2019年瓊中黎族苗族自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
瓊中黎族苗族自治縣統(tǒng)計(jì)局
2020年2月
2019年，是海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重要時(shí)期、瓊中如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的關(guān)鍵階段。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，全縣深入貫徹以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，落實(shí)黨的十九大、習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，始終堅(jiān)守初心和使命，上下同心、砥礪前行，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深入挖掘瓊中發(fā)展?jié)摿?實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),為建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)瓊中力量。
一、綜合
初步核算，2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值574790萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值206792萬元，增長1.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值85991萬元，增長5.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值282007元，增長8.6%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為35.98:14.96:49.06。按年平均常住人口計(jì)算，全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值31721元，比上年增長15.07%，折合4119美元
根據(jù)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查推算，年末全縣常住人口18.22萬人，比上年增加2千人，其中城鎮(zhèn)常住人口7.71萬人，占總?cè)丝诘谋戎?常住人口城鎮(zhèn)化率)為42.34%。全縣人口出生率14.11‰，死亡率7.24‰，自然增長率6.87‰。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)774人，比上年下降27.46%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.42%，下降0.84個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11309人，提高了60.68%。
全縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲4.2%。八大類商品價(jià)格“七升一降”，除交通和通信價(jià)格下降1.1%外，食品煙酒上漲9.8%，其他用品和服務(wù)價(jià)格上漲4.5%，衣著價(jià)格上漲2.3%醫(yī)療保健價(jià)格上漲1.8%，居住價(jià)格上漲1.4%，教育文化和娛樂價(jià)格上漲1.3%，生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲0.9%。
2019年居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度見表1
表1 2019年居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度(%)
|
居民消費(fèi)價(jià)格 |
4.2 |
|
食品煙酒 |
9.8 |
|
衣著 |
2.3 |
|
居住 |
1.4 |
|
生活用品及服務(wù) |
0.9 |
|
交通和通信 |
-1.1 |
|
教育文化和娛樂 |
1.3 |
|
醫(yī)療保健 |
1.8 |
|
其他用品及服務(wù) |
4.5 |
脫貧攻堅(jiān)取得成效。以解決“兩不愁三保障”為重點(diǎn)，整合各類資金2.67億元，深入推進(jìn)“十二大脫貧工程”。實(shí)現(xiàn)年度脫貧79戶276人，完成省任務(wù)的102.2%，貧困發(fā)生率由0.22%降至0.04%，44個(gè)貧困村整村出列，在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的道路上又邁進(jìn)了一大步。產(chǎn)業(yè)扶貧“四種模式”全覆蓋;實(shí)現(xiàn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)6140名;完成農(nóng)村危房改造16戶;發(fā)放貧困學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助2210萬元;構(gòu)筑健康扶貧“七道防線”;276人中享受社會(huì)保障兜底144人。開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”結(jié)算服務(wù)，實(shí)施大病專項(xiàng)救治“一對一”管理，全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”醫(yī)療幫扶，根據(jù)就診機(jī)構(gòu)級別、疾病種類、治療方式給予不同比例的補(bǔ)償報(bào)銷，經(jīng)過全縣上下不懈努力我縣順利通過國家第三方評估驗(yàn)收，于2019年4月26日正式脫貧摘帽，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
全年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值211527.81萬元，比上年增長1.8%。從內(nèi)部行業(yè)看，農(nóng)業(yè)增加值106654.76萬元，比上年上升0.5%。糧食播種面積87967畝，蔬菜(含菜用瓜)收獲面積57685畝，下降0.8%;產(chǎn)量33721噸，下降6.2%。水果收獲面積28126畝，下降17.8%;產(chǎn)量28694噸，下降12%。林業(yè)增加值48494.64萬元，比上年增長3.9%。干膠產(chǎn)量27257噸，下降5.6%。牧業(yè)增加值42836.82萬元，比上年下降1.9%。肉類總產(chǎn)量13743噸，下降14.8%。漁業(yè)增加值8805.34萬元，比上年增長12%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量11630噸，比上年增長13.10%。農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)增加值4736.25萬元，比上年增長13.9%。
農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度見表2。
表2 2019年農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
|
產(chǎn)品名稱 |
單位 |
絕對數(shù) |
比上年增長% |
|
糧食 |
噸 |
31883 |
-3 |
|
糖料 |
噸 |
17371 |
15 |
|
油料 |
噸 |
2860 |
9.0 |
|
其中：花生 |
噸 |
||
|
茶葉 |
噸 |
61.96 |
34.9 |
|
蔬菜（含菜用瓜） |
噸 |
33721 |
-6.2 |
|
水果 |
噸 |
28694 |
-12 |
|
其中：香蕉 |
噸 |
8607 |
-0.5 |
|
菠蘿 |
噸 |
579 |
-21 |
|
芒果 |
噸 |
104 |
-3.2 |
|
荔枝 |
噸 |
1418 |
-6.8 |
|
龍眼 |
噸 |
691 |
-48.2 |
|
橡膠（干膠） |
噸 |
27650 |
-4.3 |
|
椰子 |
萬個(gè) |
198.2 |
1.7 |
|
胡椒 |
噸 |
213.7 |
-3.5 |
|
檳榔 |
噸 |
24244 |
0.5 |
|
肉類總產(chǎn)量 |
噸 |
13743 |
-14.8 |
|
其中：豬肉 |
噸 |
10062 |
-12 |
|
禽肉 |
噸 |
2904 |
3.8 |
|
禽蛋產(chǎn)量 |
噸 |
396 |
50.3 |
|
水產(chǎn)品總產(chǎn)量 |
噸 |
11630 |
13.10 |
年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力295556千瓦，比上年增長0.15%。全年化肥施用量(折純)6662噸，下降5.15%;農(nóng)田水利有效灌溉面積57442畝，增長7.59%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26010萬元，同比增長8.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值35342萬元，同比增長12.1%。全縣實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值60069萬元，同比增長4.4%。
三、服務(wù)業(yè)
全年全縣批發(fā)零售業(yè)完成增加值45992萬元，比上年增長4.3%。
交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值5059萬元，比上年增長6.0%;住宿和餐飲業(yè)增加值42066萬元，比上年增長5.5%;金融業(yè)增加值35394萬元，比上年增長1%;房地產(chǎn)業(yè)增加值16482萬元，比上年增長0.8%。
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額180863萬元，比上年增長5.4%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)零售額136605萬元，增長5.6%;鄉(xiāng)村零售額44258萬元，增長4.5%，其他服務(wù)業(yè)增加值132190萬元，比上年增長14.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
全縣完成固定資產(chǎn)投資額同比下降28.3%，比全省平均速度低19.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著省重點(diǎn)項(xiàng)目萬寧至洋浦告訴公路的基本完工，投資額同比大幅減少，縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目投資又難以支撐大局，缺少重大項(xiàng)目帶動(dòng)的情況下，全年整體固定資產(chǎn)投資大幅下降。全年投資過億的項(xiàng)目有8個(gè)，其中海南省萬寧至洋浦公路6.16億，瓊中縣富美鄉(xiāng)村全面推進(jìn)暨農(nóng)村人居環(huán)境改善提升項(xiàng)目2.26億，成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的主要?jiǎng)恿Α榧涌焱七M(jìn)項(xiàng)目的投資力度，從三季度開始，瓊中開展“百日大行動(dòng)”，分批推進(jìn)新開工16個(gè)項(xiàng)目，相比前三季度回升8.3個(gè)百分點(diǎn)。瓊中繼續(xù)實(shí)施全域限購等政策，防止炒房炒地，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)收窄。全縣完成房地產(chǎn)投資8947萬元，同比下降24.1%，降幅比前三季度減少2.4個(gè)百分點(diǎn)。
五、財(cái)政金融
全縣全口徑一般公共預(yù)算收入353137萬元，比上年增長4.7%。其中，地方一般公共預(yù)算收入30030萬元，增長8.1%。在地方一般公共預(yù)算收入中，地方稅收收入12745萬元，增長24.8%;地方非稅收入17285萬元，同比增長59.5%。
全縣地方一般公共預(yù)算支出384072萬元，比上年增長6.2%。其中，教育支出64479萬元，增長5.9%;文化體育與傳媒支出6437萬元，下降20.3%;社會(huì)保障和就業(yè)支出39721萬元，增長22.4%;衛(wèi)生健康支出42771萬元，增長42.8%;節(jié)能環(huán)保支出17271萬元，下降39.5%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出12398萬元，下降43.9%;農(nóng)林水支出105960萬元，增長0%;交通運(yùn)輸支出19582萬元，增長217.2%;住房保障支出13813萬元，增長0.7%。財(cái)政收支及其增長速度見表9
|
表9 2019年財(cái)政收支及其增長速度 |
|||||
|
財(cái)政收入情況 |
萬元 |
比上年 |
財(cái)政支出情況 |
萬元 |
比上年 |
|
增減% |
增減% |
||||
|
全口徑一般公共預(yù)算收入 |
353137 |
4.7 |
地方一般公共預(yù)算支出 |
384072 |
6.2 |
|
地方一般公共預(yù)算收入 |
30030 |
8.1 |
教育支出 |
64479 |
5.9 |
|
1.地方稅收收入 |
12745 |
-24.8 |
文化旅游體育與傳媒支出 |
6437 |
-20.3 |
|
2.地方非稅收入 |
17285 |
59.5 |
社會(huì)保障和就業(yè)支出 |
39721 |
22.4 |
|
衛(wèi)生健康支出 |
42771 |
42.8 |
|||
|
節(jié)能環(huán)保支出 |
17271 |
-39.5 |
|||
|
城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
12398 |
-43.9 |
|||
|
農(nóng)林水支出 |
105960 |
0 |
|||
|
交通運(yùn)輸支出 |
19582 |
217.2 |
|||
|
住房保障支出 |
13813 |
0.7 |
|||
全年全縣金融業(yè)完成增加值35394萬元，增長1.0%。年末全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額909506萬元，比上年末上升9.7%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額833006萬元，比上年末下降了5.71%。其中，住戶貸款633817萬元，下降7.52%。
全年原保險(xiǎn)保費(fèi)收入9530.76萬元，比上年增長5.29%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入4184.13萬元，增長9.77%;人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入5346.62萬元，增長2.03%。在人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入中，壽險(xiǎn)收入3875.48萬元，下降1.97%;健康險(xiǎn)收入1024.86萬元，增長12.09%;人身意外傷害險(xiǎn)收入446.28萬元，增長19.91%。(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為2019年1-11月份數(shù)據(jù))
六、居民收支和社會(huì)保障
全年全縣常住居民人均可支配收入19460元，比上年增長9.5%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.1%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31929元，名義增長8.8%，實(shí)際增長4.4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12968元，名義增長9.0%，實(shí)際增長4.6%。
年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)965人，下降41%，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)4262人，下降10.8%;農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象人數(shù)402人，下降0.69%。
全年共銷售社會(huì)福利彩票156.66萬元，比上年下降17%;籌集社會(huì)福利彩票公益金418萬元，下降23.2%。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象人數(shù)23271人。各類福利院床位數(shù)1785張。
年末，全縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)56514人，比上年增長1.27%。其中，在職人員26678人，離退休人員29836人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)51066人，比上年下降1.09%。其中，在職人員23112人，退休人員19575人。參加工傷保險(xiǎn)19029人。參加生育保險(xiǎn)23112人。參加失業(yè)保險(xiǎn)29369人。
全年全縣城鎮(zhèn)保障性住房新開工0套，占年度計(jì)劃的0%。城鎮(zhèn)保障性住房基本建成580套。農(nóng)村危房改造141戶，占年度計(jì)劃的1763%，改造面積0.85萬平方米;其中，竣工141戶，占全年計(jì)劃的1763%，竣工面積0.85萬平方米。
七、教育和衛(wèi)生醫(yī)療
全年普通中學(xué)14所，小學(xué)48所，學(xué)齡兒童教育40所。普通中學(xué)專任教師779人，增長9.59%;普通小學(xué)專任教師1259人。引進(jìn)優(yōu)秀教師、學(xué)科骨干教師38名，招聘學(xué)前教育和農(nóng)村義務(wù)教育階段特崗教師43名。普通中學(xué)在校學(xué)生10552人;小學(xué)在校學(xué)生17016人。建立從學(xué)前教育到高中階段教育特惠性資助體系，全年共發(fā)放1424.085萬元，其中春季學(xué)期712.0425萬元，惠及6133人;秋季學(xué)期712.0425萬元，惠及6133人。
基本醫(yī)療保障水平持續(xù)提升。全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)175個(gè)，其中醫(yī)院(衛(wèi)生院)11個(gè);各類衛(wèi)生技術(shù)人員1403人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師244人;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2個(gè)。全年無甲類傳染病報(bào)告，全縣共報(bào)告乙類傳染病7種737例。傳染病發(fā)病率每十萬人/3790人，與去年同期比上升2.21%，死亡病例報(bào)告2例，均為艾滋病感染患者，死亡率為每十萬人/1.03人，與去年同期上升50%。
八、文化旅游和體育
瓊中女足蟬聯(lián)“哥德堡杯”三連冠，代表海南女足勇奪第十三屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾籠式五人制女子足球賽冠軍、全國學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中學(xué)生女足賽亞軍。年末全縣共有各類藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站10個(gè)，公共圖書館1個(gè)?？h運(yùn)動(dòng)健兒參加全省以上各項(xiàng)體育比賽共奪得金牌8枚。全年全縣接待游客162.2萬人次，同比增長8.7%,其中，接待旅游過夜游客70.14萬人次,同比下降0.6%，入境游客2228人次，同比下降33.5%，接待一日游游客92.049萬人次，同比增長14.7%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.84億元，同比增長13.7%。其中，鄉(xiāng)村旅游接待57.16萬人次，同比增長16.9%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入7312.5萬元，同比增長3.4%。
九、資源、環(huán)境和應(yīng)急管理
全年全縣單位能源消耗總量109428噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比去年增長4.21%?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1個(gè)，縣城污水管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到80.7%。
2019年，以改善環(huán)境質(zhì)量、防止環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞為目標(biāo)，堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”，高度重視大氣污染防治、水污染防治、土壤污染和固體廢物專項(xiàng)整治工作，為我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做出了積極的貢獻(xiàn)。我縣大氣污染、水污染工作、生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治工作取得較好成績，2019年，我縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作順利通過，國家給予我縣生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)4.1596億元。大氣污染防治考核、水污染防治考核連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次。我縣環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測有效天數(shù)347天，優(yōu)良天數(shù)比例占100%。監(jiān)測結(jié)果表明我縣環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)行政審批項(xiàng)，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和項(xiàng)目準(zhǔn)入規(guī)定，對不符合受理?xiàng)l件的堅(jiān)決不予受理與核發(fā)。2019年共受理環(huán)評項(xiàng)目12宗，已全部辦結(jié);嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》及四個(gè)配套辦法相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)對未批先建項(xiàng)目、未驗(yàn)先投、非法排污等違法行為進(jìn)行了查處。2019年共下達(dá)責(zé)令整改通知書34份，立案查處環(huán)境違法企業(yè)9宗，已辦結(jié)環(huán)境違法企業(yè)7宗，處罰金194.6995萬元;
全年無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。工礦商貿(mào)發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，死亡人數(shù)3人，死亡人數(shù)較去年同期上升50%。道路交通萬車死亡率6.09%，比上年下降20.28%。生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故發(fā)生7起，下降41.67%;造成死亡3人，下降66.67%
注 釋
1. 本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)為預(yù)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)以《瓊中統(tǒng)計(jì)年鑒—2020》公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);
2. 地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)對三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分。
3.本公報(bào)中部分指標(biāo)合計(jì)數(shù)與分項(xiàng)數(shù)有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作機(jī)械調(diào)整。
資料來源
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自縣財(cái)政局，金融機(jī)構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)來自人行瓊中支行，保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自中國保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局，價(jià)格、居民收入數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局瓊中調(diào)查隊(duì)，水產(chǎn)品數(shù)據(jù)來自縣漁業(yè)服務(wù)中心，森林、野生動(dòng)植物數(shù)據(jù)來自縣林業(yè)局，重點(diǎn)項(xiàng)目來自縣發(fā)改委，旅游數(shù)據(jù)來自縣文旅委，保障性住房、城鎮(zhèn)垃圾處理、建成區(qū)綠化覆蓋率數(shù)據(jù)來自縣住建局，教育數(shù)據(jù)來自縣教育局，救災(zāi)救濟(jì)數(shù)據(jù)來自縣應(yīng)急服務(wù)中心，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)健委，社會(huì)救助數(shù)據(jù)來自縣民政局，就業(yè)數(shù)據(jù)來自縣人社局，農(nóng)村扶貧數(shù)據(jù)來自縣扶貧辦，科技數(shù)據(jù)來自縣科技服務(wù)中心，環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)來自縣生態(tài)環(huán)境局，文明生態(tài)村數(shù)據(jù)來自縣文明辦，城鎮(zhèn)污水處理數(shù)據(jù)來自縣水務(wù)局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣應(yīng)急管理局和縣交通管理大隊(duì)，其他數(shù)據(jù)均來自縣統(tǒng)計(jì)局。
