2019年榆林市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
榆林市統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局榆林調(diào)查隊
2020年3月24日
2019年，面對風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷加劇的外部環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力、榆林煤礦大面積停產(chǎn)整頓的困局，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團結(jié)一致、多措并舉、共克時艱，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把“穩(wěn)增長”作為首要任務(wù)，狠抓中央、省委和市委、市政府各項“穩(wěn)增長”政策落實，緊扣追趕超越定位和“五個扎實”要求，圍繞實現(xiàn)“三大目標(biāo)”和發(fā)揮“兩個更大”作用，采取“三大行動”攻堅克難，經(jīng)濟運行低開回穩(wěn)，逐季攀升，人民福祉不斷增進，社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展。
一、綜合
2019年末，全市常住人口342.42萬人，出生率11.19‰，死亡率6.89‰，自然增長率4.30‰。城鎮(zhèn)人口203.88萬人，占59.54%;鄉(xiāng)村人口138.54萬人，占40.46%。
初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值4136.28億元，同比增長7.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值250.72億元，增長3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2690.34億元，增長8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1195.22億元，增長5.8%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為6.1%、65.0%和28.9%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值120908元，約合17200美元。
全年非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1768.02億元，占生產(chǎn)總值的比重為42.7%，比上年回落0.1個百分點。
全年居民消費價格上漲2.3%，其中，食品煙酒價格上漲5.3%。商品零售價格上漲1.6%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值439.73億元，同比增長4.2%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值272.17億元，增長5.3%;畜牧業(yè)產(chǎn)值135.72億元，增長0.7%;林業(yè)產(chǎn)值10.81億元，增長16.4%;漁業(yè)產(chǎn)值2.54億元，增長4.2%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值18.48億元，增長7.9%。
全年糧食播種面積727.27千公頃，同比增長0.2%，總產(chǎn)量265.48萬噸，下降0.3%(減產(chǎn)0.7萬噸)。
全年造林面積72.95萬畝，比上年下降2.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市898戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值4865.59億元，同比增長8.3%。其中，重工業(yè)總產(chǎn)值4757.79億元，增長8.6%，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的97.8%;輕工業(yè)總產(chǎn)值107.80億元，下降2.7%，占2.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.4%，規(guī)模以下工業(yè)增加值增長3.0%。
全市規(guī)上能源工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值3945.91億元，同比增長11.6%，非能源工業(yè)產(chǎn)值919.68億元，下降3.4%，能源工業(yè)與非能源工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重分別為81.1%、18.9%。能源工業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)完成產(chǎn)值2313.19億元，增長11.4%;石油天然氣開采業(yè)525.02億元，增長1.8%;石油和煤炭加工業(yè)完成產(chǎn)值665.85億元，增長14.6%;電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)441.86億元，增長21.7%。非能源工業(yè)中，化學(xué)原料制品制造463.44億元，下降5.0%;有色金屬冶煉業(yè)140.22億元，增長3.0%。
全市892戶規(guī)模以上直報工業(yè)企業(yè)(不含6戶省上反饋企業(yè))主營業(yè)務(wù)收入3500.4億元，同比增長1.7%;利潤總額715.0億元，下降10.7%。
全年建筑業(yè)總產(chǎn)值346.12億元，同比增長17.5%。增加值152.30億元，增長11.4%(可比增速)。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長14.2%。其中，固定資產(chǎn)投資增長14.3%，跨區(qū)投資增長17.1%，農(nóng)戶投資下降3.1%。在固定資產(chǎn)投資中，項目投資增長13.3%，房地產(chǎn)投資增長30.7%。民間投資增長22.6%;工業(yè)投資增長23.6%，其中工業(yè)技改投資增長69.7%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長4.9%，占固定資產(chǎn)投資的比重為4.0%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長22.8%，占比為54.0%;其中，能源化工工業(yè)投資增長20.8%，非能源化工工業(yè)投資增長29.6%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長5.9%，占比為42.0%。
從本年實際到位資金情況看，國家預(yù)算資金同比增長35.8%;國內(nèi)貸款下降25.7%;自籌資金增長28.8%;其他資金來源增長99.3%。
五、交通運輸和郵電業(yè)
年末全市公路總里程32535公里，比上年末增加42公里。在總里程中，高速公路1145公里、國道1084公里、省道198公里、農(nóng)村公路30106公里。在農(nóng)村公路中，縣道1461公里、鄉(xiāng)道3296公里。
鐵路運輸中，貨運量20680.17萬噸，同比增長7.9%，貨運周轉(zhuǎn)量340.38億噸公里;客運量550萬人次，增長3.1%，客運周轉(zhuǎn)量40.99億人公里。公路運輸中，貨運量29968萬噸，增長3.9%，貨物周轉(zhuǎn)量764.86億噸公里;客運量2634萬人次，下降2.6%，客運周轉(zhuǎn)量32.44億人公里。民航運輸中，貨郵吞吐量8018噸，增長45.1%;旅客吞吐量253.15萬人次，增長21.1%;運輸起降23689架次，增長15.1%。
年末機動車保有量達到812498輛，其中私人汽車保有量668812輛。轎車保有量428922輛，同比增長8.6%，其中，私人轎車412691輛，增長8.7%;進口車輛38488輛，增長6.7%，其中進口轎車6688輛，增長6.9%。
全年郵電業(yè)務(wù)收入36.95億元，同比增長1.0%。其中，郵政業(yè)務(wù)收入6.11億元，增長11%;電信業(yè)務(wù)收入30.84億元，下降0.6%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)20.13萬件，訂銷報刊累計4596萬份，訂銷雜志累計146.73萬份，郵路長度達到11491公里，農(nóng)村投遞線路6328公里。全市固定及移動電話用戶總數(shù)達到492.81萬部，其中固定電話53.96萬部、移動電話438.85萬部。
六、國內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)
全年社會消費品零售總額555.29億元，同比增長8.0%，其中限額以上消費品零售額234.73億元，增長3.2%(可比口徑)。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額366.03億元，增長8.3%;鄉(xiāng)村消費品零售額189.26億元，增長7.5%。按消費形態(tài)分，商品零售487.22億元，增長6.9%;餐飲收入68.07億元，增長16.8%。在商品零售中，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額222.04億元，增長3.2%。按用途分，吃類商品零售30.79億元，增長6.5%;穿類6.33億元，增長0.5%;用類184.50億元，增長2.8%。
全市進出口總值9.48億元，同比增長29.03%。其中，出口8.3億元，增長31.04%;進口1.18億元，增長16.49%。出口產(chǎn)品中，農(nóng)副產(chǎn)品出口總值1.64億元，占進出口總值的17.3%?；ぎa(chǎn)品出口總值5.9億元，占進出口總值的62.2%。
全市旅行社達到42家、旅行社分社48家、網(wǎng)點106家。星級飯店共有29家，其中五星級1家、四星級3家、三星級20家、二星級5家。全市共有AAAA以上景區(qū)3個，AAA以上景區(qū)44個。全年共接待國內(nèi)外游客4935.23萬人次，同比增長13.9%，旅游收入276.57億元，增長8.9%。
七、財政、金融和保險業(yè)
全年財政總收入926.72億元，同比增長0.5%。其中地方財政收入405.63億元，增長4.1%;財政支出744.11億元，增長14.7%。
2019年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額4178.20億元，同比增長8.5%;本外幣各項貸款余額2122.75億元，增長2.1%。其中，人民幣各項存款余額4175.74億元，同比增長8.5%，較年初增加324.7億元;人民幣各項貸款余額2122.49億元，增長2.1%，較年初增加35.79億元。
全市有證券公司11家，期末證券開戶總數(shù)15.75萬戶，2019年新開1.41萬戶，市場各類證券交易量1276.87億元。
全年有各類保險公司39家，全年保費收入61.27億元，同比增長2.7%。其中，財產(chǎn)險收入21.36億元，下降3.3%;壽險收入39.92億元，增長6.2%。各類保險公司累計賠付支出19.64億元，增長3.7%，其中，財產(chǎn)賠付支出13.60億元，增長5.2%;壽險賠付支出6.04億元，增長0.5%。保險深度1.48%，保險密度1793元/人。
八、教育、科學(xué)技術(shù)和文化
全市共有各級各類學(xué)校1623所，其中，高等學(xué)校3所;中等職業(yè)學(xué)校25所;普通中學(xué)197所;小學(xué)324所;幼兒園1065所;特殊教育學(xué)校9所。
全市基礎(chǔ)教育及中等職業(yè)學(xué)校累計招生186954人，畢業(yè)175793人，在校學(xué)生數(shù)706403人。在校學(xué)生中，中專4177人、普通高中62442人、職中19151人、初中113863人、小學(xué)329645人、幼兒園176222人、特殊教育903人。各級各類學(xué)校共有專任教師50972人，代課教師902人。學(xué)前、小學(xué)、初中入學(xué)率分別達98.3%、100%和99.99%。
全市組織評議登記科技成果65項，其中科技成果綜合水平達到國內(nèi)領(lǐng)先31項，獲“陜西省年度科學(xué)技術(shù)獎”3項(三等獎3項)。申請專利2676件，申請發(fā)明專利1198件,授權(quán)專利1063件，技術(shù)交易合同登記額4.77億元。
2019年全市有藝術(shù)表演團體14個，影劇院38個(劇院9個、電影院29個)。文化藝術(shù)館13個，藝術(shù)學(xué)校1個，公共圖書館12個，文化站212個，博物館、紀(jì)念館27處。全市廣播、電視轉(zhuǎn)播臺20座。廣播綜合人口覆蓋率98.3%;電視綜合人口覆蓋率98.7%。
九、衛(wèi)生、體育和檔案
全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3826個，其中，醫(yī)院108家，社區(qū)服務(wù)中心13家，衛(wèi)生院224家，村衛(wèi)生室2776個。共有床位21803張，其中醫(yī)院病床17493張，衛(wèi)生院病床3652張。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員29207人。已建成三級綜合醫(yī)院4個，二級綜合醫(yī)院15個。共有婦幼保健機構(gòu)12個，中醫(yī)醫(yī)院13個，專科醫(yī)院22個。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療294.62萬人，參合率達99.5%。
年末全市人均體育場地面積0.91平方米，擁有大型體育場6座，體育館5個，游泳館3個。全年共舉辦各類大型體育活動240次，其中市級舉辦50次。全年共派出1250名運動員參加省運會的比賽項目，共獲得金牌162枚，銀牌146枚，銅牌126枚。完成了年度國家、省級各項體育惠民工程，實施了214個農(nóng)民體育健身工程，11個社區(qū)路徑配送工程，全年全市652個體彩網(wǎng)點共計發(fā)行體育彩票7.04億元。
2019年全市年末擁有綜合檔案館13個，專業(yè)檔案館1個，館藏案卷643632卷，以件為保管單位檔案808171件，館藏資料142458冊。
十、水利水保
全年水利水保投資28.87億元,治理水土流失面積712.1平方公里，新建、加固、維修淤地壩312座，新修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24.78萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積12.08萬畝。建成農(nóng)村飲水安全工程1333處，鞏固提升解決農(nóng)村飲水不安全人口54.77萬人。
十一、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
全年榆林城區(qū)監(jiān)測二級以上天數(shù)為295天，其中達到一級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)為27天。剔除沙塵天氣，全年優(yōu)良天數(shù)比例達到84.0%。市城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。
全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故85起，同比下降24.1%，死亡106人，上升5.0%。其中，發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起，死亡30人;發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故1起，死亡21人;億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.026，與上年持平;煤礦百萬噸死亡人數(shù)0.063，上升320.0%。
十二、人民生活和社會保障
全市全體居民人均可支配收入24213元，同比增長9.2%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33904元，增長8.3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入13226元，增長9.9%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.82萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.02萬人，困難人員再就業(yè)4052人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%。
全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為36.2萬人(不含機關(guān)事業(yè)單位人員);工傷保險參保人數(shù)65.13萬人;失業(yè)保險參保人數(shù)為29.35萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)331.6萬人。
全市共有收養(yǎng)性社會福利單位81個，擁有床位24280張。全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象13.32萬人(農(nóng)民8.46萬人，城市居民4.86萬人)，城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月636元，農(nóng)村居民保障標(biāo)準(zhǔn)每人每年4300元。
注釋：
1.本公報中生產(chǎn)總值、公路里程等指標(biāo)為初步統(tǒng)計數(shù);
2.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況;
3.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算;
4.根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標(biāo)準(zhǔn)從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元;
5.根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標(biāo)準(zhǔn)從計劃總投資50萬元提高到500萬元;全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括固定資產(chǎn)投資、農(nóng)戶投資和跨區(qū)投資。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括城鎮(zhèn)項目投資、非農(nóng)戶項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資;
6.限額以上企業(yè)(單位)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)(單位)、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)(單位)。
指標(biāo)解釋：
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP) 指按市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。對于一個地區(qū)來說，稱為地區(qū)生產(chǎn)總值。英文縮寫統(tǒng)稱為GDP。
全社會固定資產(chǎn)投資 是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)全社會建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱。
社會消費品零售總額 指企業(yè)(單位、個體戶)通過交易直接售給個人、社會集團非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的實物商品金額，以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。個人包括城鄉(xiāng)居民和入境人員，社會集團包括機關(guān)、社會團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、居委會或村委會等。
居民消費價格指數(shù)(CPI) 是反映一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購買的生活消費品價格和服務(wù)項目價格變動趨勢和程度的相對數(shù)，是對城市居民消費價格指數(shù)和農(nóng)村居民消費價格指數(shù)進行綜合匯總計算的結(jié)果。通過該指數(shù)可以觀察和分析消費品的零售價格和服務(wù)項目價格變動對城鄉(xiāng)居民實際生活費支出的影響程度。
指標(biāo)數(shù)據(jù)來源：
本公報中公路里程、公路運輸數(shù)據(jù)來自市交通局;車輛數(shù)據(jù)來自市車管所和市農(nóng)機局;鐵路運輸數(shù)據(jù)來自市鐵路辦;郵電數(shù)據(jù)來自市郵政管理局和市工信局;旅游數(shù)據(jù)、圖書館、文化館、廣播、電視數(shù)據(jù)來自市文化和旅游局;金融數(shù)據(jù)來自人民銀行榆林分行;財政數(shù)據(jù)來自市財政局;證券、保險業(yè)數(shù)據(jù)來自市金融工作局;教育數(shù)據(jù)來自市教育局;科技成果、技術(shù)合同等數(shù)據(jù)來自市科技局;專利數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)督管理局;報紙、期刊數(shù)據(jù)來自市郵政管理局;檔案數(shù)據(jù)來自市檔案局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)健委;體育數(shù)據(jù)來自市體育局;水利數(shù)據(jù)來自市水利局;部分農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;環(huán)保數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局;城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)、社會保障數(shù)據(jù)來自市人社局;社會福利數(shù)據(jù)來自市民政局;造林面積數(shù)據(jù)來自市林業(yè)局。
