(陜西?。┯芰质薪椀驴h概況-地理?xiàng)l件、地質(zhì)地貌、氣象水文、地形圖水系圖
榆林市綏德縣縣情概況
——地理人口。綏德縣位于陜北腹地,榆林市東南部,東經(jīng)110°04′~110°41′,北緯37°16′~37°45′,縣境東西長(zhǎng)56公里,南北寬51.6公里,地勢(shì)東北高,西南低,海拔607.8米—1287米。地貌特征為典型的峁梁狀黃土丘陵溝壑區(qū),地貌基本結(jié)構(gòu)是“三個(gè)為主”:即全縣土地以峁梁溝坡地為主,占全縣土地總面積的63.6%,在峁梁溝坡地中以坡地為主,占85.7%,在坡地中以25度以上的陡坡地為主,占51.24%。全縣土地總面積1853平方公里,其中耕地面積116.01萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積89萬(wàn)畝。綏德屬溫帶大陸性半干旱氣候,年平均降雨量452.5毫米,年平均氣溫10.4℃,無(wú)霜期202天。全縣轄15鎮(zhèn)1中心11個(gè)社區(qū)339個(gè)行政村,2021年末戶籍人口34.75萬(wàn),年末常住人口25.43萬(wàn)人,城市建成區(qū)面積15平方公里,城鎮(zhèn)化率為45%。
——建制沿革。綏德之名始于北朝,取“綏民以德”之意。綏德上古為五龍氏地,夏商為雍州地,春秋為赤翟、白翟之地,戰(zhàn)國(guó)屬魏上郡,秦設(shè)上郡(為秦三十六郡之一),漢為翟國(guó),三國(guó)兩晉時(shí)為州地,隋唐為綏州、雕陰郡,宋為綏德軍、綏德州,明為延綏鎮(zhèn)、綏德州,清為直隸州。1913年廢州設(shè)綏德縣,隸榆林道。1933年撤銷道制,綏德縣直屬陜西省。1944年,綏德分區(qū)增轄新成立的子洲縣。1948年,綏德分區(qū)又增轄橫山縣、鎮(zhèn)川縣。1949年,綏德分區(qū)改屬陜北行政公署(駐地延安)。1950年,綏德分區(qū)行政督察專員公署改為綏德分區(qū)專員公署(綏德專區(qū)),隸屬陜西省,轄綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲、子長(zhǎng)、延川等8縣。1956年,綏德專區(qū)撤銷,劃屬榆林專區(qū)。1958年,清澗、子洲、吳堡3縣并歸綏德縣,1961年劃出。1969年榆林分區(qū)專員公署(榆林專區(qū))改稱榆林地區(qū)行政公署,綏德縣屬之,一直沿襲至今。
——?dú)v史名城。綏德歷史悠久,文化燦爛,在仰紹文化時(shí)期就有人類繁衍生息,素有“上郡古邑”“秦漢名邦”“天下名州”等美譽(yù)。歷史上秦長(zhǎng)子扶蘇含冤自刎于此,留下“至今谷口泉嗚咽,猶似秦人恨李斯”的嗚咽泉村。大將軍蒙恬在此北筑長(zhǎng)城、南修直道、西拓銀川并與扶蘇長(zhǎng)眠于此,留下“生前造就千支筆,難寫孤臣一片心”的造筆傳說(shuō)。漢武大帝親率18萬(wàn)鐵騎巡邊于此,飛將軍李廣曾率部駐守,并留下射虎傳說(shuō)。“落雁”之貌的王昭君出塞時(shí)驚落飛雁于落雁砭村,千古才女蔡文姬于此歸漢時(shí)留給韋莊《綏州作》里無(wú)盡的喟嘆。這里傳說(shuō)是三國(guó)第一猛將呂布的誕生地,也是抗金名將韓世忠的故鄉(xiāng),故有享譽(yù)天下的“米脂的婆姨綏德漢”。陳陶《隴西行》中“可憐無(wú)定河邊骨,猶是春閨夢(mèng)里人”道盡了古帝州的滄桑,原生態(tài)的信天游和陜北民歌《三十里鋪》更是讓綏德傳唱天下。
——紅色圣地。綏德是陜北革命老區(qū),是榆林地區(qū)紅色資源最豐富、最集中、最有代表性的地方,是中央紅軍在陜北的落腳點(diǎn),是陜甘寧邊區(qū)的改革試驗(yàn)示范區(qū),更是轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北和開啟解放戰(zhàn)爭(zhēng)的中轉(zhuǎn)地、出發(fā)點(diǎn)。作為陜甘寧邊區(qū)的北大門、大后方,綏德分區(qū)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期都有十分重要的地位。創(chuàng)建于1923年的省立第四師范學(xué)校(綏德師范)是李大釗革命火種的播種地,陜北最早的中共黨團(tuán)組織在此成立,學(xué)校也成為西北革命的活動(dòng)中心??谷諔?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,抗日軍政大學(xué)總校、警備區(qū)和359旅司令部先后駐綏。毛澤東、周恩來(lái)、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在綏德戰(zhàn)斗生活過(guò),王震、習(xí)仲勛等革命前輩先后在綏任職工作過(guò)。習(xí)仲勛同志稱綏德為“革命英才的搖籃”,齊心老人家稱綏德為“西北革命策源地”。目前,全縣正統(tǒng)籌推進(jìn)教育研學(xué)旅游和生態(tài)民俗旅游融合發(fā)展,推進(jìn)“一館六址一學(xué)院多點(diǎn)”項(xiàng)目建設(shè),籌建中國(guó)延安干部教育學(xué)院、陜西省委黨校綏德教學(xué)基地、綏德干部學(xué)院,積極主動(dòng)與延安對(duì)接、互聯(lián)互通,挖掘、盤活、拓展全縣和周邊縣區(qū)100余處紅色遺址和先賢舊居,做強(qiáng)綏德紅色教育品牌,將綏德打造為全國(guó)知名的紅色革命教育基地。
——文旅之鄉(xiāng)。綏德是舉世公認(rèn)的陜北民間藝術(shù)薈萃之地和陜北文化的中心腹地,享有文化部命名的全國(guó)民歌、秧歌、嗩吶、石雕和剪紙之鄉(xiāng)五項(xiàng)殊榮的全國(guó)文化先進(jìn)縣和中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng),各級(jí)各類非遺名錄達(dá)八大類89項(xiàng),非遺保護(hù)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量在陜北地區(qū)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。綏德縣被文化和旅游部命名為“2021—2023年度中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,榮獲“陜西省旅游扶貧示范縣”“西北地區(qū)十大旅游潛力縣”“中國(guó)最具投資潛力旅游名縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。全縣現(xiàn)有文化廣場(chǎng)、創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、綠源生態(tài)園、郭家溝影視基地、郝家橋、上河源、合龍山7個(gè)AAA級(jí)旅游景區(qū),名州古城AAAA級(jí)旅游景區(qū),打造全國(guó)文化強(qiáng)縣、西北旅游名縣、全域旅游示范縣。
——區(qū)位樞紐。綏德有“四省通衢”“西北旱碼頭”之美稱,歷來(lái)是連接陜晉寧蒙四省區(qū)的重要交通樞紐,是陜西省四大交通樞紐中唯一的縣級(jí)城市,更是全國(guó)路網(wǎng)“八縱八橫”的支點(diǎn)之一。境內(nèi)西包鐵路、太中銀鐵路和規(guī)劃建設(shè)中的延榆鄂高鐵、延太高鐵,307國(guó)道和242國(guó)道,青銀高速、榆藍(lán)高速均在綏德縣境內(nèi)交匯,目前已建成榆林南部最大的火車客運(yùn)中轉(zhuǎn)站,擁有榆林南部最大的汽車客運(yùn)站,鐵路客運(yùn)線輻射西北各省和晉冀魯豫京津等地區(qū),是陜北乃至西北地區(qū)物資集散地及能源資源深度轉(zhuǎn)化的重要承接地。未來(lái),隨著黃河口岸碼頭和通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的建成投運(yùn),綏德縣將形成四通八達(dá)的水陸空三維立體交通運(yùn)輸體系。綏德是榆林南部及周邊縣區(qū)的教育中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、商貿(mào)中心,被定位為榆林副中心城市、呂梁山片區(qū)區(qū)域中心城市、國(guó)家黃河公園中心城市,被確定為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣、全省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)首批試點(diǎn)縣,獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市、省級(jí)環(huán)保模范城市等榮譽(yù)稱號(hào)。
——農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。綏德是陜北地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)耕文化發(fā)達(dá),是世界公認(rèn)的蘋果最佳優(yōu)生帶。目前,全縣共培育省市縣三級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)108個(gè),山地蘋果種植面積23.2萬(wàn)畝,紅薯種植面積4.5萬(wàn)畝,中藥材種植面積5萬(wàn)畝,糧食播種面積78萬(wàn)畝,蔬菜種植面積3.3萬(wàn)畝,羊子飼養(yǎng)量36萬(wàn)只,生豬飼養(yǎng)量17萬(wàn)只,2021年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)38.7億元。全縣現(xiàn)有全省首個(gè)縣域公共品牌“綏德范·臻陜北”,石雕、紅棗、核桃等8個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家工商總局地理標(biāo)志證明商標(biāo),通過(guò)國(guó)家有機(jī)認(rèn)證示范縣創(chuàng)建資格評(píng)審,在杭州、揚(yáng)州、西安等地投入運(yùn)營(yíng)30個(gè)綏德好產(chǎn)品品牌形象店,與西農(nóng)大合作建立全市首個(gè)山地蘋果試驗(yàn)示范站和3個(gè)試驗(yàn)基地,引進(jìn)陜果集團(tuán)建有榆林南部地區(qū)最大的萬(wàn)噸蘋果保鮮冷藏庫(kù)。成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)、國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范縣。趙家坬園區(qū)被確定為全省“黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)”,列入全國(guó)干部教育教學(xué)點(diǎn),全縣正打造黃土高原生態(tài)文明示范縣。
——工業(yè)新城。綏德位于陜北石鹽礦床的中心地帶,巖鹽資源十分豐富,氧化鈉含量和厚度屬全國(guó)之最,鹽層覆蓋全境,儲(chǔ)藏總量約1.3-1.8萬(wàn)億噸,平均每平方公里儲(chǔ)量6.5億噸,埋藏深度2200米,礦床厚度300米,氧化鈉純度高達(dá)99.8%,豐富的巖鹽資源使綏德成為全國(guó)最適合發(fā)展鹽化工業(yè)的地區(qū)之一。全縣圍繞石雕產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輕工園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)“四大園區(qū)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)為平臺(tái),推進(jìn)鎂合金板帶材、天然氣、巖鹽等項(xiàng)目建設(shè)和資源開發(fā),形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引領(lǐng)南部縣區(qū)鎂合金新型材料工業(yè)、特色石雕及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、蘇陜扶貧毛絨玩具加工、公鐵聯(lián)運(yùn)和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造區(qū)域新型工業(yè)中心、西北現(xiàn)代物流新高地。
——美食天堂。綏德歷來(lái)為九邊重鎮(zhèn),歷史上多種文化交匯、胡漢交融,后來(lái)相對(duì)封閉的環(huán)境保留了較多上古漢語(yǔ)特點(diǎn)的方言,也造就了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的美食文化,被譽(yù)為陜北美食天堂。現(xiàn)有羊肉面、黃饃饃、油旋、羊雜碎、碗托、黑粉、豬頭肉等20余種小吃,曾被央視《舌尖上的中國(guó)》等報(bào)道。特別是四十里鋪羊肉面因其面片筋道、羊肉香酥爛、湯汁濃郁而著名,經(jīng)過(guò)上百年的烹飪傳承,逐漸走出綏德、走向全國(guó),店鋪超過(guò)千余家。目前,全縣正積極引資建設(shè)“陜北綏德美食城”,使綏德名小吃變成美食大產(chǎn)業(yè)。
——縣域經(jīng)濟(jì)。2021年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值111.17億元;完成固定資產(chǎn)投資46.97億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)24.74億元;財(cái)政總收入11.08億元,其中地方財(cái)政收入3.64億元,同比增長(zhǎng)2.41%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為33324元和13139元,分別增長(zhǎng)8.2%和11.1%。2022年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8%左右。

