2018年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要論述和重要批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，強(qiáng)力推進(jìn)縣委“3351”發(fā)展總思路，竭力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)在全省15個(gè)縣域第三方陣甲類縣排第2位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展群眾滿意度排全省第1位，貧困發(fā)生率下降到4.3%。
一、綜合
初步核算，2018年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值72.41億元，比上年增長(zhǎng)12%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值21.86億元，比上年增長(zhǎng)6.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值13.38億元，比上年增長(zhǎng)13.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值37.17億元，比上年增長(zhǎng)14%。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為30.2%、19.5%和51.3%。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重下降1.65個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別上升0.6、1.05個(gè)百分點(diǎn)。全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值為26641元，比上年增加3318元，比上年增長(zhǎng)11.6%。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值22.51億元，比上年增長(zhǎng)6.7%。其中，種植業(yè)增加值16.02億元，比上年增長(zhǎng)7.32%;林業(yè)增加值0.83億元，比上年增長(zhǎng)6.7%;牧業(yè)增加值4.84億元，比上年增長(zhǎng)4.2%;漁業(yè)增加值0.17萬元，比上年增長(zhǎng)6.74%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.65萬元，比上年增長(zhǎng)6.7%。
全年農(nóng)作物種植面積44121.4公頃，同比增長(zhǎng)0.37%，其中糧食作物種植面積20093.4公頃，比上年減少17.63%;經(jīng)濟(jì)作物種植面積24028公頃，同比增長(zhǎng)22.82%。油料作物種植面積10039.4公頃，比上年增長(zhǎng)37.7%;烤煙種植面積433.33公頃，比上年減少25.67%;蔬菜及食用菌種植面積10481.27公頃，比上年增長(zhǎng)13.16%;中藥材種植面積2566.73公頃，比上年增長(zhǎng)36.33%;采摘茶園面積8230.07公頃，年末果園面積14753.6公頃。
全年糧食作物總產(chǎn)量118985噸，產(chǎn)量比上年下降了7.99%。其中，秋糧產(chǎn)量74944噸，比上年下降16.24%。茶葉、水果、蔬菜及食用菌、中藥材產(chǎn)量分別為2776.05噸、58756噸、212660噸和421.54噸，分別比上年增長(zhǎng)16.98%、29.31%、13.02%和8.09%。
表1 2018年主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度
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指標(biāo)名稱 |
產(chǎn)量 |
比上年增長(zhǎng)（%） |
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肉類總產(chǎn)量（噸） |
14606 |
5.28 |
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豬肉（噸） |
10776 |
5.3 |
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牛肉（噸） |
1976 |
9.14 |
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羊肉（噸） |
418 |
4.5 |
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活牲畜（除豬、牛、羊外）（噸） |
125 |
6.63 |
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禽肉 |
1311 |
9.25 |
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蜂蜜（噸） |
13 |
8.33 |
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禽蛋（噸） |
346 |
1.48 |
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牛出欄（頭） |
14567 |
3.43 |
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豬出欄（頭） |
121361 |
6.33 |
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羊出欄（只） |
26887 |
4.62 |
|
家禽出欄（只） |
752171 |
3.02 |
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家兔出欄（只） |
8936 |
4.76 |
全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1088噸，比上年增長(zhǎng)4.72%。其中，淡水養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量1077噸，比上年增長(zhǎng)5.28%。
三、工業(yè)、用電和建筑業(yè)
年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41戶，其中新增成功入庫(kù)共6戶。全部工業(yè)增加值完成7.84億元，比上年增長(zhǎng)(可比價(jià))10.5%，其中2000萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)(可比價(jià))10.8%。
圖3平塘縣2013—2018年工業(yè)增加值及同比增速
圖4平塘縣2013—2018年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速
工業(yè)用電量7671萬千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)-7.89%。
從產(chǎn)品種類看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品13種，產(chǎn)銷率100%。
表2 2018年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度
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指標(biāo)名稱 |
產(chǎn)量 |
比上年增長(zhǎng)（%） |
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石灰石（萬噸） |
20.6 |
10.93 |
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精制茶（噸） |
299.7 |
6.4 |
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人造板（萬立方米） |
2.65 |
19.37 |
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商品混凝土（萬立方米） |
67.66 |
35.24 |
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磚（億塊） |
14.12 |
34.48 |
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天然大理石建筑板材（萬平方米） |
235.17 |
17.67 |
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煙花鞭炮（噸） |
2661.5 |
19.3 |
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自來水生產(chǎn)量（萬立方米） |
2969 |
23.45 |
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中成藥(噸) |
798.8 |
132.2 |
|
家具（萬件） |
2.76 |
68.29 |
|
包裝飲用水（萬噸） |
14.7 |
261.18 |
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機(jī)制紙及紙板(萬噸) |
0.5 |
-84.28 |
|
塑料制品（噸） |
3042 |
— |
全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)共有8家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8.14億元，比上年增長(zhǎng)42.3%。全部建筑業(yè)增加值完成5.54億元，比上年增長(zhǎng)(可比價(jià))18.6%。
圖5平塘縣2014—2018年資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值及增長(zhǎng)速度
四、固定資產(chǎn)投資和招商引資
全年固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)19.1%。產(chǎn)業(yè)投資占比23.7%(注：2018年省州不公布固定資產(chǎn)投資完成額)。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資7.97億元，比上年增長(zhǎng)30.87%，其中,住宅投資3.68億元，比上年增長(zhǎng)34.08%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資3.06億元，比上年下降5.61%;其他投資1.21億元，比上年增長(zhǎng)1175.39%。
表3 2018年房地產(chǎn)開發(fā)和銷售主要指標(biāo)及增長(zhǎng)速度
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指標(biāo)名稱 |
絕對(duì)數(shù) |
比上年增長(zhǎng)（%） |
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房地產(chǎn)開發(fā)投資（萬元） |
79658 |
30.9 |
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#住宅 |
36807 |
34.08 |
|
商業(yè)營(yíng)業(yè)用房 |
30722 |
-5.33 |
|
其他投資 |
12129 |
1175.39 |
|
房屋施工面積（平方米） |
433806 |
-66.9 |
|
#住宅 |
241893 |
-72.78 |
|
商品房銷售面積（平方米） |
254183 |
-25.88 |
|
#住宅 |
197470 |
-12.34 |
|
商品房銷售額（萬元） |
135821 |
-41.02 |
|
#住宅 |
69408 |
-6.6 |
|
土地購(gòu)置面積（平方米） |
0 |
- |
圖6平塘縣2013—2018年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度
備注：2016—2018年為500萬元以上固定資產(chǎn)投資，2013—2015年為50萬元以上固定資產(chǎn)投資。
全年招商引資新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，同比增長(zhǎng)87.5%。招商引資實(shí)際到位資金70.04億元，比上年下降22.2%，省外3000萬元到位資金70.04億元，比上年下降22.2%。
五、消費(fèi)市場(chǎng)和旅游
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.97億元，比上年增長(zhǎng)7.7%。
銷售額(營(yíng)業(yè)額)按行業(yè)類型分，批發(fā)業(yè)銷售額12.48億元，比上年增長(zhǎng)13.4%;零售業(yè)銷售額22.02億元，比上年增長(zhǎng)12.9%;住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額1.41億元，比上年增長(zhǎng)14.6%;餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額3.55億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。
圖7平塘縣2013—2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增長(zhǎng)速度
2018年，我縣國(guó)內(nèi)過夜游客數(shù)36.03萬人次，同比增長(zhǎng)30.07%，入境過夜游客數(shù)2254人次，同比增長(zhǎng)53.75%。
六、財(cái)政和金融
財(cái)政總收入6.47億元，比上年下降5.8 %。其中，一般公共預(yù)算收入3.26億元，比上年下降3.9%，其中，地方稅收收入2.12億元，比上年下降-9.83%，地方稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重64.93%。
表4 2018年財(cái)政收入主要指標(biāo)及增長(zhǎng)速度
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指標(biāo)名稱 |
絕對(duì)數(shù)（萬元） |
比上年增長(zhǎng)（%） |
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財(cái)政總收入 |
64651 |
-5.85 |
|
#一般公共預(yù)算收入 |
32616 |
-3.87 |
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#增值稅（國(guó)內(nèi)增值稅29%） |
1213 |
2.19 |
|
增值稅（改征增值稅29%） |
261 |
-15.53 |
|
營(yíng)業(yè)稅 |
22 |
-75.28 |
|
企業(yè)所得稅 |
1609 |
37.17 |
|
個(gè)人所得稅 |
659 |
6.81 |
|
資源稅 |
223 |
-18.01 |
|
城市維護(hù)建設(shè)稅 |
1084 |
-12.58 |
|
房產(chǎn)稅 |
796 |
19.52 |
|
印花稅 |
241 |
-53.2 |
|
城鎮(zhèn)土地使用稅 |
328 |
2.5 |
|
環(huán)境保護(hù)稅 |
40 |
|
|
土地增值稅 |
1570 |
-35.44 |
|
車船稅 |
537 |
17.25 |
|
煙葉稅 |
315 |
-30 |
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耕地占用稅 |
5470 |
8.15 |
|
契稅 |
1225 |
-29.68 |
全年一般公共預(yù)算支出27.79億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。其中，教育支出6.37億元，比上年增長(zhǎng)19.4%;科學(xué)技術(shù)支出0.31億元，比上年下降34.9%;環(huán)境保護(hù)支出3.42億元，比上年增長(zhǎng)212.1%;農(nóng)林水事務(wù)支出4.55億元，比上年下降10.5%。
表5 2018年財(cái)政支出主要指標(biāo)及增長(zhǎng)速度
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指標(biāo)名稱 |
絕對(duì)數(shù)（萬元） |
比上年增長(zhǎng)（%） |
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一般公共預(yù)算支出 |
277945 |
17.71 |
|
#一般公共服務(wù)支出 |
23762 |
-8.6 |
|
國(guó)防支出 |
307 |
-17.7 |
|
公共安全支出 |
9052 |
-8.7 |
|
教育支出 |
63862 |
19.4 |
|
科學(xué)技術(shù)支出 |
3069 |
-34.9 |
|
文化體育與傳媒支出 |
2776 |
-35.7 |
|
社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
27067 |
17.5 |
|
醫(yī)療衛(wèi)生支出 |
18807 |
-19.4 |
|
環(huán)境保護(hù)支出 |
34237 |
212.1 |
|
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 |
9053 |
78.4 |
|
農(nóng)林水事務(wù)支出 |
45510 |
10.5 |
|
交通運(yùn)輸支出 |
12651 |
14.6 |
|
資源探勘電力信息等事務(wù)支出 |
1474 |
-2 |
|
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出 |
913 |
-46.4 |
|
國(guó)土資源氣象等事務(wù)支出 |
2567 |
91.1 |
|
住房保障支出 |
17798 |
40.1 |
|
糧油物資儲(chǔ)備管理等事務(wù)支出 |
366 |
71.8 |
|
其他支出 |
569 |
-73 |
|
債務(wù)付息 |
7184 |
33.1 |
年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額79.76億元，比上年末增長(zhǎng)-1.29%。其中，住戶存款42.35億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額的比重為50.1%;非金融企業(yè)存款24.23億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額的比重為30.4%;廣義政府存款7.98億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額的比重為10%。
年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額108.13億元，比上年末增長(zhǎng)26.64%。其中，住戶貸款45.61億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額的比重為42.2%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款62.51億元，比重為57.8%。
表6 2018年年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存貸款余額及增長(zhǎng)速度
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指標(biāo)名稱 |
絕對(duì)數(shù)（萬元） |
比上年末增長(zhǎng)（%） |
|
各項(xiàng)存款余額 |
797561 |
-1.29 |
|
#境內(nèi)存款 |
795485 |
-1.45 |
|
住戶存款 |
423453 |
5.78 |
|
非金融企業(yè)存款 |
242264 |
-28.77 |
|
廣義政府存款 |
79767 |
40.52 |
|
非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款 |
50000 |
|
|
#境外存款 |
2076 |
156.93 |
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各項(xiàng)貸款余額 |
1081266 |
26.64 |
|
#境內(nèi)貸款 |
1081266 |
26.64 |
|
住戶貸款 |
456116 |
15.6 |
|
非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款 |
625149 |
36.15 |
|
非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款 |
0 |
— |
|
#境外貸款 |
0 |
— |
七、交通
2018年，全縣境內(nèi)公路線路總里程1910.84公里，高速公路(高管處)37.05公里，養(yǎng)護(hù)里程(公路管理局)102.7公里，公路里程(交通局公路處)達(dá)1771.1公里。
年末公交營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)到12輛(其中18輛燃油公交車、24輛為新能源電動(dòng)公交車)，營(yíng)運(yùn)線路13條。年末有4家營(yíng)運(yùn)出租汽車公司，共投放營(yíng)運(yùn)出租汽車156輛(其中97輛燃油出租汽車、59輛為新能源電動(dòng)出租汽車)。
全年，全縣公路客運(yùn)量4693萬人次，比上年增長(zhǎng)13%;旅客周轉(zhuǎn)量218543萬人公里，比上年增長(zhǎng)13%。公路貨運(yùn)量4750萬噸，比上年增長(zhǎng)13%;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量227628萬噸公里，比上年增長(zhǎng)13%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
2018年，全縣學(xué)校數(shù)147所，在校人數(shù)56519人。其中，小學(xué)學(xué)校數(shù)71所、小學(xué)在校學(xué)生23199人;普通中學(xué)學(xué)校數(shù)13所，在校學(xué)生12683人;普通高中1所，在校學(xué)生6385人;中等職業(yè)學(xué)校1所，現(xiàn)有學(xué)生2446人，特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生95人;幼兒園60所，入園兒童數(shù)(本縣戶籍)11170人。小學(xué)入學(xué)率99.96%，九年義務(wù)教育鞏固率95.54%。
全縣教職工數(shù)在編3267人，特崗教師452人。其中，幼兒園教職工在編397人，特崗教師31人;小學(xué)教職工在編1383人，特崗教師270人;普通中學(xué)教職工在編903人，特崗教師92人;普通高中教職工432人;縣中等職業(yè)82人;教師進(jìn)修學(xué)校9人。
全年教育支出63862萬元，比上年增長(zhǎng)19.4%。教育投入占2018年GDP的8.82%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的22.98%。
九、文化、衛(wèi)生和體育
年末，全縣擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心19所，公共圖書館1個(gè)，藝術(shù)館(文化館)1個(gè)，電影院1家，農(nóng)家書屋126個(gè)。電視收轉(zhuǎn)站1座，電視覆蓋率98%以上，廣播覆蓋率98%以上。
全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)157家，其中，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)4家(分別是：縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾病預(yù)防控制中心、縣中醫(yī)院)，鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)衛(wèi)生院19家，村衛(wèi)生室121家，民營(yíng)醫(yī)院8家，個(gè)體診所5個(gè)。共有編制1025人，現(xiàn)有在編人員845人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員742人，衛(wèi)生技術(shù)人員中，正高級(jí)職稱10人，副高級(jí)職稱81人，中級(jí)職稱107人，初級(jí)職稱461人。全縣包括民營(yíng)醫(yī)院共有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師513人，千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.51人;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1249張，千人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)3.66張;執(zhí)業(yè)護(hù)士593人，千人擁有執(zhí)業(yè)護(hù)士1.74人;全縣行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，有村衛(wèi)生室人員196人(全部為中專以上學(xué)歷)。
十、人口與就業(yè)
全縣戶籍總?cè)丝?3.5163萬人，其中，城鎮(zhèn)人口10.7萬人，鄉(xiāng)村人口22.8163萬人，年末常住人口24.2萬人，比上年末增加700人，年平均常住人口24.17萬人，比上年增加800人。戶籍人口按性別分，男性人口17.6003萬人，女性人口15.916萬人。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2633人，比上年增長(zhǎng)1.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.19%以內(nèi)。
表7 2018年人口數(shù)據(jù)及其增長(zhǎng)速度
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指標(biāo)名稱 |
年末數(shù)（人） |
比重（%） |
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年末戶籍總?cè)丝?/span> |
335163 |
100 |
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按城鄉(xiāng)分 |
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城鎮(zhèn) |
107000 |
31.9 |
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鄉(xiāng)村 |
228163 |
68.1 |
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按性別分 |
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男性 |
176003 |
52.51 |
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女性 |
159160 |
47.49 |
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按年齡結(jié)構(gòu)分 |
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0—17歲 |
78067 |
23.3 |
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18—34歲 |
85591 |
25.5 |
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35—59歲 |
120656 |
36 |
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60歲及以上 |
51632 |
15.2 |
十一、居民生活和社會(huì)保障
全體居民人均可支配收入16741元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到29408元，比上年增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10065元，比上年增長(zhǎng)10.7%。
城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出19250元，比上年增長(zhǎng)12.1%;農(nóng)村常住居民人均消費(fèi)支出9688元，比上年增長(zhǎng)7.6%。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)213868人，比上年增長(zhǎng)1.31%，其中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)194894人，比上年增長(zhǎng)0.85%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保9032人，比上年增長(zhǎng)6.74%;企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保9942人，比上年增長(zhǎng)6%。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)31.67萬人，其中，參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)29.2萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1.3萬人，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1.17萬人。
失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)7475人，比上年增長(zhǎng)2.15%;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)9512人，比上年增長(zhǎng)1.54%。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)1.16萬人。
十二、生態(tài)環(huán)境
全縣森林覆蓋率68.27%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)和發(fā)展綜合指數(shù)2.93，大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)1.9，水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)1.98，水資源“三條紅線”管理指數(shù)1.99、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)1.99。
