2016年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極推進(jìn)供給側(cè)改革,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,民生質(zhì)量不斷提高,社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
一、綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值1938875萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)7.7%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值455800萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值864853萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值618222萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的24.2:47.1:28.7調(diào)整為23.5:44.6:31.9。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為14.3%、15.4%和70.3%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.1、1.2和5.4個(gè)百分點(diǎn)。
消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。物價(jià)水平基本穩(wěn)定。2016年全市物價(jià)呈現(xiàn)平穩(wěn)略增態(tài)勢(shì),城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲2.0%,漲幅比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。八大類(lèi)商品及服務(wù)價(jià)格“六升二降”。其中食品煙酒類(lèi)上漲4.4%,衣著類(lèi)上漲1.6%,居住類(lèi)上漲1.3%,教育文化和娛樂(lè)類(lèi)上漲1.9%,醫(yī)療保健類(lèi)上漲1.9%,其他用品和服務(wù)類(lèi)上漲0.3%;生活用品和服務(wù)類(lèi)下跌0.1%;交通和通信類(lèi)下跌0.8%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1268024萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.2%,占GDP的65.4%;實(shí)現(xiàn)稅收26735萬(wàn)元,下降25.0%,占全部稅收的20.5%;民間投資51.8億元,占全部投資的比重為24.0%。年末,個(gè)體工商戶發(fā)展到1.9萬(wàn)戶,從業(yè)人員3.76萬(wàn)人,注冊(cè)資金21.02億元;私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到2979戶,從業(yè)人員1.09萬(wàn)人,注冊(cè)資金96.80億元。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題是:經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、要素保障不足等問(wèn)題仍然突出;城鄉(xiāng)居民增收難度較大,脫貧攻堅(jiān)、保障和改善民生的工作任重道遠(yuǎn);資源環(huán)境約束趨緊,人才和創(chuàng)新支撐不足,深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)艱巨。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。2016年,我市緊緊圍繞“精準(zhǔn)”扶貧工作,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快中國(guó)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范市建設(shè),全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年糧食種植面積65001公頃,比上年增加11公頃;油料種植面積17740公頃,增加346公頃;全年糧食總產(chǎn)量367635噸,增長(zhǎng)0.1%,油料產(chǎn)量42361噸,增長(zhǎng)3.1%、水果產(chǎn)量105304噸,增長(zhǎng)1.0%,蔬菜產(chǎn)量463531噸,增長(zhǎng)7.6%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
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產(chǎn)品名稱 |
單位 |
2016年 |
2015年 |
±% |
|
糧食 |
噸 |
367635 |
367095 |
0.1 |
|
油料 |
噸 |
42361 |
41098 |
3.1 |
|
#油菜 |
噸 |
29759 |
28723 |
3.6 |
|
花生 |
噸 |
12526 |
12301 |
1.8 |
|
水果 |
噸 |
105304 |
104306 |
1.0 |
|
糖料 |
噸 |
1188 |
1169 |
1.6 |
|
煙葉 |
噸 |
91 |
92 |
-1.1 |
|
蔬菜 |
噸 |
463531 |
430827 |
7.6 |
|
藥材 |
噸 |
27343 |
25248 |
8.3 |
林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?;纳街矘?shù)造林力度加大,造林質(zhì)量不斷提高,森林資源得到有效保護(hù)。全年林業(yè)投入12895萬(wàn)元,造林面積1.5萬(wàn)畝,其中人工造林0.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)34.64%。全年木材產(chǎn)量4278立方米,人造板產(chǎn)量25000立方米。2016年末,自然保護(hù)區(qū)1個(gè),自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)31375公頃,占國(guó)土面積的16.7%。
因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年生豬出欄77.64萬(wàn)頭,下降4.2%,牛、羊、家禽和兔分別出欄3.58萬(wàn)頭、17.36 萬(wàn)只、675.83萬(wàn)只和128.63萬(wàn)只,分別增長(zhǎng)4.4%、8.5%、3.1%和2.6%。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量74050噸,下降2.0%,其中:豬牛羊肉產(chǎn)量61546噸,下降3.1%;禽肉產(chǎn)量10137噸,增長(zhǎng)3.8%;兔肉產(chǎn)量1752噸,增長(zhǎng)2.5%;禽蛋產(chǎn)量16215噸,增長(zhǎng)2.2%;蠶繭產(chǎn)量達(dá)2424噸,增長(zhǎng)2.3%。年末,全市大牲畜存欄7.79萬(wàn)頭,比上年下降1.1%;生豬存欄51.67萬(wàn)頭,下降2.3%;羊存欄11.03萬(wàn)只,下降1.3%;家禽存欄389.98萬(wàn)只,下降2.8%;肉兔存欄118.74萬(wàn)只,增長(zhǎng)2.5%。
漁業(yè)資源保護(hù)加強(qiáng),水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)。2016年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量16600噸,其中,捕撈2238噸,養(yǎng)殖14362噸。
主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和年末牲畜存欄情況
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產(chǎn) 品 名 稱 |
單位 |
2016年 |
2015年 |
±% |
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肉類(lèi)總產(chǎn)量 |
噸 |
74050 |
75593 |
-2.0 |
|
#豬肉產(chǎn)量 |
噸 |
54441 |
56787 |
-4.1 |
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牛肉產(chǎn)量 |
噸 |
4739 |
4540 |
4.4 |
|
羊肉產(chǎn)量 |
噸 |
2366 |
2182 |
8.4 |
|
禽肉產(chǎn)量 |
噸 |
10137 |
9763 |
3.8 |
|
兔肉產(chǎn)量 |
噸 |
1752 |
1709 |
2.5 |
|
禽蛋產(chǎn)量 |
噸 |
16215 |
15862 |
2.2 |
|
蜂蜜產(chǎn)量 |
噸 |
41 |
42 |
-2.4 |
|
蠶繭產(chǎn)量 |
噸 |
2424 |
2370 |
2.3 |
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出欄肉豬 |
頭 |
776370 |
810200 |
-4.2 |
|
牛出欄 |
頭 |
35768 |
34267 |
4.4 |
|
羊出欄 |
只 |
173643 |
160108 |
8.5 |
|
家禽出欄 |
只 |
6758326 |
6552452 |
3.1 |
|
兔出欄 |
只 |
1286256 |
1254023 |
2.6 |
|
生豬年末存欄 |
頭 |
516731 |
528716 |
-2.3 |
|
#能繁母豬 |
頭 |
49060 |
51040 |
-3.9 |
|
大牲畜年末存欄 |
頭 |
77889 |
78782 |
-1.1 |
|
#耕牛 |
頭 |
40758 |
40804 |
-0.1 |
|
羊年末存欄 |
只 |
110265 |
111682 |
-1.3 |
|
家禽年末存欄 |
只 |
3899798 |
4012451 |
-2.8 |
|
兔年末存欄 |
只 |
1187350 |
1158460 |
2.5 |
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善,新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)。全年累計(jì)投工4.3萬(wàn)個(gè),投資12000萬(wàn)元,新建各類(lèi)水利設(shè)施116處,新修渠道18公里,年末有效灌溉面積達(dá)34.6萬(wàn)畝,年內(nèi)新增0.7萬(wàn)畝。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)439012千瓦,比上年增長(zhǎng)7.5%?;适┯昧浚ㄕ奂儯┻_(dá)36768噸,增長(zhǎng)3.4%,農(nóng)村用電量5480度,增長(zhǎng)0.1%。老觀、柏埡、千佛等集鎮(zhèn)快速發(fā)展,截止2016年末,全市新建幸福美麗新村130個(gè),榮獲全省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。2016年,全市工業(yè)堅(jiān)定不移地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在食品、紡織、醫(yī)藥等支柱行業(yè)的有力支撐下,全市工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,效益進(jìn)一步改善。全年規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值1520898萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.4%;完成工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值1505298萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.9%。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接良好,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)99.0%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平不斷提升,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1491506萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.0%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額82629萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.1%,實(shí)現(xiàn)利稅總額140879萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%。
建筑業(yè)發(fā)展步伐加快,生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2016年末,全市擁有資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)28家,全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值768712萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.1%,其中建筑工程產(chǎn)值663890萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.6%,安裝工程產(chǎn)值64047萬(wàn)元,比上年下降9.4%,其他產(chǎn)值40776萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.2倍。全年各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的施工企業(yè)年末房屋施工面積379.24萬(wàn)平方米,比上年下降3.8%;本年新開(kāi)工面積271.09萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)7.7%;實(shí)行招投標(biāo)承包面積達(dá)162.88萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)49.6%。房屋竣工面積168.64萬(wàn)平方米,比上年下降32.2%。其中,住宅面積達(dá)124.19萬(wàn)平方米,下降25.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
今年以來(lái),我市加大實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略力度,強(qiáng)化投資監(jiān)管措施,使全市固定資產(chǎn)投資保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。2016年,全市固定資產(chǎn)投資2154364萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.5%,在全部投資額中,項(xiàng)目投資1909673萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.4%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資183691萬(wàn)元,下降24.4%;從三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)投資50760萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.8%,第二產(chǎn)業(yè)投資255753萬(wàn)元,下降2.6%,第三產(chǎn)業(yè)投資1847851萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.1%。房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。全年商品房新開(kāi)工面積92.28萬(wàn)平方米,下降24.4%;商品房施工面積300.97萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)4.8%;商品房竣工面積88.59萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)29.3%。商品房銷(xiāo)售面積60.94萬(wàn)平方米,下降15.2%,其中住宅銷(xiāo)售面積53.55萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)3.0%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
國(guó)內(nèi)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,建成電商孵化園,網(wǎng)上交易額達(dá)31億元,榮獲“四川電商十強(qiáng)縣”,在旅游業(yè)助推和新型業(yè)態(tài)引領(lǐng)下,我市消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額891341萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.8%。從城鄉(xiāng)市場(chǎng)看,農(nóng)村消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放。城市消費(fèi)品零售額為596468萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)村消費(fèi)品零售額為294873萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.3%,農(nóng)村增幅快于城市增幅3.8個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看,批發(fā)、零售、住宿和餐飲四大行業(yè)全面興旺。批發(fā)業(yè)零售額160727萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)10.0%,零售業(yè)零售額551117萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.0%,住宿業(yè)零售額高達(dá)31578萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.5%,餐飲業(yè)零售額147919萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.3%。
六、交通、郵電和旅游
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,交通運(yùn)輸業(yè)加速發(fā)展。全年新建農(nóng)村公路182公里,實(shí)施了國(guó)道302線全線升級(jí)改造,重新啟動(dòng)了閬中機(jī)場(chǎng)續(xù)建工程,嘉陵江閬中港建設(shè)納入省“十三五”規(guī)劃,嘉陵江四橋及新區(qū)濱江南路即將完工,兩大城市交通圈層基本形成。2016年末,全市公路總里程3470公里,其中等級(jí)公路2556公里。
郵政通訊持續(xù)增長(zhǎng)。郵電綜合通訊基礎(chǔ)設(shè)施再上臺(tái)階,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和服務(wù)方式不斷完善,2016年郵電業(yè)務(wù)收入45279萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.2%。年末全市固定電話用戶109942戶,同比增長(zhǎng)1.2%,移動(dòng)電話用戶572216戶,同比增長(zhǎng)19.9 %,互聯(lián)網(wǎng)用戶151961戶,同比增長(zhǎng)10.4%。
旅游業(yè)突飛猛進(jìn)。以“建設(shè)世界古城旅游目的地”為中心,成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,閬中古城旅游知名度飆升,大旅游發(fā)展氛圍日益濃厚。全年接待國(guó)內(nèi)外游客885.39萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.3%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入79.2億元,同比增長(zhǎng)23.6%,其中境外游客10.39萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20.2%,旅游創(chuàng)匯1080萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)36.8%。旅游總收入占全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)40.9%,同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。
七、財(cái)政、金融
財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng),財(cái)政綜合實(shí)力明顯提升。全年完成財(cái)政總收入632639萬(wàn)元,比上年下降2.4%,財(cái)政總收入占GDP的比重為32.6%。完成公共財(cái)政收入94647萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.2%,其中稅收收入62480萬(wàn)元,下降5.7%。切實(shí)加強(qiáng)支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全年公共財(cái)政支出438851萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.6%,其中:教育支出81722萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生支出62545萬(wàn)元、公共安全支出16610萬(wàn)元、農(nóng)林水支出75681萬(wàn)元、文化體育與傳媒支出7406萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)1.8%、7.4%、15.1%、22.6%和36.7%。
金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。全市金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融工具,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大服務(wù)力度,金融信貸支撐保持強(qiáng)勁。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)2729844萬(wàn)元,比上年末增加218824萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.7%,其中住戶存款達(dá)2215862萬(wàn)元,增加239597萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.1%;各項(xiàng)貸款余額1491987萬(wàn)元,比上年末增加136175萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.0%,其中短期貸款余額217004萬(wàn)元,減少23851萬(wàn)元,下降9.9%,中長(zhǎng)期貸款余額1265213萬(wàn)元,增加150255萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.5%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸比為54.7%,同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
科技創(chuàng)新取得新成果??萍脊ぷ骼^續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化科技體制創(chuàng)新與改革,積極推動(dòng)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)建設(shè),大力開(kāi)展科技扶貧工作,加快推進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。全年科技專(zhuān)項(xiàng)資金投入達(dá)550萬(wàn)元,培育創(chuàng)新型企業(yè)5戶,高新技術(shù)企業(yè)1戶,戰(zhàn)略新興企業(yè)1戶;確定省級(jí)科技扶貧示范村2個(gè),示范戶10戶,縣級(jí)科技扶貧示范村4個(gè),示范戶20戶,建成科技扶貧在線平臺(tái)1個(gè),線下平臺(tái)2個(gè);舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)19期,培訓(xùn)科技管理人員90多人次,培訓(xùn)農(nóng)民2000多人次;申請(qǐng)專(zhuān)利220件,其中發(fā)明專(zhuān)利45件;選聘科技特派員駐村推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,引進(jìn)黑花生種植、小香豬養(yǎng)殖等15個(gè)優(yōu)新品種;實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目1項(xiàng),實(shí)施新藥樂(lè)脈丸、城市生活污泥資源化利用成果轉(zhuǎn)化、川東北地區(qū)葡萄優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范等重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3個(gè)。
教育事業(yè)積極推進(jìn)。全市深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化,加大教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升教育發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,榮獲“全國(guó)兩基工作先進(jìn)地區(qū)”。全年全市擁有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校151所,在校學(xué)生77337人,其中中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生7491人,普通中學(xué)在校學(xué)生15776人,小學(xué)在校學(xué)生35828人;教職工總數(shù)7126人,其中專(zhuān)任教師6483人。全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.7%。全年參加全國(guó)普通高考5683人,錄取3982人,其中重點(diǎn)本科456人。成人教育繼續(xù)加強(qiáng),年內(nèi)參加成人高考410人,錄取352人;參加自學(xué)考試人員2510人,當(dāng)年獲自考大專(zhuān)以上學(xué)歷3人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,群眾性文體活動(dòng)廣泛開(kāi)展, “正月十六游百病”列為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與推廣項(xiàng)目,民族民俗文化得到良好傳承。結(jié)合旅游資源開(kāi)發(fā),重點(diǎn)文物的修繕和保護(hù)工作得到落實(shí),榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣”和全國(guó)文明城市提名城市。全面推進(jìn)了數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作,實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量進(jìn)一步提升。截止2016年末,全市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處,514個(gè)村(居)民委員會(huì)開(kāi)通了有線電視,城市有線電視節(jié)目增加到208套,城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)15.9萬(wàn)戶,其中數(shù)字電視用戶15.9萬(wàn)戶。廣播、電視覆蓋率均達(dá)到100%。《閬中報(bào)》全年出版52期,免費(fèi)刊行52萬(wàn)份。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不斷完善,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高,建檔立卡貧困戶“一站式”報(bào)銷(xiāo)機(jī)制全面建立,群眾看病難看病貴問(wèn)題得到切實(shí)緩解。年內(nèi),全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到57.98萬(wàn)人, 新型合作醫(yī)療總參合率達(dá)到99.6%。2016年末,全市共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1106個(gè)(含村衛(wèi)生室847個(gè)和診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室172個(gè)),床位4267張,衛(wèi)生技術(shù)人員3832人,其中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1828人,護(hù)士1228人。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院46個(gè),床位960張,衛(wèi)生技術(shù)人員689人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)19家,床位249張,衛(wèi)生技術(shù)人員249人。農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)847個(gè),鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生人員495人。全年各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成診療395.30萬(wàn)人次,出院病人11.51萬(wàn)人次。
體育事業(yè)繁榮發(fā)展。推動(dòng)全民健身和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,承辦了四川省乒乓球聯(lián)賽(SPPA)川東區(qū)比賽、“古城閬中”四川省羽毛球公開(kāi)賽和川東北六市鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人體育健身活動(dòng)展演,舉辦了第二屆老年人體育健身展示大會(huì)、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育盛會(huì),開(kāi)展了“全民健身日”體育比賽、全民健身大舞臺(tái)、“游百病”自行車(chē)騎游等系列群眾體育活動(dòng)。2016年,全市舉辦市及市以上各類(lèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)達(dá)22次,參與人員達(dá)15.6萬(wàn)多人次,率隊(duì)參加南充市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),取得了104金、82銀、51銅的佳績(jī),團(tuán)體總分位列南充市第二名。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口規(guī)?;痉€(wěn)定。2016年末,全市總?cè)丝?59192人,比年初減少2045人。在總?cè)丝谥校喊磻艏?,城?zhèn)人口295965人,鄉(xiāng)村人口563227人;按性別分,男性人口439160人,女性人口420032人。男女性別比為 104.6:100 。計(jì)劃生育工作取得新成效,二孩政策全面實(shí)施:全年出生人口8304人,出生率9.63‰,比上年增加0.32個(gè)千分點(diǎn);死亡人口5625人,死亡率6.52‰,比上年減少0.34個(gè)千分點(diǎn),人口自然增長(zhǎng)率為3.11‰, 比上年增加0.66個(gè)千分點(diǎn)。
居民收入較快增長(zhǎng)。全市不斷拓寬富民途徑,居民收入保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)抽樣調(diào)查測(cè)算,城市居民家庭年人均可支配收入28150元,比上年增長(zhǎng)8.4%,其中人均工資性收入為13180元, 增長(zhǎng)0.2%,人均消費(fèi)支出19406元,下降12.1%;城市居民恩格爾系數(shù)為31.4%,同比減少6.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民家庭年人均純收入12217元,比上年增加1069元,增長(zhǎng)9.6%,其中農(nóng)村居民人均工資性收入為3812元,增長(zhǎng)6.4%;人均消費(fèi)支出10339元,增長(zhǎng)11.3%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為39.5%,同比增加10.9個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入比由2015年的2.33�U1縮小為2016年的2.30�U1。
家庭耐用消費(fèi)品擁有量持續(xù)增加。據(jù)抽樣調(diào)查,2016年末,平均每百戶城市居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量為:家用汽車(chē)26輛、摩托車(chē)44輛、助力車(chē)43輛、家用電腦43臺(tái)、移動(dòng)電話245部、家用空調(diào)116臺(tái)、彩電140臺(tái)、冰箱106臺(tái)、洗衣機(jī)96臺(tái)、電腦43臺(tái)、熱水器99臺(tái)、照相機(jī)22架、攝像機(jī)5架。平均每百戶農(nóng)村居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量為:家用汽車(chē)7輛、彩電113臺(tái)、冰箱89臺(tái)、洗衣機(jī)76臺(tái)、家用空調(diào)33臺(tái)、熱水淋浴器51臺(tái)、摩托車(chē)55輛、移動(dòng)電話210部、電腦9臺(tái)。2016年末城鎮(zhèn)居民人均住房面積31.98平方米,農(nóng)村居民人均住房面積52.15平方米。
儲(chǔ)蓄余額穩(wěn)定增長(zhǎng)。年末全市住戶存款余額達(dá)2215862萬(wàn)元,比年初增加239597萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.1%,其中活期存款675085萬(wàn)元, 比年初增加89099萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.2%。
建立了全覆蓋的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),社會(huì)保障功能全面增強(qiáng),保障水平不斷提升。一年來(lái),全市參加職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)13.5萬(wàn)人,征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)73411萬(wàn)元;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員34.76萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(含財(cái)政補(bǔ)助基金)達(dá)21941萬(wàn)元;參加失業(yè)保險(xiǎn)1.84萬(wàn)人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1050萬(wàn)元;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)2.16萬(wàn)人,征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)865萬(wàn)元;參加生育保險(xiǎn)人數(shù)0.95萬(wàn)人,征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)218萬(wàn)元;參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)6.43萬(wàn)人,征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)17297萬(wàn)元;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)14.6萬(wàn)人,征繳合作醫(yī)療基金7945萬(wàn)元;參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)57.98萬(wàn)人,征繳合作醫(yī)療基金30729萬(wàn)元。就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,就業(yè)渠道不斷拓寬,全年新增就業(yè)9056人,發(fā)放再就業(yè)各類(lèi)補(bǔ)貼2768萬(wàn)元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(4.15%)得到有效控制。
脫貧攻堅(jiān)加快推進(jìn),民生改善再上臺(tái)階。社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。2016年,全市各類(lèi)社會(huì)收養(yǎng)性單位45所,床位4526張。城區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展,建立社區(qū)服務(wù)中心41個(gè),產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化程度加深。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,社會(huì)救濟(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障費(fèi)12384萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50.2%,有7.34萬(wàn)人得到最低生活保障救濟(jì)。發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)12375萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.2%,有3.86萬(wàn)人得到最低生活保障救濟(jì)。優(yōu)撫安置工作有所加強(qiáng),全年發(fā)放優(yōu)待撫恤金9283萬(wàn)元,同比下降4.6%,國(guó)家撫恤,補(bǔ)助各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象達(dá)1.53萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)1.8%。按國(guó)家政策規(guī)定妥善接收安置了復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全市水資源總量71463萬(wàn)立方米。全年平均氣溫18.2℃,年平均最高氣溫22.7℃,年平均最低氣溫15.0℃,極端最高氣溫39.5℃,極端最低氣溫-3.3℃,全年總?cè)照?315.2小時(shí),總降水量663.3毫米,無(wú)霜期317天。年末耕地面積77322公頃。
節(jié)能減排持續(xù)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境總體向好。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。環(huán)境污染治理力度不斷加大,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好轉(zhuǎn)變,成功創(chuàng)建金沙湖國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)和盤(pán)龍山國(guó)家森林公園,2016年全市圍繞國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、環(huán)境質(zhì)量保障、“五水共治”等中心工作,強(qiáng)化水、氣等重點(diǎn)環(huán)境領(lǐng)域治理,深入推進(jìn)生態(tài)閬中建設(shè),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2016年,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%,城鎮(zhèn)生活污水處理率90%,城市建成區(qū)噪聲平均值 50.8分貝,城市空氣污染指數(shù)68,城市飲用水達(dá)標(biāo)率 100%。城市綠化、亮化工程順利推進(jìn)。城市綠化覆蓋面積1485公頃,同比增長(zhǎng)18.0%,園林綠地面積1292公頃,同比增長(zhǎng)16.7%,公園綠地面積330公頃,同比上升10.0%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.0%,同比增加0.31個(gè)百分點(diǎn)。
城市綜合承載能力增強(qiáng)。城市市政公用設(shè)施建設(shè)完成投資7.52億元,建成區(qū)面積34平方公里,城市道路面積443萬(wàn)平方米,供水總量2638萬(wàn)立方米,供氣總量5097立方米,污水處理總量1865萬(wàn)立方米,生活垃圾處理量11.03萬(wàn)噸。
平安建設(shè)卓有成效。深化“平安閬中”建設(shè),安全生產(chǎn)和社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生安全生產(chǎn)事故34起,比上年下降32.0%,死亡16人,直接經(jīng)濟(jì)損失1120萬(wàn)元。
注: 1.本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù);
2.地方生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算;
3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指全部國(guó)有企業(yè)及年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè);
4.人口部分“總?cè)丝凇薄ⅰ俺擎?zhèn)人口”、“鄉(xiāng)村人口”為公安年報(bào)數(shù),其余為計(jì)生年報(bào)數(shù)。

