2018年甘南藏族自治州迭部縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)—全文
迭部縣統(tǒng)計(jì)局
(2019年6月20日)
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多等嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級諸多發(fā)展困難，全縣上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)黨的十九大，省、州、縣加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，認(rèn)真落實(shí)“五個扎實(shí)推進(jìn)”，強(qiáng)化責(zé)任分工，狠抓任務(wù)落實(shí)，全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷加快，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉持續(xù)改善，縣域經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)發(fā)展勢頭。
一、綜合
2018年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值133803萬元，按不變價格計(jì)算，比上年增長1.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成35016萬元，增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成30146萬元，下降1.1%;第三產(chǎn)業(yè)完成68642萬元，增長1.1%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的22.81:22.23:54.95調(diào)整為26.16:22.53:51.30。
2018年底，全縣常住人口5.43萬人，自然增長率6.30‰。按常住人口計(jì)算，全縣人均生產(chǎn)總值24658元，比上年增長12.9%。
二、農(nóng)業(yè)
2018年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到32967萬元;其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5222萬元;林業(yè)產(chǎn)值8948萬元;牧業(yè)產(chǎn)值18796萬元;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值262萬元。
2018年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值35017萬元，比上年增長2.8%。其中：農(nóng)業(yè)增加值8529萬元，增長4.3%;林業(yè)增加值7229萬元，下降2.1%;牧業(yè)增加值19258萬元，增長7.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值315萬元，增長59.8%。
2018年，全縣農(nóng)作物播種面積8.29萬畝，比上年減少0.02萬畝，其中谷物播種面積3.70萬畝，減少0.02萬畝，豆類播種面積1.07萬畝，減少0.45畝;折糧薯類播種面積1.31萬畝，減少0.06萬畝;油料播種面積0.68萬畝，增加0.03萬畝;蔬菜園藝播種面積0.29萬畝，增加0.01萬畝;中草藥材播種面積1.20萬畝，增加0.33萬畝。
2018年，全縣糧食作物總產(chǎn)量1.12萬噸，比上年減少0.13噸;谷物產(chǎn)量0.67萬噸，減少0.05萬噸;豆類產(chǎn)量0.19萬噸，減少0.05萬噸;折糧薯類產(chǎn)量0.26萬噸，減少0.04萬噸;油料產(chǎn)量0.10萬噸，增加0.02噸;蔬菜產(chǎn)量0.40萬噸，減少0.05噸;油料產(chǎn)量0.10萬噸，增加0.01。中藥材產(chǎn)量0.83噸，增加0.64噸。
2018年，全縣各類牲畜存欄18.38萬(頭、匹、只)，其中：大牲畜存欄11.42萬(頭、匹、只);綿山羊存欄2.50萬只;豬存欄4.45萬頭。各類牲畜總增6.06萬(頭、匹、只)，總增率33.90%;各類牲畜出欄11.83萬(頭、匹、只)，出欄率66.24%，各類牲畜商品數(shù)8.66萬(頭、匹、只)，商品率48.47%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2018年，全縣全部工業(yè)完成增加值17946萬元，比上年下降4.0%。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成增加值9694萬元，下降4.1%;規(guī)模以下工業(yè)完成增加值8252萬元，下降3.7%。
2018年，全縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12200萬元，比上年增長2.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
2018年，全縣固定資產(chǎn)投資比上年增長2.5%，固定資產(chǎn)投資中500萬元-5000萬元續(xù)建項(xiàng)目6個，新開工118個。5000萬元以上續(xù)建項(xiàng)目2個，新建項(xiàng)目2個。
五、國內(nèi)貿(mào)易
2018年,全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額38118萬元，比上年增長8.1%。從銷售地區(qū)看：城鎮(zhèn)零售額32218萬元，增長8.3%;鄉(xiāng)村零售額5900萬元，增長7.3%。從行業(yè)看：住宿餐飲業(yè)零售額14377萬元，增長12.3%;批發(fā)零售業(yè)零售額23741萬元，增長5.7%。
六、財(cái)政、金融
2018年，全縣完成大口徑財(cái)政收入17463萬元，比上年增長14.7%。財(cái)政支出217160萬元，增長63. 9%。公共財(cái)政預(yù)算支出213155萬元，增長61.6%。
2018年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額269248萬元，比上年增長6.6%。其中住戶存款143315萬元，增長5.3%，非金融企業(yè)存款66139萬元，增長12.5%。各項(xiàng)貸款余額213090萬元，下降0.6%。其中短期貸款8815萬元，增長23.5%，中長期貸款203971萬元，下降1.4%。
七、文化、旅游、教育和衛(wèi)生
文化旅游方面：扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)成功入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄并正式授牌。扎尕那地質(zhì)公園獲得第八批國家地質(zhì)公園資格。扎尕那生態(tài)旅游養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目一期投資10億元，目前已進(jìn)入規(guī)劃評審階段。累計(jì)投資1.7億元的扎尕那、電尕、謝謝寺、茨日那、俄界會議舊址旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。投資1.75億元的泰吾賽雍文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營。投資1000萬元的白龍江百里風(fēng)情線建設(shè)項(xiàng)目完成項(xiàng)目前期工作。投資2000萬元的旺藏鎮(zhèn)崔古倉村和臘子口鎮(zhèn)久里才村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成可研批復(fù)。扶持發(fā)展旅游專業(yè)村、旅游扶貧重點(diǎn)村27個，培育旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)21家。多兒鄉(xiāng)洋布村、達(dá)拉鄉(xiāng)高吉村、旺藏鎮(zhèn)茨日那村擬列入第五批中國傳統(tǒng)村落名錄。尕巴舞、青稞釀造技藝等26個項(xiàng)目納入省州非遺名錄。申報(bào)州級“非遺”代表性傳承人27名。三名迭部籍運(yùn)動員在全國體育賽事中獲得優(yōu)異成績。組織參加全州首屆體育運(yùn)動會，獲得金牌16枚、銀牌11枚、銅牌5枚。國家地理標(biāo)志產(chǎn)品迭部蕨麻豬肉和羊肚菌成功入選CCTV-7中國農(nóng)民豐收節(jié)晚會直播節(jié)目。央視電視紀(jì)錄片《面面大觀—絲綢之路上的美食》和電影《經(jīng)幡飄揚(yáng)》《梅朵》在扎尕那景區(qū)拍攝。赴成都、天津等地旅游宣傳推介效果明顯。完成了第二輪《迭部縣志(1991—2010)》修訂工作，并正式出版發(fā)行。扎實(shí)開展扎尕那景區(qū)亂搭亂建綜合整治行動，摸排違法建筑38處，違規(guī)建設(shè)40戶，目前已拆除違法建筑3處，恢復(fù)踏板房130座，同時認(rèn)真落實(shí)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭暨景區(qū)景點(diǎn)亂搭亂建專項(xiàng)整治推進(jìn)大會精神，對景區(qū)內(nèi)11處違法違規(guī)建筑進(jìn)行了拆除整頓，取得了階段性成效，發(fā)揮了警示震懾作用。率先在全州范圍內(nèi)落實(shí)消費(fèi)侵權(quán)先行賠付“雙軌制”工作。全縣旅游人數(shù)達(dá)110.23萬人，增長15.0%;旅游綜合收入5.91億元，增長12.1%。
教育事業(yè)方面：把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以辦好人民滿意的教育為宗旨，投資2524萬元覆蓋26所中小學(xué)和1所行政村“雙語”幼兒園的“全面改薄”項(xiàng)目投入使用。落實(shí)學(xué)前教育幼兒免保教費(fèi)207萬元、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金1414萬元、學(xué)前及義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃資金1023萬元。招錄特崗教師40名，培訓(xùn)教師2300余人次。全縣21所義務(wù)教育階段學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上幼兒園均達(dá)到辦學(xué)(辦園)標(biāo)準(zhǔn)，全縣學(xué)前毛入園率和義務(wù)教育鞏固率分別達(dá)98.14%和96.54%。全縣各類學(xué)校教師有1121名，中小學(xué)生在校10357名?？h域義務(wù)教育均衡發(fā)展提前兩年通過國家認(rèn)定，并在省級評估中名列第三。
衛(wèi)生事業(yè)方面：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，以為群眾提供更加有效的健康服務(wù)為目標(biāo)，以完善新農(nóng)合保障制度、加大公共衛(wèi)生服務(wù)力度、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)施縣醫(yī)院搬遷、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提升醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量、積極處置突發(fā)事件等為重點(diǎn)，建立健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍水平，使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，衛(wèi)生監(jiān)督管理明顯強(qiáng)化，農(nóng)牧民健康水平明顯提高。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，各類衛(wèi)生人員468人，床位256張。深入推進(jìn)健康扶貧，貧困人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%。投資336萬元實(shí)施村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目43個。掛牌成立省腫瘤醫(yī)院迭部分院，并啟動“先診療、后付費(fèi)”工作?！敖M團(tuán)式”援藏團(tuán)隊(duì)作用發(fā)揮明顯，建成5個薄弱學(xué)科，完成各科病房的改造裝修及579萬元的設(shè)備采購工作。
八、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)面貌不斷改善，省州民生實(shí)事全面完成。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案141件，答復(fù)率為100%、辦結(jié)率為58%。安置大學(xué)生及下崗失業(yè)人員318人，在建檔立卡貧困戶中開發(fā)鄉(xiāng)村振興公益性崗位867個，設(shè)立大中專畢業(yè)生就業(yè)扶貧專崗74個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)5001人，創(chuàng)收9647萬元。完成創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)966人次。征繳各類保險(xiǎn)基金7503萬元，代繳殘疾人養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)54萬元。全面落實(shí)社會救助政策，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、高齡老人生活補(bǔ)貼及社會救助款20567萬元。落實(shí)11.2萬元為5941名老年人購買意外傷害保險(xiǎn)。
2018年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24403元，比上年增加1793元，增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入7308元，增加668元，增長10.1 %。
投資4.48億元的35個生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目完成75%的建設(shè)任務(wù)。投資1.33億元的迭部縣林海小區(qū)棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目順利完成。投資2.86億元的S231線迭部至若爾蓋公路改建工程完成85%的工程量。投資2.05億元的X412線益哇溝口至扎尕那舊路改造工程完成60%的工程量。投資2.3億元的G345線峰迭至代古寺公路和投資7886萬元的農(nóng)村公路“暢返不暢”工程開工建設(shè)。投資1.47億元的自然村通硬化路及村內(nèi)主巷道建設(shè)項(xiàng)目完成70%的工程量。10座光伏電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。供熱、供水、橋梁、道路、城區(qū)巷道、人行天橋和濱江風(fēng)情線建設(shè)等一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn)。益哇、阿夏、臘子口等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱工程進(jìn)入收尾階段。全縣2640戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程開工建設(shè)。投資2150萬元實(shí)施了土地開發(fā)整理項(xiàng)目。投資2800萬元實(shí)施了桑壩鄉(xiāng)賽當(dāng)寺不穩(wěn)定斜坡和城區(qū)不穩(wěn)定斜坡治理項(xiàng)目。檔案館、大熊貓及瀕危動植物監(jiān)測保護(hù)工作站基本竣工。投資6878萬元的2018年易地扶貧搬遷工程進(jìn)展順利。投資997萬元的14個以工代賑項(xiàng)目通過縣級驗(yàn)收。投資2943萬元的電尕鎮(zhèn)麻古村至白云村段河道治理工程和1531萬元的卡壩鄉(xiāng)安子溝治理工程完成建設(shè)任務(wù)。投資999.72萬元的阿夏鄉(xiāng)暴洪災(zāi)害恢復(fù)重建防洪河堤建設(shè)項(xiàng)目完成85%的工程量。投資1279.5萬元的6座橋梁恢復(fù)重建工程開工建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程完成投資1363萬元。投資15億元的迭部縣白龍江流域綜合治理工程完成可研報(bào)告編制，并通過項(xiàng)目審查。年內(nèi)共簽約扎尕那生態(tài)旅游養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)建設(shè)等招商引資項(xiàng)目5個，簽約總投資13.82億元。
緊扣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下“兩不愁、三保障”目標(biāo)，緊盯“鄉(xiāng)村振興”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，搶抓國家支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)重大政策機(jī)遇，用好“三變”改革有力平臺，堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障等多種措施協(xié)同聯(lián)動，全力助推脫貧攻堅(jiān)。組建了23支貧困村脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)和29支非貧困村駐村工作幫扶隊(duì)，舉行了迭部縣“上山下鄉(xiāng)抓脫貧、敢死拼命奔小康”——“以攻打臘子口的精神，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”誓師大會，強(qiáng)化了各級干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)了廣大群眾內(nèi)生動力。駐村幫扶工作深入開展，落實(shí)幫扶項(xiàng)目62件，投入資金7057萬元，有效解決了貧困群眾的實(shí)際困難。落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.05億元、整合涉農(nóng)資金1.07億元、爭取天津市河?xùn)|區(qū)幫扶資金1000萬元、酒泉市幫扶資金1400萬元，重點(diǎn)扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、村級集體經(jīng)濟(jì)、貧困村整體提升工程等扶貧項(xiàng)目。創(chuàng)新扶貧模式，將部分資金入股龍頭企業(yè)、光伏扶貧電站、農(nóng)民專業(yè)合作社，全面推廣“三變”改革村10個，參與農(nóng)戶520戶，其中建檔立卡貧困戶304戶，達(dá)拉高吉和益哇納加“三變”點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅90.71萬元。全縣農(nóng)牧村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平得到大幅提升。通過鄉(xiāng)、縣、州三級核查驗(yàn)收，2018年19個貧困村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，425戶1999人達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率下降到1.31%。
九、環(huán)境
1.本公報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《迭部縣2018年統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
2.公報(bào)中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計(jì)算，增長速度按可比價格計(jì)算。生產(chǎn)總值核算執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局2012年制定的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》。
3、固定資產(chǎn)投資按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑，不含農(nóng)戶投資。
4.文化產(chǎn)業(yè)增加值為年快報(bào)數(shù)據(jù)，增長速度按現(xiàn)價計(jì)算。
6.本公報(bào)社會保障數(shù)據(jù)來自迭部縣人力資源和社會保障局，財(cái)政數(shù)據(jù)來自迭部縣財(cái)政局，金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行迭部支行，旅游數(shù)據(jù)來自迭部縣旅游局，教育數(shù)據(jù)來自迭部縣教育局，文化、廣播、電視數(shù)據(jù)來自迭部縣文化體育廣播影視局，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自迭部縣衛(wèi)生局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自迭部縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
