2016年,在州委、州政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，全市上下深入貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，緊緊圍繞“增比進(jìn)位”目標(biāo)，抓項(xiàng)目促發(fā)展，抓發(fā)展促穩(wěn)定，抓創(chuàng)新促提質(zhì)，抓民生促和諧，努力克服各種不利因素，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得明顯成效。
綜 合
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。初步核算，2016年地區(qū)生產(chǎn)總值1905754萬元，比上年增長13.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值154888萬元，增長6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值666260萬元，增長14.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1084606萬元，增長13.8%，其中，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增長5.3%，批發(fā)和零售業(yè)增長7.8%，住宿和餐飲業(yè)增長5.9%，金融業(yè)增長15.7%，房地產(chǎn)業(yè)增長8.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為41580元，比上年增長12.5%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為8.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為35.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為56.9% 。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)分別下降0.5個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上漲0.9個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。2016年全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值258881萬元，比上年增長6.3 %；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值161848萬元，比上年增長6.3 %，其中：農(nóng)業(yè)增加值105303萬元，增長7.5%，林業(yè)增加值4411萬元，增長0.2%，畜牧業(yè)增加值42242萬元，增長3.4%，漁業(yè)增加值2932萬元，增長5.4%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值6960萬元，增長12.2%。
糧食作物種植面積24112公頃，增長0.4%；主要經(jīng)濟(jì)作物種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，油料種植面積6823公頃，增長1.0%；茶葉種植面積22446公頃，增長1.5%。全年糧食總產(chǎn)量100335噸，比上年減少1.9%。
牛出欄數(shù)比上年增長11.3%，豬出欄數(shù)比上年減少6.7%，羊出欄數(shù)比上年相比持平；肉類總產(chǎn)量24776噸，比上年減少4.3%。
表1 2016年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
|
指 標(biāo) 名 稱 |
2016年（噸） |
比上年增長（%） |
|
糧食 |
100335 |
-1.9 |
|
其中：稻谷 |
57084 |
-2.5 |
|
小麥 |
5340 |
-0.5 |
|
玉米 |
21490 |
-0.3 |
|
油料 |
11213 |
1.4 |
|
其中：花生 |
2307 |
1.2 |
|
油菜籽 |
8851 |
1.4 |
|
烤煙 |
411 |
-27.6 |
|
蔬菜 |
219995 |
5.2 |
|
茶葉 |
5010 |
53.7 |
|
水果 |
10231 |
7.5 |
表2 2016年主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牲畜出欄情況
|
指 標(biāo) 名 稱 |
2016年 |
比上年增長（%） |
|
肉類總產(chǎn)量（噸） |
24776 |
-4.3 |
|
其中：豬肉 |
20528 |
-6.6 |
|
牛肉 |
1743 |
11.5 |
|
羊肉 |
80 |
0 |
|
牛年末出欄數(shù)（頭） |
14680 |
11.3 |
|
豬年末出欄數(shù)（頭） |
249505 |
-6.7 |
|
羊年末出欄數(shù)（頭） |
4972 |
0 |
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。2016年，年末有效灌溉面積7550公頃；全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)412009千瓦，比上年增長2.4%；全年農(nóng)用化肥施用量（折純）10323噸，比上年增長3.5%；農(nóng)村用電量達(dá)13855萬千瓦時(shí)，比上年增長4.7%。農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量和農(nóng)村勞動生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2016年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1501400萬元，比上年增長8.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值393444萬元，比上年增長12.6%。
表3 2016年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值及其增長速度
|
指 標(biāo) 名 稱 |
2016年（萬元） |
比上年增長（%） |
|
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì) |
1501400 |
8.7 |
|
在總計(jì)中：輕工業(yè) |
318143 |
37.4 |
|
重工業(yè) |
1183257 |
2.9 |
|
在總計(jì)中：國有企業(yè) |
355628 |
7.0 |
|
股份制企業(yè) |
1145772 |
10.0 |
|
在總計(jì)中：國有控股企業(yè) |
981458 |
19.9 |
|
在總計(jì)中：大中型工業(yè)企業(yè) |
717337 |
-5.4 |
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。商品混泥土、金屬切削機(jī)床、塑料制品、玻璃包裝容器、中成藥分別比上年增長24.9%、23.8%、14.3%、39.1%、18.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.39%。
表4 2016年規(guī)模以上工業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
|
指 標(biāo) 名 稱 |
2016年 |
比上年增長（%） |
|
商品混泥土（萬立方米） |
2860233 |
24.9 |
|
自來水生產(chǎn)量（萬立方米） |
2236 |
6.7 |
|
金屬切削機(jī)床（臺） |
52 |
23.8 |
|
鐵合金（噸） |
28085 |
-17.8 |
|
硅酸鹽水泥熟料（噸） |
926585 |
29.0 |
|
水泥（噸） |
1260778 |
29.7 |
|
玻璃包裝容器（噸） |
114063 |
39.1 |
|
飲料酒（千升） |
24277 |
40.6 |
|
中成藥（噸） |
1592 |
18.4 |
|
塑料制品（噸） |
4926 |
14.3 |
|
電力電纜（千米） |
49132 |
6.0 |
建筑業(yè)快速發(fā)展。2016年，具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)有21戶，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值946305萬元；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值277491萬元，比上年增長16.0%。房屋施工面積477.72萬平方米，比上年下降10.9%；商品房銷售面積143.94萬平方米，比上年增長18.4%，其中，住宅112.83萬平方米，比上年增長5.8%。
固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2016年，固定資產(chǎn)投資1268887萬元，比上年增長21.4%。按產(chǎn)業(yè)類型分，第一產(chǎn)業(yè)31538萬元，第二產(chǎn)業(yè)62197萬元，第三產(chǎn)業(yè)1175152萬元。
房地產(chǎn)投資362556萬元,其中，住宅238091萬元，辦公樓4759萬元,商業(yè)用房101985萬元，其他投資17721萬元。
財(cái)政和金融
財(cái)政收入穩(wěn)定增長。2016年，全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，財(cái)稅部門不斷加大稅收征管力度，使我市財(cái)政收入保持了良好的增長勢頭，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。全市財(cái)政總收入311154萬元，比上年增長8.9%。一般公共財(cái)政預(yù)算收入168113萬元，比上年增長7.4%。
表5 2016年財(cái)政收支情況
|
指 標(biāo) 名 稱 |
2016年（萬元） |
比上年增長（%） |
|
財(cái)政總收入合計(jì) |
311154 |
8.9 |
|
其中：國稅系統(tǒng) |
121621 |
28.2 |
|
地稅系統(tǒng) |
146217 |
-7.0 |
|
財(cái)政系統(tǒng) |
43316 |
28.5 |
|
#一般公共預(yù)算收入 |
168113 |
7.4 |
|
財(cái)政支出合計(jì) |
347023 |
6.6 |
|
其中：一般公共服務(wù) |
54541 |
-0.6 |
|
公共安全 |
23154 |
20.3 |
|
教育 |
66006 |
7.5 |
|
科學(xué)技術(shù) |
9782 |
25.2 |
|
社會保障和就業(yè) |
20751 |
-28.5 |
|
醫(yī)療衛(wèi)生 |
42734 |
39.7 |
|
節(jié)能環(huán)保 |
11575 |
-10.2 |
|
農(nóng)林水事務(wù) |
39263 |
-4.9 |
|
住房保障支出 |
44549 |
22.1 |
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，公共財(cái)政職能不斷強(qiáng)化，支出結(jié)構(gòu)逐步向公共領(lǐng)域傾斜。2016年，一般公共預(yù)算支出347023萬元，比上年增長6.6%。
金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)存貸款不斷增加。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為4312586萬元，比年初增加515954萬元，比上年末增長13.6%，其中住戶存款余額為1794519萬元，比年初增加248767萬元，比上年末增長15.2%；各項(xiàng)貸款余額為2697018萬元，比年初增加319443萬元，比上年末增長13.4%。
商業(yè)貿(mào)易和市場物價(jià)
市場消費(fèi)總體平穩(wěn)。2016年全市社會消費(fèi)零售總額701081萬元，比上年增長12.8%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.9%，在監(jiān)測的八大類商品及服務(wù)項(xiàng)目中，除了衣著、交通和通信分別下降1.4%和0.4外。其余均有不同程度的上升，其中食品煙酒上升幅度最大達(dá)4.8%。
各類主要商品價(jià)格指數(shù)（上年=100）見下表（表6）：
|
項(xiàng)目名稱 |
2016年 |
項(xiàng)目名稱 |
2016年 |
|
食品煙酒 |
104.8 |
衣著 |
98.6 |
|
糧食 |
102.0 |
居住 |
101.0 |
|
鮮菜 |
109.6 |
生活用品及服務(wù) |
100.0 |
|
畜肉 |
111.7 |
交通和通信 |
99.6 |
|
水產(chǎn)品 |
105.0 |
教育文化和娛樂 |
101.5 |
|
蛋 |
101.0 |
醫(yī)療保健 |
102.3 |
|
鮮果 |
98.7 |
其他用品和服務(wù) |
103.1 |
交通與旅游
交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展。2016年，公路里程達(dá)1501.87公里，比上年增長9.6%，其中，高速公路92.02公里，養(yǎng)護(hù)里程105.54公里，公路里程1304.32公里。全市公路營運(yùn)車輛擁有量為11446輛，比上年增加2403輛。貨物周轉(zhuǎn)量786655萬噸公里，比上年增長27.9%；旅客周轉(zhuǎn)量703228萬人公里，比上年增長36.8%。
旅游業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展。全年接待旅游總?cè)藬?shù)1721.39萬人次，比上年增長45.9%。其中，接待外省旅游人數(shù)797.6萬人次，比上年增長49.9%；接待入境旅游人數(shù)1.6萬人次，比上年增長17.0%。全年旅游總收入1633200萬元，比上年增長46.5%。
表7 2016年旅游業(yè)發(fā)展情況
|
指標(biāo)名稱 |
單位 |
絕對數(shù) |
比上年增長（%） |
|
旅游總?cè)藬?shù) |
萬人次 |
1721.39 |
45.9 |
|
外省旅游人數(shù) |
萬人次 |
797.6 |
49.9 |
|
入境旅游人數(shù) |
萬人次 |
1.6 |
17.0 |
|
旅游總收入 |
萬元 |
1633200 |
46.5 |
教育與衛(wèi)生
2016年，我市教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，師資力量進(jìn)一步提升。全市普通中等職業(yè)學(xué)校8所，在校學(xué)生13856人，教職工448人，其中專任教師406人。普通中學(xué)27所，在校學(xué)生28174人，教職工2299人，其中專任教師2104人。小學(xué)學(xué)校39所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)88個(gè)，小學(xué)在校學(xué)生29439人，教職工1942人，其中專任教師1913人。幼兒園133個(gè)，在園兒童數(shù)15301人，其中，學(xué)前班兒童數(shù)753人。適齡小學(xué)入學(xué)率99.68%，適齡初中入學(xué)率96.86%。
|
表8 2016年教育事業(yè)情況 |
||
|
指標(biāo)名稱 |
單位 |
2016年 |
|
中等職業(yè)學(xué)校 |
所 |
8 |
|
在校學(xué)生 |
人 |
13856 |
|
教職工數(shù) |
人 |
448 |
|
其中：專任教師 |
人 |
406 |
|
普通中學(xué) |
所 |
27 |
|
在校學(xué)生 |
人 |
28174 |
|
教職工數(shù) |
人 |
2299 |
|
其中：專任教師 |
人 |
2104 |
|
普通小學(xué) |
所 |
39 |
|
在校學(xué)生 |
人 |
29439 |
|
教職工數(shù) |
人 |
1942 |
|
其中：專任教師 |
人 |
1913 |
|
幼兒園 |
所 |
133 |
|
在園學(xué)生 |
人 |
15301 |
|
其中：學(xué)前班 |
人 |
753 |
|
教職工數(shù) |
人 |
1579 |
|
其中：專任教師 |
人 |
827 |
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系平穩(wěn)發(fā)展。年末，全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)233個(gè)，其中，醫(yī)院13個(gè)，衛(wèi)生院17個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)4030張，比上年末減少9張。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員3845人，比上年末減少221人，其中醫(yī)生1266人，比上年末減少191人。
人民生活
居民生活繼續(xù)改善。農(nóng)村常住居民人均可支配收入10056元，比上年增長8.9%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28327元，比上年增長9.2%。消費(fèi)能力進(jìn)一步提升。農(nóng)村常住居民人均消費(fèi)支出9398元，比上年增長14.3%；城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出17989元，比上年增長11.3%。
表9 2016年城鄉(xiāng)常住居民收入和支出情況
|
指 標(biāo) 名 稱 |
單位 |
城鎮(zhèn)住戶 |
農(nóng)村住戶 |
|
可支配收入 |
元 |
28327 |
10056 |
|
其中：工資性收入 |
元 |
16143 |
4652 |
|
經(jīng)營凈收入 |
元 |
1846 |
2885 |
|
財(cái)產(chǎn)凈收入 |
元 |
1326 |
79 |
|
轉(zhuǎn)移凈收入 |
元 |
9012 |
2439 |
|
消費(fèi)支出 |
元 |
17989 |
9398 |
|
其中：食品煙酒 |
元 |
6273 |
2933 |
|
衣著 |
元 |
1306 |
436 |
|
居住 |
元 |
3506 |
2068 |
|
生活用品及服務(wù) |
元 |
923 |
613 |
|
交通通信 |
元 |
2500 |
1494 |
|
教育文化娛樂 |
元 |
1844 |
1138 |
|
醫(yī)療保健 |
元 |
1290 |
603 |
|
其他用品和服務(wù) |
元 |
349 |
113 |
人口、就業(yè)、社會保障和生態(tài)環(huán)境
2016年末，全市戶籍總?cè)丝?93119人，比上年增加2660人。按性別分，男性人口253518人，女性人口239601人。按類型分，城鎮(zhèn)人口264530人，鄉(xiāng)村人口228589人。在總?cè)丝谥?，少?shù)民族人口354727人，占總?cè)丝诘?1.9%。年末全市常住人口為460913人，比上年增加5164人。
勞動就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)23275人，比上年增長5.0%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)3456人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%，比上年增加0.16個(gè)百分點(diǎn)。
社會保障不斷完善。2016年，我市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)23.22萬人，比上年增加0.07萬人，參合率達(dá)100.48%，比上年增加1.09個(gè)百分點(diǎn)。12月末，全市城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)4057人，比上年12月末減少1470人，全年共發(fā)放52792人次，比去年減少24894人次，共發(fā)放金額1769.02萬元，比去年減少531.80萬元；12月末，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)7 665人，比上年12月末減少3246人，全年共發(fā)放96187人次，比去年減少76981人次，共發(fā)放金額1544.32萬元，比去年減少622.02萬元。全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到5.61萬人、13.79萬人、2.01萬人、2.68萬人、1.72萬人、15.06萬人，基金征繳收入分別達(dá)到3.13萬元、1.33萬元、0.11萬元、0.08萬元、0.05萬元和0.14萬元。
表10 2016年參加社會保障人數(shù)情況
|
指標(biāo)名稱 |
絕對數(shù) |
比上年 |
|
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) |
5.61 |
9.1 |
|
醫(yī)療保險(xiǎn) |
13.79 |
1.6 |
|
失業(yè)保險(xiǎn) |
2.01 |
3.1 |
|
工傷保險(xiǎn) |
2.68 |
1.9 |
|
生育保險(xiǎn) |
1.72 |
8.2 |
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) |
15.06 |
1.8 |
堅(jiān)持以綠色生態(tài)發(fā)展為理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)生態(tài)綜合治理修復(fù)工程，實(shí)施“一江兩城五湖多公園”城市生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，建成青云湖、三江堰、杉木湖、濱河景觀帶等生態(tài)景觀。2016年，森林覆蓋率59%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率100%，城鎮(zhèn)（縣城）污水處理率100%，城市生活垃圾無害化處理率98%，城（鄉(xiāng)）集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到99.2%。
注釋：
[1]本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。
[3] 規(guī)模以上工業(yè)是年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。
[4]投資、財(cái)政收支部分指標(biāo)不含都勻開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)。
