2018年是我國改革開放40周年，也是三原縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再加壓、再奮進(jìn)的一年。一年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以“鞏固十強(qiáng)縣、加快撤縣設(shè)市”為總目標(biāo)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、綜合
2018年，縣域綜合實(shí)力不斷提升。全縣上下深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。初步核算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成239.76億元，比上年增長9.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成26.53億元，增長2.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成142.67億元，增長9.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成70.56億元，增長11.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2017年的13.1：61.5：25.4調(diào)整為11:59.5:29.5。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理、協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn)。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成148.6億元，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到62%。
2017年與2018年三次產(chǎn)業(yè)占比情況對(duì)比圖
(圖一)(圖二)
2018年，消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為102.2，上漲2.2%。其中：食品煙酒上漲1.9%、醫(yī)療保健下降0.3%、衣著上漲2.3%、交通和通信下降0.4%、居住上漲3.7%,教育文化和娛樂上漲1.7%;商品零售價(jià)格總指數(shù)101.8，上漲1.8%。其中：食品上漲2.0%，服裝、鞋帽上漲1.7%，日用品上漲2.5%，家用電器及音響器材下降1.2%，中西醫(yī)藥品及醫(yī)療保健用品上漲4.0%，書報(bào)雜志及電子出版物上漲4.2%，燃料上漲9.5%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)104.5，上漲4.5%。
2018年年末居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格指數(shù)(表一)
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項(xiàng)目名稱 |
上年同期=100 |
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居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù) |
102.2 |
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一、食品煙酒 |
101.9 |
|
二、衣著 |
102.3 |
|
三、居住 |
103.7 |
|
四、生活用品及服務(wù) |
101.3 |
|
五、醫(yī)療保健 |
99.7 |
|
六、交通和通信 |
99.6 |
|
七、教育文化和娛樂 |
101.7 |
|
八、其他用品及服務(wù) |
117.0 |
|
商品零售價(jià)格總指數(shù) |
101.8 |
|
一、食品 |
102.0 |
|
二、飲料、煙酒 |
100.5 |
|
三、服裝、鞋帽 |
101.7 |
|
四、紡織品 |
102.4 |
|
五、家用電器及音像器材 |
98.8 |
|
六、文化辦公用品 |
98.8 |
|
七、日用品 |
102.5 |
|
八、體育娛樂用品 |
106.6 |
|
九、交通、通信用品 |
93.9 |
|
十、家具 |
101.4 |
|
十一、化妝品 |
99.0 |
|
十二、金銀珠寶 |
97 |
|
十三、中西藥品及醫(yī)療保健用品 |
104.0 |
|
十四、書報(bào)雜志及電子出版物 |
104.2 |
|
十五、燃料 |
109.5 |
|
十六、建筑材料及五金電料 |
107.8 |
|
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù) |
104.5 |
2018年，社會(huì)民生進(jìn)一步改善。全年用于民生方面的資金達(dá)到22.8億元，占財(cái)政總支出的88.9%;全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)貼等各類補(bǔ)助救助資金4.7億元。全縣新登記各類市場主體3780戶，同比增長23.37%。全年公眾安全感滿意率達(dá)94.4%。
2018年，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.9%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到33.59%;全縣污水處理廠集中處理率達(dá)到92.70%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.90%。新建、改建衛(wèi)生廁所10584座，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到48.1%。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到191天，PM2.5、PM10月均值較2017年明顯下降，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到5.93%。
二、農(nóng)業(yè)
2018年，全縣省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)12個(gè)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)41個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到28個(gè)，共有農(nóng)民專業(yè)合作組織683個(gè)，現(xiàn)代園區(qū)建成面積達(dá)到23410畝。2018年末，全縣鄉(xiāng)村從業(yè)人員178281人，其中從事農(nóng)業(yè)83610人。全縣耕地資源527308畝，其中：常用耕地面積491265畝。
2018年，全年糧食播種面積57.01萬畝，總產(chǎn)18.89萬噸，其中：夏糧33.45萬畝，總產(chǎn)10.39萬噸;秋糧23.55萬畝，總產(chǎn)8.49萬噸，其中玉米22.95萬畝，總產(chǎn)8.33萬噸。
2018年，蔬菜播種面積33.99萬畝，總產(chǎn)115.77萬噸。油菜1.09萬畝，總產(chǎn)1599噸。果園總面積14.65萬畝，總產(chǎn)16.29噸。其中：蘋果10.41萬畝，桃2.28萬畝。
2018年末，全縣大牲畜存欄8903頭，奶牛存欄3966頭，豬存欄2.27萬頭，羊存欄1.82萬只，家禽存欄130.89萬只。肉類總產(chǎn)量4448噸，其中：豬肉1896噸，羊肉363噸，牛肉471噸，家禽產(chǎn)肉量1696噸，禽蛋產(chǎn)量1.10萬噸，奶類總產(chǎn)量2.74萬噸，其中牛奶產(chǎn)量1.64萬噸。
2018年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成45.37億元，增長3.2%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)完成2.78億元，增速6.0%。
2018年農(nóng)、林、牧、漁分行業(yè)產(chǎn)值及增加值(表二)
|
指標(biāo)名稱 分行業(yè) |
產(chǎn)值（萬元） |
增加值（萬元） |
|
合計(jì) |
453577 |
294961 |
|
一、農(nóng)業(yè) |
385454 |
235278 |
|
糧食 |
48326 |
|
|
油料 |
2161 |
|
|
蔬菜 |
268866 |
|
|
水果 |
55253 |
|
|
二、林業(yè) |
2557 |
2229 |
|
三、牧業(yè) |
49358 |
27494 |
|
四、漁業(yè) |
490 |
262 |
|
五、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè) |
35718 |
2778 |
2018年，按照第三次全國農(nóng)業(yè)普查國家認(rèn)定的數(shù)據(jù)，對(duì)全縣糧食、畜牧業(yè)、果業(yè)等歷史數(shù)據(jù)分別進(jìn)行了修正調(diào)整。
“三農(nóng)普”果業(yè)修正調(diào)整后數(shù)據(jù)(表三)
|
名稱 年份 |
2016年 |
2017年 |
||
|
面積（畝） |
產(chǎn)量（噸） |
面積（畝） |
產(chǎn)量（噸） |
|
|
一、園林水果 |
144745 |
155150 |
145565 |
158462 |
|
1.蘋果 |
107549 |
92567 |
103934 |
94951 |
|
2.梨 |
3700 |
6008 |
4629 |
5427 |
|
4.桃 |
19953 |
40064 |
22098 |
41870 |
|
6.葡萄 |
4864 |
10188 |
5197 |
8660 |
|
7.棗 |
524 |
149 |
757 |
137 |
|
8.柿子 |
4388 |
2198 |
3791 |
2685 |
|
9.杏 |
366 |
226 |
360 |
168 |
|
10.石榴 |
314 |
525 |
312 |
460 |
|
11.櫻桃 |
615 |
48 |
615 |
48 |
|
12.其它 |
2471 |
3177 |
3871 |
4057 |
|
四、食用堅(jiān)果 |
39 |
195 |
39 |
388 |
|
其中：核 桃 |
39 |
195 |
39 |
388 |
“三農(nóng)普”畜牧業(yè)修正調(diào)整后數(shù)據(jù)(表四)
|
名稱年份 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
2016年 |
2017年 |
|
生豬存欄（萬頭） |
2.44 |
2.44 |
2.37 |
2.35 |
2.22 |
|
能繁殖母豬（萬頭） |
0.23 |
0.22 |
0.21 |
0.21 |
0.20 |
|
生豬出欄（萬頭） |
2.70 |
2.83 |
2.80 |
2.69 |
2.46 |
|
豬肉（萬噸） |
0.20 |
0.21 |
0.21 |
0.20 |
0.18 |
|
牛存欄（萬頭） |
0.61 |
0.65 |
0.64 |
0.65 |
0.65 |
|
牛出欄（萬頭） |
0.3 |
0.7 |
0.8 |
0.3 |
0.3 |
|
牛肉（萬噸） |
0.04 |
0.10 |
0.10 |
0.04 |
0.05 |
|
牛奶（萬噸） |
1.60 |
1.60 |
1.78 |
1.60 |
1.60 |
|
羊存欄（萬只） |
1.80 |
2.18 |
2.30 |
2.35 |
1.77 |
|
羊出欄（萬只） |
2.3 |
5.8 |
6.4 |
3.0 |
2.2 |
|
羊肉（萬噸） |
0.04 |
0.07 |
0.08 |
0.05 |
0.04 |
|
家禽存欄（萬只） |
119.95 |
119.89 |
127.06 |
127.01 |
130.46 |
|
家禽出欄（萬只） |
100.58 |
122.60 |
131.59 |
111.84 |
106.01 |
|
禽肉（萬噸） |
0.16 |
0.19 |
0.21 |
0.18 |
0.17 |
|
禽蛋（萬噸） |
0.88 |
0.87 |
0.92 |
1.14 |
1.07 |
“三農(nóng)普”糧食修正調(diào)整后數(shù)據(jù)(部分?jǐn)?shù)據(jù))(表五)
|
名稱年份 |
序號(hào) |
單位 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
2016年 |
2017年 |
|
面積趨勢離差 |
1 |
萬畝 |
62.84 |
60.18 |
59.81 |
59.98 |
57.09 |
|
一、谷物 |
2 |
萬畝 |
60.98 |
59.06 |
58.87 |
59.58 |
56.52 |
|
（一）小麥 |
7 |
萬畝 |
33.90 |
33.69 |
33.87 |
33.58 |
33.07 |
|
（二）玉米 |
10 |
萬畝 |
27.08 |
25.38 |
25.01 |
25.77 |
23.24 |
|
單產(chǎn)重新合算 |
1 |
公斤/畝 |
318.01 |
319.62 |
331.49 |
327.32 |
326.08 |
|
一、谷物 |
2 |
公斤/畝 |
321.98 |
322.08 |
333.44 |
327.43 |
326.13 |
|
（一）小麥 |
7 |
公斤/畝 |
282.44 |
300.57 |
319.00 |
311.00 |
318.00 |
|
（二）玉米 |
10 |
公斤/畝 |
371.48 |
350.63 |
353.00 |
350.00 |
338.99 |
|
二、豆類 |
18 |
公斤/畝 |
97.65 |
127.03 |
129.91 |
128.55 |
124.56 |
|
三、薯類 |
23 |
公斤/畝 |
351.98 |
352.04 |
354.07 |
351.00 |
346.05 |
|
糧食產(chǎn)量核算 |
1 |
萬噸 |
19.98 |
19.23 |
19.83 |
19.63 |
18.61 |
|
一、谷物 |
2 |
萬噸 |
19.63 |
19.02 |
19.63 |
19.51 |
18.43 |
|
（一）小麥 |
7 |
萬噸 |
9.58 |
10.13 |
10.80 |
10.44 |
10.52 |
|
（二）玉米 |
10 |
萬噸 |
10.06 |
8.90 |
8.83 |
9.02 |
7.88 |
|
二、豆類 |
18 |
萬噸 |
0.12 |
0.10 |
0.08 |
0.01 |
0.01 |
|
三、薯類 |
23 |
萬噸 |
0.23 |
0.11 |
0.12 |
0.12 |
0.17 |
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2018年，全縣工業(yè)增加值完成135.6億元，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成125.11億元，同比增長9.6%。
全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成503.6億元，同比增長17.5%;按屬性分，重工業(yè)完成227.6億元，增長21.1%;輕工業(yè)完成276.2億元，同比增長14.7%。支柱產(chǎn)業(yè)中：食品加工制造業(yè)完成產(chǎn)值37億元，占比為7.3%;裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值79億元，占比為15.7%;醫(yī)藥制造業(yè)完成產(chǎn)值50.1億元，占比為9.9%;冶金建材工業(yè)完成產(chǎn)值25.4億元，占比為5%;家具制造業(yè)完成產(chǎn)值8.3億元，占比為1.6%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：飼料40.2萬噸，乳制品0.2萬噸，中成藥0.3萬噸，鋼材15萬噸，水泥29.5萬噸，軟飲料37.4萬噸。
2018年，全縣資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)5個(gè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.48億元，同比增長2.29%。建筑業(yè)增加值完成7.052億元，同比增長5.2%。
四、固定資產(chǎn)投資及招商引資
2018年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成181.81億元,增速23.1%。其中：固定資產(chǎn)投資完成180.16億元，同比增長27.3%，民間固定資產(chǎn)投資增長速度5.8%。全年施工項(xiàng)目508個(gè)，其中：本年新增項(xiàng)目296個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目290個(gè);年末竣工項(xiàng)目218個(gè)，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率43%。
2018年，全年招商引資實(shí)際到位資金達(dá)83.8億元，同比增長23.9%。
五、國內(nèi)貿(mào)易及旅游
2018年，全面建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心及30個(gè)鎮(zhèn)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，全年新增電子商務(wù)企業(yè)13家。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成61.12億元，增長14.2%。限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售總額完成56.39億元，同比增長16.58%。按行業(yè)分，批發(fā)企業(yè)消費(fèi)品零售總額1.49億元，同比增長218.66%;零售企業(yè)消費(fèi)品零售總額52.21億元，同比增長18.32%;住宿業(yè)零售額1.55億元，同比增長25.63%;餐飲業(yè)零售額5.87億元，同比增長-21.53%。
2018年，啟動(dòng)了全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，全年接待游客730萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入37億元。
六、郵政、電信和交通運(yùn)輸
2018年，全年電信業(yè)務(wù)總量完成5083萬元，住宅電話年末用戶20039戶，鄉(xiāng)村電話用戶9121戶;實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)總量3698萬元，同比增長1.31%，全年實(shí)際投遞里程實(shí)現(xiàn)434153.3公里。
2018年全年實(shí)現(xiàn)公路里程數(shù)，其中：縣道實(shí)現(xiàn)171.722公里，鄉(xiāng)道實(shí)現(xiàn)145.684公里，通村路實(shí)現(xiàn)1052.8公里。2018年，全縣實(shí)施交通扶貧項(xiàng)目中，“春季攻勢行動(dòng)”通組公路建設(shè)工程15條15.5公里;通村公路“油返砂”整治工程26條79.2公里。
七、財(cái)政和金融
2018年，全縣地方財(cái)政預(yù)算收入完成35978萬元，同比增長8.9%;全縣總稅收收入完成76846萬元，較上年同期增長18%;全縣公共財(cái)政支出完成256120萬元，較上年同期增長7.49%;全年累計(jì)投入民生方面的資金達(dá)到22.8億元，占財(cái)政總支出的88.9%。
2018年，年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款、貸款余額較年初均呈現(xiàn)上升趨勢。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額167.66億元，較年初增加存款9.86億元;各類貸款余額61.38億元，較年初增加8.62億元，存貸比達(dá)到36.61%，比上年同期上浮3.18個(gè)百分點(diǎn)。
八、教育和科技
2018年，全縣普惠性幼兒園達(dá)到81所，普惠性幼兒園占比達(dá)到86.5%;全縣中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%;初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到82.49%;高考二本上線人數(shù)1195人，二本上線率達(dá)54.9%，同比增長5.1個(gè)百分點(diǎn);職業(yè)教育全縣招生352人;義務(wù)教育段“大班額”現(xiàn)象得到有效控制，起始年級(jí)學(xué)生人數(shù)全部控制在56人以下。
2018年末全縣共有各類學(xué)校90所，其中小學(xué)70所，初中16所，高中3所(含職校);年末共有各類專任教師3879人(含幼兒園)，其中小學(xué)專任教師1801人，普通中學(xué)專任教師2078人;小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)22871人，普通中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)14472人。
2018年，全縣共組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目20項(xiàng)，其中：省級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)、市級(jí)項(xiàng)目4項(xiàng);申報(bào)國家專利86項(xiàng)，授權(quán)46項(xiàng);全縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到9個(gè)。
九、文體和衛(wèi)生
2018年，全年組織各類文藝活動(dòng)595場次，舉辦培訓(xùn)活動(dòng)700余場次，舉辦藝術(shù)演出50場次。全縣141個(gè)行政村共建成基層綜合文化服務(wù)中心113個(gè)，達(dá)標(biāo)率為75.3%。在83所學(xué)校開展愛國教育片放映124場次，參加觀影學(xué)生2.5萬人;放映廣場、社區(qū)電影169場次，放映公益電影2205場。在全縣范圍開展“走進(jìn)新時(shí)代、文化進(jìn)鄉(xiāng)村”惠民系列演出活動(dòng)145場次。赴港澳圓滿舉辦了三原書畫作品展及交流活動(dòng)，承辦了國際自行車邀請(qǐng)賽、全國紅拳大賽、省十六運(yùn)乒乓球賽等10余場大型賽事，榮獲了省級(jí)全民健身示范縣稱號(hào)。中國工農(nóng)紅軍三原地區(qū)出師抗日81周年紀(jì)念活動(dòng)隆重舉行，紅色電影《三原一九三七》順利殺青，“紅色渭北，人文三原”的知名度和影響力持續(xù)擴(kuò)大。
2018年末，全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)566個(gè)，其中：醫(yī)院12個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個(gè)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)、村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室達(dá)到340個(gè);床位數(shù)1915個(gè);衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)4024人，每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到98人，全年總診療人次數(shù)達(dá)到231.56萬人次。全縣綜合醫(yī)改取得明顯成效，被國家中醫(yī)藥管理局授予新一輪全國中醫(yī)藥先進(jìn)縣。
十、人口與社會(huì)保障
2018年，全縣年末總戶數(shù)132905戶，戶籍總?cè)丝?08165人，其中：城鎮(zhèn)人口206879人，鄉(xiāng)村人口201286人，年末常住人口41.71萬人。總?cè)丝谥心行?06584人，女性201581人，人口性別比為102.8。全年出生4234人，人口出生率為9.16‰，出生人口性別比為104(以女孩為100)，人口自然增長率為3.82‰。
2018年年末，職工基本養(yǎng)老參保5.89萬人，職工基本醫(yī)療參保3.08萬人，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為：2.01萬人、4.61萬人、3.53萬人。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了22.6萬人和4.7萬人。
十一、就業(yè)與居民收入
2018年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4268人，其中：失業(yè)人員再就業(yè)1575人，困難群體再就業(yè)558人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%，低于3.9%的全年控制目標(biāo)。
2018年末，城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員達(dá)33012人，其中國有單位17164人，城鎮(zhèn)集體2578人，其他13270人。國有單位中，企業(yè)2337人，事業(yè)10575人，機(jī)關(guān)4252人。在崗職工32097人，其中國有單位16888人，城鎮(zhèn)集體2578人，其他12631人，國有單位在崗職工中企業(yè)2064人，事業(yè)10575人，機(jī)關(guān)4249人。單位從業(yè)人員工資總額169700萬元，平均51820元。在崗職工工資總額165994萬元，平均52282元。
2018年，全體居民人均可支配收入達(dá)到22843元，同比增長9.0%。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33650元，同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入11748元，同比增長9.1%。
注：1、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)字為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、生產(chǎn)總值(GDP)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
3、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均為新口徑統(tǒng)計(jì)
