2016年,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,堅(jiān)定推進(jìn)改革,妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局
一、綜 合
初步核算,2016年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為201.9億元,比上年增長7.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值44.8億元,增長6.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值97.3億元,增長8.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值59.7億元,增長6.4%;三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)由上年的20.5:50.3:29.2調(diào)整為22.2:48.2:29.6。按戶籍人口計(jì)算,全縣人均生產(chǎn)總值為45940元,比上年下降2847元,下降5.8%。
二、農(nóng) 業(yè)
全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值99.7億元,同比增長6.4%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值44.8億元,同比增長6.3%。
深入貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會議精神,以全省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革為契機(jī),按照“穩(wěn)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益”的原則,圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū),強(qiáng)勢推進(jìn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),全力構(gòu)建以農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)為主體,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為兩翼并重發(fā)展的“一主兩翼”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展??傮w目標(biāo):農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.6%以上。
種植業(yè)。全縣認(rèn)真落實(shí)國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大財(cái)政投入力度,提高農(nóng)民種糧積極性,狠抓良種良法、樣板示范、測土配方施肥、恢復(fù)撂荒耕地種植等措施,糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)增產(chǎn)。我縣已連續(xù)多年被評為糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。今年我縣糧食作物播種面積達(dá)到133126公頃,同比-6.01%,其中玉米的種植面積達(dá)到121669.6公頃,比去年-12.7%;糧食總產(chǎn)達(dá)到 18.5億斤左右,同期-24.9%。
畜牧業(yè)。我縣科學(xué)制定畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,集中發(fā)展”的原則,根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以“一豬一羊兩牛三禽”為重點(diǎn),科學(xué)制定畜牧業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃,有序推進(jìn)畜牧業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展方式,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。據(jù)調(diào)查顯示,今年我縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到33.9萬頭,同期增長14.7%;三禽飼養(yǎng)量達(dá)到2400萬只,同期增長9.09%;肉類總產(chǎn)量約119.3萬噸,比上年增長12.5%;禽蛋產(chǎn)量達(dá)到5.7萬噸,比去年增長11.5%。
三、工 業(yè)
我縣工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2016年底,我縣共計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值132.7億元,同比增長8.5%。其中:全縣55家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值73.7億元,同比增長7%。全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值428.9億元,同比增長15.3%。全縣有48家企業(yè)產(chǎn)值過億元,比上年增加3家,完成產(chǎn)值425.5億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的99.2%,同比提高0.4個百分點(diǎn)。
園區(qū)企業(yè)規(guī)模不斷壯大,骨干企業(yè)拉動作用明顯?,F(xiàn)已初步形成了農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、綠色食品、生物科技、優(yōu)勢新興四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,已入駐興和生物科技、鑫龍騰肉業(yè)、茗泉農(nóng)業(yè)、百森食品、悅?cè)伙嬈?、昆侖啤酒等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70個,投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)40個,其中規(guī)模以上家數(shù)占工業(yè)企業(yè)家數(shù)的62.3%,被省商務(wù)廳授予“全省十佳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”稱號。目前,肇州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已晉升為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),并享受哈大齊工業(yè)走廊政策支持。
四、固定資產(chǎn)投資
全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成36億元,同比增加33.9%。其中,500萬元以上項(xiàng)目34個,完成投資14億元;本年新開工億元以上項(xiàng)目10個,完成投資22億元。同2015年相比較油田投資減少,影響了2016年投資總數(shù),致使投資數(shù)據(jù)下降。盡管如此,我縣投資數(shù)據(jù)在市里排名仍然在四縣的第二名。
房地產(chǎn)開發(fā)完成投資0萬元。商品房施工面積24.8萬平方米;銷售面積6.8萬平方米。房地產(chǎn)投資比2015年項(xiàng)目減少,為此影響房地產(chǎn)投資總額。
五、商 貿(mào)
消費(fèi)市場保持平穩(wěn)增長。2016年,完成社會消費(fèi)品零售總額21.6億元,同比增長6.7%。規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到7家,大個體7家。年末注入新鮮血液肇州縣鼎盛地下商貿(mào)有限公司、肇州縣新行通汽車銷售服務(wù)有限公司、好又多超市、肇州縣生源農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場等,社會消費(fèi)品零售總額發(fā)展勢頭良好。
全縣完成進(jìn)出口總額26.28萬美元,同比下降-94.31%;完成出口0.61萬美元;完成進(jìn)口25.67萬美元。
六、財(cái)政、稅收
完成全口徑財(cái)政收入7.8億元、縣級財(cái)政收入3.9億元,
縣級稅收收入2億元,其中:國稅0.68億元、地稅1.32億元。
七、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)
計(jì)劃投資8600多萬元,推進(jìn)實(shí)施國道明沈公路肇州過境段續(xù)建、綏化至江橋(黑蒙界)公路豐樂至肇州段改建工程、農(nóng)村公路第一批項(xiàng)目、農(nóng)村公路第二批項(xiàng)目、杏山工業(yè)園區(qū)至綏肇公路維修、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等9個建設(shè)項(xiàng)目;推進(jìn)新建長途客運(yùn)站、農(nóng)村公路危橋新建、路網(wǎng)改善、撤并建制村、安保工程和村級公路錯車道工程6個重點(diǎn)項(xiàng)目.推進(jìn)實(shí)施陽光新城二期、工會西、縣中醫(yī)院北、文化街北世紀(jì)小區(qū)西、農(nóng)機(jī)總站西5個棚改項(xiàng)目,總建筑面積約35萬平方米,回遷居民603戶;實(shí)施老縣委、老工信局2個地塊商住開發(fā)項(xiàng)目,建筑面積約12萬平方米;繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和農(nóng)村泥草房改造項(xiàng)目,計(jì)劃實(shí)施既有建筑節(jié)能改造10萬平方米,改造農(nóng)村泥草房2000戶。計(jì)劃投資600萬元,推進(jìn)興城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目;計(jì)劃投資1780萬元,推進(jìn)豐樂鎮(zhèn)內(nèi)污水治理項(xiàng)目和自來水管網(wǎng)升級改造項(xiàng)目、主街路路肩硬化、綠化、亮化項(xiàng)目;計(jì)劃投資180萬元,推進(jìn)朝陽溝鎮(zhèn)內(nèi)東西主街步道板鋪裝改造和十廠北外環(huán)綠化2個項(xiàng)目。
八、民 生
教育:教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,
投資5000萬元,改造薄弱學(xué)校13所,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距;積極籌措資金,完成9所省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),
醫(yī)療:深化縣級公立醫(yī)院改革,健全全民醫(yī)保體系,實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,改革新農(nóng)合支付方式,納入單病種報(bào)銷的疾病補(bǔ)償比例要提高5個百分點(diǎn),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;
生活:
繼續(xù)推進(jìn)南城區(qū)集中供熱擴(kuò)容項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施分戶供暖改造和取締分散小鍋爐。計(jì)劃分戶改造8萬平方米,取締分散小鍋爐10座,提高供熱質(zhì)量,擴(kuò)大集中供熱面積,繼續(xù)對部分老舊樓區(qū)路面、外墻體、房頂?shù)冗M(jìn)行改造,計(jì)劃改造老舊小區(qū)10處5萬平方米
一、綜 合
初步核算,2016年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為201.9億元,比上年增長7.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值44.8億元,增長6.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值97.3億元,增長8.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值59.7億元,增長6.4%;三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)由上年的20.5:50.3:29.2調(diào)整為22.2:48.2:29.6。按戶籍人口計(jì)算,全縣人均生產(chǎn)總值為45940元,比上年下降2847元,下降5.8%。
二、農(nóng) 業(yè)
全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值99.7億元,同比增長6.4%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值44.8億元,同比增長6.3%。
深入貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會議精神,以全省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革為契機(jī),按照“穩(wěn)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益”的原則,圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū),強(qiáng)勢推進(jìn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),全力構(gòu)建以農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)為主體,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為兩翼并重發(fā)展的“一主兩翼”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展??傮w目標(biāo):農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.6%以上。
種植業(yè)。全縣認(rèn)真落實(shí)國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大財(cái)政投入力度,提高農(nóng)民種糧積極性,狠抓良種良法、樣板示范、測土配方施肥、恢復(fù)撂荒耕地種植等措施,糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)增產(chǎn)。我縣已連續(xù)多年被評為糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。今年我縣糧食作物播種面積達(dá)到133126公頃,同比-6.01%,其中玉米的種植面積達(dá)到121669.6公頃,比去年-12.7%;糧食總產(chǎn)達(dá)到 18.5億斤左右,同期-24.9%。
畜牧業(yè)。我縣科學(xué)制定畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,集中發(fā)展”的原則,根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以“一豬一羊兩牛三禽”為重點(diǎn),科學(xué)制定畜牧業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃,有序推進(jìn)畜牧業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展方式,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。據(jù)調(diào)查顯示,今年我縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到33.9萬頭,同期增長14.7%;三禽飼養(yǎng)量達(dá)到2400萬只,同期增長9.09%;肉類總產(chǎn)量約119.3萬噸,比上年增長12.5%;禽蛋產(chǎn)量達(dá)到5.7萬噸,比去年增長11.5%。
三、工 業(yè)
我縣工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2016年底,我縣共計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值132.7億元,同比增長8.5%。其中:全縣55家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值73.7億元,同比增長7%。全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值428.9億元,同比增長15.3%。全縣有48家企業(yè)產(chǎn)值過億元,比上年增加3家,完成產(chǎn)值425.5億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的99.2%,同比提高0.4個百分點(diǎn)。
園區(qū)企業(yè)規(guī)模不斷壯大,骨干企業(yè)拉動作用明顯?,F(xiàn)已初步形成了農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、綠色食品、生物科技、優(yōu)勢新興四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,已入駐興和生物科技、鑫龍騰肉業(yè)、茗泉農(nóng)業(yè)、百森食品、悅?cè)伙嬈?、昆侖啤酒等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70個,投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)40個,其中規(guī)模以上家數(shù)占工業(yè)企業(yè)家數(shù)的62.3%,被省商務(wù)廳授予“全省十佳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”稱號。目前,肇州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已晉升為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),并享受哈大齊工業(yè)走廊政策支持。
四、固定資產(chǎn)投資
全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成36億元,同比增加33.9%。其中,500萬元以上項(xiàng)目34個,完成投資14億元;本年新開工億元以上項(xiàng)目10個,完成投資22億元。同2015年相比較油田投資減少,影響了2016年投資總數(shù),致使投資數(shù)據(jù)下降。盡管如此,我縣投資數(shù)據(jù)在市里排名仍然在四縣的第二名。
房地產(chǎn)開發(fā)完成投資0萬元。商品房施工面積24.8萬平方米;銷售面積6.8萬平方米。房地產(chǎn)投資比2015年項(xiàng)目減少,為此影響房地產(chǎn)投資總額。
五、商 貿(mào)
消費(fèi)市場保持平穩(wěn)增長。2016年,完成社會消費(fèi)品零售總額21.6億元,同比增長6.7%。規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到7家,大個體7家。年末注入新鮮血液肇州縣鼎盛地下商貿(mào)有限公司、肇州縣新行通汽車銷售服務(wù)有限公司、好又多超市、肇州縣生源農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場等,社會消費(fèi)品零售總額發(fā)展勢頭良好。
全縣完成進(jìn)出口總額26.28萬美元,同比下降-94.31%;完成出口0.61萬美元;完成進(jìn)口25.67萬美元。
六、財(cái)政、稅收
完成全口徑財(cái)政收入7.8億元、縣級財(cái)政收入3.9億元,
縣級稅收收入2億元,其中:國稅0.68億元、地稅1.32億元。
七、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)
計(jì)劃投資8600多萬元,推進(jìn)實(shí)施國道明沈公路肇州過境段續(xù)建、綏化至江橋(黑蒙界)公路豐樂至肇州段改建工程、農(nóng)村公路第一批項(xiàng)目、農(nóng)村公路第二批項(xiàng)目、杏山工業(yè)園區(qū)至綏肇公路維修、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等9個建設(shè)項(xiàng)目;推進(jìn)新建長途客運(yùn)站、農(nóng)村公路危橋新建、路網(wǎng)改善、撤并建制村、安保工程和村級公路錯車道工程6個重點(diǎn)項(xiàng)目.推進(jìn)實(shí)施陽光新城二期、工會西、縣中醫(yī)院北、文化街北世紀(jì)小區(qū)西、農(nóng)機(jī)總站西5個棚改項(xiàng)目,總建筑面積約35萬平方米,回遷居民603戶;實(shí)施老縣委、老工信局2個地塊商住開發(fā)項(xiàng)目,建筑面積約12萬平方米;繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和農(nóng)村泥草房改造項(xiàng)目,計(jì)劃實(shí)施既有建筑節(jié)能改造10萬平方米,改造農(nóng)村泥草房2000戶。計(jì)劃投資600萬元,推進(jìn)興城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目;計(jì)劃投資1780萬元,推進(jìn)豐樂鎮(zhèn)內(nèi)污水治理項(xiàng)目和自來水管網(wǎng)升級改造項(xiàng)目、主街路路肩硬化、綠化、亮化項(xiàng)目;計(jì)劃投資180萬元,推進(jìn)朝陽溝鎮(zhèn)內(nèi)東西主街步道板鋪裝改造和十廠北外環(huán)綠化2個項(xiàng)目。
八、民 生
教育:教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,
投資5000萬元,改造薄弱學(xué)校13所,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距;積極籌措資金,完成9所省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),
醫(yī)療:深化縣級公立醫(yī)院改革,健全全民醫(yī)保體系,實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,改革新農(nóng)合支付方式,納入單病種報(bào)銷的疾病補(bǔ)償比例要提高5個百分點(diǎn),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;
生活:
繼續(xù)推進(jìn)南城區(qū)集中供熱擴(kuò)容項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施分戶供暖改造和取締分散小鍋爐。計(jì)劃分戶改造8萬平方米,取締分散小鍋爐10座,提高供熱質(zhì)量,擴(kuò)大集中供熱面積,繼續(xù)對部分老舊樓區(qū)路面、外墻體、房頂?shù)冗M(jìn)行改造,計(jì)劃改造老舊小區(qū)10處5萬平方米
文化:努力構(gòu)建“十五分鐘”公共文化服務(wù)圈。擬投資36萬元,武裝社區(qū)健身休閑廣場和農(nóng)民健身廣場30個,謀劃建設(shè)縣城健身休閑廣場1處,投資77萬元新建老街基公園籠式籃球場地4個;
九、人口情況
年末全縣人口總戶數(shù)159310戶,總?cè)丝?39426人,其中:城鎮(zhèn)85040人、農(nóng)村354386人;
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)23286元和12234元,同比分別增長7.8%和6.5%。

