益陽(yáng)市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
益陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局
2020年3月13日
2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升的復(fù)雜局面，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在持續(xù)優(yōu)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式鞏固自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)發(fā)展?jié)撃?，全市?jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)。
一、綜合
據(jù)初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1792.46億元，比上年增長(zhǎng)7.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值280.26億元，增長(zhǎng)3.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值763.39億元，增長(zhǎng)7.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值748.81億元，增長(zhǎng)8.1%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7.3%、48.3%和44.4%。按常住人口計(jì)算，人均GDP 40578元，折合5882美元,增長(zhǎng)6.7 %。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的14.9:43.4:41.7調(diào)整為15.6：42.6：41.8。
圖一2014年至2019年全市GDP總量和增速
持續(xù)推進(jìn)“131千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”工程。茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值260億元，安化位列全國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣榜首。全市稻蝦生態(tài)種養(yǎng)面積突破100萬(wàn)畝，南縣獲評(píng)“中國(guó)生態(tài)小龍蝦之鄉(xiāng)”，南洲稻蝦米獲2019年巴拿馬太平洋萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。國(guó)聯(lián)水產(chǎn)、驚石農(nóng)業(yè)落戶益陽(yáng)，風(fēng)河竹木入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)30萬(wàn)畝。新增國(guó)家地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)，截止目前，全市有農(nóng)民合作社6894家，新增584家;有家庭農(nóng)場(chǎng)5150家，新增311家。省級(jí)以上星級(jí)休閑農(nóng)莊達(dá)65家。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體覆蓋了糧食、蔬果、食用菌、花卉苗木和畜牧、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)植保服務(wù)、農(nóng)家樂(lè)及休閑觀光服務(wù)等各種業(yè)態(tài)。安化縣、赫山區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為44.3%，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占GDP的比重為35.9%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入747.87億元，利潤(rùn)總額31.99億元。
全年居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)比上年上漲3.1%。八大類(lèi)消費(fèi)中：食品煙酒類(lèi)上漲7.2%;衣著類(lèi)上漲1.1%;居住類(lèi)上漲2.8%;生活用品及服務(wù)類(lèi)上漲0.2%;交通和通信類(lèi)下降1.1%;教育文化和娛樂(lè)類(lèi)上漲0.6%;醫(yī)療保健類(lèi)上漲2.4%;其他用品和服務(wù)類(lèi)上漲5.4%。
全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故30起，比上年增加10起;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故死亡人數(shù)36人，比上年增加15人。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性傷亡事故死亡人數(shù)0.02人。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.28人，道路交通萬(wàn)車(chē)死亡人數(shù)0.66人。
全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入132.28億元，比上年增長(zhǎng)5.0%。其中：地方一般公共預(yù)算收入74.83億元，增長(zhǎng)5.2%;上劃省級(jí)收入10.78億元，增長(zhǎng)3.6%;上劃中央收入46.68億元，增長(zhǎng)5.2%。一般公共預(yù)算收入中：稅收收入109.96億元，增長(zhǎng)6.5%，稅收占比為82.1%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入占GDP的比重為7.4%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年一般公共預(yù)算支出382.35億元，增長(zhǎng)7.3%。
二、農(nóng)業(yè)
全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值為296.68億元，比上年增長(zhǎng)3.7%,增速比全省平均水平高0.2個(gè)百分點(diǎn)，全市增速居全省第1位。
全市糧食種植面積565.86萬(wàn)畝，比上年下降1.7%;總產(chǎn)量237.05萬(wàn)噸，下降0.7%。糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。2019年全市承租30畝以上種糧大戶達(dá)20164戶，流轉(zhuǎn)耕地236.16萬(wàn)畝，9戶流轉(zhuǎn)耕地面積在1500畝以上的大規(guī)模種糧大戶推薦為全省專(zhuān)項(xiàng)扶持種糧大戶。
棉花種植面積10.94萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.04萬(wàn)噸，分別比上年下降4.8%和2.1%;油料面積193.43萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.7%，產(chǎn)量22.64萬(wàn)噸，下降1.5%;蔬菜192.18萬(wàn)畝，增長(zhǎng)4.7%，產(chǎn)量453.93萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.4%;藥材9.27萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.8%，產(chǎn)量4.96萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.5%。茶園面積50.66萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.8%，茶葉產(chǎn)量9.39萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.3%。
2019年全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)69個(gè)，新增6個(gè), 國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng) 44個(gè)，新增 3個(gè)。全年出欄生豬325.08萬(wàn)頭，比上年下降19.3%;出欄牛8.8萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.4%;水產(chǎn)品產(chǎn)量42.33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%。
全市純林產(chǎn)值16.04億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為3.1 %。森林覆蓋率為53.85%。
全年水利建設(shè)總投入25.5億元，完成11座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固掃尾工作。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力560.95萬(wàn)千瓦，增加16.89萬(wàn)千瓦。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)75%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，其中水稻生產(chǎn)耕、種、收全程機(jī)械化水平達(dá)82.2%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全部工業(yè)增加值643.89億元，比上年增長(zhǎng)7.8%，其中：1170家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%。非公有制規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%，比全市平均水平高0.2個(gè)百分點(diǎn);九大主要行業(yè)增加值占全部規(guī)模工業(yè)的86.4%，增長(zhǎng)7.1%，比全市平均水平低0.7個(gè)百分點(diǎn);市級(jí)以上園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)810家，增加值增長(zhǎng)9.2%。全市單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗比上年下降12.0%。
圖二2015年—2019年規(guī)模工業(yè)增加值增速(%)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)飼料210.05萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)26.0%;大米398.65萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.5%;精制茶19.15萬(wàn)噸，下降1.5%;紗18.88萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.0%;銻品3.99萬(wàn)噸，下降8.2%;起重機(jī)8.55萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.0%;民用鋼質(zhì)船舶15.88萬(wàn)載重噸，下降51.5%;光電子器件37.69萬(wàn)只,增長(zhǎng)0.8%;電子元件374.23億只，增長(zhǎng)10.5%;印制電路板47.98萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)39.5%。
全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為354.4%，比上年提升24.0個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入2540.42億元，增長(zhǎng)4.3%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)101.07億元，增長(zhǎng)12.1%，其中九大主要行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)88.22億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)的87.3%。
全市具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑企業(yè)112家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值336.96億元，比上年增長(zhǎng)12.6%。建筑業(yè)增加值119.77億元，比上年增長(zhǎng)4.4%;房屋建筑施工面積1582.29萬(wàn)平方米，比上年下降8%，建筑業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)9.81萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.8%，建筑企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率34.35萬(wàn)元/人，比上年增長(zhǎng)6.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)7.9%，增速居全省第12位。 從投資方向看：基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)16.4%;工業(yè)投資增長(zhǎng)6.6%，其中工業(yè)技改投資增長(zhǎng)17.7%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)64.9%;民生工程投資增長(zhǎng)7.1%;生態(tài)環(huán)境投資增長(zhǎng)97.2%。
全年施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)1708個(gè)，比上年減少35個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目603個(gè)，減少35個(gè)，億元及以上項(xiàng)目378個(gè)，減少57個(gè)。
按三次產(chǎn)業(yè)分：一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)85.5%、3.3%、8.3%，三次產(chǎn)業(yè)投資比重由2.2:42:55.9調(diào)整為3.7:40.2:56.1。
全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資138.25億元，比上年增長(zhǎng)6.6%。其中：住宅投資110.86億元，增長(zhǎng)10.9%;施工面積1531.10萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.0%;商品房屋銷(xiāo)售面積415.18萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)0.4%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額728.40億元，比上年增長(zhǎng)10.2%。分地域看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額581.43億元，鄉(xiāng)村零售額146.97億元，分別增長(zhǎng)10.0%和11.1%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額90.93億元，增長(zhǎng)10.9%;零售業(yè)零售額463.22億元，增長(zhǎng)12.2%;住宿業(yè)零售額33.32億元，增長(zhǎng)0.3%;餐飲業(yè)零售額140.93億元，增長(zhǎng)6.0%。全市限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)零售額165.10億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的22.7%。
圖三2015年-2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游
全市外貿(mào)進(jìn)出口總額214221萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)80.7%。其中：出口191729萬(wàn)美元，增長(zhǎng)85.0%，進(jìn)口22492萬(wàn)美元，下降50.6%。一般貿(mào)易進(jìn)出口額205592萬(wàn)美元，占全市進(jìn)出口總額的96.0%，增長(zhǎng)82%;加工貿(mào)易進(jìn)出口額8588萬(wàn)美元，下降38.9%。
圖四2015年-2019年貨物進(jìn)出口總額
全年實(shí)際利用內(nèi)資形成固定資產(chǎn)投資564.15億元。全年新批外商直接投資項(xiàng)目15個(gè)，實(shí)際利用外資3.53億美元，增長(zhǎng)13.3%。
全年全市接待國(guó)內(nèi)外旅游者4296.41萬(wàn)人次，旅游收入383.78億元。全市新增兩個(gè)3A級(jí)旅游景區(qū)，天意木國(guó)景區(qū)和壹方山水生態(tài)旅游度假區(qū)。國(guó)際涂鴉藝術(shù)節(jié)、湖南安化黑茶文化節(jié)、桃江竹文化節(jié)、洞庭湖水上運(yùn)動(dòng)節(jié)等已成為全市文化旅游節(jié)慶品牌。成功舉辦“湘思湘品益城益味2019全球湘商大會(huì)益陽(yáng)美食文化旅游節(jié)”，向湘商大會(huì)賓客及益陽(yáng)市民推介了益陽(yáng)美食文化。
七、交通和郵電
長(zhǎng)益常高速鐵路建設(shè)順利推進(jìn)，S71華容至常寧高速公路益陽(yáng)段(益陽(yáng)至南縣高速)建成通車(chē)，全市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)433公里，比上年增加77公里，增長(zhǎng)21.6%;長(zhǎng)益高速公路擴(kuò)容工程(長(zhǎng)益高速?gòu)?fù)線)進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計(jì)2020年6月份建成通車(chē)。
年末民用車(chē)輛擁有量86.50萬(wàn)輛，比上年末增加5.19萬(wàn)輛，增長(zhǎng)6.4%。其中：汽車(chē)46.18萬(wàn)輛，增加4.65萬(wàn)輛，增長(zhǎng)11.2%;私人汽車(chē)43.84萬(wàn)輛，增加4.54萬(wàn)輛，增長(zhǎng)11.6%。
全市郵政行業(yè)完成業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)9.70億元，比上年增長(zhǎng)8.5%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成15.01億元，增長(zhǎng)23.9%。全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成3698.52萬(wàn)件，增長(zhǎng)4.9%;收入累計(jì)完成3.73億元，增長(zhǎng)6.2%。其中，同城業(yè)務(wù)量累計(jì)完成229.69萬(wàn)件，下降38.5%;異地業(yè)務(wù)量累計(jì)完成3467.84萬(wàn)件，增長(zhǎng)10.1%;國(guó)際/港澳臺(tái)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成0.99萬(wàn)件，增長(zhǎng)41.0%。年末全市固定電話用戶26.30萬(wàn)戶,移動(dòng)電話用戶380.31萬(wàn)戶，移動(dòng)電話普及率86部/百人(按常住人口計(jì)算)?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶98.88萬(wàn)戶，手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶289.48萬(wàn)戶。
八、金融和保險(xiǎn)
全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額2051.10億元，比年初增加119.72億元。其中：住戶存款余額1480.50億元，比年初增加135.00億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1264.03億元，比年初增加189.90億元。存貸比為61.6%，比上年上升6.3個(gè)百分點(diǎn)。從貸款分類(lèi)看，中長(zhǎng)期貸款余額905.77億元，比年初增加165.88億元;短期貸款余額320.17億元，比年初增加2.52億元;涉農(nóng)貸款余額563.46億元，新增45.48億元;工業(yè)貸款余額152.64億元，增加12.21億元。
年末全市共有保險(xiǎn)公司36家，其中壽險(xiǎn)21家，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)15家。全年壽險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入共計(jì)74.53億元，比上年增長(zhǎng)9.7%。其中：壽險(xiǎn)52.84億元，增長(zhǎng)7.0%;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)21.69億元，增長(zhǎng)16.7%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
全市共爭(zhēng)取省級(jí)以上項(xiàng)目84個(gè)，獲資金支持3600萬(wàn)元;全市擁有高新技術(shù)企業(yè)226家，新增66家，實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)增加值395.70億元，占GDP比重為22.1%;新增1家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4家省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)4個(gè);全年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量1434件，較上年增長(zhǎng)32.4%;有效發(fā)明專(zhuān)利1143件，較上年增長(zhǎng)11.7%，每萬(wàn)人擁有有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到2.59件;完成專(zhuān)利執(zhí)法案件1件，結(jié)案率100 %;完成科技成果登記90項(xiàng)，完成技術(shù)合同登記額7.67億元，完成省定任務(wù)。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校1469所，其中：幼兒園822所，小學(xué)406所，初中178所，特殊教育學(xué)校5所，普通高中36所，中等職業(yè)類(lèi)學(xué)校22所;在校學(xué)生604567人，其中：幼兒園24157人，特校學(xué)生1077人，小學(xué)266452人，初中119628人，普通高中65480人，中等職業(yè)類(lèi)學(xué)校27773人;全市有中小學(xué)教職工71946人，其中在職47716人。
十、文化、體育和衛(wèi)生
全市接待國(guó)內(nèi)外游客4299.54萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入383.80億元。南縣羅文村入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，天意木國(guó)景區(qū)、桃花江竹海風(fēng)景區(qū)被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。舉辦“湘思湘品益城益味2019全球湘商大會(huì)益陽(yáng)美食文化旅游節(jié)”、“益城益味”美食抖音等大賽。
全市建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心1218個(gè)，建成2個(gè)24小時(shí)自助圖書(shū)館;新增12處省保單位;3處國(guó)保單位;全年開(kāi)展“益陽(yáng)花鼓戲大戲臺(tái)”送戲下鄉(xiāng)演出300場(chǎng);成功舉辦慶?！靶轮袊?guó)成立70周年”系列群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)。
對(duì)全市各影劇院檢查125次，檢查經(jīng)營(yíng)單位113家次，要求文化經(jīng)營(yíng)單位懸掛橫幅160余條。專(zhuān)項(xiàng)檢查出動(dòng)4025余人次，檢查各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位及廣播電視節(jié)目用戶2013余家次，立案調(diào)查各類(lèi)案件40件?！兑骊?yáng)媒體監(jiān)測(cè)》累計(jì)發(fā)行54期，刊發(fā)監(jiān)評(píng)文章600多篇，創(chuàng)新辦刊的模式走在了全省前列。
全市舉辦2019紫薇國(guó)際半程馬拉松賽、第十九屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾賽事活動(dòng)，赴7個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“我愛(ài)足球”公益活動(dòng)。在省青少年春季游泳和田徑錦標(biāo)賽上分別獲得8金6銀、4金6銀。全市6家體育單位分別被命名為“湖南省高水平體育后備人才基地”“湖南省體育后備人才基地”。
綜合醫(yī)改縱深推進(jìn)，完成立項(xiàng)爭(zhēng)資5.37億元。全市41家涉改醫(yī)院醫(yī)占比32.2%，藥占比26.6%。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。全市常住人口簽約率41.6%，重點(diǎn)人群簽約率72.9%，農(nóng)村貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%。完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查27936人，農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查70626人。貧困人口大病集中救治率96.9%，慢病簽約服務(wù)率100%，重病兜底救治率99.8%，貧困人口縣域內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)89.3%。醫(yī)療服務(wù)改善明顯。全市已創(chuàng)建省級(jí)“平安醫(yī)院”2家，市級(jí)“平安醫(yī)院”15家，無(wú)償獻(xiàn)血有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，未發(fā)生用血安全事故。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。疾病預(yù)防控制措施有效落實(shí)，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。全年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率86.8%。傾力打造智慧醫(yī)療，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”及“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，統(tǒng)籌建設(shè)全民健康信息平臺(tái)，以醫(yī)療聯(lián)合體為載體，在全市30家公立醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程示教、在線預(yù)約診療、檢查結(jié)果互認(rèn)、隨身電子病歷管理、移動(dòng)支付等服務(wù)。目前，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院門(mén)戶的預(yù)約掛號(hào)已接入16家醫(yī)院，遠(yuǎn)程診療平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)本地部署已完成，重點(diǎn)人群監(jiān)護(hù)構(gòu)架已初步搭建。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。市醫(yī)療養(yǎng)老中心的全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范有續(xù)開(kāi)展，全市共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)124所，醫(yī)療養(yǎng)老床位近7000張，每千名老年人擁有醫(yī)療養(yǎng)老床位數(shù)8.8張，全市共有居家養(yǎng)老服務(wù)中心209個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)245所，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位27407張，每千名老年人床位28.9張。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位 24163張，每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位5.45張。全市注冊(cè)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師11369人，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)2.56人。注冊(cè)護(hù)士14092人，每千人口護(hù)士數(shù)3.19人。全市2019年度門(mén)診1263.70萬(wàn)人次，住院 93.97萬(wàn)人次。
十一、人口和環(huán)境保護(hù)
年末全市公安戶籍總?cè)丝?73.1萬(wàn)人，常住人口442.07萬(wàn)人。常住人口城鎮(zhèn)化率為52.9%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。人口出生率10.4‰，死亡率7.3‰，人口自然增長(zhǎng)率3.1‰。
全市出生人口43681萬(wàn)人，符合政策生育率95.7%，出生人口男女性別比109.3。全市查辦“兩非”案件16起，納入失信庫(kù)的人數(shù)為0人。2019年，共完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查48246人，目標(biāo)人群覆蓋率96.6%。全面落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭“三覆蓋”工作，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率、雙崗聯(lián)系人制度覆蓋率、各區(qū)縣(市)計(jì)劃生育特殊家庭綠色通道開(kāi)通率均達(dá)到了100%，2019年全市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助確認(rèn)40252人，特別扶助對(duì)象確認(rèn)5055人，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥確認(rèn)41人，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)105936人，獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按月按規(guī)定精準(zhǔn)打卡發(fā)放到位。
環(huán)境空氣質(zhì)量較上年同期有所反彈，1-12月份，益陽(yáng)市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為70.4%，同比下降11.0%。PM2.5平均濃度為54微克/立方米，同比上升1.9%;PM10平均濃度為72微克/立方米，同比上升10.8%;地表水環(huán)境質(zhì)量較上年明顯改善：2019年1-12月份，資江流域益陽(yáng)段總體水質(zhì)為優(yōu)。干、支流3個(gè)國(guó)控?cái)嗝婧?0個(gè)省控?cái)嗝嬷?，Ⅰ～Ⅲ?lèi)水質(zhì)斷面13個(gè)，占100%;洞庭湖區(qū)域7個(gè)斷面：南嘴、小河嘴、萬(wàn)子湖3個(gè)斷面達(dá)到“水十條”考核目標(biāo)，后江湖、三仙湖、皇家湖水質(zhì)均為Ⅲ類(lèi)，大通湖為Ⅴ類(lèi)。淘汰全市35蒸噸以下燃煤鍋爐283臺(tái)，共計(jì)639.8蒸噸，替代燃煤8萬(wàn)噸。大通湖水生態(tài)環(huán)境綜合整治繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。全面禁止投肥投餌、投放魚(yú)苗;推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域清淤，完成連通大通湖的113條大中型溝渠疏浚;全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施配套建設(shè)，2019年共完成132戶;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了垃圾中轉(zhuǎn)站，沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面建成;大湖水生植物復(fù)種面積達(dá)6萬(wàn)畝;制定了《益陽(yáng)市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，確認(rèn)全市生態(tài)保護(hù)紅線面積為2937.65平方公里，占轄區(qū)面積比例為23.8%。
十二、人民生活和社會(huì)保障
住戶調(diào)查顯示，全體居民人均可支配收入23899元，比上年增長(zhǎng)9.4%。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31570元，增長(zhǎng)8.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入17296元，增長(zhǎng)9.1%。全體居民人均消費(fèi)支出18416元，其中：食品煙酒支出5583元;居住支出3771元;教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出2566元;交通通信支出2347元，以上四項(xiàng)支出占家庭總支出的比重為77.5%。人均住房建筑面積59.43平方米，恩格爾系數(shù)30.3%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)34691人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.4%，失業(yè)人員再就業(yè)18579人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)5289人。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)40054人，各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)41022人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16072人,零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶家庭離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“雙清零”。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保56.26萬(wàn)人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保16.24萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)年末參保243.273萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)年末參保35.33萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)年末參保22.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)年末參保37.42萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年末參保409.91萬(wàn)人,生育保險(xiǎn)年末參保19.31萬(wàn)人。
注：
1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，根據(jù)2018年全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)有適當(dāng)調(diào)整，所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于有關(guān)市直部門(mén)、中央和省屬企業(yè);
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算;
3、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市財(cái)政局;農(nóng)民合作社等數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;外貿(mào)數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市商務(wù)局;水利數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市水利局;公路里程數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市交通運(yùn)輸局;汽車(chē)保有量數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì);移動(dòng)電話用戶數(shù)、固定電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)來(lái)自中國(guó)電信益陽(yáng)分公司、中國(guó)移動(dòng)益陽(yáng)分公司、中國(guó)聯(lián)通益陽(yáng)分公司;郵政業(yè)務(wù)量來(lái)自益陽(yáng)市郵政管理局;文化、旅游、體育數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市文化旅游廣電體育局;存貸款數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行益陽(yáng)中心支行;保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì);教育數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市教育局;科技數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局;國(guó)土資源數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局;環(huán)保數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局;衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市衛(wèi)生健康委員會(huì);城鎮(zhèn)新增就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局;城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市民政局;森林覆蓋率數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市林業(yè)局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市應(yīng)急管理局;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和居民收入來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局益陽(yáng)調(diào)查隊(duì);其他數(shù)據(jù)來(lái)自益陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局。
