2019年儋州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
儋州市統(tǒng)計(jì)局
2020年3月11日
2019年，面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省七次黨代會(huì)、省委七屆歷次全會(huì)和市委十二屆歷次全會(huì)精神，緊抓建設(shè)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
一、綜合
初步核算，2019年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值357.64億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值134.14億元，比上年增長(zhǎng)2.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值37.94億元，比上年增長(zhǎng)4.3%，其中，工業(yè)增加值15.21億元，比上年增長(zhǎng)2.3%，建筑業(yè)增加值22.78億元，比上年增長(zhǎng)5.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值185.56億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為37.5%、10.6%、51.9%。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值39065元，按全年人民幣平均匯率計(jì)算為5663美元，比上年增長(zhǎng)5.6%。
2019年末全市戶籍總戶數(shù)(不含洋浦)23.04萬(wàn)戶，戶籍總?cè)丝?7.53萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)戶籍人口31.50萬(wàn)人，鄉(xiāng)村戶籍人口66.03萬(wàn)人。根據(jù)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查推算，全市(含洋浦)人口出生率13.35‰，死亡率5.99‰，自然增長(zhǎng)率7.36‰。全市年末常住人口(不含洋浦)92.07萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為52.9%。
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8897人，比上年增長(zhǎng)0.1%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%，比上年末增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10174人，比上年下降17.5%。開發(fā)公益性崗位233個(gè)、開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位196個(gè)。在冊(cè)登記領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金28727人次，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金4702.65萬(wàn)元，代繳領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1583.32萬(wàn)元。審批合格并發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款107筆，共計(jì)1065萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)359人。
2019年全市居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)總水平上漲3.5%。其中，食品煙酒價(jià)格上漲8.2%，居八大類價(jià)格之首;其次是其他用品和服務(wù)價(jià)格上漲4.3%。
居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度見表1：
表1：2019年居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度(%)
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居民消費(fèi)價(jià)格 |
3.5 |
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食品煙酒 |
8.2 |
|
衣著 |
1.3 |
|
居住 |
1.3 |
|
生活用品及服務(wù) |
-1.0 |
|
交通和通信 |
-1.7 |
|
教育文化和娛樂 |
2.7 |
|
醫(yī)療保健 |
2.0 |
|
其他用品及服務(wù) |
4.3 |
全面完成2019年度脫貧任務(wù)，貧困發(fā)生率由2015年底的10.09%降至2019年底的0.03%。全力推進(jìn)“兩不愁三保障”，完成4類重點(diǎn)對(duì)象等危房改造1929戶。發(fā)放4293萬(wàn)元保障19324名貧困在校生正常就學(xué)。產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，投入1.33億元實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目91個(gè)，建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地5個(gè)和特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范村2個(gè)。就業(yè)扶貧成效突出，轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、扶貧基地創(chuàng)建連續(xù)兩年超額完成任務(wù)。實(shí)現(xiàn)貧困戶天然橡膠價(jià)格(收入)保險(xiǎn)全覆蓋，帶動(dòng)貧困膠農(nóng)戶均年收益增加1500元。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
全年全市農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)完成增加值136.62億元，比上年增長(zhǎng)2.5%。分行業(yè)看，種植業(yè)完成增加值38.15億元，比上年增長(zhǎng)5.4%。糧食作物播種面積35.28萬(wàn)畝，比上年下降10.9%;糧食作物產(chǎn)量13.52萬(wàn)噸，比上年下降6.6%。蔬菜播種面積24.52萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)2.8%;蔬菜產(chǎn)量36.58萬(wàn)噸，比上年下降5.4%。瓜果類播種面積1.10萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)44.3%;瓜果類產(chǎn)量3.04萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)32.9%。水果總面積9.79萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)0.3%;水果產(chǎn)量12.61萬(wàn)噸，比上年下降5.2%。林業(yè)完成增加值10.83億元，比上年增長(zhǎng)12.3%。干膠產(chǎn)量5.84萬(wàn)噸，比上年下降16.2%。牧業(yè)完成增加值25.18億元，比上年下降6.4%。全市生豬出欄59.72
頭，比上年下降26.2%;牛出欄2.18
頭，比上年增長(zhǎng)22.5%;羊出欄8.70
頭，比上年下降17.7%;禽類出欄1772萬(wàn)只，比上年增長(zhǎng)6.3%;肉類總產(chǎn)量7.93
噸，比上年下降20.1%。漁業(yè)完成增加值59.98億元，比上年增長(zhǎng)1.1%。水產(chǎn)品產(chǎn)量32.17
噸，比上年下降6.2%。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)完成增加值2.48億元，比上年增長(zhǎng)16.8%。
農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度見表2：
表2: 2019年農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度
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產(chǎn)品名稱 |
單 位 |
絕對(duì)數(shù) |
比上年增長(zhǎng)% |
|
糧食作物 |
萬(wàn)噸 |
13.52 |
-5.2 |
|
其中：水稻 |
萬(wàn)噸 |
10.61 |
-7.7 |
|
薯類 |
萬(wàn)噸 |
2.85 |
7.0 |
|
豆類 |
萬(wàn)噸 |
0.06 |
-40.4 |
|
油料 |
萬(wàn)噸 |
0.96 |
-9.2 |
|
甘蔗 |
萬(wàn)噸 |
39.27 |
-16.7 |
|
煙草 |
噸 |
126 |
170.5 |
|
蔬菜 |
萬(wàn)噸 |
36.39 |
-5.9 |
|
瓜果類 |
萬(wàn)噸 |
2.58 |
13.2 |
|
水果 |
萬(wàn)噸 |
12.61 |
-5.2 |
|
其中：香蕉 |
萬(wàn)噸 |
6.78 |
5.1 |
|
荔枝 |
萬(wàn)噸 |
0.51 |
-26.4 |
|
菠蘿 |
萬(wàn)噸 |
0.82 |
14.3 |
|
柚子 |
萬(wàn)噸 |
0.49 |
1.3 |
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橡膠（干膠） |
萬(wàn)噸 |
5.84 |
-16.2 |
|
檳榔（干果） |
噸 |
1362 |
7.4 |
|
胡椒（干粒） |
噸 |
322 |
44.8 |
|
肉類總產(chǎn)量 |
萬(wàn)噸 |
7.93 |
-20.1 |
|
其中：豬牛羊肉 |
萬(wàn)噸 |
4.91 |
-29.1 |
|
禽肉 |
萬(wàn)噸 |
2.73 |
6.3 |
|
水產(chǎn)品總產(chǎn)量 |
萬(wàn)噸 |
32.17 |
-6.2 |
|
其中：海水產(chǎn)品 |
萬(wàn)噸 |
29.90 |
-5.7 |
|
淡水產(chǎn)品 |
萬(wàn)噸 |
2.26 |
-12.3 |
年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力46.38萬(wàn)千瓦，比上年末下降2.6%。農(nóng)用拖拉機(jī)11823臺(tái)，減少1267臺(tái);農(nóng)用運(yùn)輸車1316輛，減少1416輛。全年化肥施用量(折純)2.62萬(wàn)噸，比上年下降9.4%。農(nóng)田水利有效灌溉面積22.78萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)5.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市工業(yè)完成增加值15.21億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.3%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量“兩升三降”。刨花板31.08萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng)392.2%;成品糖4.65萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)17.8%;商品混凝土42.52萬(wàn)立方米,比上年下降46.1%;水泥201.82萬(wàn)噸，比上年下降7.9%;飼料6.60萬(wàn)噸，比上年下降58.1%。
全年全市建筑業(yè)完成增加值22.78億元，比上年增長(zhǎng)5.0%。本市具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)單位5個(gè)，全年房屋建筑施工面積48.04萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)120.6%，占全市房屋施工面積的5.0%;房屋建筑竣工面積9.79萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)33.7%，占全市房屋建筑竣工面積的4.9%。
四、服務(wù)業(yè)
全年批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.64億元，比上年增長(zhǎng)14.4%;交通運(yùn)輸、郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.70億元，比上年增長(zhǎng)8.2%;住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16.81億元，比上年增長(zhǎng)8.4%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.74億元，比上年增長(zhǎng)12.6%;房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.67億元，比上年增長(zhǎng)0.8%;其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值66.48億元，比上年增長(zhǎng)14.4%。
全市貨物周轉(zhuǎn)量2.29億噸公里，比上年增長(zhǎng)17.6%;旅客周轉(zhuǎn)量6.96億人公里，比上年下降0.7%。全年儋州(含洋浦)快遞業(yè)務(wù)收入5761.27萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)30.2%;快遞業(yè)務(wù)量201.83萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)31.7%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額97.04億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額86.52億元，比上年增長(zhǎng)6.3%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額10.52 億元，比上年增長(zhǎng)5.7%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額83.06億元，比上年增長(zhǎng)6.3%;餐飲收入13.98億元，比上年增長(zhǎng)5.9%。
六、固定資產(chǎn)投資
全年全市固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)7.1%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年下降26.9%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資比上年下降6.0%;第二產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)33.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)6.7%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資101.61億元，其中住宅投資91.6億元，比上年下降26.4%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資7.7億元，比上年增長(zhǎng)45.3%。房地產(chǎn)項(xiàng)目房屋施工面積為957.2萬(wàn)平方米，比上年下降0.2%;竣工面積201.13萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)336.1%;銷售面積29.11萬(wàn)平方米，比上年下降76.5%;銷售額26.11億元，比上年下降77.3%。
市重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，年度計(jì)劃投資137.06億元。2019年累計(jì)完成投資191.4億元，完成年度投資計(jì)劃的139.6%。28個(gè)新建項(xiàng)目已有21個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，新建項(xiàng)目開工率為75.0%。儋州市?；◢u旅游綜合體項(xiàng)目、儋州生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、海南影視藝術(shù)學(xué)院項(xiàng)目、儋州市體育中心“一場(chǎng)兩館”項(xiàng)目、嘉禾現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目和儋州市電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全年全市貨物進(jìn)出口總額2.80億元，比上年增長(zhǎng)91.2%，其中出口總額0.36億元，比上年下降31.5%;進(jìn)口總額2.43億元，比上年增長(zhǎng)160.5%。實(shí)際利用外資20987萬(wàn)元人民幣，折合3042萬(wàn)美元，比上年減少31.0%。
八、財(cái)政金融
全市地方一般公共預(yù)算收入20.60億元，比上年下降3.2%。其中，稅收收入12.54億元，比上年增長(zhǎng)0.2%;非稅收入8.05億元，比上年下降8.1%。全市地方一般公共預(yù)算支出101.20億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。民生支出86.67億元，比上年增長(zhǎng)4.4%，占地方一般公共預(yù)算支出的85.7%。
表3:2019年財(cái)政收支及其增長(zhǎng)速度
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財(cái)政收入情況 |
總量 |
比上年 |
財(cái)政支出情況 |
總量 |
比上年 |
|
地方一般公共預(yù)算收入 |
205951 |
-3.2 |
地方一般公共預(yù)算支出 |
1011986 |
6.2 |
|
1.地方稅收入 |
125424 |
0.2 |
#一般公共服務(wù)支出 |
71257 |
33.7 |
|
#增值稅 |
43967 |
-1.7 |
國(guó)防支出 |
2146 |
71.8 |
|
營(yíng)業(yè)稅 |
0 |
-100.0 |
公共安全支出 |
38681 |
-1.2 |
|
企業(yè)所得稅 |
17417 |
9.2 |
教育支出 |
187709 |
-3.8 |
|
個(gè)人所得稅 |
5799 |
-3.8 |
科學(xué)技術(shù)支出 |
973 |
6.0 |
|
城市維護(hù)建設(shè)稅 |
6938 |
-11.8 |
文化旅游體育與傳媒支出 |
22573 |
282.5 |
|
房產(chǎn)稅 |
3070 |
2.4 |
社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
111959 |
19.5 |
|
城鎮(zhèn)土地使用稅 |
14657 |
-10.1 |
衛(wèi)生健康支出 |
148342 |
31.4 |
|
土地增值稅 |
13933 |
-0.9 |
節(jié)能環(huán)保支出 |
37838 |
-40.6 |
|
契稅 |
8532 |
104.5 |
城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
173283 |
72.1 |
|
2.地方非稅收入 |
80527 |
-8.1 |
農(nóng)林水支出 |
161653 |
0.8 |
|
#行政事業(yè)性收費(fèi)收入 |
4013 |
7.7 |
交通運(yùn)輸支出 |
3658 |
-93.4 |
|
罰沒收入 |
25230 |
81.8 |
資源勘探信息等支出 |
3785 |
-3.1 |
|
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入 |
4200 |
110.4 |
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 |
170 |
-90.0 |
|
國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入 |
38586 |
-35.0 |
自然資源海洋氣象等支出 |
8332 |
-4.8 |
|
|
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|
住房保障支出 |
19661 |
-54.0 |
|
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|
糧油物資儲(chǔ)備支出 |
49 |
-43.7 |
|
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債務(wù)付息支出 |
20299 |
52.8 |
年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額361.07億元，比上年末增長(zhǎng)8.2%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額234.69億元，比上年末增長(zhǎng)30.2%。其中，住戶貸款108.35億元，比上年末增長(zhǎng)17.2%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款126.31億元，比上年增長(zhǎng)43.9%。
九、居民收支和社會(huì)保障
全年全市常住居民人均可支配收入24912元，比上年增長(zhǎng)9.3%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33978元，比上年增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入15622元，比上年增長(zhǎng)8.0%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑總面積44.0平方米，比上年下降10.2%;農(nóng)村居民人均住房建筑總面積32.1平方米，比上年下降3.4%。
年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人次5325人，比上年下降19.6%;農(nóng)村居民最低生活保障人次16208人，比上年增長(zhǎng)5.0%。特困供養(yǎng)對(duì)象1433人次，比上年下降12.6%，臨時(shí)救助5647人次，比上年下降28.9%。提供城市困難生活補(bǔ)貼11395人次，比上年下降24.8%;農(nóng)村困難生活補(bǔ)貼23235人次，比上年下降30.0%;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼93410人次，比上年下降14.9%;孤兒生活費(fèi)1534人次，比上年增長(zhǎng)5.4%。
年末，全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)15.20萬(wàn)人，其中，在職人員8.64萬(wàn)人，離退休人員6.56萬(wàn)人。2019年全市共有6.51萬(wàn)名退休(職)人員調(diào)整增加養(yǎng)老金，月人均增加132.92元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)12.81萬(wàn)人，其中，在職人員7.04萬(wàn)人，退休人員5.77萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)30.47萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)18.34萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)6.42萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)6.80萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，新增參保單位648家，新增參保人數(shù)3640人。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入31.17億元，累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇32.11億元。
全年棚戶區(qū)改造新開工985套，建筑總面積1.85萬(wàn)平方米，其中回遷安置800套。農(nóng)村危房改造新開工1568戶，改造面積12.54萬(wàn)平方米;竣工1568戶，竣工面積12.54萬(wàn)平方米。
十、科學(xué)技術(shù)和教育
全年開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)37期，培訓(xùn)人次7728人次;建立8個(gè)科技扶貧示范基地;創(chuàng)建科技扶貧示范村3個(gè)和科技扶貧示范戶36戶;建立科技特派員隊(duì)伍共118人，做到科技特派員貧困村全覆蓋;技術(shù)合同登記5項(xiàng)，技術(shù)交易額達(dá)5799.3萬(wàn)元;通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)8家;獲得省科技廳下達(dá)海南省農(nóng)業(yè)科技集成示范園建設(shè)項(xiàng)目滾動(dòng)支持經(jīng)費(fèi)1項(xiàng)，金額30萬(wàn)元;完成海南省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)儋州園總體規(guī)劃和實(shí)施方案的編制，向國(guó)家申請(qǐng)海南省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)儋州分園;舉辦儋州市第十五屆科技活動(dòng)月，開展各類活動(dòng)達(dá)270項(xiàng);2019年儋州市“全國(guó)科普日”主場(chǎng)活動(dòng)獲評(píng)“2019年全國(guó)科普日優(yōu)秀活動(dòng)”。成立市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，建立科技企業(yè)培育庫(kù)，入庫(kù)250家企業(yè)，促成129項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。
全年中等職業(yè)學(xué)校1所，招生1143人，比上年增長(zhǎng)2.9%，在校生2888人，比上年增長(zhǎng)1.3%;普通高中15所，招生5960人，比上年增長(zhǎng)4.7%，在校生17201人，比上年下降2.4%;普通初中36所，招生13892人，比上年增長(zhǎng)2.0%，在校生39889人，比上年增長(zhǎng)5.7%;普通小學(xué)222所，招生15143人，比上年減少1.2%，在校生86958人，比上年增長(zhǎng)0.4%;幼兒園188所，學(xué)前教育幼兒27097人，比上年減少0.4%;特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生184人，比上年減少0.4%。儋州市通過全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估認(rèn)定，新州中心校通過省級(jí)規(guī)范化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估;通過實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整、改擴(kuò)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工程，擴(kuò)大義務(wù)教育資源，均衡配置義務(wù)教育師資，規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為等多措并舉，分年度逐步消除義務(wù)教育學(xué)校大班額現(xiàn)象;扎實(shí)推進(jìn)“兩校一園”建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。市二中和襄陽(yáng)五中達(dá)成合作辦學(xué)協(xié)議，互派8名教師進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。積極補(bǔ)充師資力量，引進(jìn)優(yōu)秀校長(zhǎng)2名，學(xué)科骨干教師8名，招聘48名特崗教師，5名免費(fèi)師范畢業(yè)生;扎實(shí)推進(jìn)游泳池建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)游泳池17個(gè)，建成16個(gè)，思源高級(jí)中學(xué)游泳池項(xiàng)目預(yù)計(jì)2020年6月底交付;推進(jìn)兩院中小學(xué)等一批學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，申報(bào)兩院中小學(xué)整體改造項(xiàng)目。完成儋耳實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工程量31%、完成西部中學(xué)項(xiàng)目形象進(jìn)度30%、完成橫嶺小學(xué)主體工程建設(shè)。
十一、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育
為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，舉辦以“壯麗70年，奮斗新時(shí)代”為主題的慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)，活動(dòng)期間，成功舉辦了詩(shī)鄉(xiāng)歌海頌中華——儋州市慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年暨中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)·中秋節(jié)·調(diào)聲節(jié)活動(dòng)。成功舉辦我市首場(chǎng)中外文化交流活動(dòng)——儋州烏克蘭文化交流音樂會(huì)和書畫展。開展“儋州市慶祝新中國(guó)成立70周年惠民文藝演出周”、央廣中國(guó)鄉(xiāng)村之聲“廣播惠農(nóng)，愛在鄉(xiāng)村”公益活動(dòng)走進(jìn)儋州等系列群文活動(dòng)百余場(chǎng)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、一創(chuàng)兩建，開展文化下鄉(xiāng)惠民演出，全年共組織演出100場(chǎng)，舉辦調(diào)聲傳承培訓(xùn)和展演活動(dòng)19場(chǎng)，豐富了市民的精神文化生活。
全年全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客345.72萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)12.2%，其中過夜游客275.81萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)9.1%，一日游游客69.92萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)42.8%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入20.20億元，比上年增長(zhǎng)17.0%。成功舉辦2019第三屆北部灣(海南儋州)旅游美食博覽會(huì)，總觀展人數(shù)達(dá)38.4萬(wàn)人次，現(xiàn)場(chǎng)總交易額1.0億元，現(xiàn)場(chǎng)簽約金額5.8億元。成功舉辦2019第七屆海南(儋州)雪茄文化旅游節(jié)。
全市共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)535家。其中:三級(jí)醫(yī)院2家，二級(jí)醫(yī)院2家，未定級(jí)醫(yī)院1家，21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院，2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，259家村衛(wèi)生室，209家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督大隊(duì)、市皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心、市計(jì)劃生育服務(wù)中心各1家。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有床位4165張，民營(yíng)醫(yī)院共有床位405張;執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2957人、注冊(cè)護(hù)士3653人、藥劑師(士)247人、檢驗(yàn)技師(士)179人、影像技師(士)72人、其他衛(wèi)生技術(shù)人員350人。全年報(bào)告甲、乙類法定傳染病發(fā)病人數(shù)3695人，較上年下降3.4%;報(bào)告法定傳染病死亡15人;報(bào)告法定傳染病發(fā)病率370.09/10萬(wàn)人，比上年下降3.9%;死亡率1.50/10萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)86.5%。積極推進(jìn)西部醫(yī)療中心加快建設(shè)，建成以西部中心醫(yī)院和市人民醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)聯(lián)體。完成18家衛(wèi)生院、46間衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平逐步提升。
積極開展全民健身系列活動(dòng)，先后組織 “筑夢(mèng)70年中國(guó)正青春”健身徒步活動(dòng)、“8月8全民健身日”太極拳展演、熒光健身跑、慶祝新中國(guó)成立70周年全民游泳比賽、定向越野賽等群眾參與度高的體育活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全民健身的熱情。組織參加2019年海南省少年田徑錦標(biāo)賽、第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)“體校杯”少年足球賽等，不斷提升體育競(jìng)技水平。成功為省隊(duì)輸送23名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，其中林詩(shī)棟、林芳靈和吳世棟入選國(guó)家隊(duì)。2019年3月，儋州國(guó)際馬拉松賽獲評(píng)2018中國(guó)田徑協(xié)會(huì)金牌賽事。圓滿舉辦2019海南儋州國(guó)際馬拉松賽，與希臘馬拉松市、匈牙利格德勒等市建立友好合作關(guān)系，受邀赴希臘參加馬拉松圣火采集儀式并迎取圣火，成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)赴希臘參與馬拉松圣火采集并迎取馬拉松圣火的城市。
十二、資源、環(huán)境和應(yīng)急管理
加快推進(jìn)木棠鎮(zhèn)蔞根村委會(huì)等5個(gè)行政村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)，建成濱海新區(qū)污水處理廠并正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，那大城區(qū)2座污水處理提標(biāo)改造工程完成，完成和慶鎮(zhèn)文卷村委會(huì)等54個(gè)“廣好村”模式簡(jiǎn)易處理。完成35家加油站雙層罐改造和516輛黃標(biāo)車淘汰與治理工作。
“一創(chuàng)兩建”工作取得新突破，衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作通過國(guó)家暗訪。建成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)13個(gè)、衛(wèi)生村93個(gè)和衛(wèi)生單位86個(gè)。全面加強(qiáng)市容環(huán)境精細(xì)化管理，推行定時(shí)、定點(diǎn)收集垃圾制度，取締占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)1.6萬(wàn)處，清理廢舊線纜15萬(wàn)米。城市更新全面提速，番園城市更新項(xiàng)目高效推進(jìn)，6棟回遷安置房全面建設(shè)，啟動(dòng)王桐王龍城市更新項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成宏達(dá)十二巷等8條規(guī)劃路及龍騰西路等65條背街小巷規(guī)劃建設(shè)，完成蘭洋北路等8條市政道路和人行道修建工程，修復(fù)城區(qū)各路段8萬(wàn)多平方米，施劃電動(dòng)車位7.4萬(wàn)個(gè)、小汽車車位9600個(gè)，改造升級(jí)3萬(wàn)米地下排水管道。實(shí)現(xiàn)行政村4G網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)和20戶以上自然村光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。城區(qū)燃?xì)獍惭b數(shù)超8.5萬(wàn)戶。城區(qū)新(改)建綠地面積23.4萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)44.3%。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，全面完成“村村通硬化路、窄路面拓寬、生命防護(hù)”年度任務(wù)，排浦鎮(zhèn)南華村委會(huì)等11個(gè)村委會(huì)供水工程投入使用;分別清理農(nóng)村生活垃圾和生活污水12萬(wàn)噸、146萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)16個(gè)鎮(zhèn)墟清掃保潔、農(nóng)村垃圾收運(yùn)全覆蓋;大力推進(jìn)“廁所革命”，開工建設(shè)農(nóng)村廁所12514座。
全年環(huán)保投入12.9億元。垃圾分類處理終端設(shè)施不斷完善，大力推進(jìn)存量生活垃圾治理工程，完成現(xiàn)有生活垃圾填埋廠滲濾液處理擴(kuò)容工程，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目主體工程封頂。完成污水處理一、二廠提標(biāo)改造并投入使用，建成7個(gè)鎮(zhèn)污水處理工程，151個(gè)自然村污水處理設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)。建成松濤水庫(kù)南豐片區(qū)等8個(gè)水源地保護(hù)項(xiàng)目主體工程、南茶水庫(kù)2個(gè)排放口保護(hù)工程。完成82家養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，促進(jìn)畜禽糞污資源化再利用。
處置“兩違”圖斑17241個(gè)，整體拆除率并列全省第一。新增植樹造林7146畝，國(guó)家園林城市成果進(jìn)一步鞏固。持續(xù)開展“利劍行動(dòng)”，打掉非法采砂犯罪團(tuán)伙10個(gè)，摧毀非法采砂洗砂點(diǎn)56個(gè)，清理取締售砂點(diǎn)34個(gè)，非法采砂勢(shì)頭得到有效遏制。
環(huán)境空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)評(píng)價(jià)，有效監(jiān)測(cè)天數(shù)為357天，其中達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(優(yōu))天數(shù)為313天，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(良)天數(shù)為44天，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)≤100的天數(shù)為357天，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率(AQI≤100的天數(shù)比例)為100%。全市二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度分別為6微克/立方米、10微克/立方米、27微克/立方米和17微克/立方米。一氧化碳(CO)日均值第95百分位數(shù)為0.9毫克/立方米，臭氧(O3)日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值第90百分位數(shù)為101微克/立方米。
地表水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良，我市3個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷兴蓾畮?kù)南豐庫(kù)心監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全年水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，北門江中和橋、珠碧江上村橋2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全年水質(zhì)達(dá)到Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%;城市集中式飲用水源地松濤水庫(kù)南豐庫(kù)心和南茶水庫(kù)取水口2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全年水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%;城鎮(zhèn)內(nèi)河南茶河?xùn)|干村監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全年水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%;近岸海域9個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，水質(zhì)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)，二類標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，優(yōu)良率100%。
全年未發(fā)生重特大事故，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)連續(xù)10年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各類安全生產(chǎn)事故24起，比上年下降4.0%;死亡21人，比上年下降12.5%;受傷5人，比上年下降54.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失671.6萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)263.0%。
注釋：
1.本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)以《2020儋州統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分。
3.本公報(bào)中部分指標(biāo)合計(jì)數(shù)與分項(xiàng)數(shù)有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作機(jī)械調(diào)整。
資料來源：
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自市財(cái)政局，金融機(jī)構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)來自中國(guó)人民銀行儋州市中心支行，價(jià)格、居民收支數(shù)據(jù)來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局儋州調(diào)查隊(duì)，水產(chǎn)品數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，森林?jǐn)?shù)據(jù)來自市林業(yè)局，貨物、旅客運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)來自市交通局，郵政數(shù)據(jù)來自西部郵政管理局，重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)來自市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，對(duì)外經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來自市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和投資促進(jìn)局，保障性住房數(shù)據(jù)來自市住建局，城鎮(zhèn)垃圾處理、建成區(qū)綠化覆蓋率數(shù)據(jù)來自市城管局，城鎮(zhèn)污水處理數(shù)據(jù)來自市水務(wù)局，教育數(shù)據(jù)來自市教育局，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生健康委員會(huì)，社會(huì)救助數(shù)據(jù)來自市民政局，就業(yè)數(shù)據(jù)來自市就業(yè)局，社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自市社保局，扶貧數(shù)據(jù)來自市扶貧辦，科技數(shù)據(jù)來自市科技和工業(yè)信息發(fā)展局，旅游、文化體育數(shù)據(jù)來自市旅游和文化廣電體育局，生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局，戶籍人口數(shù)據(jù)來自市公安局，其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計(jì)局。
