2019年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，全區(qū)上下始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，積極做好“六穩(wěn)”工作，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，主要指標保持在合理區(qū)間，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
一、綜 合
經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。2019年，我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值611.3億元，按可比價計算，比上年增長7.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值13.78億元，增長2.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值325.93億元，增長7.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值271.59億元，增長7.9%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比為2.3:53.3:44.4。城鎮(zhèn)化水平不斷提升，常住人口城鎮(zhèn)化率為69.86%，比上年提高1.84個百分點。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達24.03萬元，分別比全省、全市平均水平高11.67萬元和12.96萬元，比蘇南平均水平高7.23萬元。
就業(yè)保持良好態(tài)勢。2019年末，全區(qū)就業(yè)人數(shù)為14.8萬人，其中，第一產(chǎn)業(yè)為1.8萬人，第二產(chǎn)業(yè)為6.9萬人，第三產(chǎn)業(yè)為6.1萬人。全年新增就業(yè)人數(shù)為15310人，新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)為9693人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.7%。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值21.48億元，同比增長2.7%，其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別完成15.05億元、0.13億元、3.39億元、1.87億元和1.04億元。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值14.31億元，可比增長2.2%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。糧食播種面積和產(chǎn)量“雙降”，全區(qū)糧食播種面積19.7萬畝，同比下降5.6%。糧食產(chǎn)量9.09萬噸，同比下降4.2%。油料作物種植有所上升，全區(qū)油料面積2.2萬畝，同比增長2.8%;油料產(chǎn)量0.49萬噸，同比增長5.5%。蔬菜等經(jīng)濟作物增長較快，全區(qū)蔬菜播種面積7.06萬畝，同比增長1.1%;產(chǎn)值4.34億元，同比增長5.6%。
水產(chǎn)養(yǎng)殖略有下降。全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.2萬畝，其中池塘養(yǎng)殖面積0.32萬畝，提水養(yǎng)蟹面積0.54萬畝，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積0.71萬畝，累計完成高效設(shè)施漁業(yè)0.5萬畝，高效設(shè)施漁業(yè)面積比重達54.0%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增。2019年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長9.6%，其中民營工業(yè)產(chǎn)值同比增長11.6%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產(chǎn)值同比增長11.2%，重工業(yè)產(chǎn)值同比增長5.2%。分經(jīng)濟類型看，集體企業(yè)產(chǎn)值同比下降9.7%，股份制企業(yè)產(chǎn)值同比增長10.5%，外商及港澳臺商投資企業(yè)產(chǎn)值同比下降3.8%。從產(chǎn)值排名前五的行業(yè)看，醫(yī)藥制造業(yè)同比增長13.9%，農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長1.5%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸制造業(yè)同比增長17.9%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降7.6%，化學原料和化學制品制造業(yè)同比增長4.5%。
裝備制造業(yè)平穩(wěn)向好。全年裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值213.4億元，同比增長10.6%，超規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速1.0個百分點，裝備制造業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)比重為16.3%，累計拉動規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長1.7個百分點，對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率達17.4%。
企業(yè)盈利能力穩(wěn)步提高。全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長19.0%，高于全市平均水平15.0個百分點;年度營業(yè)收入利潤率為6.1%;每百元營業(yè)成本為63.2元，較去年同期下降1.1元。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值566.74億元，同比增長3.0%;竣工產(chǎn)值536.89億元，同比增長22.6%，竣工率為94.7%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積3576.69萬平方米，同比增長5.7%，其中新開工面積1505.25萬平方米，同比下降14.1%;竣工面積1755.77萬平方米，同比增長20.7%，其中住宅竣工面積1620.46萬平方米，同比增長27.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升。2019年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體呈平穩(wěn)增長趨勢，各季度增速在合理區(qū)間8%-12%，全年增速為10.9%，其中，民間投資增長18.2%，占固定資產(chǎn)投資比重達81.1%;高新投資同比增長41.6%，占固定資產(chǎn)投資比重為23.7%。分登記注冊類型看，內(nèi)資企業(yè)投資同比增長14.4%，港澳臺商企業(yè)投資同比增長28.1%;外商企業(yè)投資同比下降61.9%。分行業(yè)看，紡織業(yè)投資同比增長86.7%，文教工美和體育娛樂用品制造業(yè)投資同比增長26.0%，醫(yī)藥制造業(yè)投資同比增長439.2%，住宿和餐飲業(yè)投資同比增長250.9%，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長46.7%，文化體育和娛樂業(yè)投資同比增長67.3%。全年高技術(shù)制造業(yè)占工業(yè)投資的比重為31.2%，比上年提高8.3個百分點。
工業(yè)投資增勢較強。全年工業(yè)投資增長12.8%，高于全市平均水平6.7個百分點，高于固定資產(chǎn)投資增速1.9個百分點，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重為65.5%，比上年提高1.1個百分點。其中工業(yè)技改投資增長17.8%，高于全市平均水平11.5個百分點，高于工業(yè)投資5.0個百分點，工業(yè)技改力度進一步加強。
房地產(chǎn)業(yè)形勢較好。全區(qū)房地產(chǎn)投資為13.29億元，同比增長35.7%，高于全市平均水平36.0個百分點。商品房銷售面積為60.58萬平方米，同比增長0.2%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場質(zhì)態(tài)良好。2019年，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售額66.25億元，同比增長7.8%，超全市平均水平2.6個百分點。分地區(qū)看，農(nóng)村消費市場活力彰顯，全年實現(xiàn)零售額2.78億元，同比增長132.6%，高于城鎮(zhèn)127.3個百分點;分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)支撐作用顯著，全年批發(fā)業(yè)實現(xiàn)商品零售額30.06億元，同比增長13.8%，占社會消費品零售總額的45.4%。零售業(yè)零售額同比下降5.1%，住宿業(yè)零售額同比增長347.1%，餐飲業(yè)零售額同比增長75.6%;從商品分類上看，糧油及食品類和石油及制品兩類增長乏力。全年限上糧油及食品類和石油及制品類商品零售額9.76億元，同比增長0.5%，占全區(qū)限上零售額的43.3%。建筑及裝潢材料類和汽車類實現(xiàn)限上零售額5.12億元，同比增長29.7%，成為限上社會消費品新的增長點;從消費需求看，部分升級類商品增長迅速，相比食品、服裝和日用品等傳統(tǒng)消費，家用電器和音像器材類商品零售額同比增長15.7%，中西藥品類商品零售額同比增長11.6%。
六、開放型經(jīng)濟
對外貿(mào)易逆勢增長。2019年，我區(qū)創(chuàng)新外貿(mào)增長方式，補齊傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)下滑短板，有效應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)，外貿(mào)進出口逆勢增長。海企化工、春之谷食品、泰州統(tǒng)實、大自然德森堡木業(yè)、新安阻燃等28家外貿(mào)企業(yè)增速超100%。全年進出口總額為15.78億美元，同比增長9.1%，其中出口總額5.34億美元，同比增長18.5%，進口總額10.44億美元，同比增長4.9%。一般貿(mào)易出口額2.15億美元，同比增長1.5%;加工貿(mào)易出口額2.33億美元，同比下降5.1%。農(nóng)產(chǎn)品出口額0.43億美元，同比下降31.2%;機電產(chǎn)品出口額2.23億美元，同比下降5.0%;化工產(chǎn)品出口額2億美元，同比增長125.2%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口額0.07億美元，同比增長111.1%。對東盟、歐盟、拉丁美洲、北美洲和大洋洲出口額分別為1.26億美元、2.12億美元、0.21億美元、0.45億美元和0.1億美元。
對外經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。2019年，我區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行重點培育，組織參加“江蘇企業(yè)走出去”、“泰中投資機遇研討會”、首屆中非博覽會等各類培訓(xùn)和對接會，增加企業(yè)與全國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、各大銀行接觸、交流的機會，擴大影響力。全年完成外經(jīng)營業(yè)額0.57億美元，新批境外投資項目6個，實際到賬外資2.1億美元。
七、財政和金融
財政收支同步提升。2019年，我區(qū)一般公共預(yù)算收入為42.1億元，同比增長2.8%，其中，稅收收入33.43億元，同比增長1.1%。政府性基金收入7.85億元，上劃中央四稅(國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅)27.72億元。全年一般公共預(yù)算支出47.7億元，同比增長19.8%。其中，社會保障和就業(yè)支出5.03億元，同比增長35.9%;一般公共服務(wù)支出4.65億元，同比下降18.4%;公共安全支出1.03億元，同比下降6.4%;節(jié)能環(huán)保支出0.68億元，同比下降37%;科學技術(shù)支出2.28億元，同比增長40.7%;教育支出6.76億元，同比增長3.5%。
金融市場運行穩(wěn)健。2019年末，全區(qū)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額516.77億元，同比增長14.3%;貸款余額310.61億元，同比增長8.8%。全區(qū)銀行業(yè)存貸比為60.1%。
八、科學技術(shù)、教育和衛(wèi)生
科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。2019年，我區(qū)成立“科技服務(wù)團”，圍繞“送政策、送信息、增信心、增動能”開展科技服務(wù)“春耕行動”，分小組分片區(qū)走訪調(diào)研208家企業(yè)，通過“兩必進、兩必談”征集各類需求349條。出臺了《“雛鷹”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、準“獨角獸”企業(yè)培育實施計劃》，分別建立企業(yè)培育庫。獲批省級民營科技企業(yè)4家、省高企培育入庫企業(yè)33家，81家企業(yè)進入省科技型中小企業(yè)評價庫，新增市級高新技術(shù)企業(yè)17家，逐步形成了高新技術(shù)企業(yè)、省級民營科技型企業(yè)、科技型中小企業(yè)梯隊發(fā)展的良好態(tài)勢。我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達56.84%。加大對科技型企業(yè)的融資支持，16家企業(yè)獲批“蘇科貸”科技貸款，貸款金額6900萬元，累計科技貸款余額3.1億元，有效緩解科技型中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)共有各級各類學校39所，其中幼兒園17所，小學11所，初中9所，九年一貫制學校1所，中等專業(yè)學校1所。全區(qū)幼兒園在園人數(shù)7339人，畢業(yè)人數(shù)2334人;小學在校人數(shù)12258人，畢業(yè)人數(shù)1822人;普通中學在校人數(shù)5612人，畢業(yè)人數(shù)1867人;職業(yè)中學在校人數(shù)1957人，畢業(yè)人數(shù)643人。學齡兒童入學率、小學畢業(yè)升學率、初中學生畢業(yè)率均為100%。
衛(wèi)生保健事業(yè)加快發(fā)展。年末共有各類衛(wèi)生機構(gòu)81個，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面100%。其中，醫(yī)院4個，衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)9個，疾病預(yù)防控制中心1個，婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)1個。全區(qū)各類衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置床位數(shù)1195張，其中，醫(yī)院758張，衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)437張。衛(wèi)生技術(shù)人員共有1260人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師573人，注冊護士534人。醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員758人，衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)衛(wèi)生技術(shù)人員440人，疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生技術(shù)人員9人，婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員16人。
九、文化、體育和旅游
文化工作精彩紛呈。2019年，我區(qū)以慶祝中華人民共和國成立70周年為契機，舉辦形式多樣的文體活動50余場，參與群眾近4萬人次。舉辦“蘇演院線”演出12場，“文化港城行”大江藝術(shù)團基層巡演7場，大江放歌廣場文藝演出8場。繼續(xù)擴大“文化惠民券”惠民效益，全年點單演出共 180 場，發(fā)放惠民券160萬元。全區(qū)新增公共文化設(shè)施面積約1.32萬平方米，完成公共文化設(shè)施面積約11.90萬平方米，人均擁有公共文化設(shè)施面積約0.48平方米。
體育工作重點突出。全年新建了口岸水岸景城、許莊喬楊、胡莊周馬、大泗前進等10個健身場所。制定全民健身點管理維護實施方案，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)。全年新增公共體育設(shè)施面積6.91萬平方米，人均公共體育設(shè)施面積達到1.03平方米。成功舉辦“高港杯”第六屆全國象棋青年大師賽和江蘇省第一屆智力運動會象棋比賽。
旅游工作成效顯著。全區(qū)新開工或續(xù)建重點旅游項目28個，其中景區(qū)類項目6個，小城鎮(zhèn)與古街區(qū)類項目1個，鄉(xiāng)村類項目2個，醫(yī)療健康與養(yǎng)生養(yǎng)老類項目1個，住宿餐飲類項目2個，公共服務(wù)設(shè)施類項目12個，其他類項目4個。指導(dǎo)白馬鎮(zhèn)陳家村整村打造鄉(xiāng)村旅游區(qū)，今年接待游客突破40萬人次。推動4家民宿產(chǎn)品入駐攜程、美團等線上銷售平臺，新增民宿床位數(shù)138張。新增5家旅游商品無理由退換購物店，游客滿意度綜合指數(shù)82.86分。
十、人民生活和社會保障
人口總量基本穩(wěn)定。2019年末，全區(qū)家庭總戶數(shù)79970戶，戶籍總?cè)丝?6.17萬人，其中女性12.99萬人。戶籍人口中，17歲以下人口3.76萬人;18歲—34歲人口5.08萬人;35歲—59歲人口10.65萬人;60歲以上人口6.68萬人。全年出生人口2045人，人口出生率為7.81‰，比上年年末下降1.97個千分點，死亡人口2209人，人口死亡率為8.44‰，比上年末下降0.82個千分點;全年遷入1289人，遷出1713人。年末常住人口25.46萬人，較上年末增加0.04萬人，其中城鎮(zhèn)人口17.79萬人，較上年末增加0.5萬人。
人民生活顯著提升。2019年，我區(qū)全體居民人均可支配收入為38863元，增長9.0%，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為47990元和24100元，同比分別增長8.7%和9.1%。從收入情況看，工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比由上年的61.5:17.0:9.7:11.8調(diào)整為60.6：17.5：10.0：11.9，收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。從消費支出情況看，食品煙酒支出仍占首要位置，為29.3%，但與去年相比，回落1.0個百分點;文教娛樂、醫(yī)療保健支出進一步提高，與上年度相比，教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出分別提高364元/人和146元/人，占比分別提升0.7個和0.1個百分點。
社會保障水平穩(wěn)步提高。2019年，我區(qū)每萬名勞動力中高技能人才數(shù)為1523人。發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款4600萬元，支持成功自主創(chuàng)業(yè)3257人。引進各類高層次人才312名，集聚高校畢業(yè)生2397人，新增專業(yè)技術(shù)人員3100名，發(fā)放“購房券”953萬元。全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)11.42萬人，工傷保險參保人數(shù)4.85萬人。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均達2007元/月。城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月158元。標準化鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層人社平臺建成率100%。全年處理各類勞動人事爭議案件2027件，結(jié)案率100%，調(diào)解成功率80%。
十一、資源環(huán)境
生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。穩(wěn)步推進生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，刁鋪街道、許莊街道創(chuàng)成省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)(街道)，口岸街道引江社區(qū)、大泗鎮(zhèn)前進村創(chuàng)成省級生態(tài)文明示范村(社區(qū))，省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。PM2.5年均濃度為43ug/m3、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為75.6%。
注：
(1)本公報使用的數(shù)據(jù)為快報數(shù)。
(2)地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
