2016年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對強(qiáng)臺風(fēng)等自然災(zāi)害，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，以建設(shè)海南西部中心城市為目標(biāo)，以“一創(chuàng)五建”為抓手，以“一抓四提高”為戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面踐行發(fā)展新理念，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得新成效，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高，社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，城市面貌發(fā)生顯著變化。
一、綜合
（一）地區(qū)生產(chǎn)總值
初步核算，2016年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值258.78億元，比上年增長7.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值117.99億元，比上年增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31.40億元，比上年增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值109.39億元，比上年增長10.6%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為45.6：12.1：42.3。
（二）人均地區(qū)生產(chǎn)總值
按年平均常住人口計(jì)算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值27885元，按現(xiàn)行平均匯率計(jì)算為4199美元，比上年增長7.2%。
（三）財(cái)政
全市全口徑一般公共預(yù)算收入29.83億元，比上年增長37.5%。其中，地方一般公共預(yù)算收入20.14億元，比上年增長39.2%。在地方一般公共預(yù)算收入中，稅收收入14.03億元，比上年增長45.2%；非稅收入6.12億元，比上年增長27.1%。全市地方一般公共預(yù)算支出62.47億元，比上年增長9.4%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出8.61億元，比上年增長82.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出7.67億元，比上年增長21.6%；一般公共服務(wù)支出3.32億元，比上年增長20.1%；農(nóng)林水支出11.62億元，比上年增長17.0%；交通運(yùn)輸支出0.44億元，比上年增長14.9%；教育支出14.92億元，比上年增長0.8%；住房保障支出2.61億元，比上年下降1.4%；社會保障和就業(yè)支出7.50億元，比上年下降4.4%；節(jié)能環(huán)保支出0.89億元，比上年下降16.7%；文化體育與傳媒支出0.61億元，比上年下降56.4%。
（四）固定資產(chǎn)投資
全年全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）163.58億元，比上年增長25.5%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資77.98億元，比上年增長190.8%，占全市固定資產(chǎn)投資的47.7%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.54億元，比上年下降63.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資5.07 億元，比上年下降19.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資155.97億元，比上年增長33.2%。
全年21個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資106.2億元，實(shí)際完成投資146.54億元，年度投資完成率138.0%，其中?；◢u旅游綜合體、儋州商貿(mào)物流園等項(xiàng)目超額完成投資任務(wù)；西部中學(xué)、西部中心醫(yī)院二期等6個(gè)新建項(xiàng)目全部開工建設(shè)。90個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資133.95億元，實(shí)際完成投資172.22億元，年度投資完成率128.6%?；疖囌菊厩皬V場、儋州黃岡實(shí)驗(yàn)學(xué)校等31個(gè)新建項(xiàng)目全部開工建設(shè)。
?。ㄎ澹┪飪r(jià)
2016年全市居民消費(fèi)價(jià)格（CPI)總水平上升3.4%。其中，醫(yī)療保健價(jià)格上漲9.9%，居八大類價(jià)格之首；其次是食品煙酒價(jià)格上漲6.9%。
居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度見表1：
表1： 2016年居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度（%）
|
居民消費(fèi)價(jià)格 |
3.4 |
|
食品煙酒 |
6.9 |
|
衣著 |
2.1 |
|
居住 |
0.7 |
|
生活用品及服務(wù) |
1.9 |
|
交通和通信 |
-2.3 |
|
教育文化和娛樂 |
1.2 |
|
醫(yī)療保健 |
9.9 |
|
其他用品及服務(wù) |
1.7 |
二、人民生活和民生事業(yè)
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全年全市常住居民人均可支配收入19083元，比上年增長9.3%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26608元，比上年增長8.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入12281元，比上年增長9.7%。城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資65115元，比上年增長10.7%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑總面積46.0平方米，比上年增長2.2%；農(nóng)村居民人均住房建筑總面積30.0平方米，比上年增長2.7%。
?。ǘ┚蜆I(yè)
全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)0.86萬人，比上年增長0.1%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.8%，比上年下降0.35個(gè)百分點(diǎn)，保持在較低水平。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.22萬人，比上年增長0.7%。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款218筆，共計(jì)2112萬元，帶動(dòng)就業(yè)1038人。年末全市從業(yè)人員6.75萬人，比上年末增長1.0%。
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全年中等職業(yè)學(xué)校3所，招生1109人，比上年提高7.1%；在校生2273人，比上年下降1.8%。普通高中14所，招生6400人，比上年下降3.7%；在校生20180人，比上年下降0.9%。普通初中30所，招生11341人，比上年增長0.6%；在校生33508人，比上年下降5.2%。普通小學(xué)222所，招生14349人，比上年下降5.1%；在校生84739人，比上年增長2.1%。幼兒園在園幼兒24799人，比上年增長12.3%。全市參加普通高考學(xué)生7682人，其中本科第一批次錄取950人，本科第二批次錄取1960人。與南開大學(xué)附屬中學(xué)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，組建南開大學(xué)附屬中學(xué)儋州市第一中學(xué)。與海南師范大學(xué)簽訂合作協(xié)議，引進(jìn)了海南師范大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源，建成海南師范大學(xué)通源小學(xué)和幼兒園，建立5個(gè)海南師范大學(xué)教師志愿服務(wù)實(shí)踐基地和10個(gè)大學(xué)生教育實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。與海南大學(xué)合作辦學(xué)共建海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院。與清華啟迪集團(tuán)開展各類培訓(xùn)合作。職業(yè)教育原創(chuàng)作品調(diào)聲小組唱《職校——成就你夢想的殿堂》入選聯(lián)合國總部展演節(jié)目，并代表中國赴美國紐約參加第五屆星光校園文化中國•中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)合國總部展演。2016年度開工建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)，完成投資4200萬元。開工建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍90套；完成市職校16層1.8萬平方米的綜合教學(xué)大樓建設(shè)。
?。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生
全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為97.0%，比上年下降1.77個(gè)百分點(diǎn)。年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)463個(gè)，其中綜合醫(yī)院4個(gè)、專家醫(yī)院2個(gè)、民營醫(yī)院2個(gè)、疾病防治機(jī)構(gòu)2個(gè)、國營農(nóng)場醫(yī)院10個(gè)（已納入地方管理）、地方農(nóng)場醫(yī)院2個(gè)、衛(wèi)生院21個(gè)、衛(wèi)生防疫站8個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）14個(gè)、其他衛(wèi)生單位4個(gè)、村衛(wèi)生室約227個(gè)、診所約167個(gè)。全年改造農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院4個(gè)。全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有床位數(shù)3983張，比上年增長5.1%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員5954人，比上年增長5.2%，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1531人，比上年增長8.8%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師653人，比上年增長4.8%；注冊護(hù)士2881人，比上年增長8.1%；藥師（士）276人，比上年增長1.8%；檢驗(yàn)人員177人，比上年增長11.3%；其他衛(wèi)生技術(shù)人員436人，比上年降低25.0%。報(bào)告甲、乙類傳染病人數(shù)3351人，比上年增長7.3%；報(bào)告死亡人數(shù)5人，比上年下降37.5%；報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率每十萬人有693.78人，比上年下降48.9%，死亡率每十萬人有0.5人，比上年下降43.1%。制定城市公立醫(yī)院綜合試點(diǎn)改革實(shí)施方案和19個(gè)配套文件，在西部中心醫(yī)院等4家市級公立醫(yī)院，實(shí)施管辦分離、確保醫(yī)院運(yùn)營自主，取消藥品加成、建立合理補(bǔ)償機(jī)制，復(fù)合型付費(fèi)、提高醫(yī)保保障績效，重心下移、構(gòu)建分級診療服務(wù)模式等改革措施，取得初步成效。海南西部中心醫(yī)院二期項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目加快建設(shè)。
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全年撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對象0.24萬人，比上年下降0.5%；年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)8.24萬人，比上年增長15.8%；農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)23.23萬人，比上年增長5.5%；農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人數(shù)2.76萬人，比上年下降5.9%。全年實(shí)施醫(yī)療救助0.14萬人次，比上年下降64.0%。其中，城市醫(yī)療救助0.04萬人次，比上年下降64.0%；農(nóng)村醫(yī)療救助0.1萬人次，比上年下降64.0%。全年救助災(zāi)民9.7萬人次，投入救災(zāi)救濟(jì)資金0.09億元。全市共銷售福利彩票0.26億元，比上年增長1.0%；籌集社會福利彩票公益金0.02億元，比上年增長8.7%。
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年末全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)13.05萬人，比上年下降12.2%；參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)26.78萬人，比上年增長0.9%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)11.32萬人，比上年下降14.5%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)17.59萬人，比上年增長0.7%；參加農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)55.95萬人，比上年下降0.89%；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)5.81萬人，比上年下降1.4%；參加生育保險(xiǎn)人數(shù)5.87萬人，比上年下降0.2%。將城鄉(xiāng)居民新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年由380元提高至420元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元提高至45元。
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全年全市城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工0.23萬套，比上年增長37.7%，新開工建設(shè)面積11.66萬平方米，比上年增長107.2%；建成0.15萬套，比上年增長55.5%，建成面積4.28萬平方米，比上年增長14.4%。農(nóng)村危房改造開工0.75萬戶，比上年增長102.3%，改造面積59.89萬平方米，比上年增長102.3%；竣工戶數(shù)0.39萬戶，比上年增長4.9%，竣工面積31.26萬平方米，比上年增長5.1%。
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2016年底，全市核定建檔立卡貧困戶1.20萬戶5.61萬人。全年完成標(biāo)識脫貧0.37萬戶1.71萬人，完成比例為101.1%；實(shí)現(xiàn)和慶鎮(zhèn)木排村、木棠鎮(zhèn)蔞根村、東成鎮(zhèn)流坡村3個(gè)貧困村脫貧出列。發(fā)展生產(chǎn)脫貧，整合投入特色產(chǎn)業(yè)資金1.22億元，實(shí)施項(xiàng)目316個(gè)；開展鄉(xiāng)村旅游示范建設(shè)，投入資金0.32億元；采用指導(dǎo)就業(yè)、公益性崗位等方式實(shí)現(xiàn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)0.27萬人；建立科技扶貧示范村、示范基地10個(gè)；扶持100戶科技扶貧示范戶，組織培訓(xùn)科技扶貧示范戶3853人次；建成飲水安全工程49宗，解決145個(gè)自然村6.02萬人（其中貧困戶1238戶5982人）飲水難問題；硬化11個(gè)行政村村路96公里，解決了6547戶3.28萬人（其中貧困戶1342戶6503人）行路難問題；改造貧困戶危房0.31萬戶，投入資金1.57億元；發(fā)放0.44億元資助貧困家庭學(xué)生1.56萬人；投入0.18億元幫助貧困人口代繳新農(nóng)合、建立健康檔案、建立疾病卡等，保障貧困人口基本醫(yī)療。
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全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故237起，其中死亡50人，直接經(jīng)濟(jì)損失325.8萬元。全年道路交通事故發(fā)生41起，比上年下降34.9%；造成死亡人數(shù)46人，比上年下降32.4%；直接經(jīng)濟(jì)損失125.23萬元，比上年上升115.7%?；馂?zāi)事故發(fā)生158起，比上年下降32.7%；造成死亡人數(shù)1人，比上年上升100%；直接經(jīng)濟(jì)損失146萬元，比上年下降23.3%。
三、國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)
?。ㄒ唬┺r(nóng)林牧漁業(yè)
全年全市農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)完成增加值119.69億元，比上年增長5.1%。分行業(yè)看，種植業(yè)完成增加值36.34億元，比上年增長6.6%。糧食作物播種面積47.36萬畝，比上年下降15.3%；糧食作物產(chǎn)量16.96萬噸，比上年下降9.7%。蔬菜播種面積24.44萬畝，比上年下降23.3%；蔬菜產(chǎn)量39.47萬噸，比上年下降28.5%。瓜果類播種面積1.68萬畝，比上年增長26.8%；瓜果類產(chǎn)量3.05萬噸，比上年增長46.5%。水果收獲面積7.82萬畝，比上年下降19.1%；水果產(chǎn)量12.59萬噸，比上年下降17.4%。林業(yè)完成增加值9.55億元，比上年增長7.9%。干膠產(chǎn)量6.77萬噸，比上年增長14.6%。畜牧業(yè)完成增加值18.22億元，比上年增長4.8%。全市生豬出欄74.15萬頭，比上年減少8.6%；牛出欄2.25萬頭，比上年增長3.3%；羊出欄11.03萬頭，比上年增長9.7%；禽類出欄1756.31萬只，比上年增長1.4%；肉類總產(chǎn)量9.63萬噸，比上年減少5.5%；禽蛋產(chǎn)量0.49萬噸，比上年增長30.0%。漁業(yè)完成增加值53.83億元，比上年增長3.6%。水產(chǎn)品產(chǎn)量41.93萬噸，比上年增長0.4%。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)完成增加值1.69億元，比上年增長12.8%。
農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度見表2：
表2: 2016年農(nóng)林牧漁業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
|
產(chǎn)品名稱 |
單 位 |
絕對數(shù) |
比上年增長% |
|
糧食作物 |
萬噸 |
16.96 |
-9.7 |
|
其中：水稻 |
萬噸 |
12.76 |
-9.5 |
|
薯類 |
萬噸 |
3.99 |
-12.3 |
|
豆類 |
萬噸 |
0.21 |
51.1 |
|
油料 |
萬噸 |
1.71 |
11.3 |
|
甘蔗 |
萬噸 |
45.46 |
33.0 |
|
煙草 |
噸 |
91.00 |
- |
|
蔬菜 |
萬噸 |
39.47 |
-28.5 |
|
瓜果類 |
萬噸 |
3.05 |
46.5 |
|
其中：西瓜 |
萬噸 |
2.94 |
110.9 |
|
水果 |
萬噸 |
12.59 |
-17.4 |
|
其中：香蕉 |
萬噸 |
7.27 |
-37.2 |
|
荔枝 |
萬噸 |
0.75 |
4.1 |
|
龍眼 |
萬噸 |
0.37 |
15.6 |
|
芒果 |
萬噸 |
0.13 |
-76.5 |
|
柑橘橙柚 |
萬噸 |
0.24 |
-3.8 |
|
其他雜果 |
萬噸 |
3.33 |
114.0 |
|
橡膠（干膠） |
萬噸 |
6.77 |
14.6 |
|
檳榔（干果） |
噸 |
517.60 |
15.0 |
|
胡椒（干粒） |
噸 |
300.50 |
-1.9 |
|
肉類總產(chǎn)量 |
萬噸 |
9.63 |
-5.5 |
|
其中：豬牛羊肉 |
萬噸 |
6.08 |
-9.6 |
|
禽肉 |
萬噸 |
2.78 |
3.0 |
|
禽蛋產(chǎn)量 |
萬噸 |
0.49 |
30.0 |
|
水產(chǎn)品總產(chǎn)量 |
萬噸 |
41.93 |
0.4 |
|
其中：海水產(chǎn)品 |
萬噸 |
37.95 |
0.5 |
|
淡水產(chǎn)品 |
萬噸 |
3.98 |
-0.9 |
（二）工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市工業(yè)完成增加值11.74億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長4.3%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值9.91億元，比上年增長4.3%；規(guī)模以下工業(yè)增加值1.83億元，比上年增長4.5%。
在主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，六成以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長。商品混凝土47.74萬立方米,比上年增長412.8%；水泥164.02萬噸，比上年增長9.6%；刨花板5.67萬立方米，比上年增長50.4%；水泥混凝土壓力管24.85千米，比上年增長24.7%；鋼材6.32萬立方米，比上年減少17.4%；成品糖4.38萬噸，比上年減少54.3%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度見表3：
表3：2016年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
|
產(chǎn)品名稱 |
單 位 |
絕對數(shù) |
比上年增長% |
|
商品混凝土 |
萬立方米 |
47.74 |
412.8 |
|
刨花板 |
萬立方米 |
5.67 |
50.4 |
|
水泥混凝土壓力管 |
千米 |
24.85 |
24.7 |
|
水泥 |
萬噸 |
164.02 |
9.6 |
|
自來水生產(chǎn)量 |
萬立方米 |
1999.00 |
5.0 |
|
塑料制品 |
萬噸 |
0.75 |
0.5 |
|
硅酸鹽水泥熟料 |
萬噸 |
47.33 |
- |
|
發(fā)電量 |
億千瓦時(shí) |
1.21 |
-11.7 |
|
粗鋼 |
萬噸 |
7.00 |
-15.2 |
|
鋼材 |
萬噸 |
6.32 |
-17.4 |
|
成品糖 |
萬噸 |
4.38 |
-54.3 |
|
家具 |
件 |
5345 |
-62.6 |
全年全市21家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.74億元，比上年下降1.1%；實(shí)現(xiàn)利潤總額0.58億元，比上年增長1.6倍。
全年全市建筑業(yè)完成增加值19.69億元，比上年增長10.0%。本市具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)單位4個(gè)，從業(yè)人員534人，比上年下降7.5%。本市資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)全年房屋建筑施工面積10.86萬平方米，比上年下降35.0%，占全市房屋施工面積的2.5%；房屋建筑竣工面積4.74萬平方米，比上年下降50.4%，占全市房屋建筑竣工面積的5.0%。本市資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額622萬元，比上年下降21.5%。
（三）房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)
全年全市房地產(chǎn)業(yè)完成增加值23.56億元，比上年增長9.6%。全年房地產(chǎn)項(xiàng)目房屋施工面積為434.52萬平方米，比上年增長10.6%；竣工面積95.59平方米，比上年下降16.1%；銷售面積99.85萬平方米，比上年增長1.8倍；銷售額為79.61億元，比上年增長4.2倍。
全年全市接待過夜游客181.28萬人次，比上年增長14.6%；旅游總收入12.63億元，比上年增長14.1%。3A級景區(qū)3家；掛牌星級酒店2家，其中三星1家，二星1家。
?。ㄋ模┡l(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)
全年批發(fā)零售業(yè)完成增加值26.75億元，比上年增長13.5%；住宿餐飲業(yè)完成增加值9.22億元，比上年增長10.5%。
全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額76.37億元，比上年增長9.9%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額68.36億元，比上年增長9.8%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額8.01億元，比上年增長11.4%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額64.88億元，比上年增長9.8%；餐飲收入11.49億元，比上年增長10.5%。
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸郵政倉儲業(yè)
全年全市交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.41億元，比上年增長28.7%。全市貨物周轉(zhuǎn)量1.78億噸公里，比上年下降6.7%；旅客周轉(zhuǎn)量6.86億人公里，比上年增長0.04%。
全年郵電業(yè)務(wù)總量2.07億元，比上年增長9.6%。其中，電信業(yè)務(wù)總量1.51億元，比上年增長9.8%；郵政業(yè)務(wù)總量0.57億元，比上年增長9.0%。年末全市固定電話用戶6.78萬戶，比上年下降5.6%。其中，城市電話用戶4.28萬戶、農(nóng)村電話用戶2.49萬戶。年末移動(dòng)電話用戶15.66萬戶，比上年增長13.6%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶18.87萬戶，比上年增長18.8%。
?。┙鹑跇I(yè)和保險(xiǎn)業(yè)
全年金融業(yè)完成增加值6.12億元，比上年增長2.2%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額280.6億元，比上年末增長18.1%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額151.8億元，比上年末增長4.6%。項(xiàng)目貸款、涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款占全市各項(xiàng)貸款的比重為31.5%、34.4%和16.1%。地方法人金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額111.8億元，比上年增長39.1%；實(shí)現(xiàn)利潤總額4.6億元，比上年增長11.4%；不良貸款比年初減少1.1億元，不良率比年初下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。
全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4.64億元，比上年下降16.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入1.42億元，比上年增長7.7%；人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入3.22億元，比上年下降23.8%。在人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入中，壽險(xiǎn)收入2.88億元，比上年下降27.9%；健康險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)收入0.34億元，比上年增長46.7%。
四、科技、文化和體育
（一）科技
2016年組織實(shí)施國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目 1項(xiàng)，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目 22 項(xiàng)，海南省產(chǎn)學(xué)研一體化專項(xiàng) 2 項(xiàng)，科學(xué)普及專項(xiàng) 1 項(xiàng)，海南省應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與示范推廣專項(xiàng)7 項(xiàng)，海南自然科學(xué)基金 37 項(xiàng)，海南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)專項(xiàng) 4 項(xiàng)，海南省科技合作專項(xiàng) 6 項(xiàng)，海南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng) 1 項(xiàng)。技術(shù)合同登記6項(xiàng)，技術(shù)交易額達(dá)83.3萬元。全年共申請專利202項(xiàng)，獲得專利授權(quán)112項(xiàng)。新建農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)點(diǎn)10個(gè)，科技示范基地10個(gè)，農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。
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年末全市共有各類藝術(shù)表演團(tuán)體（含社會民營團(tuán)體）4個(gè)，文化館1個(gè)、博物館1個(gè)、公共圖書館1個(gè)。全市有線電視用戶19.32萬戶，比上年增長0.6％。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)97.0%和95.0%。累計(jì)送戲下鄉(xiāng)70場，送書下鄉(xiāng)42996冊，送電影下鄉(xiāng)2764場。開展迎春系列文化活動(dòng)、儋州調(diào)聲展演活動(dòng)、山歌擂臺賽等一系列具有地方特點(diǎn)的文化活動(dòng)。舉辦“送文化進(jìn)萬家”活動(dòng)、世界讀書日暨海南第八屆書香節(jié)等系列活動(dòng)和慶國慶廣場文藝晚會等群眾文藝活動(dòng)。
?。ㄈw育
全年全市運(yùn)動(dòng)健兒在全省體育運(yùn)動(dòng)會比賽中獲得金牌32枚、銀牌29枚、銅牌34枚。成功舉辦國際馬拉松賽、國際象棋特級大師超霸戰(zhàn)、國際象棋公開賽；圓滿完成“迎春杯”籃球賽、體育大拜年籃球、排球、乒乓球、羽毛球等系列比賽；“三月三”少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會、全市籃球聯(lián)賽、全市足球聯(lián)賽、“八月八日”全民健身日體育展演等群眾社會體育活動(dòng)；成功承辦“賀龍杯”農(nóng)民籃球挑戰(zhàn)賽海南賽區(qū)比賽、2016年海南省農(nóng)民籃球賽等賽事。組隊(duì)參加2016年海南省全民健身運(yùn)動(dòng)會、籃球挑戰(zhàn)賽、農(nóng)民籃球賽和各項(xiàng)青少年錦標(biāo)賽等活動(dòng)。著重抓好體育人才選拔和培養(yǎng)工作，市體校被省文體廳評定為“海南省體育后備人才培訓(xùn)基地”。
五、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)勘查
?。ㄒ唬┕?jié)能減排
2016年全市單位 GDP能耗為0.3089噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比上年增長3.42%。推進(jìn)污染治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施松濤庫區(qū)周邊29個(gè)農(nóng)村生活污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)，完成了3家畜禽養(yǎng)殖污染深度治理工程。2016年全市化學(xué)需氧量排放量2.14萬噸，比上年下降0.2%；氨氮排放量0.22萬噸，比上年下降1.7%；二氧化硫排放量0.08萬噸，比上年下降2.5%；氮氧化物排放量0.33萬噸，比上年下降0.3%。完成城區(qū)2座污水處理廠擴(kuò)建工程，污水處理規(guī)模由原來的日處理3萬噸，提高到目前的日處理6萬噸。2016年城鎮(zhèn)污水處理廠共處理生活污水1441.48萬立方米，比上年提高28.2%。年末垃圾處理設(shè)施1個(gè)，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率為100%。
?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境
開展林業(yè)生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，累計(jì)造林3400畝，森林覆蓋率54.0%。建成區(qū)綠化覆蓋率39.6%、綠地率34.8%、人均公共綠地面積13.8平方米。年末全市共有自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，其中省級1個(gè)，市級2個(gè)；自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)3240.4公頃，其中省級3100公頃，市級140.4公頃。
全年創(chuàng)建文明生態(tài)村61個(gè)，全市總數(shù)達(dá)到1710個(gè)；新建小康環(huán)保示范村5個(gè)，累計(jì)達(dá)到20個(gè)；新建文明生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，全市共有文明生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。
全市空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，優(yōu)良天數(shù)比例為99.2%。其中優(yōu)級天數(shù)比例為73.2%，良級天數(shù)比例為26.0%，輕度污染天數(shù)比例為0.8%。輕度污染主要污染物為臭氧，其次為細(xì)顆粒物。全市二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度分別為6、12、30、20微克/立方米，臭氧特定百分位數(shù)平均濃度為117微克/立方米，一氧化碳特定百分位數(shù)平均濃度為0.9毫克/立方米。全市各項(xiàng)污染物指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，且遠(yuǎn)優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
地表水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良，水質(zhì)總體優(yōu)良率為90.9%。全市81.8%河流斷面、100%湖庫點(diǎn)位水質(zhì)符合或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水源地的國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，南渡江、北門江、珠碧江、文瀾江主要河流干流及春江水庫、沙河水庫水質(zhì)保持優(yōu)良狀態(tài)。開展監(jiān)測的松濤水庫和南茶水庫2個(gè)城市（鎮(zhèn)）集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，均符合國家集中式飲用水源地水質(zhì)要求。
全市近岸海域水質(zhì)總體為優(yōu)，絕大部分近岸監(jiān)測海域水質(zhì)處于清潔狀態(tài)，在開展監(jiān)測的近岸海域9個(gè)測點(diǎn)中，水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于一類標(biāo)準(zhǔn)，所有測點(diǎn)水質(zhì)均達(dá)到功能區(qū)管理目標(biāo)要求。
年末全市環(huán)境監(jiān)測站有環(huán)保監(jiān)測人員19人。
六、人口
2016年年末全市戶籍總戶數(shù)22.25萬戶，戶籍總?cè)丝?4.54萬人，其中城鎮(zhèn)戶籍人口30.89萬人，鄉(xiāng)村戶籍人口63.65萬人。根據(jù)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查推算，全市（含洋浦）人口出生率15.05‰，死亡率5.88‰，自然增長率9.17‰。全市年末常住人口89.81萬人，城鎮(zhèn)化率為50.11%。
注釋：
1.本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)以《2017儋州統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）對三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分。
3. 本公報(bào)中部分指標(biāo)合計(jì)數(shù)與分項(xiàng)數(shù)有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作機(jī)械調(diào)整。
資料來源：
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自市財(cái)政局，金融機(jī)構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)來自中國人民銀行儋州市中心支行，保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自中國保監(jiān)會海南監(jiān)管局，水產(chǎn)品數(shù)據(jù)來自市海洋與漁業(yè)局，森林?jǐn)?shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)委員會，貨物、旅客運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)來自市交通局，郵電通信數(shù)據(jù)來自市電信局、市郵政局、中國聯(lián)通儋州市分公司、中國移動(dòng)通信總公司儋州公司，星級賓館酒店等旅游數(shù)據(jù)來自市旅游委，保障性住房數(shù)據(jù)來自市住建局，教育數(shù)據(jù)來自市教育局，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)計(jì)委，社會救助數(shù)據(jù)來自市民政局，就業(yè)數(shù)據(jù)來自市就業(yè)局，社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自市社保局，扶貧數(shù)據(jù)來自市扶貧辦，科技數(shù)據(jù)來自市科技局、中國熱帶作物農(nóng)業(yè)科學(xué)院，文化體育數(shù)據(jù)來自市文體局，節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市安監(jiān)局，戶籍人口數(shù)據(jù)來自市公安局，其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計(jì)局。
