2018年是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“一個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)目標(biāo)”，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署，全縣保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康城步的目標(biāo)邁出了新的步伐。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步較快增長。初步核算，2018年全縣GDP實(shí)現(xiàn)416453萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值94083萬元，增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值143988萬元，增長4.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值178382萬元，增長9.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的26.4：34：39.6調(diào)整到22.6：34.6：42.8，一產(chǎn)業(yè)比重下降3.8個(gè)點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)上升0.6個(gè)點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)比重上升3.2個(gè)點(diǎn)，一產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降，三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日漸趨于合理。按可比價(jià)、常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值15181元。
二、農(nóng)業(yè)
全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值173213萬元，較上年增長4.4%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值77669萬元，增長4.4%;林業(yè)產(chǎn)值16633萬元，增長4.4%;牧業(yè)產(chǎn)值71332萬元，增長4.1%;漁業(yè)產(chǎn)值1175萬元，增長5.7%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6405萬元，增長8.4%。
全縣糧食播種面積14.198千公頃，比上年增長1.4%;油料種植面積2.91千公頃，增長2.1%;蔬菜種植面積5.596千公頃，增長3.8%。
全縣糧食總產(chǎn)量為77494噸，油料產(chǎn)量4095噸，水果產(chǎn)量43755噸，蔬菜產(chǎn)量97584噸，肉類總產(chǎn)量16522.6噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量892.2噸。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困境中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。全縣27家規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38300萬元，增長-1.8%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好，全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率98.6%，與上年持平。奶業(yè)仍是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，繼續(xù)蓬勃發(fā)展，全年生產(chǎn)奶粉0.7萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，全年生產(chǎn)液態(tài)奶1.2萬噸;其它主要工業(yè)產(chǎn)品：發(fā)電量5.38億千瓦時(shí)，增長-13%;水泥4.8萬噸;光電子器件0.1億片。
建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)6家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2.91億元，同比增長11.1%;完成房屋建筑施工面積16.05萬平方米，同比增長4.4%，竣工面積6.37萬平方米，略有上降。全縣具有資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)4家，完成投資1575萬元，房屋施工面積53958平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全縣上下積極爭取，項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資303839萬元，同比增長-6.04%。
重點(diǎn)工程全面開工建設(shè)，取得重大進(jìn)展。全年共組織實(shí)施5000萬元以上的重點(diǎn)投資項(xiàng)目21個(gè)，竣工重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資48.91億元，本年完成投資9.7億元。白云大道、城步南山至綏寧古龍巖公路改建、金紫山風(fēng)電場、烏雞嶺風(fēng)電場、五團(tuán)風(fēng)電場、中醫(yī)院整體搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目投資占全縣固定資產(chǎn)投資的38.1%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)需求穩(wěn)步增長，拉動(dòng)全縣三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢增長。全面貫徹落國家一系列惠民政策的實(shí)施，有效地刺激了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)熱情。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額304843萬元，比上年增長11.7%，其中縣城250117萬元，增長10%，占消費(fèi)品零售總額的82.1%;縣城以下54726萬元，增長20.3%，占消費(fèi)品零售總額的17.9%。分行業(yè)為：批發(fā)和零售業(yè)280456萬元，占消費(fèi)品零售總額的92%;住宿和餐飲業(yè)24387萬元，占消費(fèi)品零售總額的8%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
以精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)為契機(jī)，以項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)為載體，不斷加大招商引資力度，全力推進(jìn)湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全年實(shí)際利用內(nèi)資95.9億元，增長19.1%。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額39萬美元。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸和郵電通信持續(xù)快速增長。交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)完成增加值10488萬元。通信與廣電行業(yè)不斷發(fā)展，各企業(yè)全力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，提升服務(wù)質(zhì)量，電信用戶不斷擴(kuò)大。全縣固定電話用戶1.21萬戶，移動(dòng)電話用戶17.86萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)4.12萬戶。
旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。繼續(xù)以節(jié)慶為平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)外推介促銷，打造“生態(tài)城步·魅力苗鄉(xiāng)”主題。加大宣傳力度，完善旅游策劃，突出國家公園建設(shè)。著力建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)縣，穩(wěn)步推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)。全年各景點(diǎn)接待國內(nèi)外游客達(dá)243.23萬人次，同比增速達(dá)16.5%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入17.8億元，同比增速達(dá)15.6%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
2018年全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入34940萬元，同比下降25.68%，其中一般預(yù)算收入完成23058萬元，同比下降24.38%。全縣財(cái)政支出27394萬元，增長11%，本著量入為出，著力解決群眾期盼的要求，做到了保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定，其中教育、衛(wèi)生和社保支出分別為50850萬元、20827萬元、34109萬元，分別比上年同期增長了24.38%、-20.54%和-18.88%。
年末全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額787206萬元，比上年增長0.2%。其中：企事業(yè)單位存款余額111284.5萬元，增長2.6%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額571301萬元，增長8.7%,機(jī)關(guān)團(tuán)體存款103328萬元,下降26.7%。年末全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額444920萬元，比上年增長7.0%。貸款占存款的比例為56.5%。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)收入5338.76萬元，各類賠款與給付2018.32萬元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)全面發(fā)展，全年教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)5.08億元。
至年末全縣普通中學(xué)25所，在校學(xué)生12534人;中等職業(yè)中學(xué)2所，在校學(xué)生743人;普通小學(xué)139所，在校學(xué)生22823人;特教學(xué)校1所，在校學(xué)生97人;幼兒園50所，在校幼兒6993人。全縣小學(xué)專任教師1369人，普通中學(xué)教師973人，職業(yè)中學(xué)教師62人，特教教師8人。學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)適齡兒童升學(xué)率、初中升學(xué)率均達(dá)100%，高中階段毛入學(xué)率84%，九年義務(wù)教育鞏固率99.5%。
科技推廣力度加大。全年向上申報(bào)國家專利技術(shù)123項(xiàng)，獲專利42件，在全市縣市區(qū)中排名前列。全縣擁有科技協(xié)會(huì)50個(gè)，會(huì)員3.8萬人，從事科技活動(dòng)人員達(dá)1.58萬人，采取邀請(qǐng)專家授課、指導(dǎo)員講課、科技特派員定點(diǎn)輔導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)等形式開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全年共開展各類技術(shù)培訓(xùn)140場次，受訓(xùn)人數(shù)1.5萬人次，培養(yǎng)科技示范戶54戶，起到很好的帶動(dòng)作用。
十、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)日益繁榮。2018年末全縣有藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，文化館、站14個(gè)，藝術(shù)表演場所11個(gè)，公共圖書館1個(gè)，藏書9.8萬冊(cè)。高標(biāo)準(zhǔn)電影院1個(gè)，全年放映電影3328場，觀眾10萬人次，收入35.1萬元。廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)1座，有線電視入戶數(shù)5.95萬戶，電視人口覆蓋率93%，有線電視入戶率65.3%，全縣公共文化建設(shè)全面推進(jìn)，全年公共文化財(cái)政支出達(dá)3698萬元。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支7073萬元。年末擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20個(gè)，其中醫(yī)院18個(gè)(含4家私立醫(yī)院)、衛(wèi)生院11個(gè)、疾控中心1個(gè)、皮防站1個(gè)、婦育保健計(jì)劃生育服務(wù)中心1個(gè)。病床位1328張，全縣擁有衛(wèi)生工作人員946人，衛(wèi)生技術(shù)人員724人，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生423人。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，實(shí)行住院和門診統(tǒng)籌，不斷提高住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償比例。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位367個(gè)，參保人數(shù)2.7萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌收入4464萬元，統(tǒng)籌支付5533萬元;全縣共有23.94萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)97.5%。全年共支出新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)用13149萬元，新農(nóng)合受益23.94萬人，農(nóng)民受益面100%，人均住院補(bǔ)償金額3345元。逐步完善衛(wèi)生預(yù)防體系。急性傳染病發(fā)病率和嬰幼兒死亡率均低于5‰，卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎、百日破、麻疹、乙肝等疫苗接種率均在97.3%以上。建立和健全重大疾病救助體系。全年大病互助基金收入336萬元，同比增長13.6%，大病醫(yī)療支出159萬元。
群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。全縣體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)87余萬元;“農(nóng)民健身工程”運(yùn)動(dòng)見成效，全縣達(dá)到國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)人員達(dá)22.9萬，體育場地449個(gè)，其中有運(yùn)動(dòng)場195個(gè)，各種訓(xùn)練場16個(gè)，體育場館23個(gè);年內(nèi)舉辦縣級(jí)以上運(yùn)動(dòng)會(huì)6次，參加人數(shù)達(dá)2.56萬人次。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境治理力度加大。縣委、縣政府著力推進(jìn)綠色發(fā)展，加強(qiáng)湖南南山國家公園、兩江峽谷國家森林公園、白云湖國家濕地公園、金童山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)資源環(huán)境的保護(hù)力度，加大破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲治力度，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。全年投入環(huán)保經(jīng)費(fèi)30多萬元，現(xiàn)已建成污水處理廠2個(gè)，村內(nèi)垃圾及污水處理廠25處，污水集中處理率達(dá)90%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%、廢氣處理率95%、廢物(渣)處理率達(dá)100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率100%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)333天，地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。森林覆蓋率達(dá)78.5%。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
全縣常住人口275705人，年內(nèi)出生人口3400人，出生率12.39‰;死亡人口1589人，死亡率5.79‰;全年凈增人口1811人，自然增長率為6.6‰。
小康社會(huì)建設(shè)取得新成效，城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。全體居民人均可支配收入12688元，增長12.7%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23778元，較上年同期增長8.1%，農(nóng)民人均可支配收入8215元，較上年同期增長14.7%。城鄉(xiāng)居民可支配收入均以2位數(shù)增長，特別是農(nóng)民人均可支配收入，增速連續(xù)三年位居全省第一位。
社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為185335人，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)10961人，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)18106人，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)165382人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口417人，城鎮(zhèn)失業(yè)率0.35%。實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3301人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助率100%。全縣共有158800人次享受城鄉(xiāng)低保，共發(fā)放低保金4028.16萬元，其中：城鎮(zhèn)居民低保99295人次，發(fā)放低保金2857.45萬元;農(nóng)村居民低保59505人次，發(fā)放低保金1170.71萬元。
注：
1、公報(bào)中部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、公報(bào)中GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
