2018年，在兵團(tuán)黨委和師市黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，二師鐵門關(guān)市深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略和對兵團(tuán)的定位要求，緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)了社會大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，深化改革成效明顯，向南發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，民生事業(yè)持續(xù)改善，師市經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜合
全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值152.4億元，同比增長6.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值46.96億元，增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值65.66億元，增長5.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值39.78億元，增長7.6%。三次產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重為31:43:26;三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別為32.5%、38.2%和29.3%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長2.2、2.6和2個百分點;人均生產(chǎn)總值68695元，比上年增長6.8%。
全年出生人口1213人，出生率為5.46‰，死亡人口1275人，死亡率為5.74‰，全年凈增人口7038人，人口自然增長率為-0.28‰。計劃生育政策符合率100%。
2018年末，全師總?cè)丝跒?2.19萬人，比上年末增長3.28%。年末全師家庭總戶數(shù)8.59萬戶，平均每戶家庭人口為2.58人。
表1人口主要構(gòu)成情況表
根據(jù)國家統(tǒng)計局巴音郭楞調(diào)查隊居民消費價格調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年庫爾勒市居民消費價格總水平累計指數(shù)為101.4%，上漲1.4%，漲幅比上年擴(kuò)大0.1個百分點，總體呈上漲態(tài)勢。
八大類商品及服務(wù)項目價格指數(shù)呈“四升四降”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年庫爾勒市CPI漲幅不大，調(diào)查的八大類商品及服務(wù)項目價格指數(shù)“四升四降”。其中，與上年同期相比，食品煙酒價格指數(shù)上漲3.2%、衣著價格指數(shù)下降1.3%、生活用品及服務(wù)價格指數(shù)下降0.4%、交通和通信價格指數(shù)上漲1.7%、教育文化和娛樂價格指數(shù)上漲1.4%、醫(yī)療保健價格指數(shù)上漲14.6%、其他用品和服務(wù)價格指數(shù)下降0.6%、居住價格指數(shù)下降4.1%。
2018年棚戶區(qū)改造1900套，租賃補貼發(fā)放1501戶。保障性安居工程累計完成投資2.59億元。2018年累計實現(xiàn)新增就業(yè)9084人，完成兵團(tuán)計劃(9000人)的100.9%。
全年師市國有控股農(nóng)工建交商企業(yè)實現(xiàn)利潤2.80億元，比上年增長16.71 %。
全年完成地方一般公共預(yù)算收入745749萬元，完成調(diào)整預(yù)算的99.85 %，比2017年同口徑(剔除2018年一次性因素影響)增長2.5 %，其中：非稅收入20810萬元，完成預(yù)算的112.46 %，同比增長17.35 %;新增政府一般債券收入30000萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100 %;兵團(tuán)轉(zhuǎn)移性收入608752萬元。政府性基金預(yù)算收入47019萬元，完成預(yù)算的77.56 %，其中：國有土地使用權(quán)出讓收入35816萬元，完成預(yù)算的75.59 %。
對口援疆工作成效顯著。全年共實施各類援疆項目22個，安排援疆資金9974萬元，其中，固定資產(chǎn)投資類項目13個，累計完成投資額8422萬元，占年度總投資的84.44 %;非固定資產(chǎn)投資類項目9個，累計完成投資額1552萬元。援疆項目穩(wěn)步推進(jìn)，資金到位率完成率100%。智力援疆成效明顯，累計培訓(xùn)干部人數(shù)2950人次，實施干部人才類援疆項目2個，實施1個赴河北培訓(xùn)項目，培訓(xùn)250人次;實施中青年干部、優(yōu)秀大學(xué)生、本地基層干部等4個本級培訓(xùn)班，培訓(xùn)2700人次;實施人才引進(jìn)項目1個，引進(jìn)人才23人。全年實施產(chǎn)業(yè)援疆項目3個，完成投資0.24億元，河北援疆企業(yè)累計安置就業(yè)500余人。河北省援助師市物品、資金2856余萬元。完成“十三五”援疆規(guī)劃中期優(yōu)化調(diào)整。
二、農(nóng)業(yè)
2018年，師市深入推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移推進(jìn)團(tuán)場綜合配套改革和向南發(fā)展，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效效果顯著，農(nóng)業(yè)發(fā)展活力得到有效激發(fā)，農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能不斷增強，各項工作取得了較為顯著的成效。
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值101.27億元，比上年增長13.0%，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值80.58億元，增長14.1%;林業(yè)產(chǎn)值0.44億元，下降42.8%;畜牧業(yè)產(chǎn)值14.33億元，增長11.2%;漁業(yè)產(chǎn)值1.19億元，增長18.8%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值4.72億元，增長8.2%。農(nóng)業(yè)增加值48.85億元，可比價增速為7.4%。
全年農(nóng)作物播種面積(含復(fù)播)125.58萬畝,下降5.4%。其中，糧食種植面積12.18萬畝，下降12.2%;棉花種植面積69.43萬畝，增長17.2%，甜菜播種面積2.97萬畝，下降18.2%;蔬菜種植面積(含菜用瓜)26.78萬畝，下降3.7%，其中：工業(yè)用番茄5.65萬畝，下降21.4%;工業(yè)用辣椒18.05萬畝，增長11.0%。
全年糧食產(chǎn)量7.15萬噸，增長0.2%，棉花產(chǎn)量11.59萬噸，增長14.3%，甜菜產(chǎn)量19.37萬噸，增長34.4%，工業(yè)用番茄產(chǎn)量49.26萬噸，下降22.4%，工業(yè)用辣椒(鮮椒)產(chǎn)量56.28萬噸，增長15.6%。2018年，糧食每畝產(chǎn)量為576公斤，棉花(皮棉)為167公斤，甜菜為6.52噸，工業(yè)用番茄為8.72噸，工業(yè)用辣椒(鮮椒)為3.12噸。
畜牧業(yè)受市場行情、動物疫情、環(huán)保政策等各類因素影響，2018年全師畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“出欄增、存欄降”。年末全師牲畜存欄頭數(shù)為52.23萬頭(只)，比上年下降19%，年內(nèi)牲畜出欄91.33萬頭(只)，增長13.5%，肉類總產(chǎn)量4.71萬噸，增長11%，羊毛總產(chǎn)量1059噸，增長1.9%，奶類產(chǎn)量2.05萬噸，增長6.8%，禽蛋產(chǎn)量1.16萬噸，增長71.5%。年末存欄鹿1.59萬頭，下降7.1%，鹿茸產(chǎn)量4.39噸，增長72.8%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量0.80萬噸，增長12.7%。
特色林果業(yè)提質(zhì)增效取得顯著成效。2018年，全師水果實有種植面積42.81萬畝。水果產(chǎn)量40.46萬噸，下降0.2%，主要果品的特一級果率提高11.3個百分點。
截止2018年末全師已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積70萬畝，農(nóng)業(yè)高新節(jié)水灌溉面積112.8萬畝，農(nóng)機衛(wèi)星導(dǎo)航播種面積75萬畝。
主要農(nóng)、畜產(chǎn)品產(chǎn)量及比上年增減情況見表3。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步優(yōu)化。年末全師農(nóng)業(yè)機械總動力40.84萬千瓦，比上年增長6.3%，其中大中型農(nóng)用拖拉機4632臺，增長0.1%，小型拖拉機1648臺，下降3.1%，農(nóng)用排灌動力機械7.27萬千瓦，增長9.7%，農(nóng)用運輸機械0.98萬千瓦，增長21.9%。全年化肥施用量(折純)8.84萬噸，增長9.8%，農(nóng)場用電量2.68億千瓦，增長1.3%。種植業(yè)耕、種、收綜合機械化率96%，其中，棉花機采比例為90%，番茄機采比例為60%，甜菜機收率達(dá)100%。
農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。全師各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)46家，創(chuàng)建全國“一村(團(tuán))一品”示范村鎮(zhèn)8個，“三品一標(biāo)”(即有機農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)獲證數(shù)量61個。
三、工業(yè)與建筑業(yè)
全年完成工業(yè)增加值48.34億元，同比增長10.7%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值134.64億元，比上年增長11.3%，其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值118.98億元，增長14.8%，占全師工業(yè)總產(chǎn)值比重為88.4%;規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值12.69億元，下降4.3%，占全師工業(yè)總產(chǎn)值比重為9.4%;工業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位總產(chǎn)值0.10億元，下降2.7%，占全師工業(yè)總產(chǎn)值為0.1%;個體工業(yè)總產(chǎn)值2.86億元，下降26.9%，占全師工業(yè)總產(chǎn)值比重為2.1%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率99.2%，同比增長4.6個百分點。
全師5家資質(zhì)以上建筑企業(yè)簽定合同額89.07億元，比上年下降3.86%，其中本年新簽合同額81.57億元，同比增長8.86%。完成施工產(chǎn)值73.71億元，比上年下降9.68%?？⒐ぎa(chǎn)值20.60億元，比上年下降40.35%。全年房屋建筑施工面積216.86萬平方米，同比下降30.61%，其中本年新開工面積66萬平方米，同比下降60.46%。房屋建筑竣工面積18.55萬平方米，同比下降85.04%。全員勞動生產(chǎn)率398499元/人，同比增長11.9%。建筑企業(yè)全年上繳稅金1.13億元，比上年下降38.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
2018年，計劃總投資500萬元及以上項目完成固定資產(chǎn)投資總額87.85億元，比上年下降9.7%。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資6.76億元，比上年下降28.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資39.24億元，比上年增長20.3%，全部是工業(yè)投資;第三產(chǎn)業(yè)完成投資41.85億元，比上年下降24.3%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資3621萬元，比上年下降87%，每個月的降幅在90%左右徘徊。商品房銷售面積7.1萬平方米，比去年下降49.5%，每個月降幅在50%上下波動，其中住宅銷售面積4.38萬平方米，同比下降47.9%;商品房銷售額31032萬元，同比下降47.9%。商品房待售面積17.69萬平方米,同比下降21.8%。
工業(yè)完成投資39.24億元，比上年增長20.3%，其中，制造業(yè)完成投資36.00億元，同比增長36.1%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資3.12億元，同比下降37.4%(見表6)。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資9.76億元，比上年下降30.8%。
2018年，計劃總投資5000萬元及以上項目84個，完成固定資產(chǎn)投資74.25億元，占全師投資比重的84.5%;其中，計劃總投資億元以上項目63個，完成固定資產(chǎn)投資額66.57億元，占全師投資比重的75.8%。2018年新開工億元以上項目20個，完成固定資產(chǎn)投資18.70億元，占全師固定資產(chǎn)投資完成額的21.3%。
2018年招商引資項目129個，到位資金72.53億元，其中鐵門關(guān)市招商引資項目46個項目，到位資金39.52億元。
固定資產(chǎn)投資建設(shè)資金來源總額44.41億元，比上年減少45.9%，其中本年資金44.14億元。本年資金來源中，國家預(yù)算資金5.98億元，國內(nèi)貸款6.96億元，自籌資金29.95億元。
全年新增固定資產(chǎn)36.52億元，比上年減少79.5%。主要新增生產(chǎn)能力或效益：新建改擴(kuò)建公路105.5公里，棉紡錠10萬錠
五、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)
商品交易市場穩(wěn)定發(fā)展,消費品市場持續(xù)放緩。2018年，全師實現(xiàn)社會消費品零售總額76.3億元，比上年增長10.3%，其中：商品零售額為67.4億元，同比增加6.2億元，增長10.2%;餐飲收入8.9億元，同比增長10.8%。
全年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品購進(jìn)總額167.8億元，比上年增長5.5%，其中限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品購進(jìn)總額112.4億元，增長2.1%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額192.4億元，增長12%，其中限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額132.4億元，增長10.4%。
六、對外貿(mào)易
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2018年全師實現(xiàn)進(jìn)出口總值9372.88萬美元，同比增長15.9%。其中：實際出口總值9135.91萬美元，同比增長13.9%。進(jìn)口總值236.97萬美元，同比增長247.94%。
七、交通運輸和旅游業(yè)
年末擁有民用汽車12208輛，增長0.6%，其中載客汽9048輛，增長2.2%，載貨汽車2468輛，減少3.1%，其他汽車692輛，減少5.6%。
全年完成完成客運量1836.74萬人，比上年增長4.6%。旅客周轉(zhuǎn)量80961.38萬人公里，增長7.9%，完成貨運量4423.31萬噸，增長17.7%，完成貨物周轉(zhuǎn)量259784.24萬噸公里，增長18.0%。全年公路運輸業(yè)營運業(yè)務(wù)收入93157.41萬元，增長7.5%。全年個體公路運輸業(yè)完成客運量1721.76萬人，增長2.0%，完成旅客周轉(zhuǎn)量78113.14萬人公里，增長7.4%，全年完成貨運量4360.82萬噸，增長16.2%，完成貨物周轉(zhuǎn)量255731.27萬噸公里，增長17.7%。個體公路運輸營運業(yè)務(wù)收入87779.41萬元，增長3.8%。個體客運周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別占全社會客運周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量的96.5%和98%。
年末全師擁有旅游企業(yè)7家，國家3A級景區(qū)1個，旅游4星級飯店1家，旅行社5家(出境社1家)。全年旅游直接就業(yè)人員4800人，間接就業(yè)人員3.2萬余人。
全年接待旅游者20.6萬人次，比上年增長58.95%。旅游總收入6205萬元，增長53.62%。
八、金融和保險業(yè)
2018年金融和保險業(yè)穩(wěn)中有降。其中金融業(yè)年末中國農(nóng)業(yè)銀行巴州兵團(tuán)支行本幣各項存款余額本外幣各項存款余額34.8億元，比上年末減少8.3億元，其中個人存款12.3億元，減少9.8%，對公存款22.5億元，減少15%;各項貸款余額34.1億元，比年末增加9.8億元，其中短期貸款12.6億元，比上年增加0.6億元，中期貸款14.8億元，較年初增加8.6億元。存貸差0.7億元，存貸比98%。
保險業(yè)全年實現(xiàn)保險業(yè)務(wù)總收入3.07億元，比上年減少3.76 %，其中農(nóng)業(yè)險業(yè)務(wù)收入1.41億元，比上年增長6.82%，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)收入1.25億元，同比減少6.72 %，意健險業(yè)務(wù)收入0.40億元，同比減少24.53%。全年累計各類保險賠(給)付金額1.80億元，比上年減少5.26%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
深化教育體制改革，切實加大教育投入，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。年末全師擁有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，高級中學(xué)1所，完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校22所，十二年一貫制學(xué)校1所，幼兒園22所。全師在園幼兒4206人，在校小學(xué)生10893人，初中生7177人，高中生5238人，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生1247人，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生58人。全師在園教職工503人，中小學(xué)教職工2616人，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工88人。2018年，全師適齡兒童少年入園率、入學(xué)率均達(dá)100%。免除雜費中小學(xué)生人數(shù)18070人。免除書費中小學(xué)生數(shù)18070人,免除金額共計273.31萬元。全年補助公用經(jīng)費1344.65萬元。
加強科技隊伍建設(shè)，科技投入不斷加大。年末全師企事業(yè)單位共有各類科研及推廣機構(gòu)19個，從事科技活動人員和技術(shù)人員797人。全師全年科技研究開發(fā)等經(jīng)費支出0.81億元，其中獲得國家及兵團(tuán)撥款932萬元(僅團(tuán)場數(shù)據(jù))，師自籌0.59億元(僅團(tuán)場數(shù)據(jù))。加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加快實用科技成果推廣。全年組織實施各類科技研究、開發(fā)、推廣項目92個，其中承擔(dān)國家和兵團(tuán)科技項目20個。組織實施師級科研開發(fā)推廣項目(課題)65個。全年有30項科技成果通過鑒定或驗收，其中技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的1項;自治區(qū)或兵團(tuán)先進(jìn)水平的3項。獲兵團(tuán)科技進(jìn)步獎科技成果三等獎2項，其中，三等獎2項。全年獲得國家專利授權(quán)53項。2018年，師市科技局榮獲“第七屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(兵團(tuán)賽區(qū))暨第四屆兵團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀組織獎”榮譽;師市科協(xié)榮獲了“ 第十六屆兵團(tuán)青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織獎”榮譽。
十、文化和衛(wèi)生
文化廣播事業(yè)發(fā)展加快，群眾文化活動蓬勃開展，喜聞樂見的大眾文化豐富多彩，百花齊放。全年在中央級和省級新聞媒體刊用稿4467篇(幅)，其中報刊稿件720篇(幅)，電視稿件650篇，網(wǎng)絡(luò)稿件3097篇。地師級稿件共6420篇(幅)，其中報紙刊稿1003篇(幅)，電視1112篇，網(wǎng)絡(luò)4305篇。全年出版《綠原報》147期，發(fā)行報紙11000份。2018年末電視綜合人口覆蓋率為99.48 %，廣播綜合人口覆蓋率為99.59 %。組織開展各類群眾性文化活動39余場次,師市各級與地方縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展兵地文化聯(lián)誼活動175場次，共同參與活動的師市職工與地方群眾超過8.3萬余人次。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步加強。年末擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)240個，其中醫(yī)院21所，衛(wèi)生所(室)147所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站21個，疾病預(yù)防控制中心13個，個體診所54個。床位總數(shù)1469張，衛(wèi)生工作人員2843人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2525人，其中執(zhí)業(yè)和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師845人，注冊護(hù)士1144人。全師平均每千人擁有病床6.99張，平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員12.02人。基層疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)管和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不斷提高，團(tuán)連衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。已建成連隊甲級衛(wèi)生室128個，衛(wèi)生戶廁35572萬座、已建成中小學(xué)水沖式廁所29座。建立居民健康檔案17.52萬份。2018年，傳染病報告發(fā)病率(甲乙類傳染病)為302.58/10萬，病死率為0.46/10萬。嬰兒死亡率為8.14‰，孕產(chǎn)婦死亡率135.69/10萬。
十一、人民生活和社會保障
著力保障改善民生，職工群眾收入不斷增加。據(jù)一體化住戶調(diào)查顯示，二師城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。2018年度城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到38686元，比上年同期增加2015元，增長5.5%。其中經(jīng)營凈收入增長較快，主要是因為團(tuán)場改革，紅利釋放，降成本增收入。
二師連隊常住居民人均可支配收入20928元，比去年同期增加2823元，同比增長15.6%。其中經(jīng)營凈收入增幅較快，主要是因為團(tuán)場改革后，職工根據(jù)生產(chǎn)需求自行采購生產(chǎn)資料，節(jié)約了大量經(jīng)營成本。
全面推進(jìn)社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全年社會保險基金征繳總收入為10.81億元，征繳率達(dá)100%。其中實際征繳企業(yè)養(yǎng)老保險基金5.70億元，增長征繳率為100%，實際征繳機關(guān)養(yǎng)老保險基金1.45億元，征繳率為100%，征繳職業(yè)年金0.29億元，征繳率為100%，征繳醫(yī)療保險基金2.71億元，征繳率為100%，征繳失業(yè)保險基金0.21億元，征繳率為100%，征繳工傷保險基金0.13億元，征繳率為100%，征繳生育保險基金0.02億元，征繳率100%。全年實際支付離退休人員養(yǎng)老金25.78億元，離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率和五項社會保險待遇撥付率均為100%。
師市社會救助體系不斷完善，對困難家庭的最低生活保障制度、大病醫(yī)療救助制度、臨時救濟(jì)制度等政策深入落實。各類困難群體的基本生活得到保障、就醫(yī)和臨時性生活困難得到及時解決。2018年，發(fā)放各類救助資金4215萬元。其中：截止2018年12月，全師低保累計為36215戶次、52126人次發(fā)放低保金1896.7萬元，為特困供養(yǎng)人員1270人次累計發(fā)放補助資金118萬元;臨時救助累計7018戶次15104人次，合計發(fā)放388萬元;醫(yī)療救助、門診救助、資助參保3963人次，合計救助資金913萬元;殘疾人兩項補貼共15676人次，發(fā)放補助資金346萬元;80周歲以上高齡補貼共88089人次，發(fā)放高齡補貼資金513萬元。為全師孤棄兒童29名，發(fā)放孤兒基本生活保障金40萬元。
十二、資源、環(huán)境與安全生產(chǎn)
年末擁有水庫3座，總庫容1.631億立方米，其中大型水庫1座,庫容1.61億立方米;小型水庫2座,庫容0.021億立方米。按有效灌溉面積劃分，建設(shè)萬畝以上灌區(qū)6處，其中50萬畝以上灌區(qū)2處，5-30萬畝灌區(qū)4處。河道上建有水閘6座。
全年水利工程供水量10.39億立方米。按供水用途分，農(nóng)業(yè)供水9.43億立方米，工業(yè)供水0.25億立方米，城鎮(zhèn)生活供水0.12億立方米，鄉(xiāng)村生活供水0.017億立方米，生態(tài)環(huán)境供水0.54億立方米。按供水方式分，地表水供水量9.51億立方米，機電井提水量0.79億立方米。節(jié)水灌溉面積97.52千公頃。
全師轄區(qū)土地總面積6990.4258平方公里(1048.56387萬畝)，其中農(nóng)用地總面積4212.1465平方公里(631.821975萬畝)，建設(shè)用地總面積258.5997平方公里(38.789955萬畝)，未利用土地總面積2519.6796平方公里(377.95194萬畝)。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量33.2336萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長3.82%，其中：煤炭消費量50.8086萬噸，減少4.95%，汽油消費量481.88噸，減少27.36%，柴油消費量4576.64噸，增長10.50%，天然氣消費量1121.15萬立方米，增長54.45%，電力消費量45755.93萬千瓦小時，減少1.42%，熱力消費量100.5153萬吉焦，增長78.09%。(注：1吉焦=1百萬千焦)
環(huán)境保護(hù)能力進(jìn)一步提高，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)成效顯著。全年工業(yè)廢水排放總量552萬噸，工業(yè)廢水中COD排放總量365.24噸。工業(yè)廢氣中二氧化硫排放總量744.41噸，工業(yè)煙(粉)塵排放總量557.1噸，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量34.78萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用量32.93萬噸，綜合利用率94.7%，比上年提高了1個百分點。
2018年全年農(nóng)作物受災(zāi)面積10萬畝，其中，成災(zāi)面積5.6萬畝;絕收面積0萬畝，一般損壞房屋27間。全年自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.6億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.5億元，受災(zāi)人數(shù)1.1萬人次。
2018年，師市各級有關(guān)部門和單位，堅持以習(xí)近平同志新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署。牢固樹立新發(fā)展理念，堅守決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行政監(jiān)管職責(zé)為抓手，以遏制較大事故、減少一般事故為重點，狠抓安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施的落實，為實現(xiàn)師市社會穩(wěn)定和長治久安奠定了堅實的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。2018年，師市共發(fā)生1起生產(chǎn)安全死亡事故，死亡1人。
十三、鐵門關(guān)市
全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.1億元，同比增長10.2%，其中一產(chǎn)增加值11.18億元，同比增長12.4%，二產(chǎn)增加值40.36億元，同比增長9.5%，三產(chǎn)增加值10.56億元，同比增長15.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18：65：17。
完成固定資產(chǎn)投資54.98億元，同比增長9.6%，占全師投資完成額的62.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成1.28億元，同比下降38.4%，第二產(chǎn)業(yè)完成27.60億元，同比增長98.7%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資26.09億元，同比增長35.0%。房地產(chǎn)開發(fā)投資下降100%。商品房銷售面積2.74萬平方米，比上年下降50.5%，其中住宅銷售面積881平方米，同比下降85.0%;商品房銷售額17768萬元，比上年下降45.9%。商品房待售面積2.73萬平方米,同比下降50.1%。
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值22.75億元，比上年增長13.1%，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.14億元，增長17.0%;林業(yè)產(chǎn)值0.10億元，下降0.9%;畜牧業(yè)產(chǎn)值4.34億元，增長2.4%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值1.17億元，增長3.9%。農(nóng)業(yè)增加值11.23億元，可比價增速為12.1%。全年農(nóng)作物播種面積(含復(fù)播)31.97萬畝,增長5.4%。其中，棉花種植面積30.05萬畝，增長23.0% %;蔬菜種植面積(含菜用瓜)0.52萬畝，下降72.1%。全年棉花產(chǎn)量5.02萬噸，增長22.4%，甜菜產(chǎn)量5.89萬噸，增長101%。2018年，棉花(皮棉)為167公斤，蔬菜為5.248噸。畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“存、出雙增”的情況。年末牲畜存欄頭數(shù)為14.21萬頭(只)，比上年增長6.9%，年內(nèi)牲畜出欄22.32萬頭(只)，增長3.7%，肉類總產(chǎn)量1.63萬噸，增長7.8%，羊毛總產(chǎn)量44噸，增長4.8%，奶類產(chǎn)量1.09萬噸，增長1.8%，禽蛋產(chǎn)量0.75萬噸，增長86.7%。特色林果業(yè)提質(zhì)增效取得顯著成效。2018年，鐵門關(guān)市水果實有種植面積9.98萬畝。水果產(chǎn)量8.85萬噸，下降12.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步優(yōu)化。年末全師農(nóng)業(yè)機械總動力11.13萬千瓦，比上年增長4.0%，其中大中型農(nóng)用拖拉機1370臺，增長4.1%，小型拖拉機1165臺，增長1.7%，農(nóng)用排灌動力機械1.87萬千瓦，增長0.8%，農(nóng)用運輸機械0.23萬千瓦，增長22.1%。全年化肥施用量(折純)1.87萬噸，增長9.3%。
完成工業(yè)總產(chǎn)值634704.9萬元，其中規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值591866.8萬元，同比增速47.3%，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入553933.2萬元，同比增速41.0%，利潤總額59268.4萬元，同比增速28.3%。
鐵門關(guān)市消費品市場快速增長，實現(xiàn)社會消費品零售總額6.8億元，較上年增長17.6%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額為5.5億元，同比增加0.8億元，增長17%;住宿和餐飲業(yè)零售額1.3億元，同比增長18.2%。
4家資質(zhì)以上建筑企業(yè)簽定合同額88.96億元，比上年下降3.74%，其中本年新簽合同額81.54億元，同比增長9.1%。完成施工產(chǎn)值73.60億元，比上年下降9.67%?？⒐ぎa(chǎn)值20.59億元，比上年下降40.35%。全年房屋建筑施工面積215.79萬平方米，同比減少30.72%，其中本年新開工面積66萬平方米，同比下降60.28%。房屋建筑竣工面積18.55萬平方米，同比下降85.04%。全員勞動生產(chǎn)率251250元/人，同比下降29.5%。建筑企業(yè)全年上繳稅金1.13億元，比上年下降37.93%。
全年完成客運量532.10萬人，比上年增長7.99%。旅客周轉(zhuǎn)量39600.80萬人公里，比上年增長5.14%，完成貨運量2123.72萬噸，增長17.91%，完成貨物周轉(zhuǎn)量137313.93萬噸公里，增長17.17%?？傊苻D(zhuǎn)量141274.01萬噸公里，比上年增長16.80%。
鐵門關(guān)市土地總面積590.2469平方公里(88.537035萬畝)，其中農(nóng)用地總面積397.9045平方公里(59.685675萬畝)，建設(shè)用地總面積25.0072平方公里(3.75108萬畝)，未利用土地總面積167.3352平方公里(25.10028萬畝)。
注：1.公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
2.公報中有關(guān)數(shù)據(jù)如有出入，以《第二師鐵門關(guān)市統(tǒng)計年鑒—2019》數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
