2016年，面對諸多不利因素，全市經(jīng)濟下行壓力不斷加大，市委、市政府積極主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，以實施“十三五”規(guī)劃為目標，切實貫徹五大發(fā)展理念，著力調整產(chǎn)業(yè)結構，積極推進“供給側結構改革”，全年經(jīng)濟呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中有進，逐季向好”的運行態(tài)勢，社會建設和諧穩(wěn)定。
一、綜合
初步核算，2016年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1488.62億元，可比價增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值224.81億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值690.18億元，增長7.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值573.63億元，增長8.7%。人均生產(chǎn)總值27743元，比上年增長7.3%。
2016年非公有制經(jīng)濟增加值736.92億元，占生產(chǎn)總值的49.5%，比上年提升0.9個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
2016年糧食播種面積762.21萬畝，比上年下降0.5%。其中，夏糧435.07萬畝，下降0.4%；秋糧327.14萬畝，下降0.7%。糧食總產(chǎn)量211.53萬噸，下降2.6%。其中，夏糧111.02萬噸，下降3.3%；秋糧100.51萬噸，下降1.9%。
全市蔬菜面積124.43萬畝，比上年增長2.7%，產(chǎn)量270.19萬噸，增長6.7%；水果面積300.19萬畝，增長4.4%，產(chǎn)量327.21萬噸，增長5.4%；瓜類面積53.69萬畝，下降3.9%，產(chǎn)量137萬噸，下降0.2%。
全市年末，豬存欄199.01萬頭，同比下降2.1%；牛存欄27.26萬頭，同比下降1.9%；羊存欄105.86萬只，同比下降1.6%；家禽1183.83萬只，同比下降1.64%。豬出欄248.83萬頭，同比下降0.9%；牛出欄7.97萬頭，同比下降2.9%；羊出欄63.66萬只，同比下降0.1%；家禽出欄987.49萬只，同比下降0.44%。肉和奶產(chǎn)量分別為21.7萬噸、39.6萬噸，同比分別下降1.3%和1.9%，蛋產(chǎn)量11萬噸，同比增長1.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2016年實現(xiàn)工業(yè)增加值565.8億元，比上年增長6.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值550.43億元，增長6.4%。
2016年規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2141.88億元，比上年增長7.5%。其中，重工業(yè)1836.32億元，增長6.4%；輕工業(yè)305.56億元，增長15%。六大主導產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2068.38億元，增長7.5%。其中，能源工業(yè)569.88億元，增長0.2%，化工工業(yè)221.88億元，增長16.2%；裝備制造業(yè)150.74億元，增長17.5%；有色冶金工業(yè)785.04億元，增長9%；食品工業(yè)227.22億元，增長13.9%；非金屬礦物制品業(yè)113.62億元，下降2.9%。
2016年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值124.38億元，同比增長13%。資質以上建筑業(yè)完成總產(chǎn)值276.87億元，同比增長7.2%。資質以上建筑企業(yè)共簽訂合同額541.9億元，同比增長8%。房屋建筑施工面積1224.51萬平方米，同比下降24%。
四、固定資產(chǎn)投資
2016年全社會固定資產(chǎn)投資完成2289.51億元，比上年增長10.6%。其中，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）2233.56億元，增長12.9％。在固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）中，第一產(chǎn)業(yè)投資262.18億元，比上年增長24.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資456.37億元，下降5.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資1515億元，增長17.8%。
2016年民間投資756.41億元，比上年下降30.8%，占固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的33.9%。
2016年房地產(chǎn)開發(fā)投資96.95億元，較上年下降0.4%；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積1096.81萬平方米，增長2.8％；商品房銷售面積174.48萬平方米，下降21％；商品房待售面積132.86萬平方米，增長96.6%。
五、交通和郵電
2016年貨運量16249萬噸，比上年增長5.2%；貨物周轉量3047182萬噸公里，增長5.4%?？瓦\量9319萬人，下降0.2%;旅客周轉量286749萬人公里，下降0.2%。
2016年完成郵政業(yè)務收入4.12億元，增長16.75%；電信業(yè)務總量27.64億元，下降3.32%。年末固定電話用戶73.47萬戶，年末移動電話用戶484.7萬戶，年末固定及移動電話用戶總數(shù)558.17萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)92.21萬戶。
六、國內貿(mào)易和市場價格
2016年社會消費品零售總額574.01億元，比上年增長14.1%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額369.75億元，增長20.8%。
按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額431.6億元，比上年增長14.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額142.4億元，增長13.8%。 按消費形態(tài)分，商品零售額707.91億元，增長18.2%；餐飲收入85.04億元，增長18.7%。
2016年居民消費價格總指數(shù)為101.1%。八大類價格指數(shù)中，食品煙酒類價格上漲2.5%，衣著類上漲0.3%，居住類上漲0.1%，生活用品及服務類價格下降0.4%，醫(yī)療保健類上漲1.1%，交通和通信類與上年持平，教育文化和娛樂類上漲1.4%，其他用品和服務類上漲1.7%。商品零售價格總指數(shù)100.5%，生產(chǎn)資料價格指數(shù)101.7%。
七、外貿(mào)和旅游
2016年全市共簽訂各類招商引資項目396個，項目總投資1904.75億元。在建項目實際到位資金671.37億元，較上年增長7.95%，其中新開工項目333個，實際到位資金367.8億元，續(xù)建項目248個，實際到位資金303.57億元。
據(jù)西安海關統(tǒng)計，2016年全年實現(xiàn)進出口總額12.14億元，較上年增長15%，其中出口10.66億元，增長23%，進口1.48億元，下降21.8%。
2016年共接待游客4800萬人次，較上年增長13.8%，實現(xiàn)旅游綜合收入366.3億元，增長13.1%。
八、財政、金融和保險業(yè)
2016年地方財政收入65.69億元，增長10.6%。財政支出352.52億元，增長4.9%。
2016年末全市金融機構各項存款余額2061.59億元，較年初增長12.2%，其中住戶存款余額1463.47億元，增長14.4%。金融機構貸款余額1035.35億元，增長12.5%，其中短期貸款290.22億元，下降17.6%，中長期貸款575.31億元，增長17.5%。
全市保險業(yè)保費收入67.18億元，比上年增加4.43億元，其中，財產(chǎn)險保費收入15億元，人身險保費收入52.18億元。產(chǎn)壽險賠款總支出共計20億元，其中財產(chǎn)險賠款7.33億元，人身險賠款12.67億元。
九、教育和科學技術
全市擁有全日制高等院校1所，在校學生1.62萬人；中等職業(yè)教育學校31所，在校學生2.13萬人；普通中學 314所，在校學生23.47萬人；小學753所，在校學生28.26萬人；幼兒園1188所，在園幼兒19.67萬人；特殊教育學校9所，在校學生653人。初中畢業(yè)生升學率88.5%。2016年高考文理兩科類各批次上線人數(shù)繼續(xù)處于全省前列，全市本科上線23928人。其中，一批本科上線7652人，比去年增加250人，二批本科上線13987人，比去年減少157人，三批本科上線23928人，比去年減少3896人。（2015年高考報名人數(shù)45142人，2016年高考報名人數(shù)37126人，比去年減少8016人）。
一、綜合
初步核算，2016年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1488.62億元，可比價增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值224.81億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值690.18億元，增長7.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值573.63億元，增長8.7%。人均生產(chǎn)總值27743元，比上年增長7.3%。
2016年非公有制經(jīng)濟增加值736.92億元，占生產(chǎn)總值的49.5%，比上年提升0.9個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
2016年糧食播種面積762.21萬畝，比上年下降0.5%。其中，夏糧435.07萬畝，下降0.4%；秋糧327.14萬畝，下降0.7%。糧食總產(chǎn)量211.53萬噸，下降2.6%。其中，夏糧111.02萬噸，下降3.3%；秋糧100.51萬噸，下降1.9%。
全市蔬菜面積124.43萬畝，比上年增長2.7%，產(chǎn)量270.19萬噸，增長6.7%；水果面積300.19萬畝，增長4.4%，產(chǎn)量327.21萬噸，增長5.4%；瓜類面積53.69萬畝，下降3.9%，產(chǎn)量137萬噸，下降0.2%。
全市年末，豬存欄199.01萬頭，同比下降2.1%；牛存欄27.26萬頭，同比下降1.9%；羊存欄105.86萬只，同比下降1.6%；家禽1183.83萬只，同比下降1.64%。豬出欄248.83萬頭，同比下降0.9%；牛出欄7.97萬頭，同比下降2.9%；羊出欄63.66萬只，同比下降0.1%；家禽出欄987.49萬只，同比下降0.44%。肉和奶產(chǎn)量分別為21.7萬噸、39.6萬噸，同比分別下降1.3%和1.9%，蛋產(chǎn)量11萬噸，同比增長1.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2016年實現(xiàn)工業(yè)增加值565.8億元，比上年增長6.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值550.43億元，增長6.4%。
2016年規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2141.88億元，比上年增長7.5%。其中，重工業(yè)1836.32億元，增長6.4%；輕工業(yè)305.56億元，增長15%。六大主導產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2068.38億元，增長7.5%。其中，能源工業(yè)569.88億元，增長0.2%，化工工業(yè)221.88億元，增長16.2%；裝備制造業(yè)150.74億元，增長17.5%；有色冶金工業(yè)785.04億元，增長9%；食品工業(yè)227.22億元，增長13.9%；非金屬礦物制品業(yè)113.62億元，下降2.9%。
2016年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值124.38億元，同比增長13%。資質以上建筑業(yè)完成總產(chǎn)值276.87億元，同比增長7.2%。資質以上建筑企業(yè)共簽訂合同額541.9億元，同比增長8%。房屋建筑施工面積1224.51萬平方米，同比下降24%。
四、固定資產(chǎn)投資
2016年全社會固定資產(chǎn)投資完成2289.51億元，比上年增長10.6%。其中，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）2233.56億元，增長12.9％。在固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）中，第一產(chǎn)業(yè)投資262.18億元，比上年增長24.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資456.37億元，下降5.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資1515億元，增長17.8%。
2016年民間投資756.41億元，比上年下降30.8%，占固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的33.9%。
2016年房地產(chǎn)開發(fā)投資96.95億元，較上年下降0.4%；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積1096.81萬平方米，增長2.8％；商品房銷售面積174.48萬平方米，下降21％；商品房待售面積132.86萬平方米，增長96.6%。
五、交通和郵電
2016年貨運量16249萬噸，比上年增長5.2%；貨物周轉量3047182萬噸公里，增長5.4%?？瓦\量9319萬人，下降0.2%;旅客周轉量286749萬人公里，下降0.2%。
2016年完成郵政業(yè)務收入4.12億元，增長16.75%；電信業(yè)務總量27.64億元，下降3.32%。年末固定電話用戶73.47萬戶，年末移動電話用戶484.7萬戶，年末固定及移動電話用戶總數(shù)558.17萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)92.21萬戶。
六、國內貿(mào)易和市場價格
2016年社會消費品零售總額574.01億元，比上年增長14.1%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額369.75億元，增長20.8%。
按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額431.6億元，比上年增長14.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額142.4億元，增長13.8%。 按消費形態(tài)分，商品零售額707.91億元，增長18.2%；餐飲收入85.04億元，增長18.7%。
2016年居民消費價格總指數(shù)為101.1%。八大類價格指數(shù)中，食品煙酒類價格上漲2.5%，衣著類上漲0.3%，居住類上漲0.1%，生活用品及服務類價格下降0.4%，醫(yī)療保健類上漲1.1%，交通和通信類與上年持平，教育文化和娛樂類上漲1.4%，其他用品和服務類上漲1.7%。商品零售價格總指數(shù)100.5%，生產(chǎn)資料價格指數(shù)101.7%。
七、外貿(mào)和旅游
2016年全市共簽訂各類招商引資項目396個，項目總投資1904.75億元。在建項目實際到位資金671.37億元，較上年增長7.95%，其中新開工項目333個，實際到位資金367.8億元，續(xù)建項目248個，實際到位資金303.57億元。
據(jù)西安海關統(tǒng)計，2016年全年實現(xiàn)進出口總額12.14億元，較上年增長15%，其中出口10.66億元，增長23%，進口1.48億元，下降21.8%。
2016年共接待游客4800萬人次，較上年增長13.8%，實現(xiàn)旅游綜合收入366.3億元，增長13.1%。
八、財政、金融和保險業(yè)
2016年地方財政收入65.69億元，增長10.6%。財政支出352.52億元，增長4.9%。
2016年末全市金融機構各項存款余額2061.59億元，較年初增長12.2%，其中住戶存款余額1463.47億元，增長14.4%。金融機構貸款余額1035.35億元，增長12.5%，其中短期貸款290.22億元，下降17.6%，中長期貸款575.31億元，增長17.5%。
全市保險業(yè)保費收入67.18億元，比上年增加4.43億元，其中，財產(chǎn)險保費收入15億元，人身險保費收入52.18億元。產(chǎn)壽險賠款總支出共計20億元，其中財產(chǎn)險賠款7.33億元，人身險賠款12.67億元。
九、教育和科學技術
全市擁有全日制高等院校1所，在校學生1.62萬人；中等職業(yè)教育學校31所，在校學生2.13萬人；普通中學 314所，在校學生23.47萬人；小學753所，在校學生28.26萬人；幼兒園1188所，在園幼兒19.67萬人；特殊教育學校9所，在校學生653人。初中畢業(yè)生升學率88.5%。2016年高考文理兩科類各批次上線人數(shù)繼續(xù)處于全省前列，全市本科上線23928人。其中，一批本科上線7652人，比去年增加250人，二批本科上線13987人，比去年減少157人，三批本科上線23928人，比去年減少3896人。（2015年高考報名人數(shù)45142人，2016年高考報名人數(shù)37126人，比去年減少8016人）。
全年地方登記的科技成果共50項。
全年受理專利申請量3131件(含韓城），其中發(fā)明專利383件，實用新型專利789件，外觀設計專利1959件；專利授權量1449（含韓城）件，其中授權發(fā)明161件，實用新型402件，外觀設計886件。
十、文化、衛(wèi)生和體育
2016年末全市共有藝術表演團體 13 個，一元劇場文化惠民演出1611場。文化館12個，文化站 137個，藝術表演場館11 個。市級無線廣播電臺1 座，廣播節(jié)目2套，市級無線電視臺 1 座，電視節(jié)目2 套；全市電視綜合覆蓋率97.59%，廣播綜合覆蓋率96%，農(nóng)村數(shù)字電影放映覆蓋率100%。
2016年末擁有衛(wèi)生機構4291個，其中醫(yī)院145個，社區(qū)服務中心（站）70個，衛(wèi)生院197個；擁有床位26972張，其中醫(yī)院18768張，衛(wèi)生院6267張；衛(wèi)生技術人員30575 人，其中醫(yī)師6663人（執(zhí)業(yè)醫(yī)師8651人）。年末全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)401.12萬人，參合率達99.4%。
2016年共完成610個村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程，發(fā)放安裝器材1830萬元；共累計建成村級農(nóng)民體育健身工程2079個，占到行政村總數(shù)的73%。組織舉辦大型賽事30項，139場次，186天。組織舉辦了二級社會體育指導員、裁判員、教練員及體育教師培訓班，參訓人員達到350人次，全年審批二級裁判員120人，審批二級運動員77人。組織668名運動員參加省十六運會2016年度賽，獲得金牌45枚、銀牌44枚、銅牌77枚，4-8名269人次，總分4354分。
十一、水利
水利系統(tǒng)全年完成水利建設投資20.5億元。有效（農(nóng)田）灌溉面積316.82千公頃，節(jié)水灌溉面積224.56千公頃，旱澇保收面積164.85 千公頃，水土流失治理面積551.3平方公里，堤防長度 436.18公里。建成水庫98座，總庫容2.54萬立方米。建成萬畝以上灌區(qū)44處，有效灌溉面積309.15千公頃，當年解決農(nóng)村飲水安全人口16萬人。
水利供水工程總供水量達到143592億立方米，其中農(nóng)業(yè)供水95756億立方米，工業(yè)供水11136億立方米，城鄉(xiāng)居民生活供水13724億立方米，城鎮(zhèn)公共供水2210億立方米，生態(tài)環(huán)境供水 1713億立方米，林牧漁畜供水19053億立方米。
十二、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
2016年全年有效監(jiān)測天數(shù)366天，城市環(huán)境空氣質量達標天數(shù)173天，占比為47.3%，其中優(yōu)質18天，良好155天。城市環(huán)境空氣質量超標天數(shù)193天，占比為52.7%，其中：輕度污染115天，中度污染40天，重度污染29天，嚴重污染9天。大氣污染物指標可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮(NO2)年均濃度分別為139微克/立方米、76微克/立方米、22微克/立方米、47微克/立方米，降塵強度8.9噸/平方公里?月。
全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故132起，較上年下降75.96 %；死亡63人,上升31.25%；受傷109人，下降6.03 %；經(jīng)濟損失1584.5萬元，增加894.5萬元
十三、人民生活和社會保障
據(jù)年度人口抽樣調查，年末全市常住人口537.16萬人，人口出生率9.98‰，死亡率6.32‰，自然增長率3.66‰。
2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27485元，比上年增加2013元，增長7.9%。其中工資性收入18375元，增長8.5%，占收入的66.85%；經(jīng)營凈收入1276元，下降1.4%，占4.64%；財產(chǎn)凈收入2488元，下降0.9%，占9.05%；轉移凈收入5347元，增長12.9%，占19.45%。
2016年農(nóng)村居民人均可支配收入達到9415元，比上年增加710元，增長8.2%。其中，工資性收入4036元，增長8.8%，占收入的42.87%；經(jīng)營凈收入3598元，增長6.1%，占38.21%；財產(chǎn)凈收入170元，增長17.5%，占1.81%；轉移凈收入1612元，增長11.6%，占17.12%。
2016年城鄉(xiāng)居民收入比為2.92。
2016年末城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險43.8萬人（含韓城），參加失業(yè)保險24.7萬人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險51.7萬人。年末工傷保險參保人數(shù)27萬人，生育保險參保16.1萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6.2萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。全市農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)105.4萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保262.2萬人。
2016年社會福利收養(yǎng)性單位2個，共有床位600張，收養(yǎng)366人。年末納入城市低保16381戶、34822人，人均月保障標準316元；納入農(nóng)村低保50137戶、152430人，保障標準每人每年平均154元。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構25所，五保對象6655人，其中集中供養(yǎng)1241人，供養(yǎng)標準每人每年最低6000元，分散供養(yǎng)每人每年最低5500元。
注釋：
1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著分項與合計不等的情況；
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算；
3.根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標準從年主營業(yè)務收入500萬元提高到2000萬元；
4.根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標準從計劃總投資50萬元提高到500萬元。全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括固定資產(chǎn)投資和農(nóng)戶投資。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括城鎮(zhèn)項目投資、非農(nóng)戶項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資；
5.根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，限額以上企業(yè)（單位）是指年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。
資料來源：本公報中客貨運量數(shù)據(jù)來自市交通運輸局；郵電數(shù)據(jù)來自市郵政管理局和市電信局；旅游數(shù)據(jù)來自市文物旅游局；外貿(mào)進出口數(shù)據(jù)來自西安海關；外商投資、合同外資、實際利用外資等數(shù)據(jù)來自市經(jīng)合局、市商務局；金融數(shù)據(jù)來自人民銀行渭南中心支行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自市保險協(xié)會；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；科技成果、專利、技術合同等數(shù)據(jù)來自市科技局；圖書館、文化館、圖書、廣播、電視數(shù)據(jù)來自市文廣新聞出版局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)計委；體育數(shù)據(jù)來自市體育局；水利數(shù)據(jù)來自市水務局；環(huán)保數(shù)據(jù)來自市環(huán)保局；安全數(shù)據(jù)來自市安監(jiān)局；城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)、社會保障數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局；社會福利數(shù)據(jù)來自市民政局；其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局。
