2016年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，馬關(guān)縣委、縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)富民強(qiáng)縣各項(xiàng)決策部署，牢固樹(shù)立發(fā)展新理念，緊扣“追趕超越、綠色循環(huán)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”主基調(diào)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，民生保障持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了 “十三五”良好開(kāi)局。
一、綜合經(jīng)濟(jì)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)穩(wěn)增長(zhǎng)。初步核算：2016年，馬關(guān)縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值786102萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.0%，增速快于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)，與全州持平。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值179211萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值311664萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值295227萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.1%。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值20838元，比2015年增加了1863元，增長(zhǎng)9.6%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的23.1:39.5:37.4調(diào)整為22.8：39.6：37.6，其中，一產(chǎn)比重較上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)比重較上年分別提高了0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率分別為13.6%、56.2%、30.2%，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)1.4、5.6、3.0個(gè)百分點(diǎn)。
非公經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。深入推進(jìn)“放管服”改革，“雙創(chuàng)”釋放發(fā)展新動(dòng)能。年末非公市場(chǎng)主體總量達(dá)11671戶，同比增長(zhǎng)10.9%；注冊(cè)資金344000萬(wàn)元，同增長(zhǎng)13.4%；從業(yè)人員達(dá)26168人，同比增長(zhǎng)15.1%。全年實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值394626萬(wàn)元，占GDP的比重為50.2%，同比增長(zhǎng)11.8%；非公企業(yè)上繳稅金17520萬(wàn)元，占全部稅收總額的42.0%，同比增長(zhǎng)72.4%，其中增值稅14773萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)96.7%；企業(yè)所得稅2747萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.5%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，加大“三農(nóng)”投入力度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值299510萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.1%；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值180349萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.0%。全年糧食種植面積80.92萬(wàn)畝，總產(chǎn)量176169噸，同比增長(zhǎng)1.0%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積32.63萬(wàn)畝，其中油料面積9.11萬(wàn)畝，烤煙面積3.41萬(wàn)畝，甘蔗面積4.98萬(wàn)畝，三七面積1.57萬(wàn)畝，新鮮蔬菜11.39萬(wàn)畝。
林、畜牧、漁業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)林、畜牧、漁業(yè)總產(chǎn)值分別為20184萬(wàn)元、94816萬(wàn)元、1776萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)4.6%、5.4%、48.0%；林、畜牧、漁業(yè)增加值分別為12480萬(wàn)元、56462萬(wàn)元、990萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.9%、2.6%、50.8%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利條件持續(xù)改善。全年解決農(nóng)村飲水安全 4.38 萬(wàn)人，建成“五小水利”工程1333 件，新增有效灌溉面積1.05 萬(wàn)畝。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力23.67萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)1.0%。全年農(nóng)用化肥施用量（按折純法計(jì)算）41155噸,增長(zhǎng)40.4%；農(nóng)用塑料薄膜使用量737噸，同比下降8.9%；農(nóng)藥使用量375噸，同比下降4.1%；農(nóng)村用電量5705萬(wàn)千瓦小時(shí)，同比增長(zhǎng)6.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)回升加快。列入全縣統(tǒng)計(jì)的主要工業(yè)產(chǎn)品中，近90%的產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)，75%的產(chǎn)品保持在10%以上的增長(zhǎng)速度。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值745787萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.6%，增速較同期提升了1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值602337萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.7%。
企業(yè)效益持續(xù)改善。全年全部工業(yè)增加值241450萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值213152萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.5%。19戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入406418萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.4%，同比提升了13.0個(gè)百分點(diǎn)；利稅總額120039萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.7%，同比提升了15.5個(gè)百分點(diǎn)。
建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨好。全年建筑業(yè)增加值72098萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.3%，完成建筑安裝工程投資388462萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.9%。全縣具有三級(jí)以上資質(zhì)的規(guī)模以上建筑企業(yè)4戶，建筑業(yè)總產(chǎn)值14219萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.4%。
四、投資、房地產(chǎn)及城鄉(xiāng)建設(shè)
固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)支撐，把項(xiàng)目投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要抓手，一批添后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。重點(diǎn)水源工程、年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋅60噸銦冶煉技改重大項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度加快；文馬高速公路開(kāi)工建設(shè)。全年完成500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資440200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.3%。分產(chǎn)業(yè)情況：一產(chǎn)投資124416萬(wàn)元，增長(zhǎng)61.0%；二產(chǎn)投資125161萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.9倍；三產(chǎn)投資190623萬(wàn)元，下降23.3%。分行業(yè)情況：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資29805萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.2%；非電工業(yè)投資120243萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8倍；交通投資10679萬(wàn)元，同比下降77.2%；水利、環(huán)境投資31408萬(wàn)元，同比下降22.8%；教育投資7681萬(wàn)元，同比下降47.0%。
房地產(chǎn)去庫(kù)存成效明顯。佳宏凱旋城、公園世家、馬盈房地產(chǎn)、尚水瀾山等房地產(chǎn)業(yè)全年商品房銷售面積14.57萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)89.2%；待售面積2.8萬(wàn)平方米，同比下降45.7%。全年實(shí)現(xiàn)商品房銷售額41593萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)97.2%。
城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞打造“富裕、宜居、特色”新馬關(guān)的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷提高城鎮(zhèn)承載輻射能力。以逢春片區(qū)為中心的新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)，廣環(huán)路、安康路等連接線建成投入使用，逢春生態(tài)公園、逢春大道綠化亮化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，縣城區(qū)建成面積達(dá)6.9平方公里。重點(diǎn)村落發(fā)展規(guī)劃編制加快推進(jìn)，八寨、都龍被列為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，馬白馬灑村、八寨街腳村被列為國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，仁和、古林箐等集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快，全縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)成效明顯。
五、內(nèi)外貿(mào)易、招商引資
城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍, 消費(fèi)需求旺盛。全年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額334560萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.1%。按銷售單位所在地分：城鎮(zhèn)零售額204750萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.9%；農(nóng)村零售額129810萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%。按消費(fèi)形態(tài)分：餐飲收入56054萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.1%；商品零售278506萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.9%。全年實(shí)現(xiàn)邊境貿(mào)易額107214萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.7%?？傤~中：進(jìn)、出口額分別為43952萬(wàn)元、63262萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)15.2%和11.0%；小額貿(mào)易、邊民互市額分別為3812萬(wàn)元、103402萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)210.4%和10.1%。
招商引資有序開(kāi)展。全年共引進(jìn)實(shí)施招商項(xiàng)目49個(gè)（省外合作項(xiàng)目32個(gè)，省內(nèi)合作項(xiàng)目17個(gè)），協(xié)議投資額819449萬(wàn)元，年內(nèi)到位資金351095萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.7%。其中：省外到位資金170337萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.2%；省內(nèi)州外到位資金180758萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.2%。
六、交通運(yùn)輸、郵電通信和旅游業(yè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。改造了健康至四一九、都龍至南江河等3條104公里縣鄉(xiāng)公路，建成農(nóng)村公路89條703公里。文馬高速公路開(kāi)工建設(shè)，屏邊至馬關(guān)至西疇馬關(guān)段、都龍至金廠水頭二級(jí)公路項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。全縣公路總里程達(dá)2916公里，自然村通公路率達(dá)100%。全縣公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量23247萬(wàn)噸/公里，同比增長(zhǎng)9.1%。
郵電、通信穩(wěn)定發(fā)展。著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。全年郵政、電信業(yè)務(wù)總量18592萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.8%。移動(dòng)、聯(lián)通及電信手機(jī)用戶共25.33萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.3%。
旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。全年共接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)52.82萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)60.3%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入40209萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.3%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收支平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入102334萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.0%。其中：地方公共財(cái)政預(yù)算收入54007萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.5%，其中：稅收收入41731萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.8%，占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的77.3%；地方公共財(cái)政預(yù)算支出258560萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.5%。其中一般公共服務(wù)、公共安全、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、住房保障等民生支出192549萬(wàn)元，占地方公共預(yù)算支出的74.5%，同比增長(zhǎng)13.5%。
金融、保險(xiǎn)運(yùn)行穩(wěn)健。年末各項(xiàng)存款余額920755萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5%。其中，居民住戶存款余額540498萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.2%；各項(xiàng)貸款余額562225萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.4%。其中，中長(zhǎng)期貸款414879萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.9%；短期貸款143972萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.3%。全縣保險(xiǎn)體系逐步健全，全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8819萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.8%。其中:人壽保險(xiǎn)收入2099萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.4%；人保財(cái)險(xiǎn)收入4266萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.0%。
八、節(jié)能環(huán)保
資源保護(hù)力度加大。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，深入實(shí)施山水林田生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，石漠化綜合治理力度不斷加大。全年完成造林面積43991畝，其中：用材林43488畝，經(jīng)濟(jì)林252畝。全年完成退耕還林10000畝，全縣森林覆蓋率達(dá)55.09%。
環(huán)境治理、節(jié)能減排取得新成效。礦業(yè)秩序整治持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)“五治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”工作扎實(shí)推進(jìn)，美麗宜居馬關(guān)建設(shè)初顯成效。南北河、南滾河等流域重金屬污染問(wèn)題逐步得到解決，環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作全面完成，節(jié)能減排工作成效明顯。全縣工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固定廢物綜合利用率41.3%。全年能源消耗總量640616噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)7.4%；單位GDP能耗同比下降2.4%。
九、科技和社會(huì)事業(yè)
科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，全年舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)580期，培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬(wàn)人次。全縣高新技術(shù)認(rèn)定企業(yè)2戶，全年投入科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)4091萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.3%，享受高新技術(shù)企業(yè)減免稅512萬(wàn)元。 全縣規(guī)模以上企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入13177萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4%。全縣專利申請(qǐng)量67項(xiàng)，發(fā)明專利擁有量6件，較上年增加了4件。
教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣義務(wù)教育惠民政策全面落實(shí)，與州一中開(kāi)展合作辦學(xué)，高中教育升學(xué)率達(dá)80%以上，職業(yè)教育、特殊教育加快發(fā)展，人均受教育年限提高到8.61年。全縣共有各級(jí)各類學(xué)校171所，在校學(xué)生人數(shù)59223人，同比增長(zhǎng)3.2%，教職工人數(shù)3982人，專任教師人數(shù)3659人。全年學(xué)齡兒童入學(xué)率99.62%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為97.35%；初中階段毛入學(xué)率101.65%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為81.25%；高中階段毛入學(xué)率75.08%，高中教育升學(xué)率83.6%。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。年末全縣有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)26個(gè)（不含村衛(wèi)生室）。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床位數(shù)1340張，同比增長(zhǎng)1.5%；衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)人員964人，同比增長(zhǎng)9.9%。其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師288人，增長(zhǎng)14.7%；護(hù)理人員364人，同比增長(zhǎng)2.8%。每萬(wàn)人擁有醫(yī)生人數(shù)25.5人，同比增長(zhǎng)9.4%。
公共文化服務(wù)繼續(xù)提升、其他社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。文化惠民工程深入推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建持續(xù)深入?！按宕逋ā薄ⅰ皯魬敉ā惫こ探ㄔO(shè)深入實(shí)施，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)99.1%和99.8%。 “兩館一中心”免費(fèi)開(kāi)放，全年累計(jì)接待參觀者8.1萬(wàn)余人，外借圖書(shū)4.3萬(wàn)余冊(cè)次，室內(nèi)閱覽2萬(wàn)余人次。全年累計(jì)開(kāi)展送文藝下鄉(xiāng)47場(chǎng)次，送書(shū)下鄉(xiāng)8次，送電影下鄉(xiāng)1258場(chǎng)次?？h城全民健身中心項(xiàng)目有序推進(jìn)，競(jìng)技體育廣泛開(kāi)展。積極培訓(xùn)并選拔青少年參加各類大型比賽，共獲得州級(jí)以上獎(jiǎng)牌34枚，獲得省級(jí)比賽獎(jiǎng)牌6枚。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查深入推進(jìn)，婦女兒童、殘疾人、慈善、史志、檔案、保密、氣象、統(tǒng)計(jì)、消防、防震減災(zāi)等事業(yè)健康發(fā)展。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口適度增長(zhǎng)。年末全縣常住人口37.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.4%；其中：少數(shù)民族人口18.89萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.7%，同比增長(zhǎng)0.8%。城鎮(zhèn)人口16.33萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4.9%；鄉(xiāng)村人口21.47萬(wàn)人，同比下降2.8%。年末常住人口城鎮(zhèn)化率43.2%，人口出生率13.49‰，死亡率6.46‰，人口自然增長(zhǎng)率7.04‰。
城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)提高。全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25570元，較上年增加了2043元，增長(zhǎng)8.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入8360元，較上年增加了716元，增長(zhǎng)9.4%。
民生保障持續(xù)增強(qiáng)。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)，就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加。全縣就業(yè)人數(shù)21149人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2431人，其中，失業(yè)人員再就業(yè)465人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.36%。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作深入開(kāi)展，保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大?！拔咫U(xiǎn)”參保人數(shù)達(dá)30.01萬(wàn)人次，新農(nóng)合參保人數(shù)32.99萬(wàn)人次。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)96.0% ，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、新農(nóng)合參保率均達(dá)99.4%。建成城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、福利院、敬老院共10所，累計(jì)建成保障性住房988套。全縣共有城市低保戶 4481戶5561人，共發(fā)放低保金2140萬(wàn)元，有農(nóng)村低保戶60628戶89280 人，共發(fā)放低保金15288萬(wàn)元。全年共投入各類扶貧資金66906萬(wàn)元，其中，掛鉤幫扶投入資金（含物資折價(jià)）1106萬(wàn)元，完成農(nóng)村危房改造1944戶，發(fā)放扶貧到戶貼息貸款544萬(wàn)元。開(kāi)展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪” 1.5萬(wàn)人次，順利實(shí)現(xiàn)了1.43萬(wàn)貧困人口如期脫貧。
注釋：
1、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、人均GDP絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
2、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、邊貿(mào)、招商、水利、勞動(dòng)就業(yè)、移動(dòng)通信、文化廣播電視體育旅游、教育、科技、衛(wèi)生、林業(yè)、民生保障、扶貧、環(huán)保等數(shù)據(jù)均來(lái)自各相關(guān)部門(mén)。
3、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)屬快報(bào)數(shù)或預(yù)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《2016年馬關(guān)縣統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。
