洮南市2018年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2018年，面對錯綜復雜國內外形勢，經濟下行壓力的影響，全市人民在市委、市政府的領導下，以實施“1357”發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領，全面深化改革為動力，統(tǒng)籌推進“四項重點工作”，注重調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)了縣域經濟提質增量、綜合實力穩(wěn)步攀升民生得到改善，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
綜 合
國民經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。初步核算，2018年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值1078331萬元，按可比價格計算同比增長2.7%，其中第一產業(yè)增加值251441萬元，同比增長1.9%;第二產業(yè)增加值288107萬元，同比增長1.4%;第三產業(yè)增加值538783萬元，同比增長4.6%;按年平均人口計算，人均GDP達到26293元，同比下降8.9%。三次產業(yè)結構明顯趨于合理。三次產業(yè)結構由2017年18.4:43.2:38.4，調整為2018年的23.3:26.7:50，二、三產業(yè)作用增強。二、三產業(yè)對經濟的推動作用明顯增強。
財政收入支出得到保障。全年全市一般預算全口徑財政收入完成103365萬元，同比增長1312%，其中本級財政預算收入完成59595萬元，同比增長15%，全年全口徑財政支出535364萬元，同比增長16%，其中一般公共服務支出24130萬元，同比增長11%;教育支出48070萬元，同比增長5%;科學技術支出6610萬元，同比增長348%;文化體育與傳媒支出6391萬元，同比增長19%;社會保障和就業(yè)支出39375萬元，同比下降10%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出42374萬元，同比增長1%;節(jié)能環(huán)保支出8531萬元，同比增長378%;農林水事務支出164383萬元，同比增長20%;交通運輸支出25648萬元，同比下降15%。
就業(yè)再就業(yè)成果顯著，公益事業(yè)得到進一步加強。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8621人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2166人，全市農村勞動力就業(yè)轉移53218人/次，全市實現(xiàn)勞務收入12.8億元。異地轉移22900人，省內就近轉移30318人。
農 業(yè)
現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步推進，堅持以市場為導向，以龍頭企業(yè)為依托，按照“多村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的原則，穩(wěn)糧食、抓特色、增面積，擴大特色農業(yè)產品生產基地建設規(guī)模，農業(yè)結構調整進一步優(yōu)化。全市農作物總播種面積達到357.3萬畝，全年糧食產量完成20.19億斤。 2018年全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值487357萬元，同比下降5.4%。其中，農業(yè)種植業(yè)產值280471萬元，下降0.6%;林業(yè)產值11739萬元，同比增長11.6%;牧業(yè)產值151689萬元，同比下降17.1%;漁業(yè)產值11786萬元，同比增長37.4%;農林牧漁服務業(yè)產值31672萬元，同比增長2.4%。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值271115萬元，同比增長5.9%，其中農業(yè)種植業(yè)增加值161078萬元，同比增長12.2%;林業(yè)增加值9231萬元，同比增長32.8%;牧業(yè)增加值72411萬元，同比下降8%;漁業(yè)增加值8721萬元，同比增長47.1%;農林牧漁服務業(yè)增加值19674萬元，同比下降3.2% 。全年糧食總產量 20.19億斤，同比增長4.3%，其中玉米產量14.6億斤，同比增長3.5%，水稻產量3.72億斤，同比下降23.8%。全年農作物播種面積23.8萬公頃，與上年持平，其中玉米播種面積14.0萬公頃，水稻播種面積3.3萬公頃。牧業(yè)經濟保持平穩(wěn)，肉類總產量6.8萬噸，增長18.4%;禽蛋產量1.36萬噸，增長163%;牛奶產量9.3萬噸，增長129%。
工業(yè)和建筑業(yè)
著力推進產業(yè)升級，扶持壯大工業(yè)經濟，走規(guī)?；?、集群化發(fā)展之路，不斷加強工業(yè)整體實力和市場競爭力。繼續(xù)堅持“工業(yè)立市”，把改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)作為主攻方向，盤活做大存量資產，加快開發(fā)改造步伐，實施開發(fā)區(qū)“再創(chuàng)業(yè)”，積極扶持重點企業(yè)，發(fā)揮民營經濟的補充作用，工業(yè)經濟平穩(wěn)回升，五大產業(yè)基地增勢凸現(xiàn)，工業(yè)總量和效益顯著提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到49戶，工業(yè)總產值217805萬元，同比增長10.7%，產銷率達到96.5%。營業(yè)收入232571萬元，同比增長6.5%;實現(xiàn)利潤總額38318萬元，同比下降8.0%;實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長8.5%。主要產品產量保持較快增長。配混合飼料、大米、軟飲料、水泥、中成藥、輕革等主要產品產量增長較快。
建筑業(yè)投入平穩(wěn)推進。全年資質內建筑業(yè)完成總產值34961萬元，同比下降15.6%，建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑面積282656平方米，同比下降27.8%，竣工房屋價值49442萬元，同比增長8.76%。
固定資產投資
繼續(xù)實施投資拉動戰(zhàn)略，突出抓好項目建設，提升發(fā)展速度和質量。堅持續(xù)建項目抓投產、新建項目抓開工、意向項目抓落地、儲備項目抓啟動，梯次實施一批富市裕民、吸納就業(yè)的大項目，好項目落戶洮南。積極培育新的經濟增長點。2018年全社會固定資產投資完成484846萬元，同比增長8.2%，其中城鎮(zhèn)投資完成426397萬元，同比下降1.3%;農村固定資產投資完成46164萬元，同比增長185%;房地產投資12285萬元，同比下降30.9%。
投資規(guī)模擴大，項目支撐作用繼續(xù)顯現(xiàn)。2018年全市固定資產投資項目個數(shù)為94個，完成投資472561萬元，同比增長9.8%，其中5000萬元以上20個，5000萬元以下74個。
國內貿易
進一步繁榮城鄉(xiāng)貿易，加快發(fā)展第三產業(yè)。從規(guī)劃引導、龍頭引領入手，推動貿易業(yè)向集群、特色、現(xiàn)代方向轉變。依托省雜糧雜豆協(xié)會的支持，積極探索松散型市場向集約型市場轉變，推行現(xiàn)貨直銷和現(xiàn)貨網絡交易雙軌運行模式，打造國內規(guī)模最大、品質最優(yōu)、效益最佳的雜糧雜豆集散中心和價格形成中心，引導帶動了其他專業(yè)市場和衛(wèi)星市場規(guī)范發(fā)展。增強商貿經濟的承載力和輻射力。參加各種展洽活動，大力宣傳推介特色產品，提高了品牌知名度。2018年全市消費品市場繁榮活躍，消費需求持續(xù)快速增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額470480萬元，同比增長3.2 %。
對外貿易和招商引資
積極發(fā)展外貿進出口主體，積極爭取國家外貿出口政策，努力培植壯大經營主體，深入開展全民創(chuàng)業(yè)，積極爭取政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強信用擔保體系建設，鼓勵發(fā)展小額貸款公司，拓展創(chuàng)業(yè)融資渠道。 2018年，全市外貿進出口總額完成21579萬元，同比增長9.5%，其中進口1252萬元，同比增長32.8%，出口20327萬元，同比增長4.5%。
招商引資成果顯著，招商工作強勢推進。全年實施招商引資項目7個，協(xié)議利用域外資金5.8億元，實際到位資金5.8億元。
交通運輸、通訊業(yè)
交通運輸、倉儲業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年交通運輸倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值75680萬元，按可比價計算同比增長7.5%，截至2018年末，全市公路通車里程2311.909公里，按行業(yè)等級分：國道28.83公里，省道88.502公里，縣道488.491公里，鄉(xiāng)道1154.427公里，村級公路551.659公里，全年公路專業(yè)養(yǎng)護里程258.834公里，其中干線養(yǎng)護里程117.332公里，專養(yǎng)縣道141.502公里?！按宕逋ā惫こ探ㄔO取得新進展，全市全年新改建公路89.991公里。
公路運輸能力進一步提高。全年完成公路貨物運輸437萬噸，貨運周轉量70255萬噸/公里，完成客運量218萬人，客運周轉量15042萬人/公里。
金融業(yè)
金融運行平穩(wěn)，金融風險抵御能力進一步增強。2018年金融機構人民幣各項存款1227939萬元，比年初增加67160萬元，其中，住戶存款831800萬元，比年初增加92970萬元;非金融企業(yè)存款102264萬元，比年初減少45835萬元;政府存款293835萬元，比年初增加20030萬元;金融機構人民幣各項貸款1203410萬元，比年初增加232138萬元，其中住戶貸款355110萬元，比年初增加14424萬元，非金融企業(yè)及機關團體貸款846300萬元，比年初增加246562萬元。
全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值36196萬元，同比下降2.9%。
科學技術和教育
科學事業(yè)蓬勃發(fā)展,科技成果開發(fā)取得了可喜成果。全年申報省級科技計劃項目7項，獲批2項。
全年中等職業(yè)教育學校2所，在校學生648人，畢業(yè)160人，招生173人，教職工164人，其中副高級職稱34人，中級職稱54人，初級職稱13人。普通中學17所，其中高中2所，初級中學12所，全年高中在校學生5350人，當年招生1719人，畢業(yè)生1765人，初級中學在校學生10334人，當年招生3444人，畢業(yè)生2870人，全市普通中學教職工1869人，專任教師1469人。全市小學教育水平進一步提高，2018年末全市小學23所，在校學生16823人，當年招生2704人，全市幼兒園43所，幼兒入園人數(shù)2139人，在園幼兒4719人，學齡前兒童入學率達100%，小學入學率達100%。特殊教育一所，在校學生141人。
文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術、廣播、圖書、檔案事業(yè)快速發(fā)展，年末全市藝術演出團體1個，全年演出50場;文化館1個，全年舉辦各類群眾性文化活動7次，完成培訓近9次;文物管理所1個，收藏文物775件，其中三級品9件、套，古代文物714件，近現(xiàn)代文物0件，全年舉行展覽8次，免費參觀人數(shù)達5.3萬人。公共圖書館1個，總藏書7.5萬冊、件、套，總流通量0.33萬人次。全市現(xiàn)有廣播電視節(jié)目221套，綜合人口覆蓋率100%，全年有線電視用戶達8.7萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年末全市共有衛(wèi)生機構27個，其中市級醫(yī)院1個、中醫(yī)院1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個，衛(wèi)生服務中心3個，婦幼保健院1個、疾病預防控制中心1個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個，結核所1個，年末衛(wèi)生機構擁有床位2356張，衛(wèi)生技術人員2068人，每萬人擁有床位57.4張，擁有衛(wèi)生技術人員50.4人。
城市建設與管理
城建設和城市整體功能有所改善。全年完成棚戶區(qū)改造項目5個，其中：新建項目4個，建設棚改回遷安置住房2946套，面積33.92萬平方米，通過購買廉租住房和配建共有產權廉租住房等不同形式，貨幣化安置項目1個，貨幣化安置棚改居民581戶。鋪設供熱管網39.36公里，供熱能力達到268兆瓦，供熱總量達到360萬吉焦，全市天然氣供應總量464萬立方米，污水排放總量1022萬立方米，排水管道長度達到172.9公里，大大改善了我市生產生活污水處理能力。
人口、人民生活和社會保障
人口控制成效顯著。年末全市總人口41萬人，其中：城鎮(zhèn)人口15萬人，全年出生人口2109人，出生率5.1‰，死亡人口1706人，死亡率4.2‰，全年減少2017人，人口自然增長率-4.9‰。
鎮(zhèn)居民生活水平繼續(xù)得到改善。2018年，居民儲蓄存款831800萬元，比去年增加92970萬元，增長12.6%，增量高于上年。人均儲蓄存款達到20282元，全市從業(yè)人員平均勞動報酬42936元，增長13.7%。
據(jù)抽樣調查，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入實現(xiàn)22423元，比上年增長4.1%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)28%，城鎮(zhèn)居民人均住房面積29.06平方米，全市農村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)10792元，比上年增長9.2%。
全市養(yǎng)老保險擴面征繳工作取得重大進展。2018年全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)28100人，養(yǎng)老保險征繳收入56076萬元，比上年增加35697萬元;支付養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金73373萬元，比去年多支付7327萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)130571人，養(yǎng)老保險增繳收入1227萬元，支付養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金6044萬元;失業(yè)保險人數(shù)19387人，比去年增加1522人，失業(yè)保險征繳收入1309萬元，比去年增加666萬元。
醫(yī)療，工傷，生育保險覆蓋面不斷擴大。年末全市參加醫(yī)療保險職工25428人，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險居民61454人。社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，全市城鄉(xiāng)低保戶達到20018戶，低保人數(shù)29099人，其中：城鎮(zhèn)低保戶7980戶，低保人數(shù)12282人;農村低保戶12038戶，低保人數(shù)16817人。全市救助站1個，全年救助543人次，全市城市居家養(yǎng)老服務站21個，社會福利院1所，農村社會福利服務中心16所，入住老人256人，城鎮(zhèn)社會福利服務中心1所，入住老人438人，農村敬老養(yǎng)老社會福利服務機構覆蓋率100%。
說明：1、本公報發(fā)表的數(shù)據(jù)為快報統(tǒng)計數(shù)。
2、本公報部分指標系有關部門(行業(yè))提供。
3、本公報地區(qū)生產總值(快報數(shù))，各行業(yè)增加值按當年價計算，增長速度按可比價計算。
