.7%。進(jìn)口郵件數(shù)(快包、特快)7200件，比上年下降6.77%。
全縣有醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共47個(gè)，其中：縣級(jí)綜合醫(yī)院1個(gè)、民族醫(yī)院1個(gè)，縣級(jí)疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)1個(gè)，縣級(jí)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)1個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個(gè)，村衛(wèi)生室32個(gè)。
全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制人數(shù)：148人。實(shí)際在編人員總數(shù)130人。在編在崗總數(shù)127人，其中，縣人民醫(yī)院45人，縣藏醫(yī)院10人，疾病預(yù)防控制中心15人，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心8人，衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督所3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院49人。編外村醫(yī)64人。公益性崗位、見習(xí)生、臨聘人員等總數(shù)31人。
在編人員專業(yè)與職稱情況：全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)38人，藏醫(yī)專業(yè)11人，護(hù)理專業(yè)56人，藥劑專業(yè)5人，檢驗(yàn)專業(yè)4人，公共衛(wèi)生2人，影像學(xué)專業(yè)4人，其他技術(shù)專業(yè)人員2人，管理人員8人。其中，已取得正高職稱1人，副高職稱18人，中級(jí)職稱11人，初級(jí)職稱18人，高級(jí)技工2人。
全縣助產(chǎn)機(jī)構(gòu)共4個(gè)，產(chǎn)科服務(wù)人員4名，兒科服務(wù)人員3名，婦幼保健人員8名(醫(yī)師3名，護(hù)師5名)。
縣人民醫(yī)院基本藥物(含省補(bǔ)藥物)占比和使用率達(dá)80%左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物(含省補(bǔ)藥物)占比和使用率平均達(dá)85%左右。落實(shí)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)“兩票制”，“兩票制”覆蓋率達(dá)100%。
全面開展12類國(guó)家基本公共衛(wèi)生和5類省級(jí)增補(bǔ)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。完善和建立健全城鄉(xiāng)居民健康檔案27727人，全縣建檔率達(dá)94.3%;電子健康檔案建檔16743人，建檔率56.9%。
對(duì)全縣適齡兒童進(jìn)行接種，五苗覆蓋率達(dá)90%，擴(kuò)大免疫疫苗接種率為87%。
全縣0-6歲兒童3893人，管理3153人，管理率達(dá)81%，孕產(chǎn)婦總數(shù)380人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理358人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率94%。
全縣高血壓患者364人，管理281人;糖尿病患者46人，管理28人;已確診重性精神病患者11人，全部納入管理。全縣65歲以上老年人應(yīng)管理1840人，納入健康管理1509人，管理率為82%。
全縣開展家庭醫(yī)生簽約25658人，簽約率為87%。全縣重點(diǎn)人口數(shù)為15100人，簽約12959人，簽約率為86%。其中，0-6歲兒童簽約數(shù)2933人，65歲及以上常住居民簽約數(shù)1407人，孕產(chǎn)婦簽約數(shù)292人，已管理的高血壓患者簽約數(shù)307人，已管理的糖尿病患者簽約數(shù)40人，已管理肺結(jié)核患者簽約數(shù)120人，已管理嚴(yán)重精神障礙患者簽約數(shù)11人，殘疾人簽約數(shù)473人，貧困人口簽約數(shù)5877人，計(jì)劃生育特扶家庭自愿簽約數(shù)8人。
積極開展以包蟲病為主的四大疾病防治知識(shí)為重點(diǎn)的主題宣傳教育“五進(jìn)”(即“進(jìn)寺院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)戶”)活動(dòng)。深入全縣15所學(xué)校、17所寺院、23個(gè)行政村開展健康知識(shí)巡回宣講活動(dòng)。共普查15515人次，查出包蟲病患者849人，其中新發(fā)現(xiàn)并納入管理55人。全縣包蟲患者管理總?cè)藬?shù)達(dá)1101人。其中，免費(fèi)發(fā)放包蟲病藥品644人，并為347名包蟲病服藥患者免費(fèi)做肝功檢查;手術(shù)治療40例(其中，在縣實(shí)施12例、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施28例)。乙肝、結(jié)核病、性病篩查15515人次，其中查出乙肝疑似患者428例，結(jié)核病患者176例，梅毒疑似患者150例，全部納入健康管理。
全縣文化事業(yè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，圖書館1個(gè)，圖書藏量達(dá)5萬冊(cè)，文化館1個(gè)。縣級(jí)綜合體育場(chǎng)(館)2個(gè)，足球場(chǎng)4個(gè)，電影院1個(gè)。電影放映隊(duì)1個(gè)，縣級(jí)電視轉(zhuǎn)播臺(tái)1個(gè)，縣級(jí)有線電視臺(tái)1個(gè)。全縣有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98.03 %,廣播覆蓋率達(dá)到96.72 %。村村通2877戶、戶戶通4773戶，有線電視700余戶。完成文化產(chǎn)業(yè)年銷售收入208.86萬元，比上年增長(zhǎng)18%。落實(shí)文化事業(yè)費(fèi)達(dá)350萬元，人均文化事業(yè)支出115元。
全縣有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承小微企業(yè)5家，有非遺傳承人3人，有縣級(jí)文物保護(hù)單位79個(gè)，省級(jí)文保單位7個(gè)。全縣有民間團(tuán)演組織11個(gè)，縣級(jí)演職人員25人，電視臺(tái)有專技人員4人。
全縣有移動(dòng)通信基站82個(gè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率80%。移動(dòng)公司年業(yè)務(wù)總量900萬元，同比增長(zhǎng)4.44%;移動(dòng)用戶8770戶，其中4G用戶8030戶，同比增長(zhǎng)43.39%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶1300戶。寬帶用戶1300戶，同比增長(zhǎng)30%。
有電信基站55個(gè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村社，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率70%。電信公司年業(yè)務(wù)總量780萬元，比上年下降6%。固定電話用戶1400戶，移動(dòng)電話用戶8300戶，其中4G用戶8300戶，比上年下降4.5%;互聯(lián)網(wǎng)用戶1900戶。寬帶用戶1900戶，比上年下降5%。
有聯(lián)通通信基站48個(gè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率50%。聯(lián)通公司業(yè)務(wù)總量348萬元，比上年增長(zhǎng)12%。聯(lián)通移動(dòng)用戶7000戶，其中4G用戶6000戶，比上年增長(zhǎng)12%。互聯(lián)網(wǎng)用戶1戶。
全縣有建檔立卡戶959戶3574人，年內(nèi)順利完成4個(gè)貧困村(江日堂鄉(xiāng)尕日麻村、多貢麻鄉(xiāng)瑪當(dāng)吾村、燈塔鄉(xiāng)的仁青崗村和格日則村)退出，實(shí)現(xiàn)523戶2413名建檔立卡戶穩(wěn)定脫貧。
投資1246.37萬元實(shí)施格薩爾(扶貧)大酒店資產(chǎn)受益項(xiàng)目、馬可河木雕加工廠項(xiàng)目及2個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困戶人均受益320元。投入650萬元財(cái)政資金成立13個(gè)扶貧互助協(xié)會(huì)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控資金300萬元。
農(nóng)村低保方面，貫徹落實(shí)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策兩項(xiàng)制度有效銜接，建檔立卡貧困戶納入低保覆蓋面達(dá)100%，做到“應(yīng)保盡?！?。
納入健康扶貧動(dòng)態(tài)管理共有貧困人口1470戶5877人。其中，因病致貧返貧152戶598人，核準(zhǔn)率為100%。貧困人口中，育齡婦女補(bǔ)服葉酸72人;兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目416人;免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查30對(duì);計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)377人;65歲以上老人中貧困戶管理301人。
落實(shí)援藏基金會(huì)幫扶資金100萬元，受益群眾206人。投入10萬元用于吉?jiǎng)t廣場(chǎng)健康文化陣地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“精神脫貧”試點(diǎn)縣建設(shè)。開展以“提升居民健康素養(yǎng)水平、力推健康扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”為主題的“2018健康中國(guó)行·青海省第十八屆健康教育萬里行走進(jìn)果洛班瑪”系列活動(dòng)。
年內(nèi)全縣1304名干部職工結(jié)對(duì)幫扶1716戶6891人，累計(jì)送去慰問物資折合資金98.75萬元，送去幫扶資金19.41萬元。
2018年年末班瑪縣有8211戶30055人。其中，城鎮(zhèn)人口5331人，農(nóng)村人口24724人。
年內(nèi)全縣出生人口354人,人口出生率12.13‰,計(jì)劃生育率98%。多孩率1.12%，綜合節(jié)育率86%，人口自然增長(zhǎng)率7.15‰。死亡率4.48‰。
全縣育齡婦女7832人，已婚育齡婦女?dāng)?shù)5289人;7歲以下兒童3830人，管理2711人，管理率為71%;5歲以下兒童2575人，管理1823人，管理率為71%;3歲以下兒童1794人，管理1256人，管理率為70%。葉酸發(fā)放449人，孕產(chǎn)婦乙肝、梅毒、艾滋病檢查491人;兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放1221人，新生兒疾病篩查232人。5歲以下兒童死亡7人，死亡率19‰;嬰兒死亡3人，死亡率8‰;新生兒死亡2人，死亡率5‰。
婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)水平達(dá)94%;全員人口信息數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確率為91%;流動(dòng)人口服務(wù)管理率為78%;生育咨詢服務(wù)率為90%;計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度目標(biāo)人群率為95%，信息完整與復(fù)核率為100%;生育登記服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率為87%;“康福家”行動(dòng)、新家庭計(jì)劃二級(jí)培訓(xùn)2次、建設(shè)示范基地1個(gè)。
全體居民人均可支配收入11843元,同比增長(zhǎng)12.2%;其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33496元,同比增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入7206元,同比增長(zhǎng)16.2%。
全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象革命傷殘人員5人，有養(yǎng)老院8個(gè)(共贍養(yǎng)老人67人)，集中供養(yǎng)老人(五保戶)160人。全縣登記退役軍人136人。
全縣年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)85人，完成就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)6人，完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)11人，完成農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1709人，其中，完成農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)400人，完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)855人，其中，完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)城鎮(zhèn)培訓(xùn)60人、農(nóng)村培訓(xùn)795人。為32名“三支一扶”工作人員繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)6.33萬元，為31名“三支一扶”工作人員繳納失業(yè)保險(xiǎn)0.95萬元，為31名“三支一扶”工作人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)18.37萬元，縣財(cái)政為382名財(cái)政供養(yǎng)臨聘人員代繳失業(yè)保險(xiǎn)16.91萬元。為246人公益性崗位代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)196.48萬元，為232人次名公益性崗位代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)45.86萬元，為217人次名公益性崗位代繳失業(yè)保險(xiǎn)9.37萬元。
共支付2018年度178名公益性崗位人員待遇212.4萬元。為2人支付青海省創(chuàng)業(yè)成果展交通補(bǔ)貼0.07萬元。為1人支付一次性創(chuàng)業(yè)性獎(jiǎng)勵(lì)1.29萬元。支付100人三江源地區(qū)生活補(bǔ)貼3.8萬元。為31人支付靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼22.05萬元。
為214名重度殘疾及中輕度殘疾人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)4.02萬元;為216名村干部代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)9.75萬元;為3122名貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)24.21萬元;為13070名繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員財(cái)政補(bǔ)貼44.75萬元;為2253名城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇473.62萬;為542名事業(yè)單位工作人員繳納工傷保險(xiǎn)12.65萬元;為618名財(cái)政供養(yǎng)臨聘人員繳納工傷保險(xiǎn)5.67萬元;為1124人繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼3001.33萬元;發(fā)放2018年度588名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇5809.77萬元;為407人財(cái)政供養(yǎng)臨聘人員代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)441.68萬元。為216名企業(yè)退休職工發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇698.76萬元;發(fā)放216名企業(yè)退休職工取暖補(bǔ)助94.65萬元。
發(fā)放206人民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建獎(jiǎng)26.78萬元;支付1556人次藥費(fèi)總合計(jì)1196萬元的414.86萬元;為474人次異地就醫(yī)報(bào)銷總藥費(fèi)545.55萬元的143.14萬元;為179人次低保人員報(bào)銷總藥費(fèi)149.37萬元的48.69萬元;為30人次僧侶報(bào)銷總藥費(fèi)25.86萬元的8.55萬元;為22人次肝包蟲患者報(bào)銷總費(fèi)用21.27萬元的17.06萬元;為120人次患有大病報(bào)銷總費(fèi)用374萬元的164.88萬元;
全縣申請(qǐng)辦理社會(huì)保障卡26781張，制卡25800張，已發(fā)放城鄉(xiāng)居民卡23691張，城鎮(zhèn)職工卡2109張 。
投資25.2萬元實(shí)施三江源二期培訓(xùn)項(xiàng)目，舉辦了旅游服務(wù)提升、服裝工、挖掘機(jī)裝載機(jī)等三個(gè)工種的技術(shù)培訓(xùn)班。
落實(shí)農(nóng)村低保提標(biāo)政策，人均補(bǔ)助水平提高至2800元/年，為2113戶7551人農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放全年低保資金2010.85萬元。落實(shí)城鎮(zhèn)低保提標(biāo)政策，城鎮(zhèn)低保人均補(bǔ)助水平提高至508元/月，為428戶1014人城鎮(zhèn)低保發(fā)放全年城鎮(zhèn)低保金552.37萬元。為166人特困人員按照新標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放全年特困人員供養(yǎng)金156.1萬元。醫(yī)療救助502人次，救助金198.39次。為全縣8800人城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒、重殘等人員代繳2019年醫(yī)療參合金233.42萬元。臨時(shí)救助108戶 ，救助金63.31萬元。給全縣城鄉(xiāng)低保、特困人員、優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放“兩節(jié)”一次性補(bǔ)貼359.37萬元。給全縣城鄉(xiāng)低保、特困人員發(fā)放取暖補(bǔ)貼219.4萬元。給13名流浪乞討人員提供返鄉(xiāng)車票、住宿、吃飯等共計(jì)0.3萬元。給全縣70歲以上的1073名高齡老人發(fā)放全年生活補(bǔ)貼133.839萬元。
為63名孤兒和254名困境兒童發(fā)放生活補(bǔ)貼95.28萬元。給714名殘疾人發(fā)放全年“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼88.82萬元。落實(shí)全縣村(社區(qū))“兩委“干部報(bào)酬及公用經(jīng)費(fèi)483.87萬元。給157名遺屬發(fā)放全年生活費(fèi)176.4萬元。在開展“八一”和“雙節(jié)”走訪慰問活動(dòng)期間，給縣武警果洛支隊(duì)三大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣武裝部、縣消防大隊(duì)共送去慰問金6.2萬元。給2018年退伍的199名士兵送去慰問金16.11萬元。給2018年退役的2名士兵發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金和自主就業(yè)金15.6672萬元。給5名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象按照新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放全年生活補(bǔ)貼9.69萬元。春荒、汛期期間給困難群眾發(fā)放價(jià)值達(dá)211萬元的面粉、清油等生活物資，受災(zāi)群眾吃、穿、住等方面困難基本得到保障。為全縣2238戶5788人農(nóng)保、特困人員等四類人員購(gòu)買農(nóng)房保險(xiǎn)44760元，全部為政府補(bǔ)貼資金，無個(gè)人承擔(dān)部分。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。通過政府采購(gòu)儲(chǔ)備總價(jià)值達(dá)122萬元大米、清油、掛面、帳篷等防災(zāi)救災(zāi)物資。
全縣有殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心1個(gè)。有村(社區(qū))殘協(xié)主席33名，殘疾人專職委員33名。全縣有847名殘疾人。落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼金88.82萬元，有714名各類殘疾人享受，其中一級(jí)殘疾61人，二級(jí)殘疾195人，三級(jí)殘疾202人，四級(jí)殘疾256人。落實(shí)輔助器具369件。全縣重度殘疾人參加社保共300名，其中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)146人。
高度重視民族教育工作，突出義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，教育各項(xiàng)指標(biāo)有了新的提升。有九年一貫制學(xué)校3所，鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)10所，鄉(xiāng)村幼兒園12所;有專任教師266人，其中中學(xué)教師92人，小學(xué)教師174人。在縣內(nèi)幼兒入園980人，入園率60.76%。16-18周歲高中階段毛入學(xué)率80.57%。2018年小學(xué)畢業(yè)342人，初中畢業(yè)264人。4-15周歲殘疾兒童少年入學(xué)率33%。學(xué)齡兒童人數(shù)3035人，已入學(xué)3007人，學(xué)齡兒童入學(xué)率99%，其中農(nóng)牧民學(xué)齡兒童人數(shù)2914人，已入學(xué)2856人，學(xué)齡兒童入學(xué)率98%。小學(xué)年鞏固率98.2%，初中年鞏固率100%。
全縣4-6歲適齡幼兒1788名，7-12周歲適齡兒童3035人，已入學(xué)3007名，學(xué)齡兒童入學(xué)率99%。13-15周歲適齡少年1586人，初中階段在校1571人，初中階段入學(xué)率99%。全縣殘疾兒童、少年66人，已入學(xué)32人，其中三殘兒童少年22人。
2018年全州教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)綜合考核工作中，縣教育事業(yè)發(fā)展綜合考評(píng)得分94.72分，名列全州第一。賽來塘、多貢麻、亞爾堂寄校、藏文中學(xué)、民族中學(xué)榮獲全州學(xué)業(yè)水平統(tǒng)一考試“優(yōu)秀學(xué)?！?馬可河鄉(xiāng)、知?dú)J鄉(xiāng)、吉卡鄉(xiāng)被評(píng)為“2018年教育達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”縣民族中學(xué)、多貢麻寄校、藏文學(xué)校被評(píng)為“教育達(dá)標(biāo)學(xué)?！?縣藏文中學(xué)被評(píng)為“示范學(xué)?！保h藏文中學(xué)在2018年全州統(tǒng)一考試中平均成績(jī)名列全州第二。
實(shí)施創(chuàng)新載體，拓寬新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。班瑪藏雪茶獲得2018中國(guó)(上海)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)和2018中國(guó)(東北亞)森林博覽會(huì)金獎(jiǎng)。
實(shí)施農(nóng)業(yè)科技富民工程，加快培育現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。落實(shí)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用經(jīng)費(fèi)400萬元，主要用于扶持黑青稞基地、露地蔬菜基地、生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)和科技普及及推廣等方面，取得了較好成效。投入54萬元實(shí)施黑青稞種植基地2000畝，投入130萬元實(shí)施地膜馬鈴薯和露天蔬菜基地500畝。
同時(shí)，充分利用“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳科技法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，大力開展科普宣傳，不斷提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。進(jìn)一步加大牛羊驅(qū)蟲新藥品、牦牛復(fù)壯、科學(xué)養(yǎng)畜、退化草地治理、溫棚蔬菜種植、藏茶種植加工、人工羊肚菌栽培、包蟲病防治等技術(shù)的推廣力度，在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中起到了良好效果。
以打造全域旅游無垃圾示范縣為抓手，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。對(duì)中央環(huán)保督察反饋問題整改到位。完成主要污染物排放總量減排目標(biāo)及重點(diǎn)工程減排任務(wù)。處理廢機(jī)油總處置量為(廢機(jī)油)5100kg,水混合物或乳化液500kg。
對(duì)涉嫌違法土地案件、亂采亂挖等違法行為下發(fā)責(zé)令違法行為通知書和回填通知書67份，其中回填39處，阻止非法采挖砂石行為3起，共計(jì)罰款9360元。
建立環(huán)境監(jiān)管五級(jí)網(wǎng)格化模式,全面建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任體系，全縣共落實(shí)301條河流的縣鄉(xiāng)村河長(zhǎng)，其中縣級(jí)河流3條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河流298條。設(shè)置80塊河長(zhǎng)制標(biāo)識(shí)牌(其中：縣級(jí)3塊、鄉(xiāng)級(jí)25塊、村級(jí)52塊)。
大力實(shí)施國(guó)土綠化工程，扎實(shí)開展“高原森林城鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。栽植各類苗木5.57萬畝528.52萬株。
2018年班瑪縣三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程新建項(xiàng)目有：草原有害生物防控、林業(yè)有害生物防控、濕地保護(hù)、人工造林和農(nóng)牧民勞動(dòng)技能培訓(xùn)項(xiàng)共5個(gè)項(xiàng)目，總投資1162.2萬元。在達(dá)卡、吉卡、馬可河、江日堂鄉(xiāng)實(shí)施草原有害生物防控(滅鼠)50萬畝。在達(dá)卡、吉卡鄉(xiāng)實(shí)施毒草防控10萬畝。在知?dú)J鄉(xiāng)和賽來塘鎮(zhèn)班腦河村實(shí)施人工造林6000畝，栽植川西云杉苗13.32萬株，按排管護(hù)人員4名，修建警示牌4座，拉設(shè)網(wǎng)圍欄69370米。在達(dá)卡、吉卡、多貢麻、江日堂、知?dú)J、馬可河鄉(xiāng)、賽來塘鎮(zhèn)實(shí)施濕地保護(hù)項(xiàng)目，修建界樁1533個(gè)，修建大型警示牌4座，安排管護(hù)人員3名，拉設(shè)網(wǎng)圍欄61440米。在江日堂鄉(xiāng)、賽來塘鎮(zhèn)瑪可河流域周邊灌木林地及知?dú)J鄉(xiāng)知然溝喬木林地實(shí)施林業(yè)有害生物防控2萬畝。
天然林管護(hù)面積達(dá)195.55萬畝，重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償管護(hù)面積63.31萬畝，森林覆蓋率為32 %。年內(nèi)落實(shí)草原獎(jiǎng)補(bǔ)資金3971萬元，落實(shí)林改補(bǔ)助資金231.18萬元。全縣有生態(tài)管護(hù)員1371人。其中，草原管理員714人，林業(yè)護(hù)林員630人，濕地管護(hù)員27人。
針對(duì)地表水型集中式飲用水水源地存在的8項(xiàng)問題開展了專項(xiàng)整治，在集中式飲用水水源地設(shè)立一級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌3個(gè)、交通警示牌2個(gè)。
對(duì)全縣范圍內(nèi)的3家重點(diǎn)企業(yè)、32個(gè)行政村、6家加油站、縣污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、燃煤鍋爐等進(jìn)行開展全國(guó)第二次污染源普查工作。拆除10蒸噸以下燃煤鍋爐3臺(tái)，對(duì)三期燃煤鍋爐進(jìn)行“煤改電”清潔能源改造。
全縣有氣象觀測(cè)點(diǎn)12個(gè),年降水量700mm,年日照時(shí)數(shù)2048小時(shí)，年平均氣溫3.8℃，年平均風(fēng)速1.2米�M秒，年極大風(fēng)速24.1米�M秒，年極端最高氣溫25.7℃，年極端最低氣溫-20.8℃，年最大凍土深度74cm，最長(zhǎng)連續(xù)降水日數(shù)14天，最長(zhǎng)連續(xù)無降水日數(shù)31天，最大積雪深度11 cm，無霜期208天，極大風(fēng)日數(shù)(≥17米�M秒)43次，年蒸發(fā)量1292.2mm。一日最大降水量28 mm。
全縣27個(gè)部門(單位)行使行政職權(quán)事項(xiàng)10+X個(gè)類別共2818項(xiàng)。其中，行政審批75項(xiàng)、行政處罰2199項(xiàng)、行政強(qiáng)制88項(xiàng)、行政征收29項(xiàng)、行政收費(fèi)14項(xiàng)、行政給付11項(xiàng)、行政裁決4項(xiàng)、行政確認(rèn)40項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)27項(xiàng)、行政檢查72項(xiàng)、行政監(jiān)督128項(xiàng)、其他行政權(quán)力131項(xiàng)。
本年度取消行政審批29項(xiàng)，調(diào)整10項(xiàng)，暫緩實(shí)施行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)，改為后置的工商登記前置審批事項(xiàng)35項(xiàng)，省州駐縣單位行政審批12項(xiàng)。
強(qiáng)化檔案管理，檔案工作取得新成績(jī)。全縣共有立檔單位62個(gè)，其中4個(gè)機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，9個(gè)機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？h檔案館建筑面積891平米，其中館庫(kù)面積241平米，配備有密集架10組、鐵皮檔案柜60組、目錄柜15組?？h檔案館館藏檔案11630(卷、冊(cè)、件)。年內(nèi)圖書資料整理上架65卷(冊(cè))，共接收各類檔案262卷(冊(cè))，接待社會(huì)各界檔案利用者325人次，查閱檔案345卷(冊(cè))，提供相關(guān)復(fù)印資料1860頁(yè)。
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，各類安全生產(chǎn)事故0起。全年累計(jì)開展各類安全生聯(lián)合大檢查20次，各部門系統(tǒng)專項(xiàng)檢查5次，開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)5次，排查各類消防安全隱患近百余項(xiàng)，建筑施工安全隱患60余項(xiàng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理安全隱患30余項(xiàng)，食品藥品安全隱患10余項(xiàng)，特種行業(yè)設(shè)備安全隱患8項(xiàng)，煙花爆竹安全隱患5項(xiàng)。
年內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作共排查出106處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，(其中突出點(diǎn)或易發(fā)區(qū)為46處)。
全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建達(dá)標(biāo)命名的機(jī)關(guān)單位33個(gè)，村(社)21個(gè)，企業(yè)7家，軍營(yíng)3個(gè)，學(xué)校9所，宗教寺院23個(gè)，家庭573戶，達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
年內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書12本，完成增量數(shù)據(jù)錄入4宗。
2018年省級(jí)安排全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)飼草料運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助10萬元，縣財(cái)政配套25萬元，調(diào)運(yùn)防災(zāi)飼料100噸。
為受災(zāi)僧尼(“6·28”火災(zāi)受災(zāi)群眾)解決價(jià)值12.5萬元帳篷、毛毯、折疊床等生活必需品。
數(shù)據(jù)資料來源：交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)由縣交通和城鄉(xiāng)住房建設(shè)局提供;郵政數(shù)據(jù)由縣郵政局提供;通信數(shù)據(jù)由縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司提供;財(cái)政數(shù)據(jù)由縣財(cái)政局提供;個(gè)體和私營(yíng)數(shù)據(jù)由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供;旅游數(shù)據(jù)由縣旅游局提供;教育數(shù)據(jù)由縣教育局提供;科技數(shù)據(jù)由縣農(nóng)牧和科技局提供;文化和廣電數(shù)據(jù)由縣文體廣電局提供;衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)提供;社會(huì)保障數(shù)據(jù)由縣人力資源和社會(huì)保障局提供;扶貧數(shù)據(jù)由縣扶貧開發(fā)局提供;社會(huì)福利數(shù)據(jù)由縣民政局提供;金融數(shù)由各金融部門提供;生態(tài)環(huán)保數(shù)據(jù)由林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)牧等部門提供;文化和廣電數(shù)據(jù)由縣文體廣電局提供;氣象數(shù)據(jù)由縣氣象局提供;其余數(shù)據(jù)來自縣統(tǒng)計(jì)局。
