二○一九年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展
統(tǒng) 計 公 報
石泉縣統(tǒng)計局
(二○二○年五月)
2019年，在縣委、縣政府正確堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下頂住經(jīng)濟下行壓力等諸多不利因素，沉著應(yīng)對、以干克難，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量向好”的態(tài)勢。
綜 合
經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中有進。2019年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)941383萬元，按可比價格計算，增長7.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值93090萬元，增長4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值502258萬元，增長9.1%;第三產(chǎn)業(yè)346035萬元，增長4.9%。一、二、三產(chǎn)占GDP比重為9.8：53.4：36.8 。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值54116 元。
經(jīng)濟運行中存在的主要問題：綜合2019年各項指標(biāo)數(shù)據(jù)，全縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。但經(jīng)濟發(fā)展中的系列短板問題猶存，欠缺較優(yōu)的結(jié)構(gòu)性增長動力，實體經(jīng)濟散小弱，競爭力不強，制約項目建設(shè)的瓶頸比較突出，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體不強，創(chuàng)新驅(qū)動帶動能力偏弱，經(jīng)濟增長后勁不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，缺乏龍頭骨干優(yōu)勢企業(yè)支撐。
表1：2019年全縣生產(chǎn)總值表(單位：萬元)
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指 標(biāo) |
總 量 |
比上年增長% |
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地區(qū)生產(chǎn)總值 |
941383 |
7.1 |
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第一產(chǎn)業(yè)增加值 |
93090 |
4.7 |
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第二產(chǎn)業(yè)增加值 |
502258 |
9.1 |
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其中：工業(yè)增加值 |
447490 |
9.3 |
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建筑業(yè)增加值 |
54768 |
7.5 |
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第三產(chǎn)業(yè)增加值 |
346035 |
4.9 |
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其中：批發(fā)和零售業(yè)增加值 |
77073 |
9.6 |
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交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值 |
31256 |
1.2 |
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住宿和餐飲業(yè)增加值 |
23307 |
6.5 |
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金融業(yè)增加值 |
29771 |
0.9 |
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房地產(chǎn)業(yè)增加值 |
28034 |
-5.9 |
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其他服務(wù)業(yè)增加值 |
152900 |
5.9 |
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)保持健康有序發(fā)展。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年全縣糧食播種23.6萬畝，產(chǎn)量6.3萬噸，其中谷物面積13.4萬畝，產(chǎn)量4.3 萬噸，豆類面積3.3萬畝，產(chǎn)量 0.4萬噸，薯類面積6.8萬畝，產(chǎn)量 1.5 萬噸;油料作物種植面積8.4萬畝，產(chǎn)量1.3萬噸;煙葉面積0.3萬畝，產(chǎn)量 0.05萬噸。蔬菜瓜果生產(chǎn)效益可觀.蔬菜面積穩(wěn)步增長,全縣蔬菜播種面積達到7.2萬畝，較去年增長2%。全年蔬菜總產(chǎn)量達到8.1萬噸，比去年同期增0.5萬噸，增長7%。茶桑果業(yè)發(fā)展收效逐步凸顯。去冬今春新建桑園0.5萬畝，低改桑園1.1萬畝，2019年全縣全年養(yǎng)蠶發(fā)種8.02萬張，產(chǎn)繭3408噸，發(fā)種產(chǎn)繭量繼續(xù)位居全市第一。全縣新建茶園0.4萬畝、低改0.2萬畝，全縣茶園面積達到3萬畝，產(chǎn)量達0.09萬噸，六臺山等5家茶企被授權(quán)使用安康富硒茶公用品牌，經(jīng)濟效益不斷凸顯。全縣水果產(chǎn)量0.7萬噸，較去年上漲7.9%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)穩(wěn)固提升。2019年全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)累計達到73個，其中：省級2個、市級28個，新增石泉縣東豐養(yǎng)雞、石泉縣興豐養(yǎng)殖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等7個縣級園區(qū))，新增建設(shè)面積0.2萬畝，新增規(guī)劃面積0.3萬畝，全縣園區(qū)建設(shè)總面積達到8.7萬畝。
造林綠化成果突出。全年造林總面積59000畝，育苗2715畝，義務(wù)植樹458000株。全縣森林面積163.62萬畝，森林覆蓋率75.8%。
表2：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
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2019年 |
比上年增長（± %） |
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糧 食 |
62565噸 |
2.2 |
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＃夏糧 |
12757噸 |
2.9 |
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油 料 |
13004噸 |
2.7 |
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#油菜籽 |
8323噸 |
1.7 |
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烤 煙 |
498噸 |
29.6 |
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水 果 |
7090噸 |
7.9 |
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核 桃 |
578噸 |
1.7 |
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板 栗 |
1700噸 |
6.2 |
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蔬菜 |
81143噸 |
7.1 |
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肉類產(chǎn)量 |
13617噸 |
-0.6 |
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＃豬肉 |
9835噸 |
-1.7 |
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牛肉 |
1678噸 |
2.8 |
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蠶繭產(chǎn)量 |
3408噸 |
14.2 |
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大牲畜年末存欄 |
2.44萬頭 |
0.1 |
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羊年末存欄 |
3.9萬只 |
-2.4 |
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豬年末存欄 |
8.5萬頭 |
-3.9 |
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家禽存欄 |
66.52萬只 |
5.7 |
三、工業(yè)和建筑業(yè)
規(guī)上工業(yè)穩(wěn)中趨緩。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值增長8.4%，較去年同期回落16百分點;實現(xiàn)增加值增長9.5%，較去年同期回落6.3個百分點。按隸屬關(guān)系分，中省企業(yè)累計產(chǎn)值增長24.4%，縣屬企業(yè)累計產(chǎn)值增長8.2%。按類型分，重工業(yè)累計產(chǎn)值增長5.3%，輕工業(yè)累計產(chǎn)值增長13.9%。按行業(yè)分，在20個行業(yè)中，以農(nóng)副食品加工業(yè)、汽車制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)表現(xiàn)突出，農(nóng)副食品加工業(yè)累計產(chǎn)值同比增長26.6%，拉動增長5.0個百分點，貢獻59.2個百分點;汽車制造業(yè)累計產(chǎn)值同比增長104.2%，拉動增長4.3個百分點，貢獻51.6個百分點;非金屬礦物制品業(yè)累計產(chǎn)值同比增長3.3%，拉動增長0.4個百分點，貢獻5.1個百分點。
2019年，我縣資質(zhì)等級以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)9戶，共完成建筑業(yè)產(chǎn)值116663萬元，去年同期111761萬元，同比增長4.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
2019年，我縣在經(jīng)濟下行壓力下，多措并舉全年順利實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)。全社會固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%，其中固定資產(chǎn)完成投資同比增長8.9%。位居五大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展縣第三。民間投資同比增長35.4%，占固定資產(chǎn)投資比重的59.5%。工業(yè)投資同比增長15%，占固定資產(chǎn)投資比重的20.6%，繼續(xù)保持穩(wěn)速增長勢頭。基礎(chǔ)設(shè)施同比增長22%。其中電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長11.8%，水利管理業(yè)同比增長41.6%。
五、交通、郵政、通信
交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。建成喜河老莊經(jīng)牛石川至后柳公路、堡子社區(qū)四組路(黨校路)、迎豐梧桐寺橋、熨斗劉家灣橋、兩河汶水河橋等通村道路，G210縣城過境線市政提升工程完工。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)運用，建成智慧運管系統(tǒng)，并投入25輛合規(guī)網(wǎng)約車，農(nóng)村客運“最后一公里問題”基本得到解決;統(tǒng)一了出租車司機服裝，同時施行出租車打表計價，安裝可視監(jiān)管系統(tǒng)，進一步規(guī)范了出租車經(jīng)營行為，提升了行業(yè)服務(wù)水平;改造提升公交站牌131個，進一步提升了我縣旅游交通形象;建成417塊覆蓋縣鄉(xiāng)村道的交通指示牌，投放村村通客運車輛17輛、共享單車600輛，新增1889個停車位，有效改善了群眾出行，提升了交通服務(wù)水平;“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得重大突破，榮獲“四好農(nóng)村路”全國示范縣稱號，全省現(xiàn)場會在我縣召開。
全縣從事營運車輛563輛，公路貨運量180.3萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量14588萬噸公里;公路客運量144萬人次，客運周轉(zhuǎn)量13488萬人公里。水運貨運量89萬噸，水運貨運周轉(zhuǎn)量1335萬噸公里;水運客運量17萬人次，水運客運周轉(zhuǎn)量170萬人公里。
郵政事業(yè)健康發(fā)展。2019年，全縣郵政工作圍繞開展網(wǎng)點余額、代理保險、個人理財、基金銷售及代發(fā)工資、短信、電子銀行，商易通等階段性業(yè)務(wù)活動，不斷提高經(jīng)營運行質(zhì)量，各項業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。年末實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1993萬元，較上年同期增長1.46% ;全年寄件類業(yè)務(wù)收入74.15萬元，較上年同期增幅4.44%;郵政儲蓄余額規(guī)模達10908.4萬元，年累計凈增14299萬元(同比多增1941萬元);代理規(guī)模保費3415萬元(折標(biāo)保26130萬元，標(biāo)保同比多增2945萬元);理財保有量年新增-2450萬元，保有量結(jié)存18217萬元;基金銷售1029萬元。
通訊業(yè)務(wù)收入不斷增長。全年通訊業(yè)務(wù)收入10730萬元，同比增長4.12%;年末全縣移動電話163923部，4G基站472個。
六、貿(mào) 易
2019年，消費市場持續(xù)活躍。全縣實現(xiàn)社會消費品零售額19億元，同比增長11.3%，高于全市0.5個百分點。從區(qū)域消費看，城鎮(zhèn)增速快于鄉(xiāng)村。全年城鎮(zhèn)社會消費品零售額實現(xiàn)16.9億元，同比增長12.7%;鄉(xiāng)村社零額實現(xiàn)2.1億元，同比增長1.4%。城鎮(zhèn)市場占全縣零售市場比重的89%，是主導(dǎo)消費品市場的決定因素。餐飲收入增速穩(wěn)中有升。從消費形態(tài)看，商品零售14.9億元，增長11.2%，比去年同期下降2.9個百分點;餐飲收入4.1億元，增長11.6%，比去年同期提高1.6個百分點。餐飲收入增速高于商品零售0.4個百分點，網(wǎng)上訂餐服務(wù)占比和提速較大。限額以上零售市場依然是主導(dǎo)地位。限額以上商品零售額實現(xiàn)14.2億元，同比增長21.4%，增速高于整體零售額增速約10.1個百分點,顯示大型零售企業(yè)依然占主導(dǎo)地位。
七、財政、金融和保險
2019年，全縣財政收入平穩(wěn)。全縣財政總收入6.04億元，同比增長1%，地方財政一般公共預(yù)算收入1.06億元，完成調(diào)整后全年目標(biāo)的100%。地方財政一般公共預(yù)算支出22.4億元，同比增長3.75%。其中：民生支出占一般預(yù)算支出比重86.77%。
金融保險體系不斷完善。年末全縣金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為87.14億元，同比增長4.92%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款71.29億元，同比增長12.85%。各項貸款余額為48.01億元，同比增長2.32%。全年實現(xiàn)保費收入1.33億元。
八、教育體育和科技
教育事業(yè)均衡發(fā)展。全縣共有教育機構(gòu)50所，其中職高1所，高中2所，初中10所，小學(xué)19所，幼兒園18所。年末在校學(xué)生25382人，其中：職業(yè)高中1398人，普通高中2962人，初中4923人，小學(xué)10793人，幼兒園5306人。教育“三五三”戰(zhàn)略成效突出，各級各類教育有序發(fā)展，國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣通過省級合格認(rèn)定。高考成績穩(wěn)步提升，2019年本科上線1012人，上線率達78.69%，居全市前列。學(xué)齡前兒童入學(xué)率達98.66%。
體育工作亮點紛呈。體育設(shè)施設(shè)備不斷完善，全縣66個脫貧村體育健身設(shè)施全部配套到位，建立了國民體質(zhì)與健康檢測站。舉辦系列大型職工群眾體育賽事十余次。學(xué)校體育規(guī)范健康發(fā)展，在安康市舉辦的中小學(xué)生田徑、籃球、足球、乒乓球等賽事中均獲佳績，為國家輸送滑雪后備運動員2名，為省市輸送運動員36名。積極探索“體育 +旅游”深度融合，景區(qū)健身步道及其他體育設(shè)施項目分步實施。獲得“陜西省全民健身示范縣”命名。
科技服務(wù)創(chuàng)新不斷深入。積極開展科技研發(fā)，完成了一戶高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。登記科技成果3件，申報省市科研項目6件，推廣運用技術(shù)10項，3名專技人才獲評第二批安康市有突出貢獻專家。派遣100名科技特派員到各鎮(zhèn)參與科技服務(wù)，實施各類科技特派項目23個，實行科技特批員掛牌服務(wù)，“四個一”工程得到較好落實。
九、文化、衛(wèi)生、和環(huán)境保護
文化服務(wù)水平不斷提升。161個基層綜合文化服務(wù)中心建成達標(biāo)，面塑、彩糖等5項傳統(tǒng)工藝入選市級非遺名錄?！敖z綢之源.十美石泉”主題歌曲專輯正式發(fā)行，古裝情景劇“鬼谷子下山“正式上演，《庖湯盛宴慶豐收》等3個優(yōu)秀作品分別榮獲市級原創(chuàng)文藝作品大賽一、二、三等獎。鬼谷紅茶、綠茶獲得綠色食品認(rèn)證，“石泉蠶桑繭”“石泉黃花菜”通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專家評審。鬼谷嶺景區(qū)開園并創(chuàng)建為國家AAAA級景區(qū)，饒峰驛站、中壩作坊小鎮(zhèn)打造精品民宿70套，鎏金銅蠶文化國際研討會、鬼谷子文化旅游系列活動成功舉辦，旅游接待人次大幅度增長。石泉縣圖書館圖書報刊總藏量不斷增加，新增藏書10277冊，農(nóng)村廣播覆蓋140個行政村，年度有線電視用戶31793戶。
衛(wèi)生改革工作走在省市前列。全縣139個行政村均設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。組建279支責(zé)任醫(yī)師團隊，與全縣14199戶38750人落實了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)?！捌呋苯ㄔO(shè)深入推進，“五位一體”縣域醫(yī)共體建設(shè)全面推廣，榮獲全省醫(yī)改工作先進集體，全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在我縣召開。創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)6個，省級衛(wèi)生村57個，國家衛(wèi)生縣城得到鞏固提升。啟動健康促進縣和婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣建設(shè)，完成省級衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范縣創(chuàng)建工作。2019年招聘招錄醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員40名，每千人擁有專業(yè)技術(shù)人員達7.34人。建成14個智慧預(yù)防接種門診?？h醫(yī)院綜合樓開工建設(shè)，中醫(yī)院遷建項目主體完工，縣域內(nèi)就診率保持在92%以上?？h醫(yī)院在“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃--全國醫(yī)院擂臺賽(縣域類)總決賽”中選送的“縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升”案例以西北賽區(qū)金獎的優(yōu)異成績斬獲全國擂臺賽三等獎。落實高齡老人生活保健補貼、老年維權(quán)優(yōu)待、老年人就醫(yī)綠色通道建設(shè)等各項優(yōu)待政策，全年發(fā)放老齡補貼1200余萬元，惠及老人1.6萬余人。全面落實中省計生家庭獎勵扶助對象政策，獎勵扶助對象達到2596人。母親健康檢查率和孕前優(yōu)生健康篩查率均達到90%。
環(huán)境保護成效顯著。全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)328天，超任務(wù)13天，空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度32微克/立方米;漢江水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，全縣集中式飲用水地表水水質(zhì)狀況安全達標(biāo)，工業(yè)廢水排放量、煙塵排放量達標(biāo)率100%，城市生活污水處理率92.3%。
十、人口、人民生活和社會保障
2019年，全縣出生人口1781人，死亡1251人。年末公安戶籍人口數(shù)182098人，其中：男97557人，女84541人。常住人口174152人，其中城鎮(zhèn)人口81050人，出生率9.8‰、死亡率6.9‰、人口自然增長率2.9‰，常住人口城鎮(zhèn)化率46.5%。
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為27197 元、10723元，增長8.0%、10.6%。
民生事業(yè)均衡發(fā)展。民生投入18.5億元，完成9件民生實事。建成省級創(chuàng)業(yè)孵化園1個，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園2個、市級就業(yè)扶貧基地1個，新增毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)16家，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)350人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1311人。
社會福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)居民參加社會養(yǎng)老保險105758人，參加職工醫(yī)療保險15678人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險157427人，參加養(yǎng)老保險職工11475人，參加退休社會統(tǒng)籌4945人。
社會救濟工作得到進一步加強。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等政策全面落實，截止年底，城鎮(zhèn)低保對象1145人，農(nóng)村低保對象4414人，集體供養(yǎng)五保戶對象2669人。2019年全縣撫恤、補助優(yōu)撫對象總?cè)藬?shù)1143人，安置志愿兵15人。池河等3個區(qū)域性敬老院改造完成，民政“六個十”創(chuàng)建排全市第一。
注：1、全縣生產(chǎn)總值按地域計算;
2、全縣生產(chǎn)總值及各業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增速按可比價計算。
