2016年，是“十三五”的開局之年，也是率先脫貧的攻堅之年。全市上下認真貫徹習近平總書記視察井岡山重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持“紅色引領(lǐng)，綠色崛起”，堅持實踐新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、優(yōu)生態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項工作。2016年度科學發(fā)展綜合考評列吉安市二類縣（市、區(qū)）第一名，在全國第一個實現(xiàn)脫貧“摘帽”，并獲得吉安市脫貧攻堅特別嘉獎。社會經(jīng)濟發(fā)展成績喜人，實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一、綜合
經(jīng)核算，2016年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)628832萬元，可比增長9.8%，增幅吉安市排位第一。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值51852萬元，可比增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值197935萬元，可比增長6.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值379045萬元，可比增長12.3%。分結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重為8.25%；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為31.48%；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為60.27%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的11.18:39.9:48.92調(diào)整到2016年的8.24:31.48:60.28。人均生產(chǎn)總值達到37209元，增長8.4%。
圖1：2010年—2016年生產(chǎn)總值和增速情況
全年實現(xiàn)財政總收入7.39億元，比上年同比增長4.8%，占GDP的比重為11.76%，比上年下降1.7個百分點。全年公共預算收入完成5.04億元，同比下降9.9%，其中稅收收入4.05億元，同比增長1.3%，占一般財政收入的比重為80.36%，比上年增長8.98個百分點。財政收入按征收部門分：國稅部門征收2.55億元，同比增長72.3%；地稅部門征收3.8億元，同比下降2.9%；財政部門征收1.04億元，同比下降37.3%。全年完成一般預算財政支出18.66億元，比上年增長14.4%。其中：一般公共服務支出1.82億元，同比增長23.6%；教育支出4.17億元，同比增長13.3%；科學技術(shù)支出0.39億元，同比增長17.2%；社會保障和就業(yè)支出1.94億元同比增長27%；農(nóng)林水事務支出4.85億元，同比增長4%。
圖2：2010年—2016年財政總收入和增速情況
全年居民消費價格總指數(shù)為103.1%，比上年上漲3.1%。從八大類別看，食品類價格上漲5.7%，其中糧食上漲8.4%、水產(chǎn)品上漲9.8%，鮮菜上漲7.5%，肉禽及其制品上漲13.4%；煙酒類價格下降1.1%；衣著類價格上漲19%；家庭設(shè)備用品及維修類下降3.1%；醫(yī)療保健和個人用品類上漲0.8%；交通和通訊類下降0.2%；娛樂教育文化用品服務類下降0.5%；居住類價格上漲0.9%。全年商品零售價格總指數(shù)為102.5%。比上年上漲2.5%。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.64億元，增長5.98%。全市鄉(xiāng)村總戶數(shù)3.26萬戶，鄉(xiāng)村總?cè)丝?31499人。鄉(xiāng)村勞動力資源總數(shù)73815人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員64840人，常年外出(離鄉(xiāng))的從業(yè)人員29286人，其中出省從業(yè)人員16249人。
年末實有耕地面積8420公頃，其中水田面積7777公頃。全年糧食總產(chǎn)量81246噸，比上年增734噸，增長0.91%；油料產(chǎn)量2332噸，增長4.74%；水果產(chǎn)量4901噸，增長1.28%；水產(chǎn)品產(chǎn)量3844噸，增長1.04%；全市生豬出欄93560頭，下降0.29%，生豬存欄61747頭，下降3%；出籠家禽9712百羽，增長3.62%；全年出售和自宰肉用牛9612頭，增長3.52%；牛肉產(chǎn)量1128噸，增長1.26%；年末牛存欄16527頭，下降1.73%。
全市農(nóng)機總動力達到4.76萬千瓦，同比增長4.85%。其中：柴油機動力2.90萬千瓦，同比增長4.3%；汽油機動力0.165萬千瓦，同比下降82.8%；電動機動力1.69千瓦，同比增長2.11倍。農(nóng)機化培訓1108人次。農(nóng)田機耕面積11448公傾；農(nóng)田機播面積2028公傾；機電排灌面積1948公頃；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油消耗736噸。
財政用于農(nóng)林水事務支出4.66億元，增長3.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市年末工業(yè)增加值達到17.05億元，比上年可比增長9.6%。實現(xiàn)總產(chǎn)值65.44億元，可比增長10.1%。其中，全市23 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)增加值6.92億元，比上年可比增長9.4%。規(guī)模工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的40.58%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成27.6億元，同比增長1.1%。其中：輕工業(yè)完成14.5億元，與去年基本持平；重工業(yè)完成13.1億元，同比增長1.6%。股份制企業(yè)完成26.8億元，同比增長0.8%；港、澳、臺商投資企業(yè)完成0.8億元，同比增長14.3%。
全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入19.02億元，同比增長7.15%，產(chǎn)銷率達到89.13%；實現(xiàn)工業(yè)利稅總額1.37億元，同比下降15.22%。
全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值2.74億元，比上年可比下降3.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資72.95億元，同比增長15.7%。按所有制分類:國有投資完成28.26億元，同比下降1.67%；非公有投資完成34.29億元，同比增長20%(其中民間投資完成33.86億元，增長12.9%)；按行業(yè)分類:工業(yè)投資完成15.49億元，增長82.44%;基礎(chǔ)設(shè)施完成12.24億元，增長4.34倍；按產(chǎn)業(yè)分類:第一產(chǎn)業(yè)完成投資5.08億元，同比下降9.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資15.49億元，同比增長82.44%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資55.63億元，同比增長13.76%。
全年施工項目42個，新開工項目12個，全年投產(chǎn)項目21個，新增固定資產(chǎn)17.18億元，同比增長20.98%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資2.81億元，比上年增長34.45%。商品房施工面積42.25萬平方米，增長6.1%，其中住宅31.56萬平方米，增長11.2%；商品房竣工面積4.59萬平方米，其中住宅4.18萬平方米，增長5.3%；商品房銷售面積1.82萬平方米，增長31.88%，其中住宅1.68萬平方米，增長23.5%。
圖3：2010年—2016年固定資產(chǎn)投資增長情況
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會消費品零售總額23.97億元，比上年增長13.8 %。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額16.52億元，增長14.8 %；住宿、餐飲業(yè)零售額7.45億元，增長18.2%。
圖4：2010年—2016年社會消費品零售總額增長情況
六、對外經(jīng)濟
全年外貿(mào)進出口總額1313.06萬美元，同比增長50.32%。其中：出口總額1121.36萬美元，同比增長33.86%；進口總額191.7萬美元。
七、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值2.6億元，比上年增長11.4%。
全年全市公路實現(xiàn)公路貨運量60.6萬噸，下降23.3%，貨物周轉(zhuǎn)量23847萬噸公里，下降24.7%；公路客運量191萬人，增長8.3%，客運周轉(zhuǎn)量30400萬人公里，增長24.7%。鐵路(井岡山站)全年發(fā)送旅客55.08 萬人次，同比增長5.92%，到達旅客57.28萬人次，同比增長14.1%。
全市境內(nèi)公路通車里程為881.416公里，其中高速公路9.79 公里。
全年全市實現(xiàn)郵電主營業(yè)務收入2134萬元，同比增長22.5%。固定電話用戶數(shù)為35109部，同比增長1.0%。移動電話用戶數(shù)達到151258戶，同比下降8.94%。寬帶網(wǎng)用戶數(shù)達到33586戶，同比下降18.54%。
八、旅游和金融業(yè)
全年共接待入境旅游者1530.11萬人次，比上年增長 10.52%；實現(xiàn)旅游收入121.05億元，同比增長12.02%；旅游外匯收入8920.71萬美元，比上年增長13.2%；全市接待國內(nèi)旅游者1500.09萬人次，比上年增長10.47%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入113.9億元，同比增長11.98%。
圖5：2010年—2016年旅游人數(shù)增長情況（萬人）
圖6：2010年—2016年旅游總收入增長情況（億元）
全年實現(xiàn)金融保險業(yè)增加值19958萬元，比上年增長13.8%。年末全市金融機構(gòu)人民幣存款余額88.24億元，同比增長11.77%；金融機構(gòu)人民幣貸款余額62.26億元，同比增長2.99%。
九、教育
2016年全市6歲及以上人口平均受教育年限9.04年，15歲及以上人口平均受教育年限9.11年。
全市有高中2所，初中10所，小學42所。擁有中學教師608人，小學教師801人。
全年全市普通中學招生3039人，在校生8393人，畢業(yè)生2539人（其中：高中部招生992人，在校生2861人，畢業(yè)生915人；初中部招生2047人，在校生5532人，畢業(yè)生1624人）。職業(yè)教育招生96人，在校生743人，畢業(yè)生567人。普通小學招生2761人，在校生15509人，畢業(yè)生2103人。
對義務教育階段公辦學校學生免除學雜費20477人，對義務教育階段公辦學校學生免費提供教科書20477人；對義務教育階段經(jīng)濟困難家庭寄宿生補助生活費1820人；資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生1151人；“生源地”助學貸款550人；對中等職業(yè)學校在校學生提供國家助學金320人；資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生89人； “信念助學基金”資助9人；“井岡山圓夢助學基金”資助15人。
十、文化、衛(wèi)生、體育和廣電
全市共有藝術(shù)表演團體 1 個，文化館、藝術(shù)館1個，圖書館 1 個，博物館 1 個。
年末全市共有市級醫(yī)院3所，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院19所，衛(wèi)生監(jiān)督所1 所，疾病預防控制中心1所，皮膚病防治所1所，婦保站1家，紅十字會活動中心1家，愛衛(wèi)辦1家。
全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員798人，其中市級醫(yī)院擁有599人，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有247人。全市擁有病床床位576張，其中市級醫(yī)院擁有429張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有150張。
2016年組織全民健身各項群眾體育活動，每天參加體育鍛煉的多達5000余人。4月舉辦井岡山杜鵑花節(jié)國際山地自行車比賽； 5月舉辦首屆“紅晟標”摩托車越野賽； 5月舉辦井岡山根據(jù)地業(yè)余足球聯(lián)賽； 8月舉辦“井岡山電器杯”籃球聯(lián)賽； 10月舉辦江西省第五屆全民健身運動會山地自行車比賽。參加吉安市青少年田徑比賽獲4金、3銀、10銅；參加市跆拳道比賽，獲團體總分第六名，1個優(yōu)秀，7個良好；參加吉安市乒乓球比賽獲團體總分第六名，4個優(yōu)秀，3個良好；參加吉安市足球比賽獲三等獎；參加全省百縣田徑運動會，獲三等獎；參加江西省射擊比賽獲團體總分第六名，4人獲優(yōu)秀，3人獲得良好。
全市有廣播電視臺1座，通有線廣播電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺1座，電視轉(zhuǎn)播臺1座，廣播電視綜合覆蓋率為98%。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市總?cè)丝跒?69743人，比上年末增加1196人。全年出生人口2480人，出生率為14.3‰；死亡人口758人，死亡率為4.37‰；自然增長率為9.93‰。全市城鎮(zhèn)化率達63.34%。
在新農(nóng)村建設(shè)方面，各中心村按照省、吉安市要求，“七改三網(wǎng)”、“8+4”工作均已進入掃尾階段，全面完成所有建設(shè)項目。共整合資金1129.17萬元，各中心村均完成了村莊建設(shè)規(guī)劃編制，環(huán)境整治到位，改房1.68萬平方米，改欄6530平方米，新建排水溝7.99千米，改路12.47公里，改水585戶，改廁575戶，植樹綠化6850株，安裝寬帶用戶197戶，有線電視入戶585戶，村級信息網(wǎng)站4個，各種社區(qū)場所16個，實現(xiàn)3個中心村納入公交網(wǎng)絡(luò)，“七改三網(wǎng)”、“8+4”等服務配套等建設(shè)項目進入尾聲，開展文體活動300余次；流轉(zhuǎn)土地1000余畝。農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達97%；農(nóng)村行政村通水泥路率達100%；送戲下鄉(xiāng)115場。全年農(nóng)村居民人均可支配收入8577元，比上年增長11.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29215元，增長8.4%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為39.68%。農(nóng)村居民家庭基尼系數(shù)為0.34,收入比較平均；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為34.02%，比上年下降0.47個百分點。
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1687人,城鎮(zhèn)就業(yè)率達96%。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1884人，城鎮(zhèn)職業(yè)培訓3377人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓2120人。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保30532人、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老參保63322人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療參保29190人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保27925人、失業(yè)參保13100人、工傷參保21922人、生育參保13131人，實現(xiàn)了事業(yè)單位100%參加工傷保險。
全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險基金征繳分別達到12263萬元、413.87萬元、6545萬元、318.16萬元、685萬元、204萬元，社會保險基金合計達到2.04億元。
全市為失業(yè)職工132人及時足額發(fā)放失業(yè)救濟金34.56萬元。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)支出4211萬元，報銷比例達到85%和75%；工傷醫(yī)療保險基金支出332.66萬元。
全市擁有各種福利收養(yǎng)單位7個，收養(yǎng)床位550 床，城市居民最低生活保障人數(shù)3730人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)6331人。
十二、扶貧攻堅
井岡山深刻牢記習總書記“在全面小康的進程中，決不讓一個貧困群眾掉隊”“井岡山要在脫貧攻堅中作示范、帶好頭”的殷切囑托，大力弘揚井岡山精神，緊緊圍繞“精準、落實、可持續(xù)”，“抓實抓細，經(jīng)得起檢驗”，以及“保障措施、實際收入、長效機制‘三個到位’”等要求，堅持紅色引領(lǐng)、綠色崛起，緊扣“兩不愁、三保障”目標，把脫貧攻堅作為第一號工程和頭號政治任務來抓。經(jīng)過多年持之以恒的精準脫貧攻堅，全山城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民生活有了較大改善，脫貧攻堅取得了良好成效。一是貧困人口大幅減少。全山貧困人口由2014年初的4638戶16934人，減少到539戶1417人，貧困發(fā)生率由2014年初的13.8%降至1.6%，遠遠低于國定2%的貧困縣退出標準。二是貧困群眾收入持續(xù)增加。農(nóng)民人均純收入由2013年的5857元，增長到8577元，貧困戶人均純收入由2013年的2600元，增長到4500元以上。農(nóng)民包括貧困戶人均純收入每年均保持了不低于10%的增長。三是貧困鄉(xiāng)村面貌煥然一新。貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施實現(xiàn)大變樣。近兩年，累計整合涉農(nóng)扶貧資金7.47億元，實施了1862個項目，實現(xiàn)了25戶以上自然村全部通水泥路、通自來水，所有行政村衛(wèi)生室、文化室、黨建活動室均已達標，村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓、危舊房改造均實現(xiàn)了全覆蓋。貧困村從2015年的35個減少到6個，退出率達83%，遠遠高于省定60%的標準。
根據(jù)國務院扶貧辦《關(guān)于反饋江西省井岡山市退出專項評估情況意見的函》（國開辦函〔2017〕13號）的評估結(jié)果，井岡山市退出專項評估共入戶調(diào)查 2076戶 ,其中2016年脫貧戶 1195戶 ,2014—2015年脫貧戶581戶 ,抽選 6個 自然村普查 300戶 (貧困戶24 戶,脫貧戶 128戶 ,非貧困戶 148戶 ),發(fā)現(xiàn)錯退 10戶 28人,漏評 1戶 3人。專項評估顯示,井岡山市抽樣錯退率 (人 )0.41%,抽樣漏評率 (人 )0.45%,抽樣群眾認可度99.08%，綜合測算貧困發(fā)生率1.60%。
十三、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全市擁有 1個環(huán)境監(jiān)測站，地表水集中式飲用水源保護區(qū) 1 個，地表水集中式飲用水源保護面積 1297.5平方公里。全市設(shè) 3 個水質(zhì)監(jiān)測斷面，3個監(jiān)測斷面的水質(zhì)達到功能區(qū)標準，水質(zhì)整體狀況優(yōu)。主要河流斷面水質(zhì)，經(jīng)實際監(jiān)測平均達到Ⅱ類以上水質(zhì)，優(yōu)質(zhì)率達到100%。全年化學需氧量排放總量為263.47噸，二氧化硫排放總量為1126.029噸，均在控制范圍內(nèi)。轄區(qū)空氣質(zhì)量為I級標準。中心城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化氮濃度達到一級標準，二氧化硫和可吸入顆粒物濃度達到一級標準，與2015比，全年酸雨(PH值≤5.6)頻率為22.4%，同比下降了28.8個百分點，PH年均值為5.70，與上年相比，PH年均值上升0.75，酸雨污染有所減輕；道路交通噪聲平均等效聲級值為66.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量為較好，與上年相比，道路交通噪聲均值下降了2.4分貝；城市環(huán)境噪聲等效聲級平均值為54.4分貝，聲環(huán)境質(zhì)量較好,與上年相比，城市環(huán)境噪聲值下降了0.2分貝。全市全年萬元GDP綜合能耗0.322噸標準煤，同比下降12.24%。
全年平均氣溫18.7度,最高氣溫38.5度。年總降水量1795.4毫米,年平均日照1565.1小時。春夏季節(jié)雨量明顯偏多，而秋季降水則明顯偏少；冬季內(nèi)無明嚴寒凍害天氣，夏季酷熱天氣不多；年度內(nèi)日照條件優(yōu)越。
全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，沒有發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故。在兩會期間、黃金周期間和我市重大活動期間等重要時期，我市治安穩(wěn)定，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
備注：
1、指標解釋：
恩格爾系數(shù)=食品支出總額/消費總支出總額×100%。
基尼系數(shù):在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比?；嵯禂?shù)最大為“1”，最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均，即100%的收入被一個單位的人全部占有了；而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實際生活中一般不會出現(xiàn)。因此，基尼系數(shù)的實際數(shù)值只能介于0～1之間?；嵯禂?shù)，按照聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：低于0.2，收入絕對平均；0.2-0.3，收入比較平均；0.3-0.4，收入相對合理;0.4-0.5，收入差距較大；0.5以上，收入差距懸殊。
2、說明：
①本公報部分指標數(shù)據(jù)系有關(guān)部門（行業(yè)）提供。
②本公報發(fā)表的數(shù)據(jù)為年度快報初步統(tǒng)計數(shù)。
③人口為公安年報調(diào)查數(shù)。
④本公報地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
⑤公報數(shù)與年鑒數(shù)不一致時，以年鑒數(shù)為準。
