2019年皋蘭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2019年，皋蘭縣委縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、綜 合
2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值75.77億元，比上年增長(zhǎng)17.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.6億元，增長(zhǎng)5.1%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33.51億元，增長(zhǎng)32.4%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.66億元，增長(zhǎng)8.2%。三大產(chǎn)業(yè)比重由上年的9.4∶51.0∶39.6調(diào)整為今年的10.0∶44.3∶45.7，第三產(chǎn)業(yè)比重提升6.1個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值68851元，比上年增長(zhǎng)15.7%。
2019年，完成地區(qū)性財(cái)政收入14.15億元，比上年增長(zhǎng)20.4%。完成公共財(cái)政預(yù)算收入6.95億元，比上年增長(zhǎng)21.06%。其中稅收收入5.4億元，增長(zhǎng)21.5%。在稅收收入中，增值稅2.16億元，下降3.33%;企業(yè)所得稅0.54億元，增長(zhǎng)77.95%;土地增值稅1.07億元，下降18.6%。非稅收入1.55億元，增長(zhǎng)19.53%，其中專項(xiàng)收入0.55億元，下降4.62%。
二、農(nóng) 業(yè)
2019年，農(nóng)作物播種面積23.92萬(wàn)畝，比上年下降3.38%，糧食作物播種面積8.86萬(wàn)畝，下降9.19%;經(jīng)濟(jì)作物播種面積15.06萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.4%，其中油料作物播種面積1.4萬(wàn)畝，下降2.07%，蔬菜作物播種面積9.31萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.41%，瓜類(lèi)作物播種面積3.61萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.89%。糧經(jīng)比例由上年的39：61調(diào)整為今年的37：63，經(jīng)濟(jì)作物提高2個(gè)百分點(diǎn)。
2019年，肉類(lèi)產(chǎn)量3696.77噸，比上年下降0.51%;禽蛋產(chǎn)量1311.8噸，增長(zhǎng)4.69%。豬出欄3.65萬(wàn)頭，下降2.58%;豬存欄4.73萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.63%;羊出欄5.73萬(wàn)只，增長(zhǎng)5.47%;羊存欄6.78萬(wàn)只，增長(zhǎng)6.67%;雞出欄16.44萬(wàn)只，增長(zhǎng)8.87%;雞存欄18.74萬(wàn)只，增長(zhǎng)4.69%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2019年，工業(yè)增加值31.99億元，比上年增長(zhǎng)34%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)35.5%，規(guī)模以下工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)1.31%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，采礦業(yè)增加值比上年下降12%;制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)37%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)4.6%。
2019年，全縣具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)7個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值2.81億元，比上年增長(zhǎng)5.21%。實(shí)現(xiàn)增加值1.53億元，增長(zhǎng)4.1%。全年房屋建筑施工面積達(dá)9.24萬(wàn)平方米，下降39.08%;房屋建筑竣工面積6.56萬(wàn)平方米，下降42.05%。
四、固定資產(chǎn)投資
2019年固定資產(chǎn)投資額比上年增長(zhǎng)27.69%。其中5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目投資增長(zhǎng)6.21%;5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)1.22倍;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降29.54%。按注冊(cè)類(lèi)型分，國(guó)有單位完成投資額增長(zhǎng)4.3倍;其他有限責(zé)任公司完成投資額增長(zhǎng)7.07%;私營(yíng)企業(yè)完成投資額下降34.04%;其他企業(yè)完成投資額下降25.47%。
2019年，新開(kāi)工項(xiàng)目52個(gè)，較上年增加16個(gè)，完成新建投資46.11億元，增長(zhǎng)71.99%。完成工業(yè)投資3.13億元，下降26.07%，占項(xiàng)目投資額的3.92%。
2019年，民間投資完成1.48億元，下降89.5%，占項(xiàng)目投資的比重為1.86%。自籌資金16.25億元，占資金來(lái)源的31.54%。
五、交通、郵電
2019年，全縣貨運(yùn)總量797萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.11%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量280500萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)9.71%;客運(yùn)總量311萬(wàn)人，下降47.54%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量13798萬(wàn)人公里，下降65.9%。
2019年，完成郵政業(yè)務(wù)總量1588.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.92%，電信業(yè)務(wù)總量11366萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.22%。年末計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶43347戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)13.02萬(wàn)戶，固定電話擁有量達(dá)5532部。
六、商 貿(mào) 業(yè)
2019年，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.5億元，比上年增長(zhǎng)8.9%。其中限額以上商貿(mào)業(yè)完成零售額20.03億元，增長(zhǎng)4.4%。
按銷(xiāo)售單位所在地分，城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成零售額21.96億元，比上年增長(zhǎng)8.9%;鄉(xiāng)村市場(chǎng)完成零售額2.54億元，增長(zhǎng)8.9%。
按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額21.62億元，比上年增長(zhǎng)8.21%;餐飲收入2.88億元，增長(zhǎng)14.41%。
七、金融、保險(xiǎn)
2019年，金融保險(xiǎn)業(yè)增加值3.78億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。
2019年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額137.06億元，比年初增長(zhǎng)1.02%，其中住戶存款余額81.14億元，比年初增長(zhǎng)7.6%。各項(xiàng)貸款余額165.46億元，比年初增長(zhǎng)17.38，其中住戶貸款余額53.56，比年初增長(zhǎng)13.91%，住戶貸款中短期貸款余額16.58億元，比年初增長(zhǎng)43.83%，中長(zhǎng)期貸款余額36.98億元，比年初增長(zhǎng)4.2%。
2019年，全縣保費(fèi)收入1.72億元，比上年增長(zhǎng)22.4%。其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.44億元，增長(zhǎng)19.57%;人險(xiǎn)保費(fèi)收入1.28億元，增長(zhǎng)23.4%。支付已決賠款0.33億元，增長(zhǎng)24.64%。
八、科教、衛(wèi)生、文體、廣電
2019年，全年財(cái)政科技投入1274萬(wàn)元，占財(cái)政支出比重達(dá)1.3%。全年專利申請(qǐng)量72件，同比下降22%;專利授權(quán)量48件，同比增長(zhǎng)100%。
2019年，全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)?？傆?jì)75所，其中高級(jí)中學(xué)2所，初級(jí)中學(xué)11所，小學(xué)34所，職業(yè)技術(shù)教育中心1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，幼兒園26所，在校學(xué)生16322人。學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到94.02%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%，高中階段毛入學(xué)率99.1%，高考二本以上上線人數(shù)454人，上線率54.96%。積極優(yōu)化辦學(xué)布局結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。投資8100萬(wàn)元，新建忠和中學(xué)教學(xué)樓、九合中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、魏家莊小學(xué)教學(xué)樓、瞿家尖小學(xué)教學(xué)樓和忠和中學(xué)足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。完成魏家莊小學(xué)、皋蘭四中、忠和中學(xué)3所學(xué)校22套交互式電子白板更新改造?？h城中小學(xué)全面實(shí)施陽(yáng)光招生，石洞小學(xué)與魏家莊小學(xué)、中堡小學(xué)一體化辦學(xué)體系更加完善。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入全縣教育發(fā)展規(guī)劃，453名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女順利進(jìn)入皋蘭三中、魏家莊小學(xué)等公辦學(xué)校就讀，入學(xué)率達(dá)100%。依托寄宿制學(xué)校教育資源高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)村“留守兒童之家”，437名留守兒童全部實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)。全縣三殘兒童、少年的入學(xué)權(quán)利得到充分保障，三殘兒童、少年的入學(xué)率達(dá)90%。
2019年，全縣共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)84個(gè)，其中：縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所各1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室57個(gè)，醫(yī)療點(diǎn)14個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個(gè)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位590張(實(shí)際開(kāi)設(shè)490張)，每千人口擁有床位4.2 張;共有衛(wèi)生技術(shù)人員626人，每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.78人、注冊(cè)護(hù)士2.02人、公共衛(wèi)生人員0.46人;共有全科醫(yī)生45人，每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)3.1人。投資300萬(wàn)元，建成縣人民醫(yī)院心電中心、影像中心、檢驗(yàn)中心、消毒供應(yīng)中心4個(gè)縣級(jí)區(qū)域醫(yī)學(xué)中心，4個(gè)縣級(jí)區(qū)域醫(yī)學(xué)中心輻射全縣6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和資源、信息共享。申請(qǐng)財(cái)政資金和東西部協(xié)作幫扶資金515.45萬(wàn)元，為全縣6家衛(wèi)生院購(gòu)置基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康體檢一體機(jī)6套;為全縣57個(gè)村衛(wèi)生室、9個(gè)醫(yī)療點(diǎn)購(gòu)置健康服務(wù)包66個(gè);為5家衛(wèi)生院配備DR，為1家衛(wèi)生院配備了彩超，有效提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建成石洞鎮(zhèn)城南、城北兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，補(bǔ)齊全縣城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作短板。投資1350萬(wàn)元，為縣醫(yī)院配置核磁共振成像系統(tǒng)和高壓氧倉(cāng)，填補(bǔ)了全縣無(wú)核磁共振醫(yī)療設(shè)備和高壓氧倉(cāng)的空白?？h人民醫(yī)院在全市各縣首批投入銀醫(yī)系統(tǒng)，在全省縣級(jí)醫(yī)院率先投入使用甘肅省居民電子健康卡，最大限度方便患者就醫(yī)。縣人民醫(yī)院持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)?？茦?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱學(xué)科建設(shè)，投資100萬(wàn)元完成卒中中心、胸痛中心建設(shè)。
2019年，媒體服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。在中央及省、市媒體發(fā)布稿件355篇(中央28篇、省級(jí)77篇、市級(jí)250篇);制作播出《皋蘭新聞》205期，播發(fā)739篇;今日頭條“皋蘭發(fā)布”發(fā)布稿件1200條、閱讀量83.5萬(wàn)人次，累計(jì)閱讀量約808.6萬(wàn)人次，累計(jì)推薦量8006.3萬(wàn)，累計(jì)粉絲數(shù)12036人;微信公眾號(hào)發(fā)稿887條，閱讀量達(dá)8.4萬(wàn)人次;開(kāi)通“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”供稿系統(tǒng)賬號(hào)，發(fā)布文章15篇;新皋蘭客戶端發(fā)布信息1317條，閱讀量達(dá)2.8萬(wàn)人次;“新甘肅云”平臺(tái)發(fā)布稿件672篇;政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布信息1951條，閱讀量42.5萬(wàn)人次。制作掃黑除惡、招商引資專題片2部，制作短視頻、專欄專題片頭18個(gè);在《參考消息》《甘肅日?qǐng)?bào)》《蘭州日?qǐng)?bào)》《蘭州晚報(bào)》等中央及省市報(bào)刊刊發(fā)專版12個(gè)。政府網(wǎng)站閱讀量在全市69個(gè)域名注冊(cè)網(wǎng)站中排名12位，網(wǎng)民留言回復(fù)率100%，在全市排名靠前。高山差轉(zhuǎn)臺(tái)運(yùn)行良好，全年安全播出零事故。
2019年，文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，《文化皋蘭》、《皋蘭曲子戲》兩本?？群蟪霭姘l(fā)行。成功舉辦2019年首屆網(wǎng)絡(luò)春晚、2019春節(jié)社火匯演、第十六屆“奇峽梨園、魅力皋蘭”文化旅游節(jié)、第八屆“黃河鼓韻”文化藝術(shù)節(jié)和第二屆“黃河古道”全民健身節(jié)、九合鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村旅游采摘節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)。建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心12個(gè)，圖書(shū)館、文化館分館10個(gè)，多功能展廳1座，改造提升縣城體育公園。競(jìng)技水平再創(chuàng)佳績(jī)，隴星棋苑代表隊(duì)榮獲第三屆“軒轅杯”全國(guó)象棋業(yè)余公開(kāi)賽團(tuán)體第四，個(gè)人獲全國(guó)第六、全省第一的佳績(jī)。榮獲峨眉山第八屆國(guó)際傳統(tǒng)武術(shù)競(jìng)標(biāo)賽3銀3銅優(yōu)異成績(jī)。榮獲2019年甘肅省青少年錦標(biāo)賽自行車(chē)項(xiàng)目1金3銀3銅的好成績(jī)。
九、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)
2019年，全縣繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力開(kāi)展實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造，全面加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能工作，積極落實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理措施，加快建設(shè)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，健全能源計(jì)量體系，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)完成“雙控”目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新能力，加快重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造。落實(shí)促進(jìn)節(jié)能價(jià)格政策，大力開(kāi)展電力需求側(cè)改造試點(diǎn)工作，抓好重點(diǎn)用能企業(yè)基礎(chǔ)管理、能耗限額執(zhí)行、淘汰落后機(jī)電監(jiān)督監(jiān)察等工作。
2019年，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和排污許可證制度，推進(jìn)主要污染物排放總量排污權(quán)交易。實(shí)施區(qū)域主要污染物排放總量控制，嚴(yán)控高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和項(xiàng)目年度總量控制目標(biāo)。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮減排量均完成計(jì)劃目標(biāo)。COD、氨氮等指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)311天，達(dá)標(biāo)率87.6%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
2019年，全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援工作的一系列決策部署，構(gòu)筑“三道防線”“三張網(wǎng)”，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全縣共發(fā)生各類(lèi)事故11起，死亡10人，受傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失196.17萬(wàn)元。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.13人。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
2019年底，全縣戶籍總?cè)丝?4.83萬(wàn)人，比上年增加483人。其中：農(nóng)業(yè)人口7.85萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口6.98萬(wàn)人。男性人口7.51萬(wàn)人，占50.6%;女性人口7.32萬(wàn)人，占49.4%。年末全縣常住人口11.06萬(wàn)人，比上年末增加1100人,其中，城鎮(zhèn)化率51.12%。
全年人口出生率8.61‰，死亡率0.1‰，自然增長(zhǎng)率8.5‰。
2019年，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24354.96元，比上年增長(zhǎng)8.8%。農(nóng)村居民人均可支配收入11813.26元，比上年增長(zhǎng)9.7%。
2019年，民生支出達(dá)到13.6億元。創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款207筆2849萬(wàn)元，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力2.65萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入6.25億元，甘肅鐵邦物流有限公司被認(rèn)定為省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地。注冊(cè)登記離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生547人，指導(dǎo)就業(yè)498人，就業(yè)率達(dá)到91%。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)，縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理中心、6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、4個(gè)社區(qū)為老服務(wù)示范驛站、61個(gè)村(社區(qū))“幸福蘭州為老驛站”和5個(gè)健康醫(yī)養(yǎng)驛站全面建成運(yùn)營(yíng)。全面落實(shí)行政事業(yè)單位干部職工醫(yī)療補(bǔ)助政策，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到99.13%。困難群眾生活保障水平進(jìn)一步提高，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年5940元提高到6420元，農(nóng)村一、二類(lèi)低保標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每年3720元、3504元提高到4020元、3816元。投資7600萬(wàn)元，完成縣城區(qū)、水阜、什川垃圾處理場(chǎng)一期工程建設(shè)，縣城及周邊垃圾處置難題得到有效解決。投資9716萬(wàn)元，實(shí)施縣城污水廠提標(biāo)改造及中水回用工程，城市污水處理能力和水資源回收利用率大幅提升。投資900萬(wàn)元，實(shí)施名藩大道3.2公里供水管道改造工程，有效解決了縣城供水水壓不足問(wèn)題。投資550萬(wàn)元，實(shí)施縣城4.5公里天然氣管網(wǎng)擴(kuò)建工程，更多居民用上了天然氣。投資565萬(wàn)元，完成東湖供熱站節(jié)能減排改造二期工程建設(shè)，縣城供熱保障能力進(jìn)一步提升。實(shí)施人民廣場(chǎng)維修改造，為廣大居民娛樂(lè)健身提供良好環(huán)境。全面修復(fù)豆家莊至小澗溝、崖川至十里店、接官亭至什川和水阜至文山橋等4條水毀道路，對(duì)砂崗村、澇池村等4座水毀橋進(jìn)行維修。為水源、羅官、鹽池、六合、李家溝等5個(gè)偏遠(yuǎn)村開(kāi)通“微公交”，在全省率先實(shí)現(xiàn)建制村通公交全覆蓋。成功創(chuàng)建全省雙擁模范縣，在全省率先發(fā)放 “八一金穗卡”和公交擁軍優(yōu)撫卡。集中清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，償還8122.83萬(wàn)元，償還率達(dá)到59.2%。
