2016年，全縣深入貫徹落實省、市各項決策部署，深化實施工業(yè)強縣、服務(wù)業(yè)興縣戰(zhàn)略，全面推進“三大轉(zhuǎn)型”，加快打造“三個之城”，著力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項重點工作，國民經(jīng)濟呈穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的運行態(tài)勢，民生持續(xù)改善，人民生活水平進一步提升。
一、綜 合
據(jù)初步核算，2016年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）372.91億元，按可比價格計算，比上年增長8.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值15.97億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值150.80億元，增長7.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值206.14億元，增長10.8%。按戶籍人口計算，人均GDP達到42226元（按年平均匯率折算為6357美元），比上年增長8.9%。國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的4.2�U42.8�U53.0調(diào)整為4.3�U40.4�U55.3，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高2.3個百分點。
年末戶籍總?cè)丝?8.38萬人，其中女性人口42.49萬人，占總?cè)丝诘?8.1%；當年出生人口0.83萬人，出生率為9.41‰；死亡人數(shù)0.50萬人，死亡率5.70‰；全年人口自然增長率為3.71‰。城鎮(zhèn)化率為55.93%。
全年居民消費價格指數(shù)比上年上漲1.4％。八大類商品和服務(wù)價格呈現(xiàn)“五漲三跌”態(tài)勢。其中，食品煙酒類、衣著類、教育文化和娛樂類、醫(yī)療保健類、其他用品和服務(wù)類同比分別上漲3.8%、2.0%、4.8%、0.6%和2.7%；居住類、生活用品及服務(wù)類、交通和通信類比上年分別下降0.7%、0.9%和1.8%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進價格分別下降2.0%和1.4%，降幅分別比上年收窄0.5和2.3個百分點。
全年新設(shè)市場主體1.12萬戶，其中，新設(shè)企業(yè)0.25萬戶，比上年增長24.6%。年末在冊市場主體7.51萬戶，增長11.5%，其中企業(yè)1.52萬戶，增長13.5%。
二、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)
據(jù)初步統(tǒng)計，全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值28.67億元，按可比價格計算，比上年增長5.3%，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10.45億元，增長1.9%；林業(yè)產(chǎn)值1.10億元，增長27.6%；牧業(yè)產(chǎn)值6.69億元，增長8.8%；漁業(yè)產(chǎn)值9.90億元，增長5.0%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.53億元，增長4.2%。
全年農(nóng)作物總播種面積48.85萬畝，增長9.3%，其中，糧食播種面積29.79萬畝，增長5.1%；油料播種面積1.97萬畝，下降3.0%，其中油菜籽1.55萬畝，下降6.4%；蔬菜9.99萬畝，增長11.4%；藥材2.17萬畝，增加98.2%；果用瓜2.88萬畝，增長14.6%；；花卉苗木0.69萬畝，增長26.7%；甘蔗0.44萬畝，增加19.0%。
全年肉類總產(chǎn)量1.72萬噸，比上年增長21.2%。生豬存欄6.85萬頭，下降4.2%；出欄15.74萬頭，增長14.3%；牛存欄4993頭，增長14.9%，出欄3821頭，增長51.5%；羊存欄1.71萬頭，出欄3.06萬頭；家禽存欄92.65萬只，出欄262.97萬只。禽蛋產(chǎn)量9123噸，牛奶產(chǎn)量4197噸，海水產(chǎn)品6.33萬噸。
全年實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)23個，通過市級以上驗收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個、特色精品園21個、休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個。全縣共有農(nóng)家樂點（戶）41家，其中，省級農(nóng)家樂休閑旅游特色村3個，省級特色點4家，市級農(nóng)家樂示范點20個。累計接待游客540萬人次，營業(yè)收入5.48億元。擁有溫州市時尚農(nóng)業(yè)園2家，休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)4個。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值122.61億元，比上年增長7.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)333家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值320.12 億元，比上年增長10.3%。其中輕、重工業(yè)產(chǎn)值分別為167.79和152.32億元，分別增長7.1%和14.1%。新產(chǎn)品產(chǎn)值74.29億元，比上年增長35.9%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率23.2%，比上年提高4.3個百分點。完成銷售產(chǎn)值308.68億元，增長10.4%，其中出口交貨值56.49.億元，增長10.3%。規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額24.65億元，增長12.1%，利潤總額13.85億元，增長10.3%。
實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值67.18億元，比上年增長8.9%；規(guī)上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4.55億元，增長43.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值26.34億元，增長12.9%，裝備制造業(yè)增加值18.41億元，增長16.8%。
乳制品產(chǎn)量為8.04萬噸，增長16.3%，服裝產(chǎn)量637.02萬件，下降0.7%，輕革2945.57萬平方米，下降13.3%，塑料制品46.96萬噸，增長17.9%。
全縣擁有資質(zhì)以上建筑企業(yè)71家，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值106.8億元，比上年增長18.6%；實現(xiàn)利潤總額2.5億元，比上年增長13.0%；稅金總額0.6億元，比上年增長1.6%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
全年完成固定資產(chǎn)投資384.12億元，比上年增長13.5%，第一產(chǎn)業(yè)投資15.24億元，下降8.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資78.87億元，與去年持平；第三產(chǎn)業(yè)投資290.02億元，增長19.4%。全部投資中，工業(yè)投資完成78.87億元，增長9.4%,占全部投資比重20.53%，其中工業(yè)技改投資53.17億元，增長18.9%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資216.58億元，增長107.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資35.63億元，下降45.9%。
全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資35.63億元，比上年下降45.9%。其中住宅投資26.36億元，下降38.3%。房屋施工面積500.13萬平方米，下降13.2%，其中新開工面積47.94萬平方米，下降27.7%；竣工房屋面積56.36萬平方米，下降45.9%；商品房銷售面積88.22萬平方米，增長31.4%；商品房銷售額71.87億元，增長17.7%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游
全年實現(xiàn)限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)銷售（營業(yè)）額81.73億元，比上年增長17.3%。其中，限上批發(fā)業(yè)銷售額51.19億元，增長15.3%；限上零售業(yè)銷售額25.65億元，增長17.0%；限上住宿業(yè)營業(yè)額0.69億元，下降0.1%；限上餐飲業(yè)營業(yè)額4.20億元，增長57.5%。
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額175.17億元，比上年增長13.1%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額148.82億元，增長12.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額26.35億元，增長16.9%。全縣網(wǎng)絡(luò)零售額76.83億元，增長37.8%，占全市網(wǎng)絡(luò)零售比重6.3%，比上年提高0.1個百分點。按消費形態(tài)統(tǒng)計，餐飲收入20.51億元，增長22.8%；商品零售154.66億元，增長11.9%。在限額以上批發(fā)零售業(yè)零售額中，汽車類增長8.4%，石油及制品類下降0.6%，糧油食品類增長184.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長31.2%，家用電器和音像器材類增長44.7%，日用品類下降3.3%，中西藥品類增長13.5%，化妝品類下降9.3%。
全年實現(xiàn)旅游總收入82.14億元，比上年增長11.8%。其中接待國內(nèi)旅游人數(shù)1046.2萬人次，比上年增長15.1%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入81.46億元，比上年增長11.6%；接待入境旅客人數(shù)4.15萬人次，比上年增長35.2%，實現(xiàn)旅游外匯收入1098.15萬美元，比上年增長32.4%。
六、對外經(jīng)濟
全年累計進出口總額538794萬元，比上年增長6.5%。其中進口總額29549萬元，下降35.8%；出口總額509245萬元，增長10.7%。按出口貿(mào)易方式統(tǒng)計，一般貿(mào)易出口477884萬元，增長9.5%；加工貿(mào)易出口10200萬元，下降26.9%；按主要出口市場統(tǒng)計，美國96245萬元，增長10.5%；歐盟79163萬元，增長17.9%；東盟72857萬元，增長8.5%；拉丁美洲38717萬元，增長6.6%。全年實際利用外資2102萬美元，增長0.5%。全年對外直接投資備案額283.04萬美元，比上年減少66.7%。
七、交通、郵電和電力
年末公路總里程1589公里，其中等級公路（含準四級）里程1582公里?？瓦\班車通村率為91.2%，全年完成公路客運量3018萬人次；公路貨運量701萬噸；港口貨物吞吐量303.6萬噸。全年公路和水運完成貨物周轉(zhuǎn)量8.64億噸公里；完成旅客總周轉(zhuǎn)量為15.87億人公里。年末機動車保有量13.59萬輛，其中，載客汽車11.01萬輛，載貨汽車1.04萬輛。私人汽車擁有量11.35萬輛，比上年增加1.76萬輛。
全年完成郵政業(yè)務(wù)收入0.63億元，比上年增長14.0%。電信業(yè)業(yè)務(wù)收入7.58億元，比上年下降8.3%。年末固定電話用戶8.36萬戶，移動電話用戶84.94萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)92.69萬戶，其中，寬帶接入用戶數(shù)24.73萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)67.96萬戶。
八、財政、金融和保險
全年財政總收入43.89億元，比上年增長7.7%；一般公共預(yù)算收入27.77億元，增長8.0%，其中稅收收入23.26億元，增長6.3%。一般公共預(yù)算支出54.70億元，增長19.7%。其中一般公共服務(wù)支出5.51億元，增長1.4%；公共安全3.30億元，增長29.4%；教育12.50億元，增長8.2%；科技0.76億元，增長8.1%；文化體育與傳媒1.01億元，增長23.0%；社會保障和就業(yè)5.26億元，增長14.2%；醫(yī)療衛(wèi)生6.56億元，增長36.9%；農(nóng)林水事務(wù)8.47億元，增長40.5%。
年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額462.32億元，比上年增長17.6%，本外幣各項貸款余額422.86億元，增長10.9%。年末金融機構(gòu)人民幣存款余額455.72億元，增長16.8%，比年初增加65.53億元；人民幣貸款余額422.65億元，增長11.1%，全年新增貸款42.34億元。
全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入11.15億元，比上年增長13.2%。其中，財產(chǎn)險保費收入4.11億元，比上年下降3.7%；人身險保費收入7.04億元，增長26.2%。支付各類賠款及給付3.83億元，增長32.1%。其中，財產(chǎn)險賠付支出2.88億元，增長28.6%；人身險賠付支出0.95億元，增長43.9%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全縣擁有幼兒園100所，比上年增加1所，在園幼兒2.78萬人，3~5歲幼兒入園率98.1%；小學(xué)55所，比上年增加2所，在校生5.90萬人，入學(xué)率100%，畢業(yè)生升學(xué)率100%；初中38所，比上年增加1所，在校生2.68萬人，入學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率98.2%；普通高中8所，招生0.44萬人，在校生1.32萬人；職業(yè)高中4所，在校生0.90萬人。申報省名師工作室1個，建成市級骨干（特色新興）專業(yè)2個、市品牌專業(yè)1個、市級學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室 1個、市級中職課改精品課程1個。建成省標準化成人文技校6所，建成市等級社區(qū)學(xué)校5所，市數(shù)字化社區(qū)1個。
幼兒教育專任教師1677人，學(xué)歷合格率83.8%，持證率80.1%；小學(xué)專任教師3326人，學(xué)歷合格率99.9%，?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例93.9%；初中專任教師2309人，學(xué)歷合格率99.8%，本科及以上學(xué)歷比例89.0%；普通高中專任教師942人，學(xué)歷合格率98.5%，研究生及以上學(xué)歷比例達5.6%，比上年提高1.1個百分點；職高專任教師576人，學(xué)歷合格率97.4%，其中雙師型教師達213人。
全年新建成19幢校舍，竣工投入使用校舍面積達86867平方米；開工建設(shè)17幢校舍，開工建設(shè)校舍面積達76603平方米；完成薄弱學(xué)校改造1所；新建7個塑膠田徑場，比上年提高7.98%；新創(chuàng)成14所省義務(wù)教育標準化學(xué)校，占比達86%，比上年提高13%；全縣教育裝備和信息化建設(shè)財政總投入約1020萬元，新增學(xué)生課桌椅9933套，圖書年生均增3.01冊，生均紙質(zhì)閱讀7.8冊，云圖書館覆蓋率達95%，平陽教育城域網(wǎng)覆蓋率達100%；中小學(xué)教育計算機網(wǎng)千兆寬帶學(xué)校接通率達100%；校園網(wǎng)百兆通達100%；學(xué)校網(wǎng)站建有率達68.75%；教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通率達98.63%。
今年新認定高新技術(shù)企業(yè)13家、重新認定11家。新增省級科技型企業(yè)37家、省高成長型企業(yè)8家、市級科技（創(chuàng)新型）企業(yè)36家。組織5家企業(yè)申報省級企業(yè)研究院，3家通過認定。新增省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心5家、市級企業(yè)研發(fā)中心14家、縣級企業(yè)研發(fā)中心16家。目前我縣省級企業(yè)研究院總數(shù)達到8家，省級重點企業(yè)研究院1家。組織申報省級新產(chǎn)品試制計劃130項，已立項58項。推薦申報省科學(xué)技術(shù)獎2項、市科學(xué)技術(shù)獎9項，其中1項獲省級科技進步獎三等獎，3項獲市科技進步獎三等獎；評定縣科技獎24項。申報網(wǎng)上技術(shù)市場產(chǎn)業(yè)化項目2項。全年專利申請總數(shù)為3223件，比上年增長46.1%，專利授權(quán)總數(shù)為1906件，增長26.6%，其中發(fā)明專利79件，比增長38.6%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全縣擁有中心鎮(zhèn)綜合文化中心16個，比上年增加6個，文化館1個，博物館1個，公共圖書館1個，公共圖書館藏書38.9萬冊（件）。電影院4個，電影放映5.30萬場次，群文活動演出246場次。全縣廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%，有線電視入戶率100%。
2016年全縣成功申報6處省級文保單位，成功申報1處省級生產(chǎn)性保護非遺基地、2處市級傳承基地，山門鎮(zhèn)被評為省級傳統(tǒng)戲劇特色鎮(zhèn)。成功申報9項溫州市非遺名錄。2家文化企業(yè)掛牌上市，全年文化產(chǎn)業(yè)引進省外資金1.5億元。
年末共有衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)593家，其中醫(yī)院6家，衛(wèi)生院30家；床位數(shù)2582張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員4719人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1524人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師671人，注冊護士1725人。全縣平均每千人擁有醫(yī)生數(shù)和病床數(shù)分別為2.48人和2.92張。
全縣擁有公共體育場館1個。我縣運動員在2016年全國性重大體育比賽獲得4枚金牌，參加省少年兒童體育比賽散打、摔跤等5個項目共獲10枚金牌，參加市少年兒童體育比賽21個項目獲61金65銀48銅。輸送武術(shù)散打運動員1名入選國家隊。舉辦了2016浙江自行車公開賽(平陽站)， 2016年非洲多邊國家乒乓球城市友誼賽（溫州平陽站）、2016年全國南拳公開賽等重大賽事。桃源社區(qū)七星村滑翔傘基地入選省級體育產(chǎn)業(yè)項目庫。
十一、人民生活和社會保障
據(jù)對城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查，全縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入39628元，比上年增長8.9%，扣除價格因素，實際增長7.4%； 農(nóng)村常住居民人均可支配收入18861元，比上年增長8.6%，扣除價格因素，實際增長7.1%。
年末全縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)23.70萬人，比上年增加1.70萬人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)12.96萬人，比上年增加0.92萬人；參加失業(yè)保險人數(shù)8.11萬人，比上年增加0.12萬人；參加工傷保險人數(shù)17.00萬人，比上年增加0.25萬人；參加生育保險人數(shù)6.91萬人，比上年增加0.77萬人。全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)68.54萬人，比上年減少0.60萬人。
全年全縣新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心64個，年末在冊低保對象2.49萬人，共發(fā)放低保金9025.1萬元，全縣共有養(yǎng)老機構(gòu)27個，床位2108張，收養(yǎng)人數(shù)782人，五保、“三無”對象集中供養(yǎng)率均達100%。不斷加大醫(yī)療救助力度，醫(yī)療救助比例進一步提高，最高限額提高到8萬元。全年共支出醫(yī)療救助專項金2810.7萬元，醫(yī)療救助4281人次。我縣共有避災(zāi)安置場所348個，建筑面積25.03萬平方米。新增國家級減災(zāi)示范社區(qū)2個，省級示范社區(qū)1個。全年共辦理結(jié)婚登記7641對。
十二、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和其他社會事業(yè)
據(jù)初步統(tǒng)計，全縣平均降水量1965.0毫米，全縣水資源總量為17.40億立方米，人均水資源量為1970立方米。森林面積77.31萬畝，全年共完成綠化造林0.59萬畝，其中平原綠化0.11萬畝，山地造林0.48萬畝，森林覆蓋率為53.6%。
全年河湖庫塘清淤（污）工程累計清淤161.25km，完成方量171.75萬方，城鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)鋪設(shè)41.4公里。中小河流整治51.3公里，農(nóng)村河道整治13.5公里，完成河道水生態(tài)修復(fù)2.28公里。全面開展重污染行業(yè)整治，關(guān)停鹵制品行業(yè)10家；關(guān)停鑄造行業(yè)33家；電鍍行業(yè)整治已通過市政府核查驗收。
全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.2%。
全年共發(fā)生交通事故173起，同比下降12.6%；交通事故死亡人數(shù)38人，與上年持平；刑事案件立案數(shù)5171件，比上年下降12.2%。
注：
① 本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
② 地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。三次產(chǎn)業(yè)劃分執(zhí)行國家統(tǒng)計局2012年制定的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》。
③人均GDP按戶籍人口計算。
④第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中，其他服務(wù)業(yè)包括信息傳輸、計算機服務(wù)及軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織等行業(yè)。
