2016年，全縣上下緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設(shè)幸福新隴州”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，緊扣做大總量和做優(yōu)質(zhì)量?jī)纱笠獎(jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部和人民群眾，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，大力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，聚力脫貧攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出勢(shì)頭強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、運(yùn)行穩(wěn)健的良好態(tài)勢(shì)。
一、綜合
縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值67.55億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.88億元，增長(zhǎng)2.5%，對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)0.7個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.15億元，增長(zhǎng)16.5%，對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)6.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20.52億元，增長(zhǎng)9.6%，對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)3.0個(gè)百分點(diǎn)。
人均生產(chǎn)總值達(dá)到26777元（按常住人口計(jì)算），折合3860美元（1美元=6.9370元人民幣），同比增長(zhǎng)12.7%。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到42591元/人，同比增長(zhǎng)12.6%。
三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到26.5:43.2:30.3。其中，第一產(chǎn)業(yè)占比較上年降低2.2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)占比較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占比提高較上年0.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
全縣堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為方向，高點(diǎn)定位、系統(tǒng)謀劃，多措并舉、加壓奮進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值32.90億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.9%。其中：種植業(yè)產(chǎn)值14.77億元，增長(zhǎng)3.7%；林業(yè)產(chǎn)值1.04億元，增長(zhǎng)13.8%；牧業(yè)產(chǎn)值14.76億元，增長(zhǎng)2.1%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。按照“穩(wěn)定面積、科技投入、提高單產(chǎn)、確?？偖a(chǎn)”的糧食生產(chǎn)總體要求，全縣繼續(xù)圍繞糧食單產(chǎn)提高工程，狠抓良種統(tǒng)供、測(cè)土配方施肥、小麥高產(chǎn)創(chuàng)建等技術(shù)和防霜凍、防蟲(chóng)害、抗旱保苗等綜合措施的實(shí)施，戰(zhàn)勝了冰雹、大風(fēng)等不利因素的影響，全年糧食播種面積48.40萬(wàn)畝，比上年減少0.69萬(wàn)畝，下降1.4%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到10.33萬(wàn)噸，比上年減少0.19萬(wàn)噸，下降1.8%?？緹煼N植面積3.10萬(wàn)畝，同比下降22.7%；煙葉產(chǎn)量3674噸，同比增長(zhǎng)20.4%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6869萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.5%；稅金1511萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.5%。
主 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 量
2016年 比上年增長(zhǎng)（%）
糧食 103314噸 -1.8
夏糧 40648噸 -4.4
#:小麥 40483噸 -4.4
秋糧 62666噸 -0.1
#:玉米 55396噸 0.2
豆類 3625噸 -3.2
薯類 3041噸 2.3
油料 2399噸 9.3
#:油菜籽 1861噸 14.8
煙葉 3674噸 20.4
蔬菜 112631噸 5.1
#:鮮辣椒 8637噸 4.6
水果 32822噸 -2.1
#:蘋(píng)果 26340噸 -2.3
水梨 213噸 -41.8
柿子 2431噸 -2.2
桃 3412噸 4.0
畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。2016年底,全縣大家畜存欄8.28萬(wàn)頭,其中：奶牛存欄5.24萬(wàn)頭；羊存欄7.91萬(wàn)只；豬存欄2.47萬(wàn)頭；家禽存欄25.72萬(wàn)只；全年肉類總產(chǎn)量9915噸,奶類總產(chǎn)量17.96萬(wàn)噸。
畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。2016年全縣建成奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)19個(gè)；在八渡鎮(zhèn)高樓村建立了1萬(wàn)只“生態(tài)土雞”試驗(yàn)示范場(chǎng)，隨著我縣奶山羊轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣項(xiàng)目的深入實(shí)施，全縣奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（家庭牧場(chǎng)）達(dá)到71個(gè)，縣內(nèi)向乳品加工企業(yè)交售羊奶的養(yǎng)殖場(chǎng)已達(dá)28家，月產(chǎn)奶量230噸，產(chǎn)值達(dá)115萬(wàn)元，規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地已成為我縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的主要特征。
牲畜存欄數(shù)量和主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量
2016年 比上年增長(zhǎng)（%）
大家畜年末存欄數(shù) 82836頭 -7.6
#:牛存欄 78453頭 -8.1
#:奶牛 52364頭 -14.4
豬年末存欄 24698頭 -1.4
羊年末存欄 79062只 1.4
#:山羊 76102只 1.2
#:奶山羊 71026只 2.1
家禽年末存欄 25.72萬(wàn)只 -0.4
#:蛋雞 24.15萬(wàn)只 -2.7
肉類總產(chǎn)量 9915噸 3.0
#:豬肉 2447噸 -2.0
牛肉 5887噸 5.3
羊肉 674噸 0.6
家禽肉 425噸 -1.4
奶類總產(chǎn)量 179609噸 -5.9
#:牛奶產(chǎn)量 162461噸 -6.1
禽蛋產(chǎn)量 2405噸 -0.04
蜂蜜產(chǎn)量 105281噸 4.2
林業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全年造林面積2.5萬(wàn)畝，與上年持平；育苗面積2100畝，同比下降44.4%；零星植樹(shù)312萬(wàn)株，木材采伐量12232立方米；核桃面積54.49萬(wàn)畝，下降0.1%；核桃產(chǎn)量達(dá)到8897噸，增長(zhǎng)2.8%；板栗產(chǎn)量85噸，花椒產(chǎn)量22噸。
農(nóng)村生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力15.39萬(wàn)千瓦，比上年下降15.0%；大中型拖拉機(jī)達(dá)到1721臺(tái)，增長(zhǎng)4.4%；小型拖拉機(jī)達(dá)到2397臺(tái)，增長(zhǎng)18.8%。全年機(jī)耕面積34.35萬(wàn)畝，下降11.9%；機(jī)播面積36.16萬(wàn)畝，增長(zhǎng)6.3%。年末耕地有效灌溉面積6.92萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較快增加。全縣工業(yè)完成增加值23.55億元，比上年增長(zhǎng)16.4%（按可比價(jià)計(jì)算）；占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到34.9%，較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值22.84億元，增長(zhǎng)14.0%（按可比價(jià)計(jì)算），占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到33.8%，較上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.51億元，比上年增加10.18億元，增長(zhǎng)25.2%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40.48億元，增長(zhǎng)24.1%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的80.1%；輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.03億元，增長(zhǎng)30.0%。煤炭開(kāi)采洗選業(yè)是拉動(dòng)全縣規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，拉?dòng)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)18.4個(gè)百分點(diǎn)，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)達(dá)73.1%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益提高。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.56億元，同比增長(zhǎng)28.3%。從注冊(cè)類型看，有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.44億元，增長(zhǎng)24.3%；私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入12.12億元，增長(zhǎng)46.6%。實(shí)現(xiàn)利稅總額7.15億元，增長(zhǎng)70.2%。按輕重工業(yè)分，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅5.34億元，增長(zhǎng)65.3%；輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.82億元，增長(zhǎng)87.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金2.96億元，增長(zhǎng)51.8%。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.60億元，增長(zhǎng)17.1%。具有資質(zhì)等級(jí)的2戶建筑企業(yè)集團(tuán)公司及其下屬的22個(gè)分公司全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值6.25億元，同口徑對(duì)比增長(zhǎng)22.5%。房屋建筑施工面積29.76萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)15.3%；房屋建筑竣工面積11.23萬(wàn)平方米，下降30.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資182.36億元，比上年增長(zhǎng)26.5%，較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資180.50億元，增長(zhǎng)27.6%；農(nóng)村完成固定資產(chǎn)投資1.86億元，下降31.2%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)完成投資32.79億元，增長(zhǎng)6.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資22.80億元，增長(zhǎng)1.2倍；第
三產(chǎn)業(yè)完成投資124.91億元，增長(zhǎng)24.5%。三次產(chǎn)業(yè)投資占比為18.2：12.6：69.2。
五、交通、郵電
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年全縣完成貨物運(yùn)輸量102萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量6525萬(wàn)噸公里，同比分別增長(zhǎng)6.3%和6.0%；完成旅客運(yùn)輸量78萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量6678萬(wàn)人公里，同比分別增長(zhǎng)11.4%和19.1%。年底全縣公路線路總里程達(dá)到1405公里，比上年末增加15公里，增長(zhǎng)1.1%，公路等級(jí)進(jìn)一步提高。年末全縣擁有營(yíng)運(yùn)汽車1031輛，同比增長(zhǎng)4.7%。其中普通載貨汽車900輛，增長(zhǎng)4.5%；載客汽車118輛，下降3.3%；在冊(cè)出租汽車100輛，同比持平。全縣在冊(cè)汽車1533輛，其中轎車963輛；當(dāng)年新增377輛，其中轎車276輛。
郵電通信服務(wù)水平不斷提升。全年郵電業(yè)務(wù)總收入達(dá)到10406萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3.5%。年末電話用戶達(dá)到22.66萬(wàn)戶。其中：固定電話達(dá)到1.36萬(wàn)戶；移動(dòng)電話達(dá)到21.30萬(wàn)戶，新增移動(dòng)電話20275戶。全縣電話普及率達(dá)到896部/千人，比上年增長(zhǎng)6.5%；每千人訂有報(bào)刊達(dá)到32份。全縣互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到20578戶，比上年增長(zhǎng)6.9%，其中電視互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1300戶。
六、商貿(mào)、物價(jià)
市場(chǎng)消費(fèi)需求多元化，消費(fèi)品市場(chǎng)趨于活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到20.67億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。其中，限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額4.79億元，增長(zhǎng)14.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的23.2%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)；限額以下實(shí)現(xiàn)零售額15.88億元，增長(zhǎng)11.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的76.8%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.4個(gè)百分點(diǎn)。
按地域分，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額17.94億元，增長(zhǎng)11.9%；農(nóng)村實(shí)現(xiàn)零售額2.73億元，增長(zhǎng)14.3%。按消費(fèi)形態(tài)分，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2.26億元，增長(zhǎng)22.1%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額15.76億元，增長(zhǎng)12.2%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額0.42億元,增長(zhǎng)10.3%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2.23億元，增長(zhǎng)4.0%。
市場(chǎng)物價(jià)呈結(jié)構(gòu)性上漲，生產(chǎn)資料價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)。我縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）為101.6%，同比上漲1.6%，涉及調(diào)查的八大類商品和服務(wù)呈“有增有減”態(tài)勢(shì)。
全年市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)（上年為100）
類 別 指 標(biāo) 2016年 比上年增長(zhǎng)(%)
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù) 101.6 1.6
服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù) 100.7 0.7
消費(fèi)品價(jià)格指數(shù) 102.0 2.0
1、食品類 105.4 5.4
其中：糧食 98.9 -1.1
肉禽及其制品 107.4 7.4
蛋類 97.9 -2.1
鮮菜 113.5 13.5
2、煙酒 100.7 0.7
3、衣著類 98.7 -1.3
4、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 101.5 1.5
5、醫(yī)療保健和個(gè)人用品 106.1 6.1
6、交通和通信 97.8 -2.2
7、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù) 99.9 -0.1
8、居住 99.9 -0.1
商品零售價(jià)格總指數(shù) 101.4 1.4
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總指數(shù) 100.9 0.9
其中：化學(xué)肥料 90.7 -9.3
農(nóng)藥及藥械 99.0 -0.1
農(nóng)用種子 106.2 6.2
全年各月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上漲趨勢(shì)，與上年同期比，價(jià)格上漲最高的月份是三月份，為103.3%；價(jià)格上漲最低的月份是八月份，為100.1%。
七、非公經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
積極改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，為“雙創(chuàng)”提供低成本、全方位、專業(yè)化服務(wù)，更大釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶1073戶，個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)到5894戶，同比增長(zhǎng)12.4%；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)158戶，私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到716戶，同比增長(zhǎng)20.5%。
旅游綜合收入穩(wěn)步提升。全縣緊緊圍繞“文化旅游名縣”建設(shè)目標(biāo)，以規(guī)劃為引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，積極實(shí)施關(guān)山草原生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、龍門洞景觀提升、秦源文化產(chǎn)業(yè)園三個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，大美關(guān)山實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，隴州社火榮獲2016年首屆黃河金三角民間社火大賽金獎(jiǎng)。全年接待各類游客511.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入34.78億元，同比分別增長(zhǎng)64.8%和65.5%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
地方財(cái)政收入增速回落。2016年，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入29936萬(wàn)元，同比下降26.9%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入18913萬(wàn)元，同比下降36.2%；其中：工商稅收入6623萬(wàn)元， 增長(zhǎng)4.3%。地方財(cái)政支出17.38億元，同比增長(zhǎng)12.4%。其中：一般公共服務(wù)支出13843萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.1%；公共安全支出6255萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.9%；教育支出33861萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%；社會(huì)保障和就業(yè)支出23360萬(wàn)元，下降20.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出21896萬(wàn)元，下降1.2%；農(nóng)林水事務(wù)支出33780萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.8%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同步增加，貸款增速快于存款增速。2016年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到81.76億元，同比增長(zhǎng)5.4%；其中住戶儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到62.59億元，增長(zhǎng)11.8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到22.71億元，同比增長(zhǎng)15.4%。其中：短期貸款6.21億元，增長(zhǎng)14.0%；中長(zhǎng)期貸款12.20億元，增長(zhǎng)23.4%。在各項(xiàng)貸款中，農(nóng)村商業(yè)銀行貸款20.27億元,增長(zhǎng)12.3%；農(nóng)業(yè)銀行貸款2.44億元，增長(zhǎng)50.1%；郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款1431萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.8%。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入6373萬(wàn)元，同比下降3.5%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入2589萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%；人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入3784萬(wàn)元，下降11.2%。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出3505萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.9%。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1630萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.6%；人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1875萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.0%。
九、教育、文化廣播電視和衛(wèi)生
教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣有普通高中2所，在校學(xué)生5047人，增長(zhǎng)6.3%；職業(yè)中學(xué)1所，在校學(xué)生605人，下降55.4%；初級(jí)中學(xué)12所，在校學(xué)生8161人，下降1.7%；全縣小學(xué)63所，在校學(xué)生17387人，增長(zhǎng)3.7%。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到100%，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到92.25%。全縣高考輸送二本以上學(xué)生847人，二本上線率位居全市前列。
文化廣播電視事業(yè)進(jìn)一步繁榮。年末全縣共有電影放映單位1個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，鎮(zhèn)文化站（館）14個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè)。全縣數(shù)字電視用戶達(dá)到19340戶，增長(zhǎng)2.8%；其中：農(nóng)村用戶達(dá)到10367戶，下降5.5%。數(shù)字電視入戶率達(dá)到38.38%，通數(shù)字電視的村達(dá)到100個(gè)，數(shù)字電視播出節(jié)目達(dá)到182套。
衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。依托國(guó)家扶持政策，醫(yī)療衛(wèi)生保健基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力繼續(xù)提高。年末全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)24個(gè)，床位1402張，增長(zhǎng)1.7%；其中：醫(yī)院床位955張，同比持平。全縣衛(wèi)生技術(shù)人員1333人，增長(zhǎng)0.5%；其中：醫(yī)生462人、增長(zhǎng)4.3%，護(hù)師護(hù)士493人、增長(zhǎng)10.5%。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，3所醫(yī)院和17所衛(wèi)生院及158個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建成投用，農(nóng)村設(shè)醫(yī)療點(diǎn)209個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生人員達(dá)到304人。
十、人口與人民生活
人口數(shù)量穩(wěn)定。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，強(qiáng)化管理、落實(shí)政策，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng)，全縣人口出生率為12.12‰，人口自然增長(zhǎng)率為5.18‰。年末全縣總戶數(shù)82760戶，比上年增長(zhǎng)3.6%；戶籍人口272798人，比上年增長(zhǎng)0.1%；其中：農(nóng)業(yè)人口242500人，占總?cè)丝?8.9%。常住人口為252496人，城鎮(zhèn)化率為36.0%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。新增進(jìn)城落戶居民2418戶10079人。
城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，人民生活水平穩(wěn)步提高。全年在崗職工平均工資達(dá)到58207元，比上年增加2035元，增長(zhǎng)3.6%。其中，企業(yè)單位職工平均工資68012元，下降6.7%；事業(yè)單位職工平均工資54131元，增長(zhǎng)7.7%。全體居民人均可支配收入達(dá)到13954元，同比增長(zhǎng)9.0%。
農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8226元，比上年增加645元，同比增長(zhǎng)8.5%；其中，工資性收入4303元，增長(zhǎng)9.8%；經(jīng)營(yíng)凈收入2073元，增長(zhǎng)8.5%；財(cái)產(chǎn)凈收入25元，增長(zhǎng)8.7%；轉(zhuǎn)移凈收入1825元，增長(zhǎng)5.6%。全年農(nóng)民家庭人均支出為7950元，增長(zhǎng)7.3%；其中：人均生活消費(fèi)支出7113元，增長(zhǎng)5.2%。
民生保障水平大幅提升。全縣始終堅(jiān)持把改善民生作為頭等大事來(lái)抓，突出重點(diǎn)，加大投入。完成農(nóng)村移民搬遷1421戶5686人，2.72萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。2016年度共發(fā)放小額擔(dān)保貸款4717萬(wàn)元，完成全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.68萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.6億元；弱勢(shì)群體生活得到保障。為城鎮(zhèn)居民1762戶3995人發(fā)放低保金1775.98萬(wàn)元；為農(nóng)村居民4580戶12723人發(fā)放低保金3478.74萬(wàn)元。發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金9224.37萬(wàn)元，70歲以上高齡老人補(bǔ)貼949.62萬(wàn)元。救助受災(zāi)困難群眾9476戶34139人，發(fā)放救助金313.20萬(wàn)元；臨時(shí)救助困難家庭773戶，發(fā)放救助金125.51萬(wàn)元。
十一、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障
勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。2016年底，全縣全社會(huì)從業(yè)人員數(shù)達(dá)到15.86萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.4%；其中農(nóng)村從業(yè)人員13.16萬(wàn)人，同比下降0.3%；城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)0.95萬(wàn)人，同比下降1.0%；按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員6.89萬(wàn)人，下降0.4%；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4.01萬(wàn)人，下降0.2%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4.96萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，同比降低0.83個(gè)百分點(diǎn)，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2569人，開(kāi)發(fā)公益性崗位1238個(gè)。
社會(huì)保障體系日益完善。為全縣158個(gè)村布設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。全縣182個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位7813人順利納入養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到12.51萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保9578人；生育保險(xiǎn)參保8726人；失業(yè)保險(xiǎn)參保5337人。
城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到12015人和17448人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參加人數(shù)達(dá)到227066人，為34.46萬(wàn)人次報(bào)銷門診費(fèi)1417.37萬(wàn)元，為4.22萬(wàn)人次報(bào)銷住院費(fèi)10160.49萬(wàn)元。社保體系更加健全，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.99%，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率有所提升。
十二、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和安全生產(chǎn)
全縣森林面積196.6萬(wàn)畝，森林覆蓋率57.58%；全年降水量353.4mm，年平均氣溫12.2℃，最高氣溫37.2℃，最低氣溫-16.9℃；年平均相對(duì)濕度66.0%，全年日照時(shí)數(shù)2090.4小時(shí)，年平均風(fēng)速1.8m/s,最大風(fēng)速11.8m/s。
能源消耗和主要污染物排放量均有不同程度削減。全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到0.655噸標(biāo)煤/萬(wàn)元；化學(xué)需氧量排放1719噸，比上年削減0.75%；氨氮排放量113噸，削減11.0%；二氧化硫排放量243噸，削減-19.7%；氮氧化物排放量234噸，削減20.9%；工業(yè)廢水和工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%；污水處理廠處理率達(dá)到94.87%；生活垃圾清運(yùn)總量26383噸，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到97.5%。
全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)5人，同比增長(zhǎng)66.7%；發(fā)生交通事故1153件，死亡42人；火災(zāi)事故166件；刑事案件立案數(shù)530件，犯罪人數(shù)96人。
指標(biāo)解釋
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)：指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，稱為地區(qū)生產(chǎn)總值。英文縮寫(xiě)統(tǒng)稱為GDP。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資：是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用的總稱。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額：指企業(yè)（單位、個(gè)體戶）通過(guò)交易直接售給個(gè)人、社會(huì)集團(tuán)非生產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)用的實(shí)物商品金額，以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。個(gè)人包括城鄉(xiāng)居民和入境人員，社會(huì)集團(tuán)包括機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、居委會(huì)或村委會(huì)等。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）：是反映一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購(gòu)買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)，是對(duì)城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行綜合匯總計(jì)算的結(jié)果。通過(guò)該指數(shù)可以觀察和分析消費(fèi)品的零售價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)際生活的影響程度。
居民人均可支配收入：指調(diào)查期內(nèi)居民家庭成員人均獲得的、可用于最終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄的總和，即居民可以用來(lái)自由支配的收入，既包括現(xiàn)金收入，也包括實(shí)物收入。全體居民可支配收入可以體現(xiàn)各地區(qū)城鄉(xiāng)一體的居民收入及生活水平變化情況。按照收入的來(lái)源，可支配收入包含四項(xiàng)，分別為：工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入。
居民人均生活消費(fèi)支出：指住戶用于滿足家庭日常生活消費(fèi)需要的全部支出，包括用于消費(fèi)品的支出和用于服務(wù)性消費(fèi)的支出。根據(jù)用途不同，消費(fèi)支出可劃分為食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)八大類。
注釋
1、戶籍人口數(shù)和戶數(shù)為公安部門統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù)；人口出生率和自然增長(zhǎng)率為衛(wèi)計(jì)部門按戶籍和現(xiàn)住地口徑統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù)。常住人口為統(tǒng)計(jì)部門抽樣調(diào)查推算出的人口數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)值為現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度為可比價(jià)計(jì)算。
3、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)值和增長(zhǎng)速度均為現(xiàn)價(jià)計(jì)算。工業(yè)增加值及規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對(duì)值為現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度為可比價(jià)計(jì)算。
4、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值絕對(duì)值為現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度為可比價(jià)計(jì)算。
數(shù)據(jù)來(lái)源
本公報(bào)城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自人社局；財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自財(cái)政局；林業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自林業(yè)局；公路里程、公路運(yùn)輸客貨量、周轉(zhuǎn)量來(lái)自交通運(yùn)輸局；年末互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)來(lái)自電信公司、網(wǎng)絡(luò)公司、移動(dòng)公司；金融業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自人民銀行隴縣支行；保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)僅包括縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人壽保險(xiǎn)公司；教育數(shù)據(jù)來(lái)自教育局；氣象數(shù)據(jù)來(lái)自氣象局；藝術(shù)表演團(tuán)體、公共圖書(shū)館、文化館、廣播電視、圖書(shū)等數(shù)據(jù)來(lái)自文化廣電局；衛(wèi)生、新農(nóng)合數(shù)據(jù)來(lái)自衛(wèi)計(jì)局；社會(huì)服務(wù)、低保和五保供養(yǎng)數(shù)據(jù)來(lái)自民政局；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)自環(huán)保局；生活垃圾數(shù)據(jù)來(lái)自住建局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自安全監(jiān)督管理局。
