2016年樂東黎族自治縣國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
樂東黎族自治縣統(tǒng)計局
（2017年3月10日）
2016年，面對復雜多變的宏觀形式和經濟發(fā)展新常態(tài)，縣委、縣政府堅持“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，緊緊圍繞“山海互動”戰(zhàn)略和強力構建縣城、九所、黃流三大功能組團，創(chuàng)新驅動沿海、山區(qū)協調發(fā)展，大力推進供給側結構性改革，著力培育經濟發(fā)展新動能，全縣各級各部門務實擔當、積極作為，確保了國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，實現了“十三五”良好開局。
一、綜合
（一）地區(qū)生產總值
初步核算，2016年全縣實現地區(qū)生產總值117.69億元，比上年增長8.1%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值71.52億元，同比增長4.6%；第二產業(yè)增加值15.18億元，同比增長19.0%；第三產業(yè)增加值30.99億元，同比增長10.8%。三次產業(yè)結構為60.8:12.9:26.3。2015年全縣地區(qū)生產總值詳見表1。
（二）人均地區(qū)生產總值
按年平均常住人口計算，人均生產總值24829元，比上年增長7.4%。按現行平均匯率計算為3739美元。
表1：2016年全縣地區(qū)生產總值
樂東黎族自治縣統(tǒng)計局
（2017年3月10日）
2016年，面對復雜多變的宏觀形式和經濟發(fā)展新常態(tài)，縣委、縣政府堅持“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，緊緊圍繞“山海互動”戰(zhàn)略和強力構建縣城、九所、黃流三大功能組團，創(chuàng)新驅動沿海、山區(qū)協調發(fā)展，大力推進供給側結構性改革，著力培育經濟發(fā)展新動能，全縣各級各部門務實擔當、積極作為，確保了國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，實現了“十三五”良好開局。
一、綜合
（一）地區(qū)生產總值
初步核算，2016年全縣實現地區(qū)生產總值117.69億元，比上年增長8.1%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值71.52億元，同比增長4.6%；第二產業(yè)增加值15.18億元，同比增長19.0%；第三產業(yè)增加值30.99億元，同比增長10.8%。三次產業(yè)結構為60.8:12.9:26.3。2015年全縣地區(qū)生產總值詳見表1。
（二）人均地區(qū)生產總值
按年平均常住人口計算，人均生產總值24829元，比上年增長7.4%。按現行平均匯率計算為3739美元。
表1：2016年全縣地區(qū)生產總值
| 指標名稱 | 絕對數（萬元） | 比2015年增長（%） |
| 地區(qū)生產總值 | 1176897 | 8.1 |
| 第一產業(yè) | 715196 | 4.6 |
| 第二產業(yè) | 151792 | 19.0 |
| 工 業(yè) | 67330 | 37.8 |
| 建筑業(yè) | 84489 | 7.0 |
| 第三產業(yè) | 309909 | 10.8 |
| 批發(fā)和零售業(yè) | 50984 | 9.6 |
| 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) | 11997 | 23.5 |
| 住宿和餐飲業(yè) | 26129 | 8.1 |
| 金融業(yè) | 29648 | -2.3 |
| 房地產業(yè) | 79892 | 19.6 |
| 其他服務業(yè) | 107735 | 9.2 |
| #金屬制品、機械和設備修理業(yè) | 27 | 4.1 |
| #農林牧漁服務業(yè) | 3497 | 8.5 |
（三）財政收支
全縣實現地方一般公共預算收入10.12億元，比上年增長19.8%。其中，稅收收入5.53億元，下降2.5%；非稅收收入4.59億元，增長65.4%。稅收收入中，主體稅種營業(yè)稅1.45億元，下降24.4%；企業(yè)所得稅9478萬元，增長69.0%；增值稅6674萬元，增長196.6%，個人所得稅1568萬元，增長6.7%，土地增值稅7484萬元，下降11.5%，房產稅764萬元，下降24.6%。全縣一般公共預算支出46.81億元，增長10.4%。其中民生支出37.48億元，增長16.9。
（四）固定資產投資
全縣固定資產投資73.89億元，比上年增長1.5%。其中，房地產開發(fā)投資31.13億元，增長65.4%；其他投資42.76億元，下降20.8%。從構成看，建筑工程投資57.65億元，增長30.8%；安裝工程投資4.62億元，下降7.3%；設備工器具購置投資1.79億元，下降77.9%；其他費用投資9.83億元，下降37.1%。從投資結構看，第一產業(yè)完成投資1788萬元；第二產業(yè)完成投資6.03億元，下降74.8%；第三產業(yè)完成投資67.68億元，增長38.4%。
項目建設進展順利。全縣以深入開展“服務社會投資百日大行動”為抓手，大力推動投資增量提質，33個省縣重點項目完成投資34.84億元，2016年專項建設基金項目、新增地方政府債券項目、中央投資項目全部實現開工建設。九龍大道通海工程、抱由至佳西嶺旅游公路、黃流商貿城、樂興北路及公共停車場等如期完成。城鎮(zhèn)街道立面改造項目、龍沐灣國際旅游度假區(qū)C區(qū)旅游綜合開發(fā)項目（一期）、三個濕地生態(tài)修復項目、鶯歌海漁業(yè)加工區(qū)及配套碼頭、千家鎮(zhèn)自來水供水工程、黃流通海市政道路項目、安定南路市政工程、樂興南路市政工程等項目開工建設。中線高速公路樂東段、濱海大道、縣城江北路網(三期)、長茅水庫除險加固工程、望樓河下游兩岸綜合治理、縣城自來水廠取水口遷移工程等項目穩(wěn)步推進。從資金來源來看，全年投資到位資金81.41億元，比上年下降1.7%，比實際完成投資額多7.52億元，資金到位率為110.2%。其中本年資金來源78.57億元，增長5.5%，占全部資金來源的96.5%。本年資金中，國家預算內資金14.18億元，增長13.5%；國內貸款2.11億元，下降89.0%；自籌資金25.2億元，下降18.9%；其他資金36.88億元，增長215.7%。
（五）深化改革
全面推進重點改革，增強發(fā)展內生動力。行政審批制度改革持續(xù)深化。實施“審管分離”，打造“一張網”公開透明的政務服務，基本實現縣、鎮(zhèn)兩級政務服務體系的網上咨詢、網上辦件、網上監(jiān)督等一系列服務功能。推進農村綜合改革，開展農村集體土地承包經營權確權、宗地分割等工作，不動產統(tǒng)一登記發(fā)證工作全面啟動。推進商事制度改革，實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革，有效釋放社會發(fā)展活力。加大機構改革力度，縣生態(tài)環(huán)境保護局、縣南繁管理局、縣不動產登記中心、縣林業(yè)服務中心、縣糧食服務中心等機構掛牌設立，整合成立縣旅游和商務局等，不斷完善社會管理服務功能。推進事業(yè)分類改革，認定承擔行政職能事業(yè)單位6家，公益一類事業(yè)單位144家，公益二類事業(yè)單位30家，從事生產經營活動的事業(yè)單位11家。順利承接農墾改革，農場幼兒園和醫(yī)院順利移交縣政府管理工作。
二、居民生活和民生事業(yè)
（一）人民生活
全年城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入15109元，增長9.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入23570元，名義增長8.0%。其中，城鎮(zhèn)居民人均工資性收入17101元，增長10.2%，占可支配收入的比重為72.6%；城鎮(zhèn)居民人均轉移性收入2829元，增長0.9%，占可支配收入的比重為12%；城鎮(zhèn)居民人均財產性收入332元，增長5.4%，占可支配收入的比重為1.4%；城鎮(zhèn)居民人均經營性收入4113元，增長3.5%，占可支配收入的比重為17.5%。農村常住居民人均可支配收入11149元，增長9.3%。按收入來源劃分：農民人均工資性收入4520元，增長11.2%，占可支配收入的比重為40.5%；農民人均經營凈收入5392元，增長9.2%，占可支配收入的比重為48.3%；農民人均財產凈收入298元，增長12.5%；財產凈收入265元，增長15.2%；農民人均轉移凈收入939元，增長0.2%。
（二）就業(yè)
大力推進和扶持自主創(chuàng)業(yè)，全面貫徹就業(yè)政策，完成技能培訓3000人次 ，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數5026 個，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)154人，農村富余勞動力轉移就業(yè)6053人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.14%。
（三）保障性住房
全年開工建設保障性安居工程1358套，建成2060套，超額完成省下達目標任務；完成農村危房改造1600戶。
（四）教育
加強校（園）長和師德師風建設，不斷充實師資隊伍，招聘教師231人，其中省招優(yōu)秀校長和骨干教師13人。完成抱由、萬沖、大安等３鎮(zhèn)義務教育階段改薄項目，義務教育均衡發(fā)展工作穩(wěn)步推進。建成樂光、保國、福報、樂羅、新榮等5所公立幼兒園。省一級學校和省級規(guī)范化學校創(chuàng)建工作取得初步成果，佛羅中心學校和千家鎮(zhèn)中心學校通過省審核性評估，達到省級規(guī)范化學校辦學水平。頒布實施“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善教育技術裝備，全面提升教育現代化水平，教育質量顯著提升。年末全縣共有各類學校238所。其中，幼兒園83所，小學125所，普通初中23所（初級中學10所，九年一貫制學校13所），普通高中6所（完全中學5所，高級中學1所），特殊教育學校1所。普通高中招生0.33萬人，下降2.9%，在校學生0.99萬人，比上年下降3.9%；普通初中招生0.62萬人，比上年下降4.6%，在校學生1.87萬人，比上年下降3.6%，初中毛入學率97.8%；普通小學招生0.63萬人，比上年增長1.6%，在校學生3.77萬人，比上年下降1.3%，小學凈入學率99.9%。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生
大力推進“大手牽小手”醫(yī)療幫扶模式，縣人民醫(yī)院、沖坡中心衛(wèi)生院均與省內知名醫(yī)院建立幫扶關系,不斷提升醫(yī)療技術水平。配置7家鎮(zhèn)級衛(wèi)生院救護車和車載設備。爭取慈善基金會捐贈1億元，充實和加強14個基層衛(wèi)生院醫(yī)療設施設備。為3000對夫婦進行免費孕前優(yōu)生檢查和6000人進行地中海貧血篩查，全面完成省下達的“三大率”指標和人口計生工作各項任務，被國家評為“全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位”。
（六）社會保障、救助和福利
年末全縣新農合參合率和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保率分別達到95.18%和98%，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老參保率和新型農村養(yǎng)老參保率分別達90%和98%。清退不符合城鄉(xiāng)低保條件家庭2078戶5368人；發(fā)放城鄉(xiāng)低保補助25783人7219萬元；醫(yī)療救助對象2163人次；投入救災救濟資金257萬元，救助災民25434人次。實施農網升級改造工程（新建）項目39個。實施33 個農村公路建設項目65.9公里。鋪設縣城、龍沐灣旅游度假區(qū)和九所新區(qū)燃氣管道17公里。完成14宗農村安全飲水工程，解決1.5萬農村人口飲水安全問題。
三、國民經濟各行業(yè)
（一）農林牧漁業(yè)
2016年，全縣農林牧漁業(yè)完成增加值71.52億元，同比增長4.6%。對經濟增長貢獻率為34.6%，拉動經濟增長2.8個百分點。糧食總產量為13.09萬噸，同比增長2.4%；生豬出欄23.77萬頭，同比增長2.4%；家禽出籠303萬只，同比增長2.2%；禽蛋產量1643噸，同比增長31.7%；蔬菜（含菜用瓜）收獲面積45.08萬畝，與上年持平；蔬菜（含菜用瓜）產量54.56萬噸，同比下降3.1%。哈密瓜收獲面積9.88萬畝，同比增長9.7%，產量22.84萬噸，同比增長6.6%；花卉收獲面積1.74萬畝，同比增長7.3%。南繁制種面積11萬畝，海淡水養(yǎng)殖面積27.83萬畝，水產品產量4.1萬噸，同比增長3.3%。畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖場達580家。實施農田水利項目29宗；啟動建設標準化常年蔬菜基地4個，完成土地開發(fā)整理項目7個；投入2000萬元，改造冬季瓜菜田洋面積1萬畝。完成抱由產地集配中心的菠蘿蜜肽和紫云黑豆肽加工生產線、利國至北京商流鏈條的水產品加工生產線建設。加強農業(yè)品牌推廣力度,與海南農業(yè)品牌網合作。加快培養(yǎng)農業(yè)新型經營主體，注冊成立農民專業(yè)合作社756家，帶動農戶從業(yè)11500多人次。
（二）工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)。2016年全縣實現工業(yè)增加值6.73億元，同比增長37.8%。對經濟增長貢獻率為22.5%，拉動經濟增長1.8個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值5.81億元，同比增長45.0%；規(guī)模以下工業(yè)增加值0.92億元，同比增長4.1%。從重點的四家規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產情況看?；鹆Πl(fā)電業(yè)增長較快，實現產值13.19億元，同比增長126.4%；黃金冶煉業(yè)實現產值2.84億元，同比增長14.8%；水泥制品制造業(yè)實現產值0.62億元，同比下降26.8%；供電業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定增長。實現產值4.12億元，同比增長11.8%。從產銷情況看。2016年全縣規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產值20.22億元，產銷率為97.0%，產銷基本銜接， 同比下降3個百分點。
建筑業(yè)。全縣建筑業(yè)完成增加值8.45億元，增長7.0%。全縣資質內建筑業(yè)企業(yè)1家；全年房屋建筑施工面積239.21萬平方米，增長3.3%。
（三）貿易
2016年全縣實現社會消費品零售總額29.95億元，同比增長9.5%。從城鄉(xiāng)看，鄉(xiāng)村消費增速高于城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)市場實現零售額27.05億元，同比增長9.4%，鄉(xiāng)村市場實現零售額2.90億元，同比增長10.5%。但城鎮(zhèn)消費仍占主導地位，城鎮(zhèn)消費占總消費的90.3%。
（四）旅游業(yè)和房地產業(yè)
旅游產業(yè)持續(xù)向好。以“大三亞一體化旅游經濟圈”為依托，加大旅游宣傳力度，扎實開展全域旅游創(chuàng)建工作，推進昌化江旅游慢行綠道和龍?zhí)逗訊{谷景區(qū)漂流旅游項目建設。增設旅游標識標牌17塊，新建改建旅游廁所6個。加強旅行社質量信譽等級的評定，組織椰林灣農家樂參加海南鄉(xiāng)村旅游點椰級評定工作。開設旅行社2家、服務網點5個，旅游接待能力和服務質量明顯提高。尖峰嶺、龍沐灣等景區(qū)酒店不斷完善旅游基礎配套設施，進一步提升了旅游吸引力。2016年全縣接待游客共計83.74萬人次，同比增長79.5%。接待旅游過夜人數人數55.87萬人次，同比增長22.4%。實現旅游總收入5.35億元，同比增長77.2%。
房地產業(yè)。全年全縣房地產業(yè)實現增加值7.99億元，比上年增長19.6%。全年完成房地產開發(fā)投資31.13億元，比上年增長65.4%。商品房銷售面積32.97萬平方米，比上年增長88.7%。全年房地產開發(fā)投資到位資金38.5億元，比上年增長19.5%，比實際完成投資額多7.37億元，資金到位率為123.7%。其中本年資金來源36.5億元，增長30.9%。本年資金中，自籌資金5.65億元，下降47.2%；國內貸款10.4億元，下降83.3%；其他資金29.79億元，增長98.0%。
（五）交通運輸和郵政業(yè)
全年全縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成增加值1.19億元，增長23.5%。全縣旅客周轉量15060萬人/公里，比上年增長10.2%；貨物周轉量8974萬噸/公里，增長36.6%。全年電信業(yè)務總量增長66.3%，郵政業(yè)務總量增長16.1%。
（六）金融業(yè)和保險業(yè)
金融業(yè)。年末全縣金融機構存款余額134.97億元，比年初增長6.3%。其中，境內存款134.93億元，比年初增長6.3%；住戶存款92.89億元，比年初增長12.0%。全縣金融機構貸款余額53.87億元，比年初增長1.6%。其中，境內貸款53.77億元，比年初增長1.7%；住戶貸款13.09億元，比年初增長37.5%。短期貸款3.4億元，比年初增長23.8%；中長期貸款9.69億元，比年初增長43.0%。非金融企業(yè)及機關團體貸款40.67億元，比年初下降6.2%。
保險業(yè)。年末全縣原保險保費收入9650萬元，增長32.1%。其中財險3679萬元，增長45.1%；壽險5100萬元，增長24.0%；意外險244萬元，增長53.4%；健康險628萬元，增長26.7%。
四、文化和體育
實施文化惠民工程，投資1516萬元建設41間村級綜合文化活動室，開展“數字化工程推廣”工程，加快構建樂東現代化公共文化服務體系。持續(xù)開展“海南文明大行動”，成功舉辦第二屆文明和諧模范家庭暨好媳婦、文明村莊（社區(qū)）評選活動。舉辦大安剪紙、古箏、健身舞等各類培訓10次，書法、攝影、大安剪紙等展覽6場。參加海南省全民健身運動會，榮獲武術集體二等獎、易筋經比賽三等獎、八段錦比賽三等獎。年末全縣共有各類藝術表演團體（含社會民營團體）27個，文化藝術館1個，檔案館1個，公共圖書館1個。全縣有線電視用戶達2.86萬戶。廣播綜合人口覆蓋率94.8%，電視綜合人口覆蓋率96.44%。全縣運動健兒在全國體育運動會比賽中獲得金牌4枚、獲得銀牌6枚、獲得銅牌9枚。成功舉辦各類文化藝術活動18場。
五、人口
根據人口變動情況抽樣調查推算，全縣人口出生率14.27‰，死亡率5.47‰，自然增長率8.8‰，控制在年初預期目標以內。全縣年末常住人口47.55萬人，城鎮(zhèn)人口比重提高到36.45%。年末，全縣戶籍人口534384人，比上年增加4018人。按性別分，男性280161人，女性254223人。按年齡分，0-17歲117404人，占21.9%；18歲-34歲168392人，占31.5%；35歲-59歲176917人，占33.1%；60歲以上71671人，占13.4%。
六、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境
節(jié)能減排。初步測算，2016年全縣單位GDP能耗為0.317噸標煤/萬元，增長3.3%。單位工業(yè)增加值能耗11.18噸標準煤/萬元，增長52.8%；單位GDP電耗522.49噸標準煤/萬元，增長0.9%?；I備建設保倫農場、保國農場2個地區(qū)的空氣自動監(jiān)測站，全面推廣機動車國五汽油柴油標準。落實公共機構節(jié)能減排工作，縣政務服務中心獲得國家第二批節(jié)約型公共機構示范單位稱號。
生態(tài)環(huán)境。積極創(chuàng)建省級園林縣城，建設江北橡膠林小公園，縣城建成區(qū)綠地率達33%，園林綠化覆蓋率為38%。實施“綠化寶島”行動，新增造林面積7410畝。啟動縣城、九所鏡湖、佛羅豐塘３個濕地公園修復。完成生態(tài)保護紅線劃定，建成利國、九所、石門坡林場、黃流、萬沖等5個生態(tài)公益林管理站。完成21個文明生態(tài)村建設和60個文明生態(tài)村“萬村綠化”任務。全力推進美麗鄉(xiāng)村建設，建成11個文明生態(tài)村和2個民族特色村寨。全年造林綠化面積0.06萬公頃，比上年下降62.5%。其中，人工造林綠化面積0.05萬公頃，比上年下降66.6%，更新造林綠化面積0.01萬公頃，與上年持平。森林覆蓋率64%，與上年持平。年末全縣有自然保護區(qū)2個，其中國家級1個，省級1個；自然保護區(qū)面積達27291公頃。其中國家級20170公頃，省級7121公頃。
七、安全生產
全縣2016年無重特大事故發(fā)生。全年發(fā)生各類生產安全事故127起，比上年下降30.9%，其中死亡33人，比上年增長17.8%；直接經濟損失147.03萬元，比上年增長34.6%。全年道路交通事故發(fā)生105起，比上年下降11.7%；造成死亡32人，比上年增長14.2%；直接經濟損失51.03萬元，比上年增長35.2%?；馂氖鹿拾l(fā)生21起，比上年下降67.7%，沒有造成死亡人數；直接經濟損失41萬元，比上年下降50.0%。
注：
1.公報中各項統(tǒng)計數據為初步統(tǒng)計數，最終核實數以《樂東統(tǒng)計年鑒—2017》刊發(fā)數據為準。
2.公報中生產總值、各產業(yè)增加值、農業(yè)總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
