商河縣2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2019年，我縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標全市“1+474”工作體系，以建設現(xiàn)代化強縣為總目標，堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放活縣、人才興縣“16字發(fā)展方針”，按照突破縣城、聚焦園區(qū)、培育特色鎮(zhèn)村“三大布局”，狠抓 “八項重點工作”，深入推進 “三項重點任務”，不斷完善“1383”工作體系，全縣經(jīng)濟社會保持了健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。(注1)
一、綜合
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。初步核算，2019年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(注2)163.0億元，按可比價格計算，比上年增長3.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值44.7億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值46.1億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值72.2億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27.4:28.3:44.3，按常住人口計算人均生產(chǎn)總值28066元。
就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。相繼開展“春風行動”大型招聘會、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳月”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務活動數(shù)十場次。全年培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)4043人次;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.5億元;發(fā)放個體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼444萬元;發(fā)放小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼31萬元;實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1529人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.2%，低于市控制要求1.8個百分點，較好地防范和化解了失業(yè)風險。
城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升。年末常住人口58.08萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為33.59%，比上年末提高2.0個百分點。
二、重點工作
“雙招雙引”推深走實。全年簽約內(nèi)資項目68個，計劃總投資299.9億元。其中，過10億元項目9個。簽約外資項目6個，計劃總投資6650萬美元，完成實際利用外資1675萬美元。充分發(fā)揮各招商專班作用，高標準策劃包裝了醫(yī)藥化工園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)綜合體、齊魯化紡復合新材料基地等17個重點招商項目。參與省市重點“雙招雙引”活動28次，并在日本東京舉辦了“濟南•商河(東京)投資說明會”，先后組織商河縣招商引資重點項目集中簽約、美國華興報社、北京市跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作中心、國家發(fā)改委國合中心、商河縣創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇等重點來商考察和對接活動42批次，接待客商300余人次。
鄉(xiāng)村振興成果豐碩。成立了由縣委書記任主任的縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，組成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班，成立鄉(xiāng)村振興指揮部，構(gòu)建形成各負其責、齊抓共管、全面推進的工作推進體系,“1+1+5+N”鄉(xiāng)村振興政策規(guī)劃體系不斷完善，鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。以“五個振興”為重點，以黨建為引領，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，重點打造升級從賈莊鎮(zhèn)孟東村到張坊鎮(zhèn)老竇村沿線的10個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村，建成全市乃至全省一流水平的鄉(xiāng)村振興精品線路——“溫泉鄉(xiāng)情路”充分展示了商河縣鄉(xiāng)村振興的豐碩成果。在濟南市2019年鄉(xiāng)村振興考核中，總分386.37分，位居全市第一。24項考核指標中，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度為1.31，位居全市第一;現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值7.6億元，同比增長18.6%，占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重為15.8%，增長9.6%，得分58.7分，位居全市第三。
三、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。2019年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到85.32億元。全年農(nóng)作物播種面積207.0萬畝。其中糧食181.2萬畝，增長1.6%，全年糧食總產(chǎn)78.0萬噸，增長5.1%，糧食單產(chǎn)430.6公斤/畝，增長3.5%;蔬菜22.1萬畝，下降4.8%，蔬菜總產(chǎn)量97.4萬噸，增長4.9%;棉花1.1萬畝，棉花總產(chǎn)0.1萬噸。造林綠化取得積極成果，全縣完成新造林2.4萬畝，其中經(jīng)濟林0.2萬畝。
畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。2019年全縣豬存欄20.1萬頭、牛存欄3.8萬頭、羊存欄12.9萬只、家禽存欄為572.3萬只;豬出欄37.3萬頭、牛出欄2.7萬頭、羊出欄23.0萬只、家禽出欄為1266.8萬只。肉類總產(chǎn)量6.1萬噸，禽蛋產(chǎn)量達到5.4萬噸，奶類產(chǎn)量達到12.9萬噸。
表12019年主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
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產(chǎn)品名稱 |
單位 |
總產(chǎn)量 |
比上年增長（%） |
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糧食 |
萬噸 |
78.0 |
5.1 |
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夏糧 |
萬噸 |
38.4 |
6.7 |
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秋糧 |
萬噸 |
39.6 |
3.9 |
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蔬菜 |
萬噸 |
97.4 |
4.9 |
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肉類 |
萬噸 |
6.1 |
-20.8 |
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豬牛羊肉 |
萬噸 |
4.4 |
-27.9 |
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禽肉 |
萬噸 |
1.8 |
5.9 |
|
禽蛋 |
萬噸 |
5.4 |
17.4 |
|
奶類 |
萬噸 |
12.9 |
-1.5 |
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化基本全覆蓋。2019年末農(nóng)業(yè)機械化率96.8%，機耕面積占比99.1%，機收面積占比94.3%。其中：小麥機耕面積占比98.9%，機收面積占比98.9%;玉米機耕面積、機收面積均達100%。年末農(nóng)業(yè)機械購置金額為5415萬元。
特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。充分發(fā)揮我縣區(qū)位、花博會平臺、溫泉資源等優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，促進農(nóng)民增收。2019年末我縣有“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品303個，新增38個;無公害農(nóng)產(chǎn)品272個，新增29個;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)57個;市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社184個;市級以上家庭農(nóng)場示范場72家，新增10家。
美麗鄉(xiāng)村建設再上新水平。商河縣入選全國生態(tài)文明示范縣，玉皇廟鎮(zhèn)入選全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)，賈莊鎮(zhèn)孟東村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村，龍桑寺鎮(zhèn)劉集村、殷巷鎮(zhèn)逯家村入選全市鄉(xiāng)村治理示范村，全縣累計建成省市級美麗鄉(xiāng)村示范村28個。
四、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。2019年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)98家，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值92.8億元，增長3.3%;工業(yè)增加值19.3億元，增長3.0%;營業(yè)收入105.0億元，增長20.7%;利稅5.6億元，增長7.8%;利潤3.7億元，增長16.7%。
骨干企業(yè)支撐作用明顯。2019年，全縣過億元企業(yè)22家，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值65.64億元，同比增長12.7%，拉動我縣工業(yè)生產(chǎn)增長8.2個百分點。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。紗5.0萬噸，下降11.9%;小麥粉2.3萬噸，下降48.6%;服裝213.6萬件，下降55.2%;日用玻璃制品8.4萬噸，增長15.4%;飼料20.5萬噸，增長18.6%;鮮、冷藏肉8.3萬噸，增長2.5%;紙制品7.0萬噸，增長34.6%;商品混凝土75.4萬立方米，增長22.8%。(附表2)。
表2 2019年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
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產(chǎn)品名稱 |
單位 |
產(chǎn)量 |
比上年增長（%） |
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紗 |
萬噸 |
5.0 |
-11.9 |
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小麥粉 |
萬噸 |
2.3 |
-48.6 |
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服裝 |
萬件 |
213.6 |
-55.2 |
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日用玻璃制品 |
萬噸 |
8.4 |
15.4 |
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飼料 |
萬噸 |
20.5 |
18.6 |
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鮮、冷藏肉 |
萬噸 |
8.3 |
2.5 |
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紙制品 |
萬噸 |
7.0 |
34.6 |
|
商品混凝土 |
萬立方米 |
75.4 |
22.8 |
建筑業(yè)快速發(fā)展。2019年，全縣建筑業(yè)增加值10.40億元，增長8.5%。資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)32家，完成總產(chǎn)值13.9億元，增長56.8%;營業(yè)收入15.4億元，增長32.5%;利稅1.1億元，增長4.3%;房屋施工面積100.8萬平方米，增長40.3%。
五、服務業(yè)
服務業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2019年全縣實現(xiàn)服務業(yè)增加值72.2億元，增長0.3%。規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9.2億元，增長28.5%。分行業(yè)看，交通運輸、倉儲業(yè)增長40.4%;專業(yè)技術(shù)服務業(yè)增長25.4%。
交通運輸業(yè)健康發(fā)展。2019年改建縣鄉(xiāng)村公路135公里，危橋改造17座，完成通戶道路硬化村莊172個。機動車保有量120425輛，其中，大型車2752輛，小型車102385輛。年末全縣擁有載客汽車307輛，客運量497萬人次;載貨汽車2761輛，總噸位21701噸。
六、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。2019年全縣固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增幅24.4%。在庫項目172個，其中5000萬元以上項目85個，500-5000萬元項目36個，房地產(chǎn)開發(fā)項目51個。房地產(chǎn)業(yè)投資銷售高速增長，全年完成房地產(chǎn)投資52.2億元，增長135.3%。商品房銷售面積69.3萬平方米，增長19.7%，其中期房銷售面積69.3萬平方米，增長38.3%。商品房銷售額42.5億元，增長32.6%，其中期房銷售額42.4億元，增長52.1%。
七、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟
消費市場不斷活躍。2019年全縣社會消費品零售總額增長7.5%，限額以上單位實現(xiàn)零售額4.3億元，下降2.5%。億元以上商品交易市場2個，成交額4.6億元。
對外經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額8.4億元，下降6.4%,其中出口6.6億元，下降1.4%，進口1.8億元，下降21.0%;合同利用外資4075萬美元，下降56.2%，實際利用外資1675萬美元，下降69.8%。
八、財政、金融
財政收支增長較快。2019年全縣地域一般公共預算收入為19.2億元。地方一般公共預算收入累計完成13.5億元，增長10.2%。其中稅收收入完成11.2億元，稅收收入占地方一般公共預算收入的比重為82.6%。地方一般公共預算支出43.8億元，增長4.3%。其中，教育支出9.9億元，增長24.3%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出5.4億元，下降31.0%;一般公共服務支出4.5億元，增長10.2%;社會保障和就業(yè)支出6.5億元，增長28.8%。
金融存貸款余額繼續(xù)增加。截止2019年底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額達到225.2億元，比年初增長11.8%。其中，住戶存款余額167.1億元，比年初增長16.0%。金融機構(gòu)各項貸款余額136.4億元，比年初增長10.6%。其中，住戶貸款余額88.1億元，比年初增長12.4%;非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款余額48.4億元，比年初增長7.4%。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)
科學技術(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)步發(fā)展。全年共獲得省、市各類科技項目立項25項，其中省級重點研發(fā)計劃立項8項。濟南德洋特種氣體有限公司參與實施的“環(huán)境及安全領域系列國家標準物質(zhì)研制關(guān)鍵技術(shù)與應用”成果，榮獲山東省科技進步獎二等獎，填補我縣省級二等獎項空白。全縣專利申請795件，其中發(fā)明專利申請90件，實用新型專利申請675件，外觀設計專利申請30件。專利授權(quán)357件，其中發(fā)明專利授權(quán)39件，實用新型專利授權(quán)278件，外觀設計專利授權(quán)40件。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2019年末各類在校學生總計9.15萬人，其中：職業(yè)高中在校生0.23萬人，普通高中在校生0.93萬人，初中在校生1.90萬人，小學在校生4.12萬人，幼兒園在園幼兒1.96萬人，特殊教育學校0.01萬人。年末專任教師6128人，其中：職業(yè)高中132人，特殊教育學校37人，教師進修學校58人，普通高中702人，初中1496人，小學2489人，幼兒園1214人。
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末擁有藝術(shù)表演團體12個;文化館1個，文化站12個;公共圖書館1個。年末全縣有線廣播電視用戶達41347戶，有線寬帶用戶達16743戶。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。2019年末全縣擁有衛(wèi)生機構(gòu)461處。其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)6處，鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處，社區(qū)衛(wèi)生服務中心1處，城市社區(qū)衛(wèi)生服務站8個，村衛(wèi)生室363處。衛(wèi)生從業(yè)人員2380人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員1906人，鄉(xiāng)村醫(yī)生582人。
體育事業(yè)成績顯著。全年舉辦乒乓球、籃球、羽毛球、足球、象棋、釣魚等各項比賽及全民健身宣講報告會等大型群眾活動和中小學生體育聯(lián)賽共計30余次。成功舉辦濟南市首屆“農(nóng)民豐收節(jié)”趣味運動會。全年配建農(nóng)村體育設施200套，為城區(qū)10個居委會配齊配全健身設施。培訓社會體育指導員國家級2人、一級6人、二級31人、三級100人。
十、城市建設和安全生產(chǎn)
人文自然生態(tài)持續(xù)改善。2019年創(chuàng)成全市首個國家生態(tài)文明建設示范縣。商河花卉產(chǎn)業(yè)活力十足，成功舉辦了第五屆花博會農(nóng)博會，躋身全省花卉產(chǎn)業(yè)第二極，被濟南市列為全市鮮花供應基地，為省會“三城同創(chuàng)”增添商河的元素和作用。城區(qū)基礎設施不斷完善，21.5公里的城區(qū)外環(huán)線成功竣工通車。年末城區(qū)綠化覆蓋率達到46.8%，建成區(qū)綠地率44%，人均公園綠地面積29.37平方米，城區(qū)路燈5124盞。全年拆除違法違章建設201.7萬平方米，城市總體形象發(fā)生重大變化。
社會治安秩序良好。2019年刑事案件立案265起，全年破獲各類刑事案件222起，刑事打擊233人，刑事發(fā)案數(shù)全市最低。查處治安案件729起，行政拘留540人。違法犯罪警情數(shù)量同比下降22.3%，實現(xiàn)了兩搶犯罪的“零發(fā)案”，保持了全縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。各類生產(chǎn)安全事故16起，死亡人數(shù)15人，造成各項經(jīng)濟損失161萬元。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡0.09人，火災事故264起。道路交通事故5833起，死亡事故81起，死亡81人，全年未發(fā)生死亡3人以上重大交通事故，快處快賠救助墊付530余萬元，全市最高，力度最大。
十一、人口、居民生活和社會保障
人口均衡增長。2019年，全縣年末戶籍總?cè)丝?42725人。男女性別比例為103.38∶100。全縣人口出生率10.24‰，人口死亡率7.1‰，人口自然增長率3.14‰。
居民收入繼續(xù)提高。2019年全縣居民人均可支配收入20056元，增長9.1%。農(nóng)村居民人均可支配收入16168元，增長9.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29980元，增長7.6%。
社會保障能力穩(wěn)步提升。2019年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)3.8萬，增加0.5萬;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)4.3萬，增加0.2萬;失業(yè)保險參保人數(shù)2.0萬，增加0.4萬;工傷保險參保人數(shù)1.9萬，增加0.3萬;生育保險參保人數(shù)1.9萬，增加0.3萬。居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到38.3萬和49.5萬。
最低生活保障標準不斷提高。截至2019年12月底，我縣有城鄉(xiāng)低保對象10844戶、13955人。4月1日起，農(nóng)村低保標準調(diào)整為5480元/年、城鎮(zhèn)低保標準調(diào)整為每人每月685元，城、鄉(xiāng)低保月人均補助標準分別提高了40元、30元，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金5590萬余元。
社會救助水平不斷提高。截至2019年12月底，我縣有五保對象1103人，其中敬老院集中供養(yǎng)352人，分散供養(yǎng)751人。特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)標準由每人每年6406元提高到每人每年7124元;照料護理標準按照自理、半自理和完全不能自理分別提高到每年2292元、3820元和7640元。全年共發(fā)放特困供養(yǎng)資金769萬元，發(fā)放照料護理費296萬元。為全縣8549名經(jīng)濟困難老年人發(fā)放補助資金839萬元;為全縣74名孤兒及困境兒童共發(fā)放生活補助98萬余元。農(nóng)村留守兒童實行動態(tài)管理，集中摸底核查，做好信息更新，全縣有留守兒童897人。全縣精準扶貧慈善捐款活動共募集資金達145萬元，接收定向捐助資金28萬元。發(fā)放臨時救助資金57萬元，救助困難群眾122人;發(fā)放教育救助資金(含慈善助學)22萬元，救助低保、建檔立卡貧困家庭大學新生54人。接收、救助流浪乞討人員56人次。
注：
1、2019年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為統(tǒng)計快報數(shù)或初步核算數(shù)，正式數(shù)據(jù)以出版的《商河統(tǒng)計年鑒——2020》為準。
2、全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果，對國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值等相關(guān)數(shù)據(jù)進行了修訂。
