2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，溫泉縣黨委、人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟進入新時代的要求，聚焦總目標，打好組合拳，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)提質(zhì)增效、穩(wěn)中向好態(tài)勢，轉(zhuǎn)型發(fā)展加快推進，民生保障持續(xù)增強，社會事業(yè)全面進步，生態(tài)環(huán)境顯著改善，為決勝全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、綜合
初步核算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)264405萬元，比上年增長5.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值77649萬元，增長5.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值50882萬元，增長4.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值135874萬元，增長5.2%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為29.4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為19.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為51.4%，第二產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。全年人均生產(chǎn)總值36073元，比上年增長6.0%。
年末全縣常住人口72971人，比上年末減少653人。其中，城鎮(zhèn)常住人口14779人，占總?cè)丝诒戎貫?0.3%;鄉(xiāng)村人口58192人，占總?cè)丝诒戎貫?9.7%。全年出生人口802人，出生率為10.91‰，比上年下降1.64個千分點;死亡人口743人，死亡率為10.11‰，下降2.6個千分點;人口自然增長率為0.8‰，比上年提高0.96個千分點。
表1 2018年年末人口數(shù)及其構(gòu)成
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指標 |
年末（人） |
比重（%） |
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全縣總?cè)丝?/span> |
72971 |
100.0 |
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其中：城鎮(zhèn) |
14779 |
20.3 |
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鄉(xiāng)村 |
58192 |
79.7 |
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其中：男 |
37040 |
50.8 |
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女 |
35931 |
49.2 |
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其中：0-17歲 |
14274 |
19.6 |
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18-34歲 |
17320 |
23.7 |
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35-59歲 |
30250 |
41.5 |
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60歲及以上 |
11127 |
15.2 |
就業(yè)繼續(xù)增加。年末實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2135人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)率 96%。大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收4284.55萬元。
市場主體較快增加。全縣年末實有登記企業(yè)493戶，增長7.2%，其中2018年登記34戶，占企業(yè)總數(shù)的6.9%。企業(yè)注冊資本金279628.59萬元，增長2.96%，其中2018年登記企業(yè)注冊資本金8033萬元，占全部注冊資本金的2.87%。全縣年末實有個體工商戶3241戶，增長9.86%，其中2018年登記291戶，占個體工商戶總數(shù)的8.98%。全縣年末實有農(nóng)民專業(yè)合作社386戶，增長4.6%，其中2017年登記17戶，占農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的4.4%。
二、農(nóng)業(yè)
全年全縣農(nóng)作物總播種面積59.44萬畝，比上年減少2.79萬畝，下降4.48%。其中，糧食種植面積43.54萬畝，增加2.49萬畝，增長6.07%;油料種植面積1.08萬畝，減少4.59萬畝，下降80.91%;甜菜種植面積1.31萬畝，減少1.25萬畝，下降48.87%;薯類種植面積0.0184萬畝，減少0.1066萬畝，下降85.28%;蔬菜種植面積0.0088萬畝，增加22畝，增長33.33%。苜蓿種植面積2.94萬畝，減少0.12萬畝，增長4.40%。
全年糧食產(chǎn)量37.85萬噸，增加4.32萬噸，增長12.87%。其中，小麥產(chǎn)量3.00萬噸，下降21.99%;玉米產(chǎn)量34.85萬噸，增長17.40%。油料產(chǎn)量0.20萬噸，下降80.61%。甜菜5.22萬噸，下降50.34%。蔬菜產(chǎn)量0.0082萬噸，下降18.81。苜蓿產(chǎn)量0.78萬噸，下降9.43%。
全年末牲畜存欄頭數(shù)39.40萬頭(只)，下降4.51%。其中：羊存欄33.38萬只，下降5.36%;牛存欄3.97萬頭，增長6.33%;豬存欄0.81萬頭，下降33.12%。全年末牲畜出欄30.80萬頭(只)，下降7.02%。其中;牛出欄1.08萬頭，下降14.66%;羊出欄28.07萬只，下降4.56%;豬出欄1.30萬頭，下降39.37%;全年肉類總產(chǎn)量0.75萬噸，下降3.29%。禽蛋產(chǎn)量0.0366萬噸，下降24.69%;奶產(chǎn)量0.31萬噸，下降56.79%。
農(nóng)村用電量1260.41萬千瓦時，下降19.51%;農(nóng)用柴油使用量1415噸，下降24.97%;化肥施用量(按實物量)2.99萬噸，下降6.99%;農(nóng)用塑料薄膜使用量1193.2噸，增長18.28%;地膜覆蓋面積40.35萬畝，增長,3.98%。
表2：2017年溫泉縣主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量及增減幅度
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產(chǎn)品名稱 |
單位 |
產(chǎn)量 |
增減幅度（%） |
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糧食 |
萬噸 |
37.85 |
12.87 |
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棉花 |
萬噸 |
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油料 |
萬噸 |
0.20 |
-80.61 |
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甜菜 |
萬噸 |
5.22 |
-50.34 |
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枸杞 |
萬噸 |
0.0010 |
|
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蔬菜 |
萬噸 |
0.0082 |
-18.81 |
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肉類 |
萬噸 |
0.75 |
-3.29 |
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禽蛋 |
萬噸 |
0.0366 |
-24.69 |
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奶 |
萬噸 |
0.31 |
-56.79 |
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全縣規(guī)模以上企業(yè)6家，完成工業(yè)增加值4621萬元，同比增長4%，分門類看，制造業(yè)增長6.6%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降1.7%。分行業(yè)看，食品加工業(yè)增長6.6%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降1.7%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主要產(chǎn)品有，面粉5101噸，發(fā)電量3648.4萬千瓦小時，植物油1873噸，冷凍水產(chǎn)品249.4噸，葵仁1600噸。規(guī)模以上企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入10514.6萬元，實現(xiàn)利潤1513.7萬元。
全年全社會建筑業(yè)增加值36882萬元，增長5.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)57660萬元，比上年下降59.2%。其中，國有及國有控股單位投資40910萬元，下降64.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資4532萬元，下降7.6%;第二產(chǎn)業(yè)3061萬元，增長27.2%;第三產(chǎn)業(yè)50067萬元，下降62.6%。全年到位資金5477萬元，下降95.7%。其中，國內(nèi)貸款1000萬元，下降98.6%。自籌資金2502萬元，下降97.0%。
表3：2017年分行業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)及其增長速度
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行 業(yè) |
投資額（萬元） |
比上年增長（%） |
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總 計 |
57660 |
-59.2 |
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農(nóng)、林、牧、漁業(yè) |
4532 |
-7.5 |
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采礦業(yè) |
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制造業(yè) |
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電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
2155 |
13.1倍 |
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建筑業(yè) |
906 |
0 |
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批發(fā)和零售業(yè) |
||
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交通運輸、倉儲和郵政業(yè) |
6200 |
-84.6 |
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住宿和餐飲業(yè) |
29 |
-99.6 |
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信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) |
0 |
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金融業(yè) |
0 |
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房地產(chǎn)業(yè) |
1000 |
-65.3 |
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租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
8422 |
8.6倍 |
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科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) |
0 |
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水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) |
12772 |
-48.6 |
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居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) |
0 |
0 |
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教育 |
2372 |
-72.8 |
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衛(wèi)生和社會工作 |
4176 |
0 |
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文化、體育和娛樂業(yè) |
4832 |
216.9 |
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公共管理和社會組織 |
10264 |
-64.5 |
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
全年社會消費品零售總額35766.5萬元，比上年增長8.4%。按經(jīng)營地劃分，城市消費品零售額 29019.8萬元，增長8.0%;農(nóng)村消費品零售額6746.7萬元，增長10%。按行業(yè)劃分，批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)零售額28623.7萬元，增長8.9%;住宿業(yè)營業(yè)額262.6萬元，下降28.7%，餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額6880.2萬元，增長8.2%。
全年貨物進出口貿(mào)易總額385萬美元，比上年增長11%。其中：進口385萬美元，增長11%。
六、交通、郵電和旅游
全年旅客運輸量7.06萬人次，比上年下降24.32%;旅客運輸周轉(zhuǎn)量1194.32萬人公里，下降20.95%。全年完成郵政業(yè)務(wù)收入612萬元，比上年下降28%，其中快遞業(yè)務(wù)收入53萬元，比上年增長17.8%。
全年通信企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4250萬元，比上年增長13.27%。年末固定電話用戶9335戶，下降1.53%，其中鄉(xiāng)村固定電話用戶5065戶，下降8.21%。移動電話用戶60423戶，增長3.67%。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶21549戶，增長28.93%。
全年全縣接待旅客人數(shù)110萬人次，比上年增長48%，旅游總消費138500萬元，增長42.9%。
七、財政、金融
全年全口徑財政收入20532萬元，比上年下降2.9%。地方財政收入14946萬元，增長0.9%。其中，一般預(yù)算收入13999萬元，增長0.5%。稅收收入7960萬元，下降10.89%。分稅種看，國內(nèi)增值稅3150萬元，下降34.4%;營業(yè)稅1萬元，下降80%;企業(yè)所得稅(含退稅)901元，下降1.1%;個人所得稅647萬元，增長6.6%。
全年地方財政支出158617萬元，比上年增長5.3%，一般預(yù)算支出146545萬元，下降2%。其中，住房保障支出9296萬元，下降7.8%;節(jié)能環(huán)境保護支出10348萬元，下降3.5%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出1493萬元，增長16.9%;教育支出26104萬元，增長4.2%;醫(yī)療衛(wèi)生支出11093萬元，下降11.4%;一般公共服務(wù)支出12860萬元，下降15.9%;文化體育與傳媒支出2590萬元，下降10.1%;科學技術(shù)支出3715萬元，增長3.9%。
年末金融機構(gòu)各項存款余額322995.75萬元，比上年增長5.70%。其中住戶存款149087.99萬元，增長19.25%;非金融企業(yè)存款56047.88萬元，增長13.70%;廣義政府存款117859.86萬元，下降10.21%。年末金融機構(gòu)各項貸款余額175395.91萬元，增長16.72%。其中:住戶貸款78302.28萬元，下降1.65%，中長期貸款18392.38萬元，下降24.13%;非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款97093.63萬元，增長37.43%，其中：中長期貸款84505.92萬元，增長50.13%。
全年保險公司各項保費收入5799.09萬元，比上年下降6.16%。其中：人身險保費收入1763.89萬元，下降12.33%;財產(chǎn)險保費收入4035.2萬元，下降3.18%。
全年各類保險賠款及給付支出3160.06萬元，增長62.07%。其中：人身險賠付款135.86萬元，增長1.38%;財產(chǎn)險賠付款3024.2萬元，增長66.55%。
八、教育和科學技術(shù)
年末各級各類學校68所，比上年減少2個。其中：幼兒園57所，比上年減少2個，在園幼兒1785人，增加29人;小學5所，在校學生3337人，減少10人;初中5所，在校學生1450人，增加5人;高中1所，在校學生695人，增加53人。
小學學齡兒童入學率99.95%，下降0.15個百分點;小學畢業(yè)升學率為95.79%，下降4.1個百分點。初中學齡兒童入學率98.4%，下降3.8個百分點;初中畢業(yè)升學率為97.7%，下降1.1個百分點。15周歲完成初等教育率為99.5%，下降0.34個百分點。17周歲完成初級中等教育率為98.21%，下降1.0個百分點。
全年共組織實施各級科技項目15個,比上年增加5個。組織實施自治區(qū)級科技項目4個，比上年減少2個。組織州級科技項目11個，比上年增加4個。
九、文化、衛(wèi)生和體育
年末文物保護管理局1個，文化體育廣播影視市場稽查隊1個，專業(yè)藝術(shù)表演團體1個，文化館1個，公共圖書館1個，業(yè)余體校1個，國辦電影隊1個，美術(shù)館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場文化站8個，村文化室96個。年末廣播電視臺1座，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺2座，其中1千瓦以上的1座。本縣電視臺自辦電視節(jié)目1套，電視人口覆蓋率98%，廣播人口覆蓋率96%。
年末有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)71個，比上年減少2個。其中：醫(yī)院2個;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)66個，減少2個;專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)3個?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，衛(wèi)生院7個;村衛(wèi)生室54個，減少2個;診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室3個;門診部2個。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)中，疾病預(yù)防控制中心1個、婦幼保健院(站)1個、衛(wèi)生監(jiān)督所1個。年末實有床位288張，比上年增加53個。擁有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員418人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師85人，比上年減少2人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師59人，增加3人;注冊護士154人，增加8人。
十、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全縣總供水量3.23億立方米，增長17.27%，農(nóng)村自來水普及率92%，安全飲水普及率80.3%。
全年人工造林333公頃;全縣有自然保護區(qū)1個，其中國家級自然保護區(qū)1個，自然保護區(qū)總面積6.95平方公里;森林覆蓋率10.5%，比上年提高0.5個百分點。
全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1起，比上年減少1起，下降50%，其中：道路交通事故(生產(chǎn)經(jīng)營性)1起，比上年減少1起。
十一、人民生活和社會保障
全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28921元，比上年增長7.2%,農(nóng)村居民人均可支配收入11626元，增長9.8%。農(nóng)牧民人均純收入12920元，比上年增加1995元。年末城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積42.56平方米，比上年減少1.32平方米;農(nóng)村居民人均居住建筑面積33.8平方米，與上年持平。
年末參加失業(yè)保險人數(shù)5124人，比上年增長11.2%;參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)33506人，增長10.6%;參加基本醫(yī)療保險人數(shù)52935人，增長0.9%;參加工傷保險人數(shù)5808人，下降5.9%;參加生育保險人數(shù)6161人，增長8.3%。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及基本社會保險覆蓋率達100%。
全年最低生活保障救濟4169人，比上年下降55.2%。其中：城市2185人，下降52.7%;農(nóng)村1984人，下降57.7%。國家撫恤、補助各類優(yōu)撫人數(shù)228人，比上年減少53人。社會福利院(收養(yǎng)單位)1個;床位260張，增長1.9倍;收養(yǎng)人數(shù)60人，比上年增加51人。
注釋：
[1]本公報中數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、總產(chǎn)值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
[3]科技、衛(wèi)生、文化、勞動就業(yè)、社會保障及環(huán)境數(shù)據(jù)不含兵團。
[4]在人們生活和社會保障中，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)增加較多，一是原參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員并入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員統(tǒng)計;二是開展全民參保登記，基本醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大。
[5]公報中金融、保險、郵電、交通包含兵團88團和87團，其余未注明“全縣”的均為地方資料。
[6]城鎮(zhèn)居民人均可支配收入指標數(shù)據(jù)來源于城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料。
資料來源：
本公報數(shù)據(jù)提供單位有縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣社會保險管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣教育局、縣科學技術(shù)局、縣文化體育廣播影視局、縣衛(wèi)生和計劃生育委員會、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)和水利局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣商務(wù)和經(jīng)濟信息化委員會、縣農(nóng)機局、縣林業(yè)和畜牧獸醫(yī)局、縣運管局、縣汽車站、縣旅游局、縣道路運輸管理局、人民銀行博州中心支行、縣郵政公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人保財險溫泉支公司、人壽保險溫泉支公司。
