2016年，面對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，以及繁重的發(fā)展改革任務，縣委、縣政府團結帶領全縣人民齊心協力、苦干實干，主攻產業(yè)轉型,優(yōu)化產業(yè)結構；推進城鄉(xiāng)統籌，改善城鄉(xiāng)面貌；深化改革開放，增強發(fā)展活力；改善人民生活，提升幸福指數。促進了縣域經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，實現了“十三五”良好開局。
一、綜 合
經濟發(fā)展穩(wěn)步推進。初步核算，全年實現地區(qū)生產總值218.12億元，同比增長7.1%。其中，第一產業(yè)增加值69.82億元，增長3.6%；第二產業(yè)增加值83.24億元，增長6.7%；第三產業(yè)增加值65.06億元，增長11.3%。人均GDP為24817元，增長8.4%。
產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。全縣三次產業(yè)結構為32.0:38.2:29.8，第三產業(yè)占比繼續(xù)提升。
市場物價平穩(wěn)，全年居民消費價格指數為101.3%，商品零售價格指數為100.2%。
財政收支均大幅增長。全年完成一般公共預算收入98067萬元，比上年增長9.01%，其中地方收入61520萬元，比上年增長6.78%。一般公共預算收入中稅收收入70465萬元，稅收收入占一般公共預算收入的比重為71.9%；地方收入中稅收收入36502萬元，稅收收入占地方收入的比重為55.1%。全年財政支出456320萬元，比上年增長10.7%。
二、農 業(yè)
全年實現農林牧漁業(yè)總產值1077420萬元，比上年增長3.6%。糧食播種面積86.11千公頃，增長0.15%，其中稻谷面積69.76千公頃，與去年持平。糧食總產量539100噸，減少1.4%，其中稻谷產量470639噸，減少1.7%。全年出欄肉豬179.82萬頭，下降2.2%；出欄牛1.4萬頭，增長6.9%；出籠家禽324.09萬羽，增長0.8%。水產品產量28550噸，增長0.3%。
全年投入水利建設資金4.01億元，增長14.6%；財政農林水利事務支出67836萬元，增長17%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2016年，全縣全部工業(yè)增加值738024萬元，增長6.7%，對經濟增長的貢獻率達33.2%,其中規(guī)模工業(yè)增加值增長7.4%。年末，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達157家。
全縣建筑業(yè)增加值94348萬元，增長7.4%。全縣資質以內建筑企業(yè)完成產值183837萬元，房屋建筑施工面積128.7萬平方米，房屋建筑竣工面積109.1萬平方米。
四、固定資產投資
全年完成固定資產投資179.9億元，增長17.3%。按產業(yè)分，第一產業(yè)完成投資10.5億元，同比增長24.9%，第二產業(yè)完成投資78億元，同比增長3.4%，第三產業(yè)完成投資91.4億元，同比增長16.5%。
五、貿易、招商引資和旅游
消費市場繁榮活躍。全年實現社會消費品零售總額75.03億元，增長12%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額67.88億元，增長12.1%；住宿餐飲業(yè)零售額7.15億元，增長11.1%。
招商引資取得新進展。全年引進項目86個，到位縣外境內資金91.46億元，到位境外資金5811萬美元。
旅游業(yè)不斷升溫。全縣接待國內游客824萬人次，同比增長28%，實現國內旅游收入56.6億元，同比增長24.9%；接待入境游客1.27萬人次，同比增長28.6%，實現國際旅游收入639萬美元，同比增長27%。
六、交通和郵電業(yè)
交通運輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，公路運輸總周轉量增長6.5%。全縣擁有載客汽車407輛，載貨汽車5155輛。全縣擁有二級客運站場2個，四級客運站6家，五級客運站2家；客運線路101條，其中縣外客運線路47條，縣內客運線路54條；公交車26輛，出租車公司2家，出租車150輛。全縣現有通航河道32公里。
郵電通訊業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年郵電業(yè)務總量3.95億元，增長4.7%。年末，全縣固定電話用戶5.52萬戶，同比減少3.2%；移動電話用戶48.95萬戶，同比增長8.5%；互聯網寬帶用戶6.41萬戶。
七、金融、保險業(yè)
年末，全縣金融機構人民幣各項存款余額246.52億元，同比增長14.6%。其中，居民儲蓄存款余額203.15億元，同比增長15.9%。人民幣各項貸款余額85.93億元，同比增長16.8%。
全年保險業(yè)保費收入5.31億元，同比減少7.2%,其中，財產險保費收入1.5741億元，人壽險保費收入3.74億元，中介業(yè)務收入0.82億元。全年各項理賠與給付支出1.84億元，同比增長2.17%，其中，財產險理賠與給付支出0.71億元，人壽險理賠與給付支出1.13億元。
八、科技和教育
全年申報科技計劃項目58項，其中省級5項，市級21項，縣級32項。申報項目中，科研計劃31項，成果推廣計劃27項。全縣共申請專利280件，獲取授權專利240件，發(fā)明專利授權數量22件?？h財政安排科技三項經費120萬元，同比下降7.7%。
2016年，全縣共有學校325所，其中公辦學校319所,民辦學校6所。公辦學校中，義務教育階段學校308所（小學201所、教學點57所、初中43所、九年一貫制學校7所），公辦非義務教育學校11所（高中7所一、二、三、四、五、七、八中；特教、進校、職中、機關幼兒園）。民辦學校中，義務教育階段4所：東方、藝芳、三立、新城；非義務教育階段學校2所：國藩、文正。在校中小學生10.52萬人，在園幼兒2.37萬人。
高考、學考、中考成績在婁底市繼續(xù)保持領先地位，全縣小學適齡兒童入學率、年鞏固率、畢業(yè)率均保持100％，初中適齡少年入學率、年鞏固率、畢業(yè)率分別為100％、99.5％、97.8％。全縣高考參考人數5055名，上一本737人，上二本2162人，600分以上高分102人，本科上線率高于全省本科上線率12.8個百分點，共考取飛行員6名，考取清華北大5名！全縣高考成績連續(xù)10年名列全省前茅，穩(wěn)居婁底市第一。我縣8946人參加中考，人平總分826.52分，高出全市人平總分70.45分。九科均居全市第一，科科高出全市平均分近10分；中考全市前10強，我縣占7個，包攬前三名。
全面改薄及校舍維修改造工作：投入資金10766萬元，完成創(chuàng)建合格教學點16所；完成56所學校的全面改薄任務；完成7個教師周轉宿舍項目；完成機關幼兒園分園教學樓建設項目；完成職業(yè)中專實訓樓建設項目。規(guī)劃并啟動學校安全飲水、食堂改造工程及中心鎮(zhèn)區(qū)化解大班額工作。
九、文化、衛(wèi)生和體育
“文化強縣”戰(zhàn)略強力推進。一是縣圖書館開放工作呈現良好局面，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站16個，公共圖書館1個，圖書館藏書17萬多冊，全年共接待讀者23萬余人次，外借圖書21萬余冊次，解答各種咨詢2000余條次。二是文化惠民工程深入推進，完成“送戲下鄉(xiāng)、演藝惠民”演出80多場，完成公益電影放映10367多場次，完成“戶戶通”工程26670套，獲省市先進，已全面啟動“村村響”工程。三是專業(yè)文化成果豐碩，“歡樂瀟湘”全市節(jié)目選拔中，民樂節(jié)目《豐收樂》喜獲金獎，舞臺戲《三代求學》、群口漁鼓《總督府里的紡車聲》榮獲省市銅獎。四是積極推進非物質文化遺產保護工作，雙峰杖頭木偶戲成功進入省級保護名錄。
廣播電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣共有廣播電視臺1個，無線數字電視主站一座，基站一座。電視綜合覆蓋率99.59%，廣播綜合覆蓋率99.4%。全縣有線、無線數字電視用戶達40000戶，城區(qū)有線數字電視進行了雙向網改造，發(fā)展有線寬帶用戶7000多戶。在搞好日常宣傳的同時，加大了對外宣傳力度。在湖南衛(wèi)視《新聞聯播》上稿12條，總時長620秒；在省市廣播電視獎評選中有1件作品獲湖南新聞獎二等獎、一件作品獲婁底廣播電視獎一等獎、四件作品獲二等獎，一件作品獲三等獎。
體育事業(yè)跨越提升。競技體育方面，一是積極組隊參加省、市運動會，取得了良好成績，多個項目獲得前三名；二是積極備戰(zhàn)省十三運會，選拔了30名綜合素質強的體育后備人才，為參加省十三運會打下了良好的人才基礎。群眾體育方面，共組織承辦籃球、氣排球和太極拳等大型賽事15次，組隊參與市里組織的各項體育賽事7次。體育設施方面，向省局爭取落實農村體育健身路徑101條，其中社區(qū)體育健身設施36套，鄉(xiāng)村農民健身器材65套。體育中心體育館發(fā)揮了應有的社會效益，游泳館、室外游泳池及周邊配套健身實施不斷完善，并陸續(xù)投入使用。體彩銷售方面，全年完成體彩銷售總額1168萬元，同比下降7.2%。
衛(wèi)生事業(yè)成效明顯。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構25個，擁有醫(yī)療病床3148張，衛(wèi)生技術人員2135人。疾病預防控制連創(chuàng)佳績，2016年全縣無甲類傳染病報告，全年報告法定傳染病18種5584例，年報告發(fā)病率為629.27/10萬，較去年上升1.88%（去年發(fā)病數為5481例，發(fā)病率為619.67/10萬）；報告死亡3例，報告死亡率為0.34/10萬，較去年下降25%（去年死亡4例，死亡率為0.45/10萬）；病死率為0.05%，較去年下降28.57%（去年病死率為0.07%）。其中報告乙類傳染病12種，共計2229例，報告死亡3例（其中艾滋病3例），報告發(fā)病率、死亡率、病死率分別為251.19/10萬、0.34/10萬、0.13％，與2015年相比：發(fā)病率下降13.11％，死亡率下降25.22％，病死率下降28.57％。另報告HIV 27例，死亡7例。報告丙類傳染病6種，共計3355例，無死亡病例報告，報告發(fā)病率為378.08/10萬，發(fā)病率較2015年上升14.45％。免疫規(guī)劃工作：建卡率100％；建證率99.8％；卡證相符率99％；全程接種率98.5％。單苗接種率分別為：卡介苗100％；脊灰疫苗100％；百白破疫苗99.8％；麻疹類疫苗99.8％（麻疹類疫苗第一劑及時接種率98.54％，第一劑及時接種,98.13%）；乙肝疫苗99.8％（乙肝疫苗及時接種率98.96％；乙腦疫苗99.4%）；流腦疫苗99.4%；甲肝疫苗99.8%?；緦崿F了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達95%，建卡、建證及卡證相符率達95%以上的工作目標。
婦幼保健成效顯著。全年共有產婦9147人，活產嬰兒9257人，孕產婦建卡率為97.15%，產前檢查率為97.15%，早期產前檢查8690人，早檢率95%；住院分娩率為100%，產后訪視率96.69%；艾滋病感染孕產婦4例，梅毒感染孕產婦17例，乙肝病毒感染陽性孕產婦615人；全年孕產婦死亡零死亡；免費婚前醫(yī)學檢查10570人，婚前醫(yī)學檢測率85.04%。7歲以下兒童70309人，兒童保健管理率91.35％； 3歲以下兒童29534人，系統管理管理率91.59%；母乳喂養(yǎng)率88.62%；5歲以下兒童死亡74例，死亡率為7.99‰；嬰兒死亡48例，死亡率5.19‰；新生兒死亡29人，死亡率3.13‰；無新生兒破傷風；機構內新生兒聽力篩查6080例，篩查率94.06%；新生兒疾病篩查6202例，篩查率95.95%。
2016年，城鄉(xiāng)醫(yī)保整合完成，統一歸口人社部門管理，全縣參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人數達到了818805人，共計補償1096280人次，補助金額38028.85萬元。其中，住院補助136073人次，補助金額34065.85萬元；特殊疾病門診補助19871人次，補助金額1314.6萬元；定額住院分娩補助5704人次，補助金額589.4萬元；普通門診補助（含一般診療費補助）934632人次，補助金額2059萬元。全縣政策范圍內住院補償率為75.7%，實際住院補償率為72.2%。縣內定點醫(yī)療機構五保戶住院不設起付線，本年度第一次住院報銷可報費用的75%，民政局局補償25%， 第二次病人自負10%農合報銷比例不變，民政補償15%。
十、資源和環(huán)境保護
資源供應基本穩(wěn)定。年末，全縣水庫年末總蓄水量8110.9萬立方米；林地面積為74.2千公頃，其中有林地面積62.28千公頃，森林覆蓋率46.56%，森林蓄積量337.2萬立方米。
全年降水量1690.6毫米，比上年增長21.6%。全年最高氣溫39.4℃，最低氣溫-5.6℃ ，年平均氣溫18.3℃，比上年高0.2℃。
全縣總用電量9.89億千瓦時，同比增長8.58%；海螺公司用電量為2.30億千瓦時，同比增長2.08%。抄表用電量中，三次產業(yè)用電量5.85億千瓦時，其中大工業(yè) 用電（含海螺）3.96億千瓦時；城鄉(xiāng)居民生活4.04億千瓦時，同比增長14.07%，其中城鎮(zhèn)居民用電1.04億千瓦時，農村居民用電3.00億千瓦時。
生態(tài)環(huán)境明顯改善。全年單位GDP能耗同比下降5.81%；規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量45.35萬噸標準煤，同比下降0.54%；萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗為0.64噸標準煤，同比下降7.39%。全年完成限期治理項目1個，完成限期治理投資518萬元。全年實現化學需氧量減排184噸，氨氮減排29噸，二氧化硫、氮氧化物排放量均與去年持平，四項主要污染物總量減排指標均完成年度目標。
十一、人民生活、社會保障和安全生產
2016年末，全縣有常住人口87.89萬人，常住城鎮(zhèn)人口為28.32萬人，城鎮(zhèn)化率為32.22%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17963元，增長8.3%，城鎮(zhèn)居民人均消費支出12777元。農村居民人均可支配收入9702元，增長10.1%，農村居民人均消費支出7892元。
社會保障工作穩(wěn)步推進。年末，全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數為53.03萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保7.3萬人，其中機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數2.43萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數4.87萬人?；踞t(yī)療保險登記參保人數10.8萬人，工傷保險參保人數6.5萬人，生育保險參保人數2.51萬人，失業(yè)保險參保人數2.9萬人。全年五項保險征繳基金7.90億元，上級補助5.53億元；支出12.376億元，其中支付養(yǎng)老金6.68億元，支付醫(yī)保待遇5.36億元。
領取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金人數11232人，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金3603萬元；領取農村居民最低生活保障金人數30037人，發(fā)放農村居民最低生活保障金4347萬元。全縣發(fā)放醫(yī)療救助總人數82308人，其中農村65189人；發(fā)放總救助金1885萬元。
全年共發(fā)生各類安全生產死亡事故7起，死亡5人，其中，道路交通事故6起，死亡4人；工礦商貿企業(yè)事故1起，死亡1人。
注：
1.本公報數據為初步統計數。
2.地區(qū)生產總值、各產業(yè)增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3.根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），2013年國家統計局對三次產業(yè)劃分進行了修訂，將“農、林、牧、漁業(yè)”中的“農、林、牧、漁服務業(yè)” “采礦業(yè)”中的“開采輔助活動” “制造業(yè)”中的“金屬制品、機械和設備修理業(yè)”等三個大類調入第三產業(yè)，2016年三次產業(yè)數據按照此標準進行統計。
4、互聯網寬帶用戶數據異動，主要原因在于縣聯通公司寬帶用戶數據調整，剔除了聯通wo+用戶數量。
資料來源：
本公報中財政數據來自縣財政局；電信業(yè)務量、移動電話用戶數、固定電話用戶數、互聯網寬帶用戶數來自縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司和縣鐵通公司；郵政業(yè)務量來自縣郵政管理局；旅游數據來自縣旅游局；存貸款數據來自中國人民銀行雙峰縣中心支行；保險業(yè)數據來自縣財金辦；教育數據來自縣教育局；科技數據來自縣科技局；城鄉(xiāng)低保、社會福利、社區(qū)服務、敬老院數據來自縣民政局；造林、育林、活立木、森林覆蓋率數據來自縣林業(yè)局；安全生產數據來自縣安委會；衛(wèi)生事業(yè)及婦幼保健數據來自縣衛(wèi)生局。
