2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，克服不利因素，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，著力實(shí)施“九大工程”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值470.8億元，同比增長(zhǎng)6.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值222.9億元，增長(zhǎng)6.8%。第二產(chǎn)業(yè)增加值70.4億元，增長(zhǎng)4.4%；在第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)增加值55.9億元，增長(zhǎng)4.4%。第三產(chǎn)業(yè)增加值177.5億元，增長(zhǎng)6%。三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為47.4%、14.9%和37.7%。
市場(chǎng)物價(jià)溫和上漲。居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）比上年上漲1.0 個(gè)百分點(diǎn)。八大類商品價(jià)格呈“七漲一降”態(tài)勢(shì)，醫(yī)療保健類上漲3.6%，食品煙酒類上漲1.8%，教育文化和娛樂(lè)類上漲1.1%，其他用品和服務(wù)類上漲1.0%，生活用品及服務(wù)類上漲0.9%，衣著類上漲0.3%，居住類上漲0.3%，交通和通信類下降0.9%。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值272.2億元，同比增長(zhǎng)6.8%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值150.2億元，增長(zhǎng)6.9%。其中，農(nóng)業(yè)增加值113億元，增長(zhǎng)5.6%；畜牧業(yè)增加值19.6億元，增長(zhǎng)12.5%；林業(yè)增加值12.5億元，增長(zhǎng)10.4%；漁業(yè)增加值2.1億元，增長(zhǎng)9.5%。農(nóng)作物播種面積129.9萬(wàn)公頃（1948.3萬(wàn)畝），比上年增長(zhǎng)3.1%。完成造林面積29552公頃，其中，人工造林面積2019公頃，無(wú)林地和疏林地新封面積1333公頃。肉類總產(chǎn)量12.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%。奶類產(chǎn)量22.5萬(wàn)噸，下降3.6%。禽蛋產(chǎn)量1.88萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量17500噸，增長(zhǎng)7%。主要糧食作物播種面積、單產(chǎn)情況如下：
糧食作物 面積（萬(wàn)畝） 單產(chǎn)（斤/畝）
水 稻 20.6 831.0
小 麥 136.0 548.0
玉 米 328.7 906.6
大 豆 1309.0 245.1
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力296.4萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)3.9％。擁有農(nóng)用拖拉機(jī)86553臺(tái)。農(nóng)村用電量25339萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.1％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值34.6億元，同比增長(zhǎng)3.4％。其中，重工業(yè)27.5億元，增長(zhǎng)3.6%；輕工業(yè)7.1億元，增長(zhǎng)2.5%。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值 6.9億元，增長(zhǎng)23.8％。中省直工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.3億元，增長(zhǎng)2.2%；地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值32.3億元，增長(zhǎng)3.4％。地方工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
|
工業(yè)產(chǎn)品 單位 |
絕對(duì)值 |
增幅％ |
|
原煤 萬(wàn)噸 |
256.7 |
-26.4 |
|
硅 萬(wàn)噸 |
7.2 |
-37.6 |
|
發(fā)電量 萬(wàn)千瓦時(shí) |
176819.0 |
5.8 |
|
水泥 萬(wàn)噸 |
210.3 |
16.4 |
|
塑料制品 噸 |
11703.0 |
-37.8 |
|
食用植物油 噸 |
27699.0 |
-2.5 |
|
乳制品 噸 |
36191.0 |
-7.7 |
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益略有下降。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額11.7億元，同比減少0.4億元，其中地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅11.5億元，同比減少0.2億元。
建筑業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值67.2億元，同比增長(zhǎng)6.3%。房屋建筑施工面積244萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)0.8%；房屋竣工面積228萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市固定資產(chǎn)投資275.3億元，同比增長(zhǎng)8.2%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資265.1億元，增長(zhǎng)14.5％；房地產(chǎn)開發(fā)投資10.2億元，下降55.7%。投資項(xiàng)目較快增長(zhǎng)。全年施工項(xiàng)目650個(gè)，增長(zhǎng)15.7%。新開工項(xiàng)目521個(gè)，增長(zhǎng)24.3%。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目144個(gè)，完成投資90.2億元，下降9.2%。投資結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)投資60.2億元，增長(zhǎng)0.6%，占全部投資額的21.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資73.4億元，下降18%，占全部投資額的26.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資141.7億元，增長(zhǎng)34.8%，占全部投資額的51.5%。商品房銷售額17.3億元，商品房銷售面積63.8萬(wàn)平方米，分別下降23.3%和10%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)保持繁榮。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額114.7億元，同比增長(zhǎng)10.4%。其中，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額85.8億元，增長(zhǎng)10.4%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額28.9億元，增長(zhǎng)10.6%。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額40億元，增長(zhǎng)9.3％；零售業(yè)零售額55.4億元，增長(zhǎng)15.8%。住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額14億元，增長(zhǎng)15.2%;餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額24.4億元，增長(zhǎng)15.7％。從商品類別看，吃的商品零售額57.3億元，占零售總額的50％；穿的商品零售額24.9億元，占零售總額的21.7％；用的商品零售額26.9億元，占零售總額的23.5％。
六、對(duì)外貿(mào)易和旅游
對(duì)外貿(mào)易低迷。全市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值6.1億美元，同比下降23.2%。其中，進(jìn)口3.2億美元，下降3.2%；出口2.9億美元，下降37.6%。邊境小額貿(mào)易3.9億美元，增長(zhǎng)28.6%；一般貿(mào)易0.5億美元，下降81.3％；其他貿(mào)易1.7億美元，下降21.8%。對(duì)俄貿(mào)易5.8億美元，下降14.8%。
旅游形勢(shì)整體發(fā)展較好。全市共接待國(guó)內(nèi)外游客815.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25.5%。旅游收入68.3億元，增長(zhǎng)29.3%。邊境旅游出入境人數(shù)71.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)1.9%。其中，出境人數(shù)36萬(wàn)人次，增長(zhǎng)1.3%；入境人數(shù)35.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2.5%。邊境旅游收入12.6億元，增長(zhǎng)2.1%。
七、交 通
交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢(shì)。全市完成鐵路貨運(yùn)量97.8萬(wàn)噸，同比下降1%，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量13751.5萬(wàn)噸公里，下降3.9%；公路貨運(yùn)量775萬(wàn)噸，下降27.2%，公路貨物周轉(zhuǎn)量136298萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)6.7%；水路貨運(yùn)量14.9萬(wàn)噸，下降13.9%，水路貨物周轉(zhuǎn)量224.6萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)31.7%；航空貨運(yùn)量63.6噸, 下降83.9%。完成鐵路客運(yùn)量133.7萬(wàn)人，下降6.2%，鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量29511.1萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)8.8%；公路客運(yùn)量526萬(wàn)人，下降19.7%，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量46680萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)2.6%；水路客運(yùn)量23.8萬(wàn)人，下降4%，水路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量190萬(wàn)人公里，下降4.2%;航空客運(yùn)量14.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)12%。
八、財(cái)政金融
財(cái)政收支同步增長(zhǎng)。全市公共財(cái)政預(yù)算收入30.3億元，增長(zhǎng)4.7%。其中，稅收收入14.6億元，增長(zhǎng)1.3%；非稅收入15.7億元，增長(zhǎng)8.2%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出170.4億元，增長(zhǎng)4.2%。
信貸資金規(guī)模擴(kuò)大。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額712.8億元，比年初增長(zhǎng)5.6%，其中住戶存款498.7億元，比年初增長(zhǎng)7.3%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額563.2億元，比年初增長(zhǎng)12.5%，其中短期貸款409億元，比年初增長(zhǎng)15.5%。
九、教育衛(wèi)生
教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市高等教育在校生9800人，同比增加156人。普通中學(xué)在校生47461人，同比增加954人。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生9859人。小學(xué)校在校生52113人。小學(xué)凈入學(xué)率100%，初中凈入學(xué)率100％。
衛(wèi)生服務(wù)不斷改善。年末全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1078個(gè)（含村衛(wèi)生所651個(gè)）。其中，醫(yī)院61個(gè)，衛(wèi)生院75個(gè)，疾病預(yù)防控制中心8個(gè)，婦幼保健院（所、站）7個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)7671張，比上年增加71張。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員10015人，比上年增加185人，其中，醫(yī)師3912人，增加104人。
十、文化體育
文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。年末有文化館7個(gè)，公共圖書館6個(gè)，廣播電臺(tái)1座，電視臺(tái)6座。電視人口覆蓋率達(dá)到96.82％，廣播人口覆蓋率達(dá)到94.26％。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。獲國(guó)家級(jí)比賽金牌2枚，同比增加1枚；銀牌3枚，同比增加2枚；銅牌5枚，同期為零；獲省級(jí)比賽金牌19枚，同比增加10枚；銀牌13枚，同比增加3枚；銅牌16枚，同比增加10枚。
十一、環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有223人，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站9個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員65人。有自然保護(hù)區(qū)25個(gè)，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％。全市綜合能源利用效率穩(wěn)步提高。單位GDP能耗0.5135噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降8.98%。
十二、人口、居民收入和社會(huì)保障
據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，年末，全市總?cè)丝?62.8萬(wàn)人，其中，男性人口82.2萬(wàn)人，女性人口80.6萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口99.8萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口63 萬(wàn)人。全市人口出生率5.4‰，死亡率5.8‰，人口自然增長(zhǎng)率-0.4‰。
年末，全市城鎮(zhèn)新就業(yè)人員2萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)1.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.59%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24474元，同比增長(zhǎng)6.7％。農(nóng)村常住居民人均可支配收入12969元,同比增長(zhǎng)6.5%。
社會(huì)保障事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為10.5萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為3.9萬(wàn)人；職工居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為49.5萬(wàn)人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)為59.2萬(wàn)人。
注：
1、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、人口、金融數(shù)據(jù)包括農(nóng)墾，其他數(shù)據(jù)為市屬。
3、居民消費(fèi)價(jià)格、城鄉(xiāng)居民收入、造林面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械、對(duì)外貿(mào)易、旅游、交通運(yùn)輸、財(cái)政、金融、教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境、人口、就業(yè)、社保等數(shù)據(jù)來(lái)源于有關(guān)部門。
