2018年臨清市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2018年，全市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢明顯，社會事業(yè)全面進步，民生福祉顯著改善。
一、綜合
經(jīng)濟實力顯著增強。全年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值455.92億元，按可比價格計算，比上年增長5.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值30.48億元，增長3.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值247.75億元，增長3.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值177.69億元，增長9.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6.7:54.3:39.0。
物價水平溫和上漲。居民消費價格指數(shù)為102.6，漲幅較上年增加2.2個百分點。其中，服務(wù)項目價格上漲1.4%，消費品價格上漲3.3%。八大類商品及服務(wù)價格全部呈上升趨勢，其中食品煙酒類價格上漲2.7%;衣著類價格上漲7.2%，居住類價格上漲2.0%，生活用品及服務(wù)類價格上漲2.3%，交通和通信類價格上漲1.7%，教育文化和娛樂類價格上漲1.9%，醫(yī)療保健類價格上漲2.4%，其他用品和服務(wù)類價格上漲1.3%。
招商引資成果顯著。2018年，全市共計簽約省外國內(nèi)過億元項目52個，簽約額274.1億元。2018年，全市招商引資到位資金41.14億元。其中，過億元項目固定資產(chǎn)到位額32.89億元，其中過億元新開工項目16個，到位資金17.66億元。招大引強成效顯著。引進央企投資項目4個(大唐、中色、新興重工、北控水務(wù))。智創(chuàng)未來軸承眾創(chuàng)空間基地、煙店軸承智造小鎮(zhèn)、阿里云中國(煙店)軸承產(chǎn)業(yè)云平臺等項目如期順利開工建設(shè)，胡正寰院士工作站正在籌建。招商引資促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級效果明顯。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。2018年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12020人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3512萬元，扶持帶動就業(yè)1204人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%，均控制在聊城市下達目標3.8%以內(nèi)。積極開展面向新生勞動力的職業(yè)培訓，全年共開展就業(yè)技能培訓3249人。全年勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力的建檔立卡貧困人口已實現(xiàn)就業(yè)10856人，其中市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)10370人(含扶貧公益性崗位)，市外勞務(wù)輸出就業(yè)362人;培訓農(nóng)村建檔立卡貧困人口267人，其中技能培訓147人，創(chuàng)業(yè)培訓120人。
市場主體規(guī)模擴大。年末實有各類市場主體5.4354萬戶，比上年增長18.59%;注冊資本(金)463.17億元，增長21.33%。其中個體工商戶3.9561萬戶，注冊資本(金)23.08億元，分別增長14.82%和24.29%;私營企業(yè)1.2611萬戶，注冊資本(金)326.89億元，分別增長35.94%和27.54%。新登記市場主體1.0876萬戶，比上年增長37.25%。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。我市堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體，進一步強化措施，壓實責任，各項工作得到新提升。2018年，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故13起(均為道路交通事故)，死亡7人，受傷10人，直接經(jīng)濟損失4.77萬元。確保了我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、改革與創(chuàng)新
轉(zhuǎn)型升級步伐加快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為22.98%;服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重比上年提高2個百分點;全年旅游特征企業(yè)消費總額0.46億元，接待人次369.44萬人次。A級景區(qū)接待人次85.15萬人次，收入400萬元。
質(zhì)量強市成效顯著。落實《聊城市質(zhì)量強市戰(zhàn)略2018年行動計劃》，開展企業(yè)質(zhì)量培訓，取得良好效果。我市潤源實業(yè)有限公司的聯(lián)合收割機、哈臨軸承有限公司的滾動軸承、中國移動公司臨清分公司的產(chǎn)品(服務(wù))被認定為山東(服務(wù))名牌，山東滕工有限公司董事長兼總經(jīng)理王彥章獲聊城市市長質(zhì)量獎個人獎。
科技創(chuàng)新碩果累累。截止到2018年年底，組建了省級科技創(chuàng)新平臺9家，其中省級工程技術(shù)研究中心4家(中冶銀河、興和宏鑫、迅力特種車、中色奧博特)，省級企業(yè)重點實驗室1家(中色奧博特)，省級院士工作站2家(中色奧博特、智創(chuàng)未來)，省級眾創(chuàng)空間2家(山東洛軸所研究院、智創(chuàng)未來科技園);全市組建聊城市級技術(shù)創(chuàng)新(示范)平臺、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點實驗室共計27家。獲批省級農(nóng)科驛站4家，五年來累積申請發(fā)明專利628件，授權(quán)發(fā)明專利159件。
三、農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值32.06億元，比上年增長3.8%。其中，農(nóng)業(yè)增加值20.97億元，增長5.01%;林業(yè)增加值0.33億元，增長3.13%;牧業(yè)增加值6.73億元，增長3.40%;漁業(yè)增加值2.45億元，增長2.40%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全年糧食播種面積154.16萬畝，比上年下降1.48%;單產(chǎn)421.73公斤/畝，下降1.16%;總產(chǎn)量65.01萬噸，下降2.63%。蔬菜、瓜類播種面積19.04萬畝，增長6.91%;總產(chǎn)量71.95萬噸，增長4.51%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年豬和家禽出欄分別為28.52萬頭、745.80萬只，分別比上年增長7.62%、6.16%;牛、羊出欄分別為3.05萬頭、26.06萬只，分別增長8.02%、6.62%。全年肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別為5.81萬噸、4.13萬噸、3.26萬噸，分別增長7.2%、4.55%、10.83%。
林業(yè)發(fā)展情況良好。新造林面積992公頃，建成省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，森林村居3個。
漁業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.149萬噸，比上年增長1.61%;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積0.9萬畝，比上年增加11.11%。
四、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)335家，實現(xiàn)總產(chǎn)值304.08億元。工業(yè)企業(yè)用電量29.91億千瓦時，占全社會用電量的比重為77.4%。
工業(yè)效益平穩(wěn)增長。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入302.12億元，實現(xiàn)利潤3.26億元，實現(xiàn)利稅9.21億元。主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)6戶，占規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)1.79%，其中過50億元的企業(yè)1戶。利稅過千萬的企業(yè)11戶，過億元企業(yè)3戶。
建筑業(yè)增勢平穩(wěn)。建筑業(yè)總產(chǎn)值6.52億元，比上年下降35.9%;竣工產(chǎn)值5.09億元，下降17.15%;簽訂合同額13.05億元，下降4.47%。
五、固定資產(chǎn)投資
投資總量進一步擴張。固定資產(chǎn)投資149.46億元，比上年增長1.95%。工業(yè)仍是拉動固定資產(chǎn)投資增長的主導力量。工業(yè)投資102.31億元，占全部投資的比重為68.45%。
房地產(chǎn)市場良好運行。房地產(chǎn)開發(fā)投資24.02億元，比上年增長17.09%。商品房銷售面積72.5萬平方米，增長16.44%。其中，住宅銷售面積61.24萬平方米，增長21.08%。
六、國內(nèi)貿(mào)易與對外經(jīng)濟
市場消費運行平穩(wěn)。社會消費品零售總額比上年增長10.0%。分行業(yè)來看限額以上法人企業(yè)及個體戶批發(fā)業(yè)銷售額下降21.7%;限額以上法人企業(yè)及個體戶零售業(yè)銷售額增速11.2%;限額以上法人企業(yè)及個體戶住宿業(yè)銷售額增速13.6%;限額以上法人企業(yè)及個體戶餐飲業(yè)銷售額增速13.4%。
消費結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。在限額以上企業(yè)商品零售中，藥品類零售額比上年增長37.5%，飲料類增長31.8%，五金、電料類增長27.0%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長15.9%。
對外貿(mào)易快速增長。進出口總值40.67億元，比上年增長8.5%。其中出口總值38.52億元，增長13.0%;進口總值2.15億元，下降35.6%。新批外資企業(yè)2家，實際利用外資實現(xiàn)200萬美元。
七、交通和郵電
交通運輸能力穩(wěn)步提升。年末農(nóng)村公路通車里程達到縣道101公里、鄉(xiāng)道204公里、村道1527公里。全市完成公路貨運量398.4萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量29.2億噸公里。公路客運量67.2萬人，客運周轉(zhuǎn)量5946.7萬人公里。全市完成公路貨運量398.4萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量29.2億噸公里。公路客運量67.2萬人，客運周轉(zhuǎn)量5946.7萬人公里。
郵電通信業(yè)繁榮發(fā)展。2018年郵政業(yè)務(wù)總量8473.93萬元，比上年增長-1.45%;電信業(yè)務(wù)總量43748萬元，增長40.40%。
八、財政、金融和保險
財政收入穩(wěn)步增長。全市一般公共預算收入完成19.26億元，同口徑增長2.9%(剔除不可比因素，實際增長27.82%)。其中稅收收入完成14.7億元，同口徑增長9.4%。全市一般公共預算支出36.23億元，同比增長7.1%。
金融市場穩(wěn)健運行。年末，全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額364.26億元，比年初增加31.88億元。其中住戶存款余額304.48億元，比年初增加25.58億元。各項貸款余額222.29億元，比年初增加3.43億元。在全部貸款中，短期貸款138.93億元，中長期貸款83.09億元。個人消費貸款達到45.17億元。
九、教育、文化、衛(wèi)生、體育
教育水平不斷提高。教育教學質(zhì)量實現(xiàn)新提升，2018年我市本科上線共2669人，上線率達73.83%，創(chuàng)歷史新高。均衡發(fā)展邁出新步伐，2018年實施解決城鎮(zhèn)普通中小學“大班額”“全面改薄”項目18個，建設(shè)教學樓及配套設(shè)施4.4萬平方米，完成投資6300萬元。扶貧攻堅呈現(xiàn)新局面，2018年發(fā)放各類助學金314.65萬元，資助貧困家庭學生3985人。
文化藝術(shù)繁榮發(fā)展。我市舉辦了基層文藝骨干廣場舞免費培訓班、書畫藝術(shù)專題講座、山東快書和經(jīng)典誦讀培訓班等10期免費培訓。對130個村級綜合文化服務(wù)中心進行了提檔升級。先后組織舉辦了2018臨清市新年音樂會、春節(jié)晚會、扶貧文藝晚會、勞動節(jié)文藝晚會、第十一屆少兒藝術(shù)節(jié)暨中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀文藝演出、安全生產(chǎn)文藝晚會、慶祝建黨97周年七一晚會、消夏文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、第三屆青年歌手演唱會、改革開放四十周年大型文藝演出和三下鄉(xiāng)等活動。全年開展送戲下基層惠民演出200場、“京劇進校園”活動100場，農(nóng)村公益電影放映5256場。推出了“京劇在臨清”系列活動，舉辦慶祝改革開放四十周年聊城撤地設(shè)市二十周年李鳴巖先生京劇藝術(shù)研習社授牌暨京劇名家演唱會;承辦了第一期“中國•臨清”京劇票友交流展演活動;組織了“運河之春”中韓友好城市韓國合唱團交流演出。我市“非遺”美食、泥面塑、臨清剪紙、濟美醬園、由家喜鋪等非遺項目參加第五屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會。組織非遺項目去聊城、臺兒莊等地方參加非遺宣傳活動。
衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。市醫(yī)院共有942個品種、1196種品規(guī)的藥品實行零利率銷售。共取消藥品加成1984.3萬元，門診次均費用較去年同期增長1.22%;住院次均費用較去年同期增長4.23%;中醫(yī)院共有420個品種、456種品規(guī)的藥品實行零利率銷售。共取消藥品加成82.8萬元，門診次均費用較去年同期增長0.85%、住院次均費用較去年同期下降0.66%。全力推動衛(wèi)生與健康領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換。臨清市人民醫(yī)院全面啟用醫(yī)護型養(yǎng)老保健服務(wù)中心于2018年6月試運營。共開放養(yǎng)老床位1150張，醫(yī)療床位300張。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。扎實推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。2018年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準從50元提高至55元，進一步細化服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量;穩(wěn)步開展家庭醫(yī)生簽約工作。全市共簽約17.49萬人，重點人群簽約13.18萬人，轄區(qū)老年人105638人，老年人家庭醫(yī)生簽約73980人，簽約率70.03%;基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)工作初步取得成效。全市基層醫(yī)療機構(gòu)共434家，業(yè)務(wù)用房達標數(shù)375家，設(shè)備配置達標數(shù)321家;四室分開達標數(shù)398家，三項全部達標數(shù)267家。推進分級診療制度建設(shè)。推進我市縣域醫(yī)共體建設(shè)，市醫(yī)院與19家基層衛(wèi)生院完成共建對接，醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)推動了分級診療建設(shè)，實現(xiàn)主體單位對成員單位的人員配備、設(shè)備配置、技術(shù)項目、運營狀況的互聯(lián)共享。2018年市醫(yī)院共接收上轉(zhuǎn)病人2234人次，下轉(zhuǎn)病人161人次，為轉(zhuǎn)診門診病人進行了CT、彩超、大生化、高壓氧等檢查治療12000余人次，免費培訓基層醫(yī)護人員31名。全面推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。組織全市190名符合條件人員參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試。中醫(yī)民間資源普查工作，組織入錄進行中。完成了600余人對基層中醫(yī)藥人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓學習。重視民間中醫(yī)資源普查工作的組織實施，2018年做好民間中醫(yī)普查數(shù)據(jù)采集錄入工作。加強疾病防控工作。抓好常規(guī)免疫，八苗全程接種率達到95.15%，綜合考核接種率達到91.56%。狠抓重點傳染病防控，繼續(xù)推行傳染病防控精細化管理，確保重點傳染病疫情得到及時調(diào)查和高效處置，全市累計報告?zhèn)魅静?404例，報告及時率和審核及時率均為100%。開展免費健康查體。全年共免費婚檢5024人;開展“兩癌”免費篩查15229人;共指導5767名農(nóng)村婦女補服葉酸，免費發(fā)放葉酸34602瓶;共免費新生兒疾病篩查8171人;共免費孕前優(yōu)生檢查7376人。
全民健身更加普及。成功舉辦第八屆全民健身運動會，設(shè)有9個比賽項目，參與人數(shù)2635余人。全民健身工程建設(shè)穩(wěn)步推進。目前全市600百個行政村12個鎮(zhèn)全覆蓋農(nóng)村健身工程，共建成農(nóng)村體育健身工程460處，全市鎮(zhèn)街道健身工程共計580處，社區(qū)健身工程8處，全民健身活動中心2處，競技體育再創(chuàng)佳績。
十、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護
城市功能進一步完善。城市功能進一步完善。加快“三個市民化”進程。全市1.7萬戶氣代煤、電代煤完成改造。建筑節(jié)能全面發(fā)展。新增綠色建筑面積26.99萬平方米，建成二星級(設(shè)計標識)綠色建筑11.49萬平方米、太陽能一體化10.32萬平方米。累計建成海綿城市5.05平方公里。2018年棚戶區(qū)改造開工3360套，基本建成1349套、基本建成任務(wù)完成率100%。公共租賃住房(企業(yè)自建)新建成204套。老舊小區(qū)改造扎實推進。新開工1個項目。開工率100%，竣工項目1個，竣工率100%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。優(yōu)良天數(shù)比上年增加90天。PM2.5、PM10、SO2、NO2濃度分別比去年改善29.7%、25.2%、33.3%、21.3%。省控及以上地表水斷面全部實現(xiàn)達標，河流斷面水質(zhì)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標準中的Ⅴ類水標準，城鎮(zhèn)集中飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例為100%。較2015年化學需氧量、氨氮、二氧化碳、氮氧化物排放量分別下降9.44%、10.96%、21.05%、20.43%。
十一、居民生活和社會保障
精準扶貧卓有成效。脫貧3483人，實現(xiàn)了全市貧困人口全部穩(wěn)定脫貧、不返貧。產(chǎn)業(yè)扶貧扎實推進，利用專項扶貧資金6326萬元，建設(shè)高效蔬菜溫室租賃和扶貧廠房、設(shè)備租賃22個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。發(fā)放年度項目收益944萬元，帶動全市貧困戶增收。
居民收入持續(xù)增加。2018年全體居民可支配收入20563元，增幅9.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26185元，增幅8.2%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出13068元，增長10%。農(nóng)村居民人均可支配收入13270元，增幅8.8%;農(nóng)民人均消費支出9684元，增長9.1%。
社會保障趨于完善。各項社會保險征繳總額8.904億元(養(yǎng)老+工傷+失業(yè))。按時足額撥付各項社保待遇15.3938億元(養(yǎng)老+工傷+失業(yè))。2018年，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保75911人，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保13745人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)344834人。為110176名60歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金16722.47億元;失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為55971人、77376人。2018年失業(yè)保險金標準從每月900元增加到980元。
社會救助標準持續(xù)提高。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標準持續(xù)提高;居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月118元，居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由450元提高至490元。跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算、居民大病保險、職工長期護理保險等工作扎實開展;發(fā)放低保和醫(yī)療救助、臨時救助、“救急難”等各類社會救助金4130萬元，取消藥品加成2350萬元。
