2019年，全市在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中共上海市委、市政府的決策部署，當(dāng)好新時(shí)代全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中固穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，改革開(kāi)放全面深化，社會(huì)民生持續(xù)改善。
一、綜 合
初步核算，全年實(shí)現(xiàn)上海市生產(chǎn)總值(GDP)38155.32億元，比上年增長(zhǎng)6.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值103.88億元，下降5.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值10299.16億元，增長(zhǎng)0.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27752.28億元，增長(zhǎng)8.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重為72.7%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算的上海市人均生產(chǎn)總值為15.73萬(wàn)元。
在上海市生產(chǎn)總值中，公有制經(jīng)濟(jì)增加值18328.67億元，比上年增長(zhǎng)6.1%;非公有制經(jīng)濟(jì)增加值19826.64億元，增長(zhǎng)5.8%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重為52.0%。
全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值6133.22億元，比上年增長(zhǎng)8.5%。其中，工業(yè)增加值2710.43億元，增長(zhǎng)3.3%;服務(wù)業(yè)增加值3422.79億元，增長(zhǎng)13.3%(見(jiàn)表1)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重為16.1%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
表1 2019年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度
全年新設(shè)立各類(lèi)市場(chǎng)主體43.15萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)7.9%。其中，新設(shè)企業(yè)36.76萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)11.6%;新設(shè)個(gè)體工商戶(hù)6.35萬(wàn)戶(hù)，減少9.2%;新設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社349戶(hù)，減少15.1%。日均新設(shè)企業(yè)1476戶(hù)，增長(zhǎng)12.0%。至年末，上海市共有各類(lèi)市場(chǎng)主體270.43萬(wàn)戶(hù)，比上年末增長(zhǎng)5.8%。其中，企業(yè)220.77萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)6.5%;個(gè)體工商戶(hù)48.59萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)2.9%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1.07萬(wàn)戶(hù)，減少2.4%。
全年地方一般公共預(yù)算收入7165.10億元，比上年增長(zhǎng)0.8%;非稅收入占全市一般公共預(yù)算收入比重為13.2%。地方一般公共預(yù)算支出8179.28億元，下降2.1%(見(jiàn)表2)。全年稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入完成13697.99億元(不含關(guān)稅及海關(guān)代征稅)，下降0.9%。
表2 2019年地方一般公共預(yù)算收支及其增長(zhǎng)速度
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額比上年增長(zhǎng)5.1%。其中，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)11.6%;非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)3.9%(見(jiàn)表3)。
表3 2019年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度
以上年價(jià)格為100，全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102.5。其中,食品煙酒類(lèi)價(jià)格指數(shù)為105.0，居住類(lèi)價(jià)格指數(shù)為101.9，醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格指數(shù)為103.3(見(jiàn)表4);固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)為101.4;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)為98.8，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為98.7。
以上年12月價(jià)格為100，新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為102.3，二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為101.3;以上年價(jià)格為100，全年新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為102.0，二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為99.7。
表4 2019年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
二、農(nóng) 業(yè)
全年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值280.74億元，比上年下降4.8%。其中，種植業(yè)143.48億元，下降4.9%;林業(yè)18.06億元，增長(zhǎng)17.1%;牧業(yè)48.42億元，下降17.5%;漁業(yè)53.89億元，下降0.2%;農(nóng)林牧漁專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)16.90億元，增長(zhǎng)9.6%。
全年全市農(nóng)作物播種面積26.43萬(wàn)公頃，比上年減少7.4%。其中，糧食播種面積11.74萬(wàn)公頃，減少9.6%。糧食產(chǎn)量95.90萬(wàn)噸，比上年下降7.6%;生牛奶產(chǎn)量29.74萬(wàn)噸，下降11.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量32.47萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.3%(見(jiàn)表5)。
至年末，全市有效期內(nèi)綠色食品企業(yè)數(shù)共654家，產(chǎn)品1132個(gè)，全年獲證產(chǎn)量104.78萬(wàn)噸，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證率達(dá)到20%;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志14個(gè)。
至年末，全市累計(jì)建成市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園198家;納入統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2757家，其中市級(jí)農(nóng)民合作社示范社124家，國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社86家;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)269家，其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)88家，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)24家;經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)4347家，其中市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)76家。
表5 2019年主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9670.68億元，比上年增長(zhǎng)0.4%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值35487.05億元，下降0.3%。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值34427.17億元，下降0.3%。在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有控股企業(yè)總產(chǎn)值13501.66億元，增長(zhǎng)1.3%。
全年節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新能源、新能源汽車(chē)、新材料等工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11163.86億元，比上年增長(zhǎng)3.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到32.4%。
全年六個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23279.15億元，比上年增長(zhǎng)0.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為67.6%(見(jiàn)表6)。
表6 2019年六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及其增長(zhǎng)速度
全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.9%。全年燃料油產(chǎn)量360448噸，比上年增長(zhǎng)84.0%;新能源汽車(chē)產(chǎn)量8.30萬(wàn)輛，增長(zhǎng)29.6%;3D打印設(shè)備產(chǎn)量780臺(tái)，增長(zhǎng)34.9%(見(jiàn)表7)。
表7 2019年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2906.25億元，比上年下降13.7%;實(shí)現(xiàn)稅金總額2253.73億元，下降8.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為21.1%。
全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值7812.65億元，比上年增長(zhǎng)10.5%;房屋建筑施工面積50918.88萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.0%;竣工面積9231.95萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)16.0%。
四、批發(fā)和零售業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)批發(fā)和零售業(yè)增加值5023.23億元，比上年增長(zhǎng)2.4%。
全年實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額12.08萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)1.1%。其中，批發(fā)銷(xiāo)售額10.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.5%。
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13497.21億元，比上年增長(zhǎng)6.5%(見(jiàn)表8)。其中，無(wú)店鋪零售額2403.19億元，增長(zhǎng)13.0%。網(wǎng)上商店零售額1896.51億元，增長(zhǎng)15.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為14.1%。
表8 2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其增長(zhǎng)速度
全年完成電子商務(wù)交易額33186.10億元，比上年增長(zhǎng)14.7%。其中，B2B交易額19997.6億元，增長(zhǎng)7.8%，占電子商務(wù)交易額的比重為60.3%;網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額(含服務(wù)類(lèi)交易)13188.50億元，增長(zhǎng)27.0%，占電子商務(wù)交易額的比重為39.7%。
至年末，全市已開(kāi)業(yè)城市商業(yè)綜合體達(dá)277家。其中，商場(chǎng)商業(yè)建筑面積10萬(wàn)平方米以上的有69家。全年全市城市商業(yè)綜合體實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1972億元，比上年增長(zhǎng)14.6%。
全年全市新集聚商業(yè)零售品牌首店986家，其中全球首店及亞洲首店、全國(guó)首店及大陸首店、華東區(qū)域首店、全市首店占比分別為2%、22%、13%和63%。
五、交通、郵電和旅游
全年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值1650.44億元，比上年增長(zhǎng)3.6%。
全年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量109608.51萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.1%。旅客發(fā)送量22237.84萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.4%(見(jiàn)表9)。
表9 2019年貨物運(yùn)輸量與旅客發(fā)送量及其增長(zhǎng)速度
全年上海港口貨物吞吐量達(dá)到72031.32萬(wàn)噸，比上年下降1.4%;集裝箱吞吐量4330.26萬(wàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)3.1%。集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例達(dá)48.3%，其中國(guó)際中轉(zhuǎn)比例10.8%，分別比上年提高1.5和2.0個(gè)百分點(diǎn)。上海浦東、虹橋兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)全年共起降航班78.5萬(wàn)架次，增長(zhǎng)1.7%;進(jìn)出港旅客達(dá)到12179.14萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.5%。其中，國(guó)內(nèi)航線(xiàn)進(jìn)出港旅客7985.70萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.2%;國(guó)際及地區(qū)航線(xiàn)進(jìn)出港旅客4193.44萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.3%。
全年上海港接待國(guó)際郵輪靠泊259艘次。其中，以上海為母港的郵輪226艘次。郵輪旅客吞吐量189.35萬(wàn)人次，比上年下降31.2%。郵輪母港旅客吞吐量占95.6%。
有序推進(jìn)10號(hào)線(xiàn)二期、14號(hào)線(xiàn)、15號(hào)線(xiàn)、18號(hào)線(xiàn)等4條地鐵項(xiàng)目建設(shè)。至年末，全市軌道交通運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路17條，長(zhǎng)度達(dá)到704.91公里，運(yùn)營(yíng)車(chē)站415個(gè)。至年末，地面公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛達(dá)1.79萬(wàn)輛。其中，國(guó)V及以上和零排放公交車(chē)13614輛，占全部公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的76.1%。公交運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路達(dá)1575條，線(xiàn)網(wǎng)長(zhǎng)度8997公里;運(yùn)營(yíng)出租車(chē)4.0萬(wàn)輛，客運(yùn)量5.63億人次。全年公共交通客運(yùn)總量60.12億人次，日均1647萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)2.7%。其中，軌道交通客運(yùn)量38.84億人次，增長(zhǎng)4.7%;公共汽電車(chē)客運(yùn)量20.85億人次，下降0.8%。
至年末，全市擁有各類(lèi)民用汽車(chē)441.55萬(wàn)輛，比上年末增長(zhǎng)12.2%。其中，私人汽車(chē)339.90萬(wàn)輛，增長(zhǎng)12.5%。
全年完成郵政業(yè)務(wù)總量770.04億元，比上年下降6.2%;電信業(yè)務(wù)總量2244.05億元，增長(zhǎng)56.7%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)4.57億件、包裹業(yè)務(wù)210.94萬(wàn)件、快遞業(yè)務(wù)31.33億件;快遞業(yè)務(wù)收入1288.84億元。
全年實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值2309.43億元，比上年增長(zhǎng)7.6%。
至年末，全市已有星級(jí)賓館195家，旅行社1758家，A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))113個(gè)，紅色旅游基地34個(gè)(見(jiàn)表10)。
表10 2019年旅游設(shè)施情況
全年接待國(guó)際旅游入境者897.23萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)0.4%(見(jiàn)圖1)。其中，入境外國(guó)人692.12萬(wàn)人次，增長(zhǎng)0.9%;港、澳、臺(tái)同胞205.11萬(wàn)人次，減少1.3%。在國(guó)際旅游入境者中，過(guò)夜旅游者734.69萬(wàn)人次，減少1.0%。全年接待國(guó)內(nèi)旅游者36140.51萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.4%，其中外省市來(lái)滬旅游者17186.41萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.0%。全年入境旅游外匯收入83.76億美元，增長(zhǎng)13.6%;國(guó)內(nèi)旅游收入4789.30億元，增長(zhǎng)7.0%。
圖1 2015~2019年國(guó)際旅游入境人數(shù)
六、金融業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值6600.60億元，比上年增長(zhǎng)11.6%。
金融中心開(kāi)放創(chuàng)新深入推進(jìn)。全年持牌金融機(jī)構(gòu)新增54家，“滬倫通”、滬深300ETF期權(quán)及股指期權(quán)、長(zhǎng)三角一體化ETF、天然橡膠期權(quán)等金融創(chuàng)新產(chǎn)品成功推出。
至年末，全市中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額132820.27億元，比年初增加11679.94億元;貸款余額79843.01億元，比年初增加5609.84億元(見(jiàn)表11)。
表11 2019年中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款情況
全年金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到1934.31萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)16.6%。上海證券交易所總成交額283.48萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.1%。其中，股票成交額54.38萬(wàn)億元，增長(zhǎng)35.3%;債券成交額6.41萬(wàn)億元，增長(zhǎng)25.0%。全年通過(guò)上海證券市場(chǎng)股票籌資5145.33億元，比上年減少15.8%;發(fā)行公司債34986.49億元，增長(zhǎng)37.9%。至年末，上海證券市場(chǎng)上市證券17623只，比上年末增加3554只。其中，股票1615只，增加121只。
全年上海期貨交易所總成交金額112.52萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)19.3%。中國(guó)金融期貨交易所總成交金額69.62萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.7倍。銀行間市場(chǎng)總成交金額1454.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.2%。上海黃金交易所總成交金額14.38萬(wàn)億元，增長(zhǎng)33.2%。
全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1720.01億元，比上年增長(zhǎng)22.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入643.39億元，增長(zhǎng)10.5%;人身險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1076.62億元，增長(zhǎng)30.7%。全年保險(xiǎn)賠付支出654.90億元，增長(zhǎng)12.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)賠款支出306.12億元，增長(zhǎng)12.7%;壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)給付225.15億元，增長(zhǎng)8.3%;健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)賠款給付100.77億元，增長(zhǎng)22.6%;意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)賠款支出22.87億元，增長(zhǎng)15.5%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全年上海口岸貨物進(jìn)出口總額84267.90億元，比上年下降1.2%，繼續(xù)位居世界城市首位。其中，進(jìn)口35453.00億元，下降2.6%;出口48814.90億元，下降0.2%。全年上海關(guān)區(qū)貨物進(jìn)出口總額63457.78億元，比上年下降0.9%。其中，進(jìn)口26221.24億元，下降2.8%;出口37236.54億元，增長(zhǎng)0.4%。
全年上海市貨物進(jìn)出口總額34046.82億元，比上年增長(zhǎng)0.1%。其中，進(jìn)口20325.91億元，下降0.1%;出口13720.91億元，增長(zhǎng)0.4%(見(jiàn)表12)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全市比重為41.2%。按市場(chǎng)分，對(duì)歐盟進(jìn)口4905.14億元，增長(zhǎng)5.8%;出口2370.55億元，下降2.6%;對(duì)美國(guó)進(jìn)口1735.37億元，下降10.3%;出口2793.71億元，下降10.9%;對(duì)東盟進(jìn)口2893.38億元，增長(zhǎng)14.5%;出口1808.00億元，增長(zhǎng)6.7%;對(duì)日本進(jìn)口2351.38億元，下降1.1%;出口1357.95億元，下降4.2%(見(jiàn)表13)。與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和重要節(jié)點(diǎn)城市貨物貿(mào)易額占全市比重達(dá)到22.4%。
表12 2019年上海市貨物進(jìn)出口總額及其增長(zhǎng)速度
表13 2019年上海對(duì)主要國(guó)家和地區(qū)貨物進(jìn)、出口總額及其增長(zhǎng)速度
全年新設(shè)外商直接投資項(xiàng)目6800項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)21.5%;合同金額502.53億美元，增長(zhǎng)7.1%;全年外商直接投資實(shí)際到位金額190.48億美元，增長(zhǎng)10.1%。全年制造業(yè)外商直接投資實(shí)際到位金額17.12億美元，下降2.0%，占全市實(shí)際利用外資比重為9.0%;第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資實(shí)際到位金額172.86億美元，增長(zhǎng)11.6%，占比為90.7%。“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在滬投資合同金額占全市比重達(dá)8.2%。至年末，在上海投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)188個(gè)，在上海落戶(hù)的跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)到720家。其中，亞太區(qū)總部116家;外資研發(fā)中心461家。年內(nèi)新增跨國(guó)公司地區(qū)總部50家。其中，亞太區(qū)總部28家;外資研發(fā)中心20家。
全年備案和核準(zhǔn)對(duì)外直接投資項(xiàng)目845項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)6.7%;對(duì)外直接投資中方投資額139.94億美元，下降17.1%。簽訂對(duì)外承包工程合同金額125.44億美元，增長(zhǎng)5.4%;實(shí)際完成營(yíng)業(yè)額94.01億美元，增長(zhǎng)24.7%;派出人員9226人次，增長(zhǎng)5.3%。對(duì)外勞務(wù)合作派出人員19843人次，增長(zhǎng)102.3%。
全年全市共舉辦各類(lèi)展會(huì)及活動(dòng)1043個(gè)，總面積1941.67萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)3.3%。其中，舉辦國(guó)際展310個(gè)，展覽面積1502.65萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7%;舉辦國(guó)內(nèi)展496個(gè)，展覽面積272.71萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.2%;舉辦活動(dòng)237個(gè)，活動(dòng)面積166.31萬(wàn)平方米，下降24.8%。
成功舉辦第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。共有181個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3800多家企業(yè)參展，展覽總面積達(dá)36萬(wàn)平方米，比首屆增加6萬(wàn)平方米。按一年計(jì)累計(jì)意向成交711.3億美元，比首屆增長(zhǎng)23%。
八、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)正式設(shè)立，落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的總體方案，出臺(tái)管理辦法，完善體制機(jī)制，制定實(shí)施特殊支持政策，推動(dòng)重大改革優(yōu)先在新片區(qū)試點(diǎn)、重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先在新片區(qū)布局、重大政策優(yōu)先在新片區(qū)適用。新片區(qū)新設(shè)企業(yè)4025家，簽約重點(diǎn)項(xiàng)目168個(gè)、總投資821.9億元。
投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市場(chǎng)準(zhǔn)入管理新體制不斷完善?！妒袌?chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》正式印發(fā)實(shí)施，共列入事項(xiàng)131項(xiàng)，相比2018年版減少了20項(xiàng)，放開(kāi)一批有含金量的措施，移出部分不符合清單定位的措施，持續(xù)推動(dòng)縮短負(fù)面清單長(zhǎng)度。服務(wù)“一帶一路”的橋頭堡作用持續(xù)發(fā)揮。目前，浦東企業(yè)在新加坡、捷克等32個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資近454個(gè)項(xiàng)目，中方投資額達(dá)74.2億美元。
金融市場(chǎng)體系日益完備。自由貿(mào)易賬戶(hù)功能不斷拓展，實(shí)現(xiàn)本外幣一體化管理，成為境外融資、結(jié)售匯便利化等許多重要金融改革的基礎(chǔ)。截止12月底，累計(jì)開(kāi)立FT賬戶(hù)13.1萬(wàn)個(gè)，全年跨境人民幣結(jié)算總額38112億元，比上年增長(zhǎng)49.4%，占全市39.0%;跨境人民幣境外借款總額42.63億元，增長(zhǎng)6.9倍。
政務(wù)服務(wù)更加高效透明。商事登記制度改革不斷深化，在超市、藥店、便利店等14個(gè)行業(yè)全覆蓋實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”改革，平均辦理時(shí)間縮短約90%。注重放管結(jié)合，建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、集約監(jiān)管、信用監(jiān)管，目前發(fā)出《行業(yè)綜合許可證》40張，確保行業(yè)健康發(fā)展。
表14 2019年中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其增長(zhǎng)速度
九、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)
全年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比上年下降2.6%。其中，電力建設(shè)投資下降21.2%;交通運(yùn)輸投資下降13.5%;公用事業(yè)投資下降14.6%;郵電通信投資增長(zhǎng)33.9%;市政建設(shè)投資增長(zhǎng)23.9%(見(jiàn)表15)。
表15 2019年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)速度
至年末，全市公交專(zhuān)用道路長(zhǎng)度395.8公里。完成黃浦江兩岸45公里岸線(xiàn)景觀燈光提升改造。完成120.5公里架空線(xiàn)入地及合桿整治。完成126.3公里燃?xì)怆[患管網(wǎng)改造及15.8萬(wàn)戶(hù)立管改造。
全市自來(lái)水供水能力為1250萬(wàn)立方米/日，與上年持平。全年供水總量為29.79億立方米，比上年下降2.5%;售水總量為23.99億立方米，下降1.5%。其中，工業(yè)用水量、生活用水量分別為4.04億立方米、19.95億立方米，分別下降6.7%和0.4%。全年全市用電量1568.58億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)0.1%(見(jiàn)表16)。至年末，全市家庭液化氣用戶(hù)215萬(wàn)戶(hù)，下降10.3%;家庭天然氣用戶(hù)733萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)4.8%。
表16 2019年公用事業(yè)主要指標(biāo)及其增長(zhǎng)速度
全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額比上年增長(zhǎng)4.9%。其中，住宅投資增長(zhǎng)4.1%;辦公樓投資下降0.5%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資下降0.9%。商品房施工面積14802.97萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)0.9%;竣工面積2669.67萬(wàn)平方米，下降14.3%。商品房銷(xiāo)售面積1696.34萬(wàn)平方米，下降4.0%。其中，住宅銷(xiāo)售面積1353.70萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.5%。全年商品房銷(xiāo)售額5203.82億元，增長(zhǎng)9.5%。其中，住宅銷(xiāo)售額4457.16億元，增長(zhǎng)15.4%。全年二手存量房買(mǎi)賣(mài)登記面積2099.00萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)36%。
大力推進(jìn)舊區(qū)改造，完成中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造55.3萬(wàn)平方米、受益居民2.9萬(wàn)戶(hù);完成1184萬(wàn)平方米三類(lèi)舊住房綜合改造，受益居民約20萬(wàn)戶(hù);完成104萬(wàn)平方米各類(lèi)里弄房屋修繕改造;完成624幢既有多層住宅加裝電梯計(jì)劃立項(xiàng)，完工運(yùn)行131臺(tái)。新建和轉(zhuǎn)化租賃房源10.1萬(wàn)套，新增代理經(jīng)租房源12.8萬(wàn)套。全年新增供應(yīng)各類(lèi)保障房6.3萬(wàn)套。
十、城市信息化
全年實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)增加值4094.60億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。其中，信息服務(wù)業(yè)增加值2863.12億元，增長(zhǎng)15%。
至年末，千兆接入能力覆蓋家庭數(shù)達(dá)到959萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加59萬(wàn)戶(hù)。光纖到戶(hù)能力覆蓋家庭數(shù)達(dá)959萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加3萬(wàn)戶(hù)。家庭寬帶用戶(hù)平均接入帶寬達(dá)181M，比上年末增加42M。4G用戶(hù)數(shù)達(dá)3583萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加331萬(wàn)戶(hù)。城域網(wǎng)出口帶寬21860GB，比上年末增加5768GB;互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口帶寬4777GB,比上年末增加1213GB。IPTV用戶(hù)數(shù)達(dá)557萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加159萬(wàn)戶(hù)。全國(guó)首次跨省5G視頻通話(huà)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，年內(nèi)完成建設(shè)16672個(gè)5G宏基站，14614個(gè)5G室內(nèi)小站，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)中心城區(qū)和郊區(qū)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。以行業(yè)示范應(yīng)用帶動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)鏈、業(yè)務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，在智能制造、健康醫(yī)療、智慧教育等十大領(lǐng)域推進(jìn)234項(xiàng)5G應(yīng)用項(xiàng)目。加快部署新型城域物聯(lián)專(zhuān)網(wǎng)，至年末，智能傳感終端累計(jì)超過(guò)50萬(wàn)個(gè)。
政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)新突破?！耙痪W(wǎng)通辦”總門(mén)戶(hù)接入事項(xiàng)達(dá)到2261個(gè)，線(xiàn)上辦事651萬(wàn)件。審批事項(xiàng)提交材料和辦理時(shí)限分別平均減少52.9%和59.8%，全市通辦事項(xiàng)和業(yè)務(wù)流程再造事項(xiàng)分別新增177個(gè)和105個(gè)。
十一、教育和科學(xué)技術(shù)
至2019學(xué)年末，全市共有普通高等學(xué)校64所，普通中等學(xué)校929所，普通小學(xué)698所，特殊教育學(xué)校31所。普通高等學(xué)校在校生數(shù)有所增加，畢業(yè)生數(shù)有所減少(見(jiàn)表17)。全市共有49家機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究生，全年招收全日制研究生5.60萬(wàn)人，在校全日制研究生16.49萬(wàn)人，畢業(yè)全日制研究生4.52萬(wàn)人。九年義務(wù)教育入學(xué)率保持在99.9%以上，高中階段新生入學(xué)率達(dá)99.7%。
至2019學(xué)年末，全市共有民辦普通高校19所，在校學(xué)生11.62萬(wàn)人;民辦普通中學(xué)133所，在校學(xué)生8.68萬(wàn)人;民辦小學(xué)111所，在校學(xué)生10.56萬(wàn)人。全市共有成人中高等學(xué)歷教育學(xué)校24所，成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)726所，老年教育機(jī)構(gòu)287所。全市共有校外教育機(jī)構(gòu)23所。其中，青少年活動(dòng)中心(含少年宮)19所,少年科技站3所,少年之家1所。
表17 2019學(xué)年各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生情況及其增長(zhǎng)速度
全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出約1500億元。全市科技小巨人和小巨人培育企業(yè)共2155家，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)216家。年內(nèi)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5950家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)12848家。全年共落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅額167.24億元，享受企業(yè)數(shù)3339家。落實(shí)技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)減免所得稅額6.60億元，享受企業(yè)數(shù)169家。全年共認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目822項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)25.3%，認(rèn)定數(shù)量創(chuàng)歷史新高。其中，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目占86.0%。至年末，共認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目12940項(xiàng)。
全年專(zhuān)利申請(qǐng)量17.36萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)15.5%。其中，發(fā)明專(zhuān)利7.14萬(wàn)件，增長(zhǎng)13.8%;實(shí)用新型專(zhuān)利8.06萬(wàn)件，增長(zhǎng)15.9%;外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利2.16萬(wàn)件，增長(zhǎng)20.5%。全年專(zhuān)利授權(quán)量為10.06萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)8.8%。其中，發(fā)明專(zhuān)利2.27萬(wàn)件，增長(zhǎng)6.6%;實(shí)用新型專(zhuān)利6.16萬(wàn)件，增長(zhǎng)10.9%;外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利1.62萬(wàn)件，增長(zhǎng)4.3%。全年P(guān)CT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量為0.32萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)28.0%。至年末，全市有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)12.98萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)12.9%，有效發(fā)明專(zhuān)利五年以上維持率為80.9%，位于全國(guó)第三;每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)53.5件，增長(zhǎng)12.7%。
全年商標(biāo)申請(qǐng)量為43.88件，比上年增長(zhǎng)7.3%，位于全國(guó)第六;商標(biāo)注冊(cè)量為36.10萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23.8%，位于全國(guó)第六。至2019年末，商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)147.26萬(wàn)件，增長(zhǎng)28.1%，位于全國(guó)第五;商標(biāo)活躍度(每新增1戶(hù)市場(chǎng)主體同時(shí)新增注冊(cè)商標(biāo))達(dá)到0.84件，增長(zhǎng)15.1%;商標(biāo)集聚度(每萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體等的平均有效注冊(cè)商標(biāo)擁有量)達(dá)到5450件，增長(zhǎng)21.3%。全年經(jīng)認(rèn)定登記的各類(lèi)技術(shù)交易合同36324件，比上年增長(zhǎng)67.9%;合同金額1522.21億元，增長(zhǎng)16.8%。
科創(chuàng)板在上海證券交易所成功開(kāi)板運(yùn)行，受理205家企業(yè)上市申請(qǐng)，70家企業(yè)成功上市，籌資額達(dá)到824億元。
長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)正式開(kāi)通，集聚了2422家服務(wù)機(jī)構(gòu)31165臺(tái)(套)大型科學(xué)儀器設(shè)施。
十二、文化、衛(wèi)生和體育
年內(nèi)成功舉辦第十二屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)、第二十二屆國(guó)際電影節(jié)等重大文化活動(dòng)。第二十一屆中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)推出7大板塊350余項(xiàng)活動(dòng)，42臺(tái)96場(chǎng)參演劇目中全球首演7臺(tái)、亞洲首演6臺(tái)、上海原創(chuàng)8臺(tái);500余個(gè)演藝項(xiàng)目達(dá)成交易意向。
現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系率先基本建成?！拔幕M(jìn)地鐵”推出19列地鐵文化列車(chē)、20余場(chǎng)文化長(zhǎng)廊、100場(chǎng)音樂(lè)角演出;“文化進(jìn)機(jī)場(chǎng)”在浦東和虹橋機(jī)場(chǎng)藝術(shù)館推出4場(chǎng)展覽。深化“建筑可閱讀”等品牌，黃浦、靜安等6個(gè)中心城區(qū)開(kāi)放歷史建筑1237處，設(shè)置建筑二維碼1827處，推出327種建筑可閱讀文創(chuàng)產(chǎn)品和87條建筑微旅行線(xiàn)路，全年接待游客1830萬(wàn)人次。建成程十發(fā)美術(shù)館、上音歌劇院等文化設(shè)施，完成隧道調(diào)頻廣播工程、市級(jí)廣播電視發(fā)射塔基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維工程。全年共出版報(bào)紙7.84億份、各類(lèi)期刊0.74億冊(cè)、圖書(shū)5.33億冊(cè);攝制完成102部影片。
至年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5610所，衛(wèi)生技術(shù)人員21.33萬(wàn)人(見(jiàn)表18)。全年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共完成診療人次2.82億人次;上海地區(qū)嬰兒死亡率3.06‰;上海地區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率3.51/10萬(wàn),其中戶(hù)籍人口孕產(chǎn)婦死亡率2.25/10萬(wàn)。
表18 2019年衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況
注：衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)中含部隊(duì)醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。
“量質(zhì)并舉”推進(jìn)家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約服務(wù)，簽約居民756萬(wàn)人，常住居民簽約率超過(guò)30%，簽約居民年內(nèi)門(mén)診就診70%在簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合內(nèi)，55%在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)，簽約社區(qū)就診率46%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
兒科醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市提供兒科診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到276家，其中提供兒童常見(jiàn)病、多發(fā)病診療服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增加到125家。首批28家綜合醫(yī)院兒科門(mén)急診建設(shè)基本完成。上海兒童醫(yī)學(xué)中心新增500張兒科床位投入使用。全年累計(jì)搶救危重孕產(chǎn)婦652例、危重新生兒4638例，搶救成功率分別為99.2%和90.3%。
順利完成市政府實(shí)事項(xiàng)目“新建10個(gè)醫(yī)療急救分站”，全市急救分站增至174個(gè)，急救平均反應(yīng)時(shí)間縮短至12.4分鐘。超額完成市政府實(shí)事項(xiàng)目，建成85家智慧健康驛站。大力推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)影像檢查資料和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互聯(lián)互通互認(rèn)，37家市級(jí)醫(yī)院之間率先實(shí)現(xiàn)35項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和9項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查項(xiàng)目互聯(lián)互通互認(rèn)，并逐步向區(qū)級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)展。醫(yī)保異地門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算覆蓋三省一市主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)三角全部41個(gè)城市實(shí)現(xiàn)醫(yī)?！耙豢ㄍā?，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過(guò)5000家。
年內(nèi)成功舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事163場(chǎng)。成功舉辦F1第1000站、國(guó)際籃聯(lián)籃球世界杯上海賽區(qū)比賽和第十五屆世界武術(shù)錦標(biāo)賽。上海城市業(yè)余聯(lián)賽共開(kāi)展賽事活動(dòng)近6000場(chǎng)，參賽市民330萬(wàn)余人次。在第四屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)上共獲得12枚金牌、9枚銀牌、6枚銅牌，實(shí)現(xiàn)金牌數(shù)與獎(jiǎng)牌數(shù)雙料第一，連續(xù)四屆蟬聯(lián)金牌榜第一;在全國(guó)第二屆青運(yùn)會(huì)上獲得73枚金牌、72枚銀牌、76枚銅牌;上海男排實(shí)現(xiàn)聯(lián)賽五連冠;上海綠地申花足球俱樂(lè)部獲得中國(guó)足協(xié)杯冠軍。完善崇明體育訓(xùn)練基地功能，建成市民體育公園一期(足球公園)。在公園、綠地和社區(qū)中新建改建112條市民健身步道、76個(gè)市民球場(chǎng)、345個(gè)市民益智健身苑點(diǎn)。
十三、人口和就業(yè)
至年末，全市常住人口總數(shù)為2428.14萬(wàn)人。其中，戶(hù)籍常住人口1450.43萬(wàn)人,外來(lái)常住人口977.71萬(wàn)人。全年常住人口出生16.9萬(wàn)人，出生率為7.0‰;死亡13.3萬(wàn)人，死亡率為5.5‰;常住人口自然增長(zhǎng)率為1.5‰;常住人口出生性別比為105。全年戶(hù)籍常住人口出生9.2萬(wàn)人，出生率為6.3‰;死亡12.5萬(wàn)人，死亡率為8.6‰;戶(hù)籍常住人口自然增長(zhǎng)率為-2.3‰。
全市戶(hù)籍人口平均期望壽命達(dá)到83.66歲。其中，男性81.27歲，女性86.14歲。
全年新增就業(yè)崗位58.91萬(wàn)個(gè)(見(jiàn)圖2)(其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)16.84萬(wàn)個(gè))。全年新安置就業(yè)困難人員53579人，新消除零就業(yè)家庭391戶(hù)。全年幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)11339人，其中，青年大學(xué)生6966人;幫助8698名長(zhǎng)期失業(yè)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全年共完成職業(yè)培訓(xùn)106.64萬(wàn)人。其中，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)44.67萬(wàn)人。高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)到34.18%。至年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員19.34萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在4.3%以?xún)?nèi)。
圖2 2015~2019年新增就業(yè)崗位情況
十四、人民生活和社會(huì)保障
據(jù)抽樣調(diào)查，全年全市居民人均可支配收入69442元，比上年增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.6%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入73615元，增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入33195元，增長(zhǎng)9.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。全市居民人均消費(fèi)支出45605元，比上年增長(zhǎng)5.2%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出48272元，增長(zhǎng)4.9%;農(nóng)村常住居民人均消費(fèi)支出22449元，增長(zhǎng)12.4%。
至年末，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積37.2平方米。
至年末，全市共有1589.57萬(wàn)人(包括離退休人員)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有77.10萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2420元提高到2480元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從21元提高到22元。
至年末，全市共有1540.69萬(wàn)人(包括離退休人員)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，有349.83萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
加快建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施，實(shí)現(xiàn)綜合為老服務(wù)中心街鎮(zhèn)全覆蓋。年內(nèi)新增社區(qū)綜合為老服務(wù)中心88家、老年人日間服務(wù)中心83家和社區(qū)老年助餐場(chǎng)所217個(gè)。新建養(yǎng)老床位7202張，改建1485張老年認(rèn)知障礙照護(hù)床位，改造89家郊區(qū)農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)惠及49.3萬(wàn)老年人。至年末，全市部門(mén)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)724家，床位15.16萬(wàn)張。其中，由社會(huì)投資開(kāi)辦359家，床位6.65萬(wàn)張。全市建有社區(qū)老年人日間服務(wù)中心720家，社區(qū)老年人助餐服務(wù)場(chǎng)所1020個(gè)。
落實(shí)殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，對(duì)648家企業(yè)發(fā)放1.12億元社保補(bǔ)貼，惠及殘疾職工1.3萬(wàn)人。全年發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼8.15億元。其中，困難殘疾人生活補(bǔ)貼2.96億元，惠及9.03萬(wàn)殘疾人;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼5.19億元，惠及21.81萬(wàn)殘疾人。
全年各級(jí)政府支出城鎮(zhèn)居民最低生活保障金19.18億元、農(nóng)村居民最低生活保障金3.3億元、特困供養(yǎng)金0.8億元、糧油幫困0.81億元。
十五、環(huán)境保護(hù)
全年全社會(huì)用于環(huán)境保護(hù)的資金投入1079.25億元，相當(dāng)于上海市生產(chǎn)總值的比例為2.8%。
全年環(huán)境空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良率為84.7%;二氧化硫年日均值7微克/立方米，可吸入顆粒物(PM10)年日均值45微克/立方米，細(xì)顆粒物(PM2.5)年日均值35微克/立方米,二氧化氮年日均值42微克/立方米，一氧化碳年日均值0.7毫克/立方米，臭氧日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值達(dá)標(biāo)率92.9%。年末，城市污水處理廠日處理能力達(dá)834.3萬(wàn)立方米，比上年末提高2.6%。全市生活垃圾末端處理能力達(dá)40200噸/日，其中焚燒19300噸/日、填埋15350噸/日、濕垃圾處理能力5550噸/日。全年干垃圾清運(yùn)量647.18萬(wàn)噸，下降17.5%;濕垃圾處理量272.03萬(wàn)噸，增長(zhǎng)88.8%;可回收物收運(yùn)量147.79萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3倍;有害垃圾處理量219噸，增長(zhǎng)5.0倍;生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。大力推進(jìn)生活垃圾全程分類(lèi)，建成兩網(wǎng)融合回收點(diǎn)1.5萬(wàn)個(gè)、兩網(wǎng)融合回收站201個(gè)、兩網(wǎng)融合回收?qǐng)?0個(gè)，建成8個(gè)垃圾資源化利用設(shè)施。
全年完成新建綠地1321.02公頃，新建林地11.3萬(wàn)畝，新建城市綠道210.14公里，新建立體綠化40.63萬(wàn)平方米。黃浦江濱江綠道45公里核心段貫通，外環(huán)綠道浦西段基本貫通，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)生態(tài)廊道17條(片)。全市森林覆蓋率達(dá)17.6%。至年末，人均公園綠地面積達(dá)到8.4平方米，城市公園數(shù)達(dá)352座，林蔭道達(dá)245條，濕地保有量46.46萬(wàn)公頃。
十六、生產(chǎn)安全和食品藥品安全
全年共發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故427起、死亡452人，分別比上年下降22.6%和26.3%。其中，工礦商貿(mào)事故185起，死亡200人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通死亡事故228起，死亡234人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)死亡事故7起，死亡11人;水上交通死亡事故5起、死亡5人;農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡事故1起，死亡1人;漁業(yè)船舶死亡事故1起，死亡1人。全年億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.014人，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率為1.498/10萬(wàn)。
全市食品監(jiān)測(cè)總體合格率為98.1%。市民食品安全知識(shí)知曉率得分為86.2分，市民食品安全滿(mǎn)意度得分為83.9分。全年共接到集體性食物中毒報(bào)告3起，中毒人數(shù)65人(無(wú)死亡)，中毒發(fā)生率為0.27例/10萬(wàn)人，未發(fā)生重大食品安全事故。全年共收到食品類(lèi)投(申)訴、舉報(bào)和咨詢(xún)71915件，比上年減少41.5%。共查處食品安全違法案件7981起，罰沒(méi)金額1.34億元。
上海市統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)
2020年3月9日
說(shuō)明：
1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.根據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各地區(qū)2018年生產(chǎn)總值初步核算數(shù)的修訂結(jié)果，2018年全市生產(chǎn)總值修訂為36011.82億元，比初步核算數(shù)增加3331.95億元,增加幅度為10.2%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局反饋的統(tǒng)一核算數(shù)據(jù),以修訂后數(shù)據(jù)為基數(shù),2019年全市生產(chǎn)總值38155.32億元,按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.0%。本公報(bào)中涉及2019年增加值增幅的數(shù)據(jù)均以上述修訂后數(shù)據(jù)為基數(shù)。
3.上海市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。2019年上海市生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年制定的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》。
4.公有制經(jīng)濟(jì)增加值按國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及國(guó)有或集體控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)口徑計(jì)算。
5.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包含工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩個(gè)部分，是本市根據(jù)國(guó)家制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品目錄進(jìn)行的行業(yè)劃分。其中，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和總產(chǎn)值均為規(guī)模以上口徑。
6.城市商業(yè)綜合體是指以區(qū)域?yàn)橹行摹⒁再?gòu)物中心為主導(dǎo)，融合了商業(yè)零售、餐飲、休閑養(yǎng)生、娛樂(lè)、文化、教育等多項(xiàng)城市主要功能活動(dòng)，面向各類(lèi)消費(fèi)人群，提供綜合性服務(wù)的大型建筑綜合體。城市商業(yè)綜合體(購(gòu)物中心)需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：(1)由企業(yè)有計(jì)劃地管理運(yùn)營(yíng)，有統(tǒng)一的名稱(chēng)，如XX中心、XX廣場(chǎng)、XX城等;(2)涵蓋超市、百貨店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等商品零售業(yè)態(tài)，以及餐飲、文化、娛樂(lè)、健身、游藝、培訓(xùn)等兩項(xiàng)及以上主要服務(wù)業(yè)態(tài);(3)營(yíng)業(yè)面積一般不少于1萬(wàn)平方米、獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商戶(hù)一般不少于50個(gè)。
7.自2019年起，上海證券交易所單列的股票、債券成交金額僅指現(xiàn)貨，不再包含回購(gòu);公司債發(fā)行金額包含資產(chǎn)支持證券。
8. 電信業(yè)務(wù)總量按2015年不變價(jià)格計(jì)算。
9. 旅游產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的增加值是依據(jù)若干行業(yè)的有關(guān)資料進(jìn)行跨行業(yè)核算的，不能將其與上海市生產(chǎn)總值中其他行業(yè)的增加值進(jìn)行簡(jiǎn)單加總，否則會(huì)造成重復(fù)計(jì)算。
10. 銀行間市場(chǎng)成交額包括銀行間本幣市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)成交額。自2017年起，各市場(chǎng)成交額按單邊計(jì)算 (2016年統(tǒng)計(jì)公報(bào)中上海黃金交易所成交額按雙邊計(jì)算，為17.44萬(wàn)億元)。
11. 學(xué)年是指教育年度，即從一年的9月1日(學(xué)年初)至第二年的8月31日(學(xué)年末)。
12. 2012年四季度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化住戶(hù)調(diào)查改革，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民收入名稱(chēng)、分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在上海選取6000宅(戶(hù))城鄉(xiāng)居民家庭，直接開(kāi)展調(diào)查。2015年起，發(fā)布城鄉(xiāng)可比的新口徑全市居民人均可支配收入以及城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入。
13. 環(huán)境空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良率是國(guó)家發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。AQI監(jiān)測(cè)體系包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳和臭氧六項(xiàng)污染物指標(biāo)。2019年起，環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)狀態(tài)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)修改單，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與歷年已發(fā)布數(shù)據(jù)不具有可比性。
數(shù)據(jù)來(lái)源：
本公報(bào)中新設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自上海市財(cái)政局;農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)施糧田、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì);郵政數(shù)據(jù)來(lái)自上海市郵政公司和上海市郵政管理局;星級(jí)賓館、旅行社、A級(jí)旅游景點(diǎn)、紅色旅游基地、接待國(guó)內(nèi)外游客和旅游收入、文化活動(dòng)、公共圖書(shū)館、文化館、博物館、藝術(shù)表演團(tuán)體、廣播電視電影數(shù)據(jù)來(lái)自上海市文化和旅游局(上海市廣播電視局、上海市文物局);電影數(shù)據(jù)來(lái)自上海市電影局;存貸款數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行上海總部;證券數(shù)據(jù)來(lái)自上海證券交易所;期貨數(shù)據(jù)來(lái)自上海期貨交易所;金融期貨數(shù)據(jù)來(lái)自上海金融期貨交易所;銀行間市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)外匯交易中心暨全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng);黃金數(shù)據(jù)來(lái)自上海黃金交易所;保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局;貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)自上海海關(guān);電子商務(wù)、城市商業(yè)綜合體、外商直接投資、跨國(guó)公司、對(duì)外直接投資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外承包工程、派遣勞務(wù)和展覽會(huì)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市商務(wù)委員會(huì);中國(guó)(上海)自由貿(mào)易區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)自浦東新區(qū)統(tǒng)計(jì)局;航運(yùn)、軌道交通、民用汽車(chē)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市交通委員會(huì);黃浦江兩岸岸線(xiàn)、商品房開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、存量房交易、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)、居民居住、舊區(qū)改造、燃?xì)鈹?shù)據(jù)來(lái)自市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì);自來(lái)水?dāng)?shù)據(jù)來(lái)自上海市水務(wù)局;城市信息化數(shù)據(jù)來(lái)自上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和上海市人民政府辦公廳;教育數(shù)據(jù)來(lái)自上海市教育委員會(huì);科技數(shù)據(jù)來(lái)自上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì);專(zhuān)利和商標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;檔案館數(shù)據(jù)來(lái)自上海市檔案局;出版數(shù)據(jù)來(lái)自上海市新聞出版局;醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)來(lái)自上海市衛(wèi)生和健康委員會(huì);體育數(shù)據(jù)來(lái)自上海市體育局;就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低工資數(shù)據(jù)來(lái)自上海市人力資源和社會(huì)保障局;醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自上海市醫(yī)療保障局;收養(yǎng)性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、低保數(shù)據(jù)來(lái)自上海市民政局;環(huán)保投入、空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)來(lái)自上海市生態(tài)環(huán)境局;城市污水處理數(shù)據(jù)來(lái)自上海市水務(wù)局;城市綠化建設(shè)、市容管理、生活垃圾處理數(shù)據(jù)來(lái)自上海市綠化和市容管理局;生產(chǎn)安全和食品藥品安全數(shù)據(jù)來(lái)自上海市應(yīng)急管理局和上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;其他數(shù)據(jù)來(lái)自上海市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)。
