2018年，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持“紅色領(lǐng)引，綠色崛起”的工作方針。貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進深化改革、脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、風(fēng)險防控等各項工作。積極應(yīng)對各項困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟健康平穩(wěn)提質(zhì)、社會發(fā)展和諧健康。
一、綜合
經(jīng)吉安市統(tǒng)計局核定核算，2018年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)764503萬元，可比增長9.4%。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值53755萬元，可比增長3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值192656萬元，可比增長7.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值518092萬元，可比增長11.3%。分結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重為7.03%;第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為25.20%;第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為67.77%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的8.9:31.5:59.6調(diào)整到2018年的7.03:25.20:67.77。人均生產(chǎn)總值達到48082元，增長8.4%。
圖1：2012年—2018年生產(chǎn)總值和增速情況
全年實現(xiàn)財政總收入9.38億元，比上年同比增長13%，占GDP的比重為12.27%，比上年增長0.51個百分點。全年公共預(yù)算收入完成6.06億元，同比增長14.1%。人均地方公共財政預(yù)算收入3847.6元，同比增長13.3%。其中稅收收入7.42億元，同比增長11.7%，占財政總收入的比重為79.1%，比上年下降0.9個百分點。財政收入按征收部門分：國稅部門征收3.83億元，同比增長19.8%;地稅部門征收3.58億元，同比增長4.2%;財政部門征收1.96億元，同比增長18%。全年完成一般公共預(yù)算支出22.39億元，比上年增長10.4%;八項支出完成18.6億，同比增長23.8%。其中：一般公共服務(wù)支出2.76億元，同比增長25.3%;教育支出4.48億元，同比增長2%;科學(xué)技術(shù)支出0.45億元，同比增長7.7%;社會保障和就業(yè)支出3.89億元，同比增長43.6%;醫(yī)療衛(wèi)生支出2.94億元，同比增長30.2%。
圖2：2012年—2018年財政總收入和增速情況
全年居民消費價格總指數(shù)為101.9%，比上年上漲1.9%。從八大類別看，食品類價格下降0.8%，其中糧食下降0.2%、水產(chǎn)品下降3.5%，鮮菜下降10.4%，肉禽及其制品上漲0.8%;煙酒類價格上漲0.3%;衣著類價格下降11.6%;家庭設(shè)備用品及維修類上漲13%;醫(yī)療保健和個人用品類上漲0.2%;交通和通訊類上漲2.8%;娛樂教育文化用品服務(wù)類下降2.6%;居住類價格上漲10.7%。全年商品零售價格總指數(shù)為101.8%。比上年上漲1.8%。
表1：2018年居民消費價格指數(shù)一覽表
單位：(%)
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項 目 |
指數(shù) |
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居民消費價格總指數(shù) |
101.9 |
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⒈食 品 |
100.8 |
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#糧食 |
99.8 |
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油脂 |
101.4 |
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肉禽及其制品 |
100.8 |
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蛋 |
89.9 |
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⒉煙酒 |
100.3 |
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⒊衣 著 |
88.4 |
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⒋家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) |
102.4 |
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⒌醫(yī)療保健和個人用品 |
100.2 |
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⒍交通和通信 |
104.9 |
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⒎娛樂教育文化用品及服務(wù) |
97.4 |
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⒏居 住 |
110.7 |
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元，增長4.75%。全市共有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村總戶數(shù)2.92萬戶，鄉(xiāng)村總?cè)丝?19901人。鄉(xiāng)村勞動力資源總數(shù)64575人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員58189人，常年外出(離鄉(xiāng))的從業(yè)人員26849人，其中出省從業(yè)人員15577人。
年末實有耕地面積9606公頃，其中水田面積8546公頃。全年糧食總產(chǎn)量81432噸，比上年增19噸，增長0.02%;油料產(chǎn)量2715噸，增長3.19%;水果產(chǎn)量8808噸，增長4.3%;水產(chǎn)品產(chǎn)量3670噸，下降8%;全市生豬出欄108025頭，增長12.46%，生豬存欄57542頭，下降10.04%;出籠家禽10058百羽，增長0.5%;全年出售和自宰肉用牛4983頭，下降50%;牛肉產(chǎn)量895噸，下降23.37%;年末牛存欄6948頭，下降58.9%。
全市農(nóng)機總動力達到4.89萬千瓦，同比增長2.1%。其中：柴油機動力3.01萬千瓦，同比增長2.7%;汽油機動力0.18萬千瓦，同比增長8.4%;電動機動力1.702千瓦，同比增長0.7%。農(nóng)機化培訓(xùn)1218人次。農(nóng)田機耕面積9440公傾;農(nóng)田機播面積2460公傾;機電排灌面積1960公頃;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油消耗761噸。
表2：2018年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增幅
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產(chǎn)品名稱 |
產(chǎn)量（噸） |
同比增幅 |
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1、糧食 |
81432 |
0.02% |
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#稻谷 |
54820 |
-0.01% |
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2、油料 |
2715 |
3.19% |
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#油菜籽 |
1303 |
6.63% |
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3、茶葉 |
165 |
2.48% |
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4、水果 |
8808 |
4.29% |
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5、蔬菜 |
69488 |
0.01% |
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6、肉類 |
12429 |
15.72% |
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7、水產(chǎn)品 |
3670 |
-0.79% |
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2018年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.57億元，比上年可比增長7.2%。實現(xiàn)總產(chǎn)值84.93億元，增長12.1%。其中，全市32家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)增加值比上年可比增長9.6%。規(guī)模工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的42.15%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成25.99億元，同比下降8.55%。其中：私營企業(yè)完成22.65億元，同比增長27.2%;有限責(zé)任公司完成3.12億元，同比下降39.7%。
全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入18.91億元，同比下降14.8%，產(chǎn)銷率達到91.87%;實現(xiàn)工業(yè)利稅總額1.35億元，同比下降21.05%。
全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元，比上年可比增長7.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資同比增長10.8%。按所有制分類:國有投資同比增長7.7%;非公有投資同比增長11.7%(其中：民間投資同比下降13.6%);按行業(yè)分類：工業(yè)投資增長32.3%，基礎(chǔ)設(shè)施同比下降23.3%;按產(chǎn)業(yè)分類：第一產(chǎn)業(yè)完成投資同比下降32%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長32.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資同比下降9.7%。
全年施工5000萬元以上項目50個，新開工項目21個，全年投產(chǎn)項目29個。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資5611萬元，比上年增長46.31%。商品房竣工面積1.08萬平方米，其中住宅下降1.73%;商品房銷售面積2.9萬平方米，增長37.3%，其中住宅2.9萬平方米，增長37.3%。
圖3：2012年—2018規(guī)模工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增幅情況
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會消費品零售總額26.52億元，比上年增長11.4%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)商品銷售額11.1億元，增長8.2 %;零售業(yè)商品銷售額31.27億元，增長16.5 %;住宿銷售額5.31億元，增長10.6%;餐飲業(yè)銷售額12.54億元，增長14.3%。
六、對外經(jīng)濟
全年外貿(mào)進出口總額2214萬美元，同比增長35.7%。其中：出口總額1666萬美元，進口總額548萬美元。
七、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值2.86億元，比上年增長5.6%。
全年全市公路實現(xiàn)公路貨運量48萬噸，增長6.7%，貨物周轉(zhuǎn)量17503萬噸公里，增長1.1%;公路客運量263萬人，增長21.76%，客運周轉(zhuǎn)量39189萬人公里，增長6.8%。鐵路(井岡山站)全年發(fā)送旅客62.89萬人次，同比下降1.66%，到達旅客63.58萬人次，同比下降1.57%。
全市境內(nèi)公路通車?yán)锍虨?81.416公里，其中高速公路9.79 公里。
全年全市實現(xiàn)郵電主營業(yè)務(wù)收入2209萬元，同比下降14.74%。固定電話用戶數(shù)為22319部，同比下降13.42%。移動電話用戶數(shù)達到175478戶，同比增長7.3%。寬帶網(wǎng)用戶數(shù)達到44475戶，同比增長13.46%。
八、旅游和金融業(yè)
井岡山市堅定不移走綠色崛起道路，構(gòu)建全域旅游新格局。井岡山搶抓機遇，走出一條從紅色旅游到紅色培訓(xùn)、到鄉(xiāng)村旅游、到全域旅游的發(fā)展路子。旅客滿意度連續(xù)七年位列江西省40個重點景區(qū)第一名。
2018年來山游客同比增長6.15%;實現(xiàn)旅游收入150億元，同比增長7.92%。接待國內(nèi)游客同比增長6.05%;實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入140.44億元，同比增長7.74%。特別是井岡山的紅色培訓(xùn)和旅游培訓(xùn)成效突出，紅色培訓(xùn)的空間不斷拓展，內(nèi)容不斷延伸，市場不斷規(guī)范，服務(wù)不斷提升，在全國處于領(lǐng)跑位置。全年舉辦紅色培訓(xùn)班8720期，培訓(xùn)學(xué)員52.28萬人，同比增長11.5%、13.23%，成為紅色培訓(xùn)的“全國樣板”。
圖4：2012年—2018年旅游收入增長情況(億元)
全年實現(xiàn)金融保險業(yè)增加值24608萬元，比上年增長6.2%。年末全市金融機構(gòu)人民幣存款余額103.8億元，同比增長4.49%;金融機構(gòu)人民幣貸款余額83.5億元，同比增長15.57%。
九、教育
井岡山市教育事業(yè)圍繞“人人有學(xué)上，人人上學(xué)，人人都學(xué)好”的目標(biāo)，進入優(yōu)先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、促進公平、提高質(zhì)量的階段。中小學(xué)校舍改造順利完成，各類學(xué)校硬件建設(shè)全面提升;鄉(xiāng)村學(xué)前教育得到加強，中小學(xué)布局不斷優(yōu)化，高中教育進入普及階段，中職教育同步發(fā)展。
全市有高中2所，初中9所，小學(xué)42所。擁有中學(xué)教師659人，小學(xué)教師839人，高中階段學(xué)生毛入學(xué)率達到90%。
全年全市普通中學(xué)招生3454人，在校生9653人，畢業(yè)生2690人(其中：高中部招生1023人，在校生2957人，畢業(yè)生954人;初中部招生2431人，在校生6696人，畢業(yè)生1736人)。職業(yè)教育招生158人，在校生357人，畢業(yè)生49人。普通小學(xué)招生2736人，在校生15931人，畢業(yè)生2477人。
對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費22627人，對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免費提供教科書22627人;對義務(wù)教育階段經(jīng)濟困難家庭寄宿生補助生活費713人;資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生1190人;“生源地”助學(xué)貸款588人;對中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生提供國家助學(xué)金439人;資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生133人; “信念助學(xué)基金”資助9人;“井岡山圓夢助學(xué)基金”資助13人。
十、文化、衛(wèi)生、體育和廣電
全市共有藝術(shù)表演團體 1 個，文化館、藝術(shù)館1個，圖書館 1 個，博物館 1 個。
醫(yī)療衛(wèi)生硬件建設(shè)不斷提速，三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)健全完善。市人民和市二人民醫(yī)院實行了改擴建，市中醫(yī)院的遷建工程在抓緊推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍提擋升級，公有村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)在加快推進，貧困村公有衛(wèi)生計生室覆蓋率達100%。集醫(yī)療、預(yù)防、保健于一體的市鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本健全，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障不斷提升。年末全市共有市級醫(yī)院3所，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院19所，衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法局1 所，疾病預(yù)防控制中心1所，皮膚病防冶所1所，婦幼保建計劃生育服務(wù)中心1家，紅十字會活動中心1家，愛衛(wèi)辦1家。
全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員737人，其中市級醫(yī)院擁有439人，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有298人。全市擁有病床床位625張，其中市級醫(yī)院擁有330張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有295張。
2018年參加全省百縣田徑運動會獲一等獎;參加2018年吉安市青少年足球比賽獲冠軍;吉安市舉重比賽獲得金牌2個，獲得銀牌4個，獲得銅牌3個;吉安市青少年錦標(biāo)賽乒乓球比賽獲銀牌1個;吉安市青少年錦標(biāo)賽田徑比賽獲金牌22個，銀牌11個，銅牌4個;江西省青少年錦標(biāo)賽射擊比賽獲得金牌3個，銅牌1個。
全市有廣播電視臺1座，通有線廣播電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺1座，電視轉(zhuǎn)播臺1座，廣播電視綜合覆蓋率為98%。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市總?cè)丝跒?70915人，比上年末增加567人。2018年出生2169人，出生率12.11 ‰，死亡人口532人，死亡率2.97 ‰，自然增長率9.14 ‰。全市城鎮(zhèn)化率達65.96%。
在新農(nóng)村建設(shè)方面，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念，把環(huán)境保護作為建設(shè)的重中之重，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、河道污染治理、植樹綠化等活動，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。全市新農(nóng)村建設(shè)改水1554戶，改廁2609戶，拆房3.85萬�O，新建房3.83萬�O，改溝32公里，改路98公里，清理陳年垃圾160余噸，新植樹3700株，“三網(wǎng)”工作全部到位。全年農(nóng)村居民人均可支配收入10583元，比上年增長10.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34469元，增長8.4%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)為30.1%。農(nóng)村居民家庭基尼系數(shù)為0.285,收入比較平均;城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為29.23%，同比下降2.17個百分點。
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1502人。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1736人，城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)2457人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2158人。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保人數(shù)55751人、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老參保55752人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療參保32663人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保159114人、失業(yè)參保13400人、工傷參保21922人、生育參保13131人，實現(xiàn)了事業(yè)單位100%參加工傷保險。
全社會保險基金征繳總數(shù)30374.3萬元，其中：全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老基金征繳22406萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老基金征繳647.66萬元、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療基金征繳6329.3萬元、失業(yè)基金征繳238.7萬元、工傷基金征繳435.8萬元、生育保險基金征繳238.7萬元。
全市各項社會保險待遇累計發(fā)放總數(shù)56809.43萬元，其中：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇累計發(fā)放38258萬元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇累計發(fā)放2331.76萬元。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療基金支出5863.6萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療基金支出9430.4萬元，生育保險基金支出375.77萬元，工傷基金累計發(fā)放436.9萬元，失業(yè)基金累計發(fā)放113萬元。
全市擁有各種福利收養(yǎng)單位7個，收養(yǎng)床位550 床，城市居民最低生活保障人數(shù)3025人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)5395人。
十二、扶貧攻堅鞏固提升
2017年井岡山正式在全國率先脫貧“摘帽”后。井岡山緊緊圍繞“井岡山要在貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的征程中繼續(xù)作示范、帶好頭”“抓實抓細，經(jīng)得起檢驗，做到又快又好”的重要指示，切實做到“全面堅持高標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升作示范”，井岡山市委、市政府相繼出臺了一系列重要文件，制定了實施規(guī)劃、工作方案、支持政策和保障措施，對鞏固提升脫貧成果、建立防止返貧長效機制、扎實推進鄉(xiāng)村振興、加快建成全面小康社會進行了全面部署和具體安排，開啟了鞏固提升脫貧成果、持續(xù)深入推進扶貧開發(fā)的新征程。井岡山市貧困發(fā)生率由2017年底的0.42%降至2018年的0.25%。
十三、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全市擁有 1個環(huán)境監(jiān)測站，地表水集中式飲用水源保護區(qū) 1 個，地表水集中式飲用水源保護面積 1297.5平方公里。全市設(shè) 3 個水質(zhì)監(jiān)測斷面，3個監(jiān)測斷面的水質(zhì)達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)整體狀況優(yōu);主要河流斷面水質(zhì)，經(jīng)實際監(jiān)測平均達到Ⅱ類以上水質(zhì)，優(yōu)質(zhì)率達到100%。全年化學(xué)需氧量排放總量為376.49噸;氨氮排放總量為299.99噸，均在控制范圍內(nèi)。轄區(qū)空氣質(zhì)量為I級標(biāo)準(zhǔn)。中心城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化氮濃度達到一級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫和可吸入顆粒物濃度達到一級標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量按年度均值評價為一級，環(huán)境空氣優(yōu)良率100 %;全年萬元GDP綜合能耗0.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降2.99%。
全年平均氣溫18.3度,最高氣溫38.5度。年總降水量1782.6毫米,年平均日照1517.3小時。春夏季節(jié)雨量明顯偏多，而秋季降水則明顯偏少;冬季內(nèi)無明顯嚴(yán)寒凍害天氣，夏季酷熱天氣不多;年度內(nèi)日照條件優(yōu)越。
全年發(fā)生安全生產(chǎn)事故1起，死亡人數(shù)1人。沒有發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故。在兩會期間、黃金周期間和我市重大活動期間等重要時期，我市治安穩(wěn)定，未發(fā)生任何事故。
備注：
1、指標(biāo)解釋：
恩格爾系數(shù)=食品支出總額/消費總支出總額×100%。
基尼系數(shù):在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。基尼系數(shù)最大為“1”，最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均，即100%的收入被一個單位的人全部占有了;而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實際生活中一般不會出現(xiàn)。因此，基尼系數(shù)的實際數(shù)值只能介于0～1之間?；嵯禂?shù)，按照聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：低于0.2，收入絕對平均;0.2-0.3，收入比較平均;0.3-0.4，收入相對合理;0.4-0.5，收入差距較大;0.5以上，收入差距懸殊。
2、說明：
?、俦竟珗蟛糠种笜?biāo)數(shù)據(jù)系有關(guān)部門(行業(yè))提供。
?、诒竟珗蟀l(fā)表的數(shù)據(jù)為年度快報初步統(tǒng)計數(shù)。
?、廴丝跒楣材陥笳{(diào)查數(shù)。
?、鼙竟珗蟮貐^(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。
?、莨珗髷?shù)與年鑒數(shù)不一致時，以年鑒數(shù)為準(zhǔn)。
