2019年5月
2018年，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，地委、行署團結(jié)帶領地區(qū)各族人民全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示精神，貫徹落實黨中央治疆方略，聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標，按照“1+3+3+改革開放”工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，社會大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，人民生活持續(xù)改善，朝著實現(xiàn)全面建成小康社會的目標邁出了新的步伐。
一、綜合
全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)693.27億元，比上年增長5%。地方生產(chǎn)總值533.53億元，比上年增長5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值165.22億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值169.97億元，增長4.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值198.34億元，增長4.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為30.9:31.9：37.2第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為34%，拉動經(jīng)濟增長1.7個百分點；第二產(chǎn)業(yè)貢獻率為32.9%，拉動1.6個百分點；第三產(chǎn)業(yè)貢獻率為33%，拉動1.7個百分點。全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值57998元，比上年增長4.1%。
據(jù)公安戶籍人口統(tǒng)計，2018年年末戶籍人口91.99萬人，其中，城鎮(zhèn)常住人口40.56萬人，占總?cè)丝诒戎貫?4.09%，比上年末提高0.09個百分點。全年出生率為11.81‰，死亡率為10.03‰，自然增長率為1.79‰。
2018年地區(qū)年末戶籍人口數(shù)及其構成
指標年末數(shù)（萬人）比重（%）
地方人口91.99100
其中：城鎮(zhèn)40.5644.09
鄉(xiāng)村51.4355.91
其中：男性46.2350.26
女性45.7649.74
全年居民消費價格（CPI）比上年上漲2.6%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）上漲11.2%。
2018年塔城市居民消費價格變動情況
指標漲跌幅度（%）
居民消費價格2.6
一、食品煙酒-1.4
糧食0.1
鮮菜-12.5
畜肉7.8
蛋1.4
水產(chǎn)品21
鮮果-18.4
二、衣著0
三、居住-2.2
四、生活用品及服務2.4
五、交通和通信1.5
六、教育文化和娛樂1
七、醫(yī)療保健25.5
八、其他用品和服務1.6
二、農(nóng)業(yè)
全年糧食種植面積418.38萬畝，比上年下降2.02%。其中，小麥種植面積94.46萬畝，下降32.6%；玉米種植面積321.44萬畝，增長13.4%。棉花種植面積366.08萬畝，增長7.3%。油料種植面積23.68萬畝，下降19.4%。甜菜種植面積6.72萬畝，下降14.6%。
全年糧食產(chǎn)量325.96萬噸，比上年增產(chǎn)7.14%。全年小麥產(chǎn)量35.63萬噸，減產(chǎn)30%；玉米產(chǎn)量289.65萬噸，增產(chǎn)14.84%。
全年全區(qū)棉花產(chǎn)量52.92萬噸，增產(chǎn)7.3%。油料產(chǎn)量2.96萬噸，減產(chǎn)36.6%。甜菜產(chǎn)量32.18萬噸，減產(chǎn)14.05%。
年末牲畜存欄377.68萬頭（只），牲畜出欄322.3萬頭（只）。全年肉產(chǎn)量8.85萬噸，其中，羊肉產(chǎn)量4.14萬噸，牛肉產(chǎn)量3.03萬噸，豬肉產(chǎn)量1.13萬噸，禽肉產(chǎn)量0.35萬噸。禽蛋產(chǎn)量1.1萬噸，生牛奶產(chǎn)量6.52萬噸。
年末農(nóng)業(yè)機械總動力246.77萬千瓦，比上年增長1.2%。機收率98.5%。擁有大中型拖拉機4.48萬臺，增長5.09%；小型拖拉機1.48萬臺，下降8.76%?；适┯昧浚ㄕ奂儯?4.36萬噸，下降2.17%。農(nóng)村用電量45374萬千瓦時，增長1.08%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
規(guī)模以上工業(yè)增加值66.4億元，增長2%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)增加值1.1億元，增長31.1%；股份制企業(yè)增加值63.3億元，增長2.2%；外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值2億元，下降11.2%。分工業(yè)門類看，采礦業(yè)增加值34.5億元，增長13%；制造業(yè)增加值25.7億元，下降12%；電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)增加值6.2億元，增長25.8%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值12.3億元，增長2.1%；重工業(yè)增加值54.1億元，增長2.1%。
2018年地區(qū)工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及變動情況
產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)量比上年增長%
原煤萬噸900.211.5
天然原油萬噸109.62.7
小麥粉萬噸22.49.3
黃金千克3430-24.4
原鹽萬噸156.8-20.1
焦炭萬噸95.54.1
水泥萬噸171.810.7
啤酒千升10686522
發(fā)電量萬千瓦小時400227.8-15.9
食用植物油萬噸6.4-56.8
鉻鐵合金噸13167.4-80.2
乳制品噸23086.80.9
化纖用漿粕噸29596-60.6
在地區(qū)重點監(jiān)測的主要行業(yè)中，石油和天然氣開采業(yè)完成工業(yè)增加值22.6億元，增長15.8%；煤炭開采和洗選業(yè)8.1億元，增長22.9%；石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)6.8億元，下降29.6%；電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)6.2億元，增長25.8%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)3.8億元，增長4.6%；紡織業(yè)3.5億元，增長7.4%；化學纖維制造業(yè)3.4億元，下降0.8%；非金屬礦物制品業(yè)2.6億元，下降24.9%；非金屬礦采選業(yè)2億元，下降3.9%，有色金屬礦采選業(yè)1.7億元，下降16.6%。
企業(yè)效益明顯改善。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤9.1億元，比上年增長12.3%。按經(jīng)濟類型劃分，國有企業(yè)實現(xiàn)利潤1.3億元，比上年增長85.7%；股份制企業(yè)7.8億元，增長5.4%；外商及港澳臺商投資企業(yè)虧損0.1億元。按工業(yè)三大門類劃分，采礦業(yè)實現(xiàn)利潤6.93億元，增長58.2%；制造業(yè)2.45億元，下降51.2%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)1.48億元，增長近兩倍。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率94.42%；完成工業(yè)品出口交貨值3.73億元，增長106%。
全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值89.83億元，比上年增長8.8%。
四、服務業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值22.6億元，比上年增長4.9%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值9.5億元，增長15.3%；住宿和餐飲業(yè)增加值10.9億元，增長5%；金融業(yè)增加值24.9億元，增長3.2%；其他服務業(yè)增加值99.1億元，增長6.1%。
全年貨物運輸量3057萬噸，比上年增長13.7%。貨物運輸周轉(zhuǎn)量405919萬噸公里，增長13%。
全年旅客運輸量623萬人次，比上年下降26.2%。旅客運輸周轉(zhuǎn)量31021萬人公里，下降21.8%。全年郵政行業(yè)業(yè)務總量11743萬元，比上年下降11.8%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會消費品零售總額93.2億元，比上年增長7.7%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額67億元，增長7.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額26.1億元，增長8.5%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售77.5億元，增長7.5%；餐飲收入15.6億元，增長9%。
在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年下降0.3%，飲料類增長1.3%，煙酒類下降1.7%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長0.6%，化妝品類下降15.7%，日用品類下降15.3%，家用電器和音像器材類下降11%，中西藥品類增長17.9%，石油及制品類下降0.9%，汽車類下降32.9%。
六、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年下降35.8%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資下降22.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資下降10.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資下降44.8%。
全年固定資產(chǎn)投資中，基礎設施投資下降34.8%，占固定資產(chǎn)投資的比重為41.0%；民間投資下降9.6%，占固定資產(chǎn)投資的比重為29.4%；民生投資下降42.7%，占固定資產(chǎn)投資的比重為25.9%。六大高耗能行業(yè)投資下降8.3%，占固定資產(chǎn)投資的比重為6.5%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資19.57億元，比上年下降56.5%。其中，住宅投資15.83億元，下降48.9%。
七、對外經(jīng)濟
全年貨物進出口總額5.09億美元，比上年下降17.6%。其中，進口0.32億美元，下降65.9%；出口4.77億美元，下降9.1%。
八、財政和金融
全年地區(qū)一般公共預算收入47.85億元，比上年增長5.2%。其中，稅收收入29.69億元，下降4.8%。一般公共預算支出177.22億元，增長3.4%。
2018年，金融機構各項存款余額569.58億元，比年初增加12.97億元，同比增長2.3%。其中住戶存款為366.5億元，比年初增加39.78億元，廣義政府存款為136.97億元，比年初減少11.95億元。金融機構各項貸款余額387.6億元，比年初增加12.01億元，同比增長3.2%。其中住戶貸款為168.21億元，比年初減少2.8億元，非金融企業(yè)及機關團體貸款為219.39億元，比年初增加14.81億元，存貸比68.1%。完成保費收入為20.3億元，同比增長15%。
九、居民收入消費和社會保障
全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入28838元，比上年增長3.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入16072元，比上年增長5.2%。
2018年，全地區(qū)各類公共就業(yè)服務平臺1024個，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)38419人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力87072人（次）?；攫B(yǎng)老保險參保（含離退休）223401人；失業(yè)保險參保79847人；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保868465人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保158133人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保710332人；工傷保險參保83010人；生育保險參保93361人；全地區(qū)城鄉(xiāng)低保人數(shù)22206人，發(fā)放低保資金6238.91萬元。
十、文化旅游、體育
2018年，地區(qū)先后舉辦了2018春節(jié)、諾如孜節(jié)、古爾邦節(jié)文藝晚會和慰問地、市公安干警專題文藝晚會，為各族群眾歡度傳統(tǒng)節(jié)日營造了濃厚氛圍；舉辦書畫攝影藝術展6個，展出作品近千幅；舉辦“世界讀書日”、“5.18”博物館日、文化遺產(chǎn)日主題宣傳活動11次，參與人數(shù)達4.5萬人次。不斷創(chuàng)新基層文化服務形式，全地區(qū)組建16個文化小分隊，與干部下沉、民族團結(jié)一家親、駐村入戶等工作深入結(jié)合，赴基層開展文化惠民演出977場，開展農(nóng)村電影惠民放映9808場。認真實施國家文化和旅游部投資150萬元的《邊境地區(qū)群眾文化藝術人才培育項目》，全地區(qū)共舉辦各類文化培訓班97期（次），參加培訓的基層文化骨干達1.1萬人次。組織塔爾巴哈臺合唱團赴京參加第14屆國際合唱節(jié)獲C級銅獎，組隊參加全國第14屆“歡樂校園”青少年夏季藝術舞蹈交流活動獲金獎，組織35名群眾文化和“非遺”工作人員，順利完成塔城特色文化赴遼寧開展交流展演活動。各縣（市）以啤酒節(jié)、山花節(jié)、冰雪旅游節(jié)等節(jié)慶活動帶動群眾文化活躍，提升了城鄉(xiāng)居民文化活動品質(zhì)，為實現(xiàn)總目標貢獻了文化力量。全年全地區(qū)接待游客513萬人次，比上年增長55.4%；實現(xiàn)旅游綜合收入50億元，增長52.5%。
年末全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機構1132個，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院111個，婦幼保健院（所、站）8個。醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位5332張。衛(wèi)生技術人員6707人。疾病預防控制中心8個，疾病預防控制中心衛(wèi)生技術人員301人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院89個，擁有床位1169張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員1532人。
2018年，地區(qū)業(yè)余體校新校區(qū)建設工程已竣工待驗收?；I措資金30余萬元，組織66名運動員、12匹馬參加了自治區(qū)第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)運動會9個大項的角逐，共取得了3個一等獎、7個二等獎、14個三等獎的好成績；組建16個體育小分隊，開展體育下鄉(xiāng)活動271場；老年體協(xié)、地區(qū)足球協(xié)會、武術協(xié)會、釣魚協(xié)會、太極拳協(xié)會等先后舉辦了各類群眾性體育比賽活動，為促進全民健身取得了良好推動作用；地區(qū)老年體協(xié)、塔爾巴哈臺多民族團結(jié)業(yè)余青年聯(lián)合足球隊榮獲2013-2016年度全國群眾體育先進單位；地區(qū)文廣局兩位領導干部及塔聯(lián)式足球隊長寶銀等三人榮獲2013-2016年度全國群眾體育先進個人。
十一、安全生產(chǎn)
據(jù)統(tǒng)計，全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故17起，同比下降46.88%；死亡14人，同比下降51.72%；受傷7人，同比下降68.18%；造成直接經(jīng)濟損失21.02萬元，同比下降83.97%。
地區(qū)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡0.026，同比下降44.68%；工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡0.06人，同比下降94.42%；道路交通萬車生產(chǎn)安全事故死亡0.63人，同比下降35.71%；煤炭百萬噸生產(chǎn)安全事故死亡0.001人，同比下降23.08%。
注：
1.本公報中數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、各產(chǎn)業(yè)增加值、人均生產(chǎn)總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
3.近年來，隨著人們出行方式的變化，居民自駕出行、網(wǎng)絡約車及拼車人數(shù)增長較快，分流了公路客運量，導致旅客運輸量下降。
4.科技、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、勞動就業(yè)、社會保障及林業(yè)數(shù)據(jù)不含兵團。
