2016年，面對(duì)綜錯(cuò)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，我市認(rèn)真貫徹省、懷化市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策和部署，牢牢把握主題主線，全面推進(jìn)“一核三區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，頂住了經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，負(fù)重攻堅(jiān)，逆勢(shì)奮進(jìn)，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，全面小康建設(shè)成果不斷鞏固，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
一、綜合
地區(qū)生產(chǎn)總值。2016年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1072096萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.4%，低于懷化市平均增速（8.1%）0.7個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值203258萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值369481萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.0%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值499357萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.3%。一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為18.9：34.5：46.6，三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.6、2.2和4.6個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算的人均地區(qū)生產(chǎn)總值為25002元。
財(cái)政收支。2016年，全市實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政收入71351萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.6%。其中地方財(cái)政收入43393萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.8%，地方財(cái)政收入占全市財(cái)政總收入的比重為60.8%。全市公共財(cái)政支出243329萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%。其中，教育支出42905萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.4%；科學(xué)技術(shù)支出2785萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出31065萬(wàn)元，下降2.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出54663萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.3%；農(nóng)林水事務(wù)支出33112萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.2%。
物價(jià)。2016年，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）為102.1%，同比上漲1.1%。七大類商品（服務(wù)項(xiàng)目）價(jià)格同比漲跌呈“四升三降”格局：食品煙酒類上漲3.2%，衣著類下降0.9%，居住類下降0.3%，生活用品及服務(wù)下降2.3%，交通和通信類上張0.3%，教育文化和娛樂(lè)類上漲0.6%，醫(yī)療保健類上漲4.9%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2016年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為316067萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.2%。其中，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值196766萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.1%；林業(yè)產(chǎn)值36901萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.2%；牧業(yè)產(chǎn)值71295萬(wàn)元，下降1.1%；漁業(yè)產(chǎn)值10875萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值230萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.0%。全年農(nóng)作物總播種面積80.04萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.5%；糧食作物播種面積42.21萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.2%；油料種植面積11.64萬(wàn)畝，下降10.9%；蔬菜種植面積12.15萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.9%。糧食總產(chǎn)量16.96萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.4%；油料總產(chǎn)量9.55萬(wàn)噸，下降8.5%；蔬菜總產(chǎn)量14.99萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%；出欄肉豬28.8萬(wàn)頭，下降1.37%；牛存欄3.54萬(wàn)頭，與去年同期持平；羊存欄2.34萬(wàn)只，增長(zhǎng)3.5%；出籠家禽346萬(wàn)羽，增長(zhǎng)3.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量9027噸，增長(zhǎng)3.2%。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)。2016年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值338024萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.6%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值302723萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.9%，分行業(yè)看，在規(guī)模以上工業(yè)十五個(gè)行業(yè)大中類中，有10個(gè)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)；其中電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9231萬(wàn)元，總量列居第一。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)增長(zhǎng)較快，增加值分別增長(zhǎng)14.8%和9.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值83.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額21723萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%，實(shí)現(xiàn)利稅總額47658萬(wàn)元，下降13.7%
建筑業(yè)。2016年，全市資質(zhì)等級(jí)三級(jí)及三級(jí)以上的建筑業(yè)企業(yè)共有3家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值61209萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.9%，其中，建筑工程產(chǎn)值53660萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額716萬(wàn)元，比上年下降66.3%。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)竣工產(chǎn)值34177萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)28.1%，房屋建筑施工面積73.54萬(wàn)平方米，比上年減少21.5%。全年建筑業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)1812人，比上年增加200人。
四、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
固定資產(chǎn)投資。2016年，全市完成固定資產(chǎn)投資985777萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資56652萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資253045萬(wàn)元，下降24.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資676080萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資額之比為5.7：25.7：68.6。全年完成工業(yè)投資174107萬(wàn)元，下降16.3%，其中工業(yè)技改投資135339萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。2016年，全市共有資質(zhì)為三級(jí)和三級(jí)以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)13家。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資39965萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3.56%。從房屋建設(shè)用途看，住宅投資32205萬(wàn)元，下降2.8%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資6288萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.2%。全年房屋施工面積94.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)16.1%；竣工面積0.44萬(wàn)平方米，下降94.4%；商品房銷售面積28.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)23.4%，其中住宅銷售面積占到95%。商品房銷售額72562萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.2%，其中住宅銷售額65416萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.9%，占銷售總額的90%。
五、貿(mào)易、旅游
貿(mào)易業(yè)。2016年，全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額310561萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.8%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額235419萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.1%，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額75142萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。從行業(yè)分類看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額13671萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額257272萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.9%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額10154萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額29465萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。
旅游業(yè)。2016年，全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入11.08億元，比上年增長(zhǎng)15%。接待國(guó)內(nèi)外游客138萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12%；年末全市共有星級(jí)酒店4家，其中三星級(jí)3家；4A級(jí)旅游景點(diǎn)1處，3A級(jí)旅游景點(diǎn)2處。
六、交通運(yùn)輸、郵電通信
交通運(yùn)輸。2016年未，全市共有公交線路8條，營(yíng)運(yùn)公交車76臺(tái)；營(yíng)運(yùn)出租車80輛，營(yíng)運(yùn)貨車405輛，營(yíng)運(yùn)客車307輛，營(yíng)運(yùn)客船131艘。
郵電通信。2016年末，全市共有固定電話用戶14048戶；移動(dòng)電話用戶278416戶，其中，3G移動(dòng)用戶53572戶，4G移動(dòng)用戶125868戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶42804戶。
七、銀行、保險(xiǎn)
銀行業(yè)。2016年，全市金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額117.7萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)17.3%。其中，居民儲(chǔ)蓄存款余額89.74億元，比年初增長(zhǎng)3.1%。各項(xiàng)貸款余額達(dá)80.1億元，比年初增長(zhǎng)3.38%。年末全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)7家，其中政策性銀行1家，股份制商業(yè)銀行6家。
保險(xiǎn)業(yè)。2016年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入15366萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)28.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入5729萬(wàn)元，人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入7611萬(wàn)元。賠款和給付支出5854萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出3410萬(wàn)元，人壽險(xiǎn)賠付支出428萬(wàn)元。
八、科技、教育
科技創(chuàng)新。2016年，全市開(kāi)展科技下鄉(xiāng)10次，開(kāi)展專利保護(hù)、專利申請(qǐng)、中草藥種植、防震減災(zāi)應(yīng)急等各方面技術(shù)培訓(xùn)5次，培訓(xùn)農(nóng)民群眾2500余人次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)工人235余人。組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目13項(xiàng)、懷化市市級(jí)項(xiàng)目1項(xiàng)，完成5項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收。完成了《菇有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)集成示范與推廣》、《湖南七葉一枝花林下規(guī)范化種植關(guān)鍵技術(shù)集成與推廣》2項(xiàng)省廳縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的合同簽訂。向上級(jí)業(yè)務(wù)部門申報(bào)項(xiàng)目資金700多萬(wàn)元，現(xiàn)以公示的項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)400多萬(wàn)元。
教育事業(yè)。2016年，全市共有中小學(xué)校（幼兒園）87所，其中，普通高中2所、完全中學(xué)2所、中等職業(yè)學(xué)校3所、普通初中27所、小學(xué)20所、幼兒園32所、教師進(jìn)修學(xué)校1所。在校普通高中生5360人、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生3679人、初中生9764人、小學(xué)生21482人、在園兒童10236人；現(xiàn)有中小學(xué)教職工3165人。高考本科自然上線人數(shù)498人，本科自然上線率為30.8％；本科、專科自然上線率為96.2％。其中一本錄取75人，二本錄取264人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化建設(shè)。2016年，我市參加懷化市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年“紅旗頌”大型群眾合唱比賽活動(dòng)并獲得三等獎(jiǎng)；市文化館組織原創(chuàng)廣場(chǎng)舞《栽田打禾》參加湖南省“歡樂(lè)瀟湘”第六屆全國(guó)廣場(chǎng)舞大賽懷化選拔賽取得第二名。成功打造“中國(guó)·洪江市2016年‘三月三’女兒節(jié)暨洪江市首屆柑橘花節(jié)活動(dòng)”品牌節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)排出一批宣傳十八屆六中全會(huì)的節(jié)目，赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位演出，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，促進(jìn)了洪江市特色民俗文化旅游發(fā)展。開(kāi)展了“4.23世界讀書日”活動(dòng)、“書香湖南”2016年全省少年兒童“光榮與夢(mèng)想—紀(jì)念建黨35周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年系列讀書及全國(guó)“書香之家”、“最美讀書人”評(píng)選推薦活動(dòng)，開(kāi)辟了“地方文獻(xiàn)資料庫(kù)”專柜，舉辦了“我們都來(lái)跳”社會(huì)主義核心價(jià)值觀湖南省原創(chuàng)廣場(chǎng)舞洪江市教練員培訓(xùn)班和洪江市首屆少兒才藝大賽，創(chuàng)排了一批宣傳十八屆六中全會(huì)的節(jié)目下鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出等。2016年，全市共有數(shù)字影院3家，網(wǎng)吧64家，電子游戲室6家，歌舞廳10家，出版物經(jīng)營(yíng)店35家，印刷企業(yè)5家，三印企業(yè)25家。
衛(wèi)生事業(yè)。2016年，全市共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)34個(gè)，衛(wèi)生從業(yè)人員1934人，鄉(xiāng)村醫(yī)生391人，各類衛(wèi)生技術(shù)人員中，副高以上職稱49人，中級(jí)職稱351人，本科以上學(xué)歷298人，大專學(xué)歷1010人；病床2140張，每千人擁有病床4.9張。2016年，醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人數(shù)為76.59萬(wàn)人次，其中門診人數(shù)為75萬(wàn)人次，住院人數(shù)為7.85萬(wàn)人次，醫(yī)療收入突破2.96億元。全市兒童免疫規(guī)劃疫苗11種，全市計(jì)劃免疫接種率保持在95%以上；住院分娩率達(dá)99.98%,高危產(chǎn)婦管理率均達(dá)100%。
體育事業(yè)。2016年，在全市動(dòng)員推廣普及“工間操”活動(dòng)，先后舉辦了8月8日“全民健身日”啟動(dòng)儀式暨“洪江市千人環(huán)城長(zhǎng)跑比賽”、2016清江湖•懷化市首屆百公里毅行大會(huì)暨黔陽(yáng)冰糖橙采摘節(jié)、全民健身“挑戰(zhàn)日”洪江市分會(huì)場(chǎng)等活動(dòng)。全市各體育協(xié)會(huì)開(kāi)展了洪江市首屆直機(jī)關(guān)男子籃球賽、洪江市首屆太極拳交流大賽、洪江市校園武術(shù)段位賽、洪江市首屆“山豐燈具”杯業(yè)余五人制足球邀請(qǐng)賽、洪江市首屆冬季籃球聯(lián)賽、洪江市首屆市直機(jī)關(guān)“迎新杯”五人制足球聯(lián)賽等活動(dòng)。2016年，全市共有教練員110余名，運(yùn)動(dòng)員2800余名；健身房1間、體育舞蹈培訓(xùn)班2個(gè)、羽毛球館2個(gè)、武館校2家、游泳池2個(gè)、各種俱樂(lè)部（含協(xié)會(huì)）11家。
十、人口、居民生活、社會(huì)保障
人口規(guī)模。2016年，全市年末戶籍總?cè)丝跒?35651人，其中鄉(xiāng)村人口365454人，城鎮(zhèn)人口70197人。年內(nèi)出生人口4441人，出生率10.19‰；死亡人口1548人，死亡率3.55‰。年未全市常住人口達(dá)42.95萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為40.51%。
居民收支。2016年，全市全體居民人均可支配收入13313元，比上年增長(zhǎng)9.6%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20294元，增長(zhǎng)9.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入9148元，增長(zhǎng)9.9%。從收入構(gòu)成看，城鎮(zhèn)居民人均工資性收入9512元，增長(zhǎng)27.5%；農(nóng)村居民人均工資性收入5213元，增長(zhǎng)2.16%。
2016年，各類保險(xiǎn)總參保人數(shù)451000人，其中失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)15000人；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為28717人；機(jī)關(guān)社保參?？?cè)藬?shù)14209人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)登記參保47500人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)23726人，生育保險(xiǎn)參保20322人；工傷保險(xiǎn)參保32569人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保268993人。
2016年，全市共征繳各類基金34800萬(wàn)元，其中失業(yè)保險(xiǎn)284萬(wàn)元；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳8942萬(wàn)元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)13527萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)7825萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)324萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)12415萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)908萬(wàn)元；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1707萬(wàn)元。2016年，共為11364名企業(yè)退休人員調(diào)整并補(bǔ)發(fā)1355萬(wàn)元，人均養(yǎng)老金由原來(lái)的1844月/元提高到1998月/元，全市養(yǎng)老金人均月增加養(yǎng)老金149月/元，增幅達(dá)8%。
民生保障。2016年，全市累計(jì)發(fā)放城市低保金1734萬(wàn)元，保障城市低保對(duì)象6.54萬(wàn)人次；累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金3688萬(wàn)元，保障農(nóng)村低保對(duì)象28.4萬(wàn)人次。累計(jì)發(fā)放農(nóng)村散居五保供養(yǎng)金398萬(wàn)元，供養(yǎng)農(nóng)村散居五保對(duì)象1.5萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)低保月人均救助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到420元和220元，農(nóng)村散居五保對(duì)象年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)3000元。2016年，共給4.23萬(wàn)名城鄉(xiāng)重特大疾病患者和特困群眾發(fā)放醫(yī)療救助金716萬(wàn)元，給5512名困難群眾發(fā)放臨時(shí)性生活困難救助金543萬(wàn)元。
十一、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)
生態(tài)建設(shè)。2016年，全市森林覆蓋率達(dá)68.24%，林木蓄積量達(dá)564.83萬(wàn)立方米。完成山地造林1.8萬(wàn)畝，完成國(guó)省道綠化提質(zhì)工程83公里，鐵路綠化36公里。完成舞水紅巖大橋下游2公里河段的清障任務(wù)，清除河道障礙及采砂尾堆5萬(wàn)立方米。規(guī)范采砂船47艘、砂石場(chǎng)11處。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，共修建農(nóng)村生活污水凈化系統(tǒng)2203套；推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治，修建儲(chǔ)糞池、沼氣池96個(gè)；建立垃圾集中、運(yùn)送長(zhǎng)效潔化管理機(jī)制，購(gòu)置發(fā)放戶用垃圾桶15784個(gè)、可移動(dòng)垃圾桶336個(gè)、垃圾收集車39輛。
安全生產(chǎn)。2016年，全市共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故4起，死亡4人，均為道路交通事故。其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零事故。全年共制止超深越界等非法開(kāi)采行為70余起，遣散非法開(kāi)采務(wù)工人員200余人，處置非法采礦設(shè)施設(shè)備208臺(tái)。查處煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位非法經(jīng)營(yíng)行為44起，收繳非法劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品680余件，關(guān)閉煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)272家。查處道路交通違法行為20323起，立刑事案件15起，破案15起，抓獲犯罪嫌疑人15人，另移送起訴18人，行政拘留30人。檢查8家施工單位的30個(gè)在建工程，發(fā)現(xiàn)安全隱患110起，當(dāng)場(chǎng)整改90余起，限期整改28起，責(zé)令停工1起。
注：1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.非統(tǒng)計(jì)直接口徑的數(shù)據(jù)均來(lái)自相關(guān)部門。
