（甘肅省）2023年蘭州市皋蘭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2023年，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，按照市委“1139”工作部署，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“強(qiáng)縣域”支撐“強(qiáng)省會(huì)”，面對(duì)需求緊縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、發(fā)展受阻的復(fù)雜態(tài)勢(shì)，共克時(shí)艱、統(tǒng)籌調(diào)度，經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行、趨于回溫。
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一、綜 合
2023年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值67.3億元，較上年增長(zhǎng)4.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.2億元，增長(zhǎng)5.4%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.4億元，增長(zhǎng)4.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.6億元，增長(zhǎng)5.1%。三大產(chǎn)業(yè)比重由上年的10.1∶46.9∶43.0調(diào)整為今年的10.8∶45.2∶44.0，第三產(chǎn)業(yè)比重提升1個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值72476元，較上年增長(zhǎng)5.5%。
2023年，完成地區(qū)性財(cái)政收入8.86億元。完成一般公共預(yù)算收入4.17億元，較上年增長(zhǎng)1.8%，其中稅收收入3.19億元。在稅收收入中，增值稅1.38億元，企業(yè)所得稅0.25億元，城市維護(hù)建設(shè)稅0.18億元，房產(chǎn)稅0.18億元，印花稅0.13億元，城鎮(zhèn)土地使用稅0.17億元，土地增值稅0.4億元，車船稅0.18億元，契稅0.19億元。非稅收入0.98億元，其中專項(xiàng)收入0.31億元，行政事業(yè)性收費(fèi)收入0.19億元，罰沒(méi)收入0.34億元，國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入0.13億元。
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二、農(nóng) 業(yè)
2023年，農(nóng)作物播種面積20.37萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)4.58%，糧食作物播種面積9.58萬(wàn)畝，較上年下降2.76%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積10.79萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)12.1%，其中油料作物播種面積0.56萬(wàn)畝，較上年下降47.26%，蔬菜作物播種面積7.69萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)10.14%，瓜類作物播種面積1.14萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.64%。
2023年，肉類產(chǎn)量4189.18噸，較上年增長(zhǎng)6.08%；禽蛋產(chǎn)量3385.12噸，較上年增長(zhǎng)195.55%。豬出欄3.68萬(wàn)頭，較上年增長(zhǎng)3.09%；豬存欄4.05萬(wàn)頭，較上年下降2.71%；羊出欄6.48萬(wàn)只，較上年增長(zhǎng)16.8%；羊存欄6.27萬(wàn)只，較上年增長(zhǎng)5.73%；雞出欄25.97萬(wàn)只，較上年增長(zhǎng)96.44%；雞存欄25.81萬(wàn)只，較上年增長(zhǎng)233.89%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2023年，完成工業(yè)增加值29.49億元，比上年增長(zhǎng)4.5%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)6.6%，規(guī)模以下工業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)14.8%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，采礦業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)22.7%;制造業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)6.7%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值較上年下降12.2%。
2023年，全縣實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值0.9億元，較上年增長(zhǎng)6.5%。具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)18個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值3.29億元，比上年增長(zhǎng)30.86%。全年房屋建筑施工面積達(dá)5.06萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)268.04%；房屋建筑竣工面積4.65萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)244.68%。
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四、固定資產(chǎn)投資
2023年固定資產(chǎn)投資額較上年增長(zhǎng)5.6%。其中項(xiàng)目投資比上年增長(zhǎng)3.22%；房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長(zhǎng)60.57%。按注冊(cè)類型分，國(guó)有單位完成投資額下降12.44%；有限責(zé)任公司完成投資額增長(zhǎng)140.07%；私營(yíng)企業(yè)完成投資額增長(zhǎng)71.11%，其他企業(yè)完成投資額增長(zhǎng)141.72%；外商企業(yè)完成投資額下降105.99%。
2023年，新開工項(xiàng)目29個(gè)（不含跨境），較上年增加8個(gè)，新建項(xiàng)目完成投資11億元，同比增長(zhǎng)144.56%。
2023年，縣內(nèi)項(xiàng)目投資中民間投資完成額比上年下降62.45%，占縣內(nèi)項(xiàng)目投資的比重為45.76%。自籌資金4.35億元，占本年資金來(lái)源的44.79%。
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五、交通、郵電
2023年，全縣貨運(yùn)總量950萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)9.01%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量587032萬(wàn)噸公里，較上年增長(zhǎng)23.65%；客運(yùn)總量192萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)84.33%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量7099萬(wàn)人公里，較上年增長(zhǎng)88.44%。
2023年，完成郵政業(yè)務(wù)總量1877.96萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)21.48%，電信業(yè)務(wù)總量11002萬(wàn)元，較上年下降16.29%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶60213戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)13.85萬(wàn)戶，固定電話擁有量達(dá)2990部。
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六、商 貿(mào) 業(yè)
2023年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.17億元，較上年增長(zhǎng)7.9%。其中限額以上商貿(mào)業(yè)完成零售額1.62億元，較上年下降9%。
按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)市場(chǎng)完成零售額6.73億元，較上年增長(zhǎng)8.22%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)完成零售額3.44億元，較上年增長(zhǎng)7.16%。
按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額6.59億元，較上年增長(zhǎng)2.3%；餐飲收入3.58億元，較上年增長(zhǎng)19.88%。
全年限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類較上年下降15.9%，飲料類較上年下降69.4%，煙酒類較上年增長(zhǎng)40.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類較上年增長(zhǎng)23.9%，日用品類較上年下降19.3%，中西藥品類較上年下降7.5%，石油及制品類較上年增長(zhǎng)39.7%。
七、金融、保險(xiǎn)
2023年，金融保險(xiǎn)業(yè)增加值4.19億元，較上年增長(zhǎng)12.3%。
2023年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額201.99億元，比年初增長(zhǎng)12.66%。各項(xiàng)貸款余額360.66億元，比年初增長(zhǎng)19.92%。
2023年，全縣保費(fèi)收入1.44億元，較上年增長(zhǎng)1.49%。其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.57億元，較上年增長(zhǎng)11.96%；人險(xiǎn)保費(fèi)收入0.87億元，較上年下降4.4%。支付已決賠款0.48億元，較上年增長(zhǎng)25.63%。
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八、科教、衛(wèi)生、文體、廣電
2023年，全年財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出1789萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)0.87%。全年專利授權(quán)量52件，較上年下降13.33%；每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量1.71件。
2023年，全縣各級(jí)各類學(xué)校共51所，其中幼兒園26所，小學(xué)16所，中學(xué)7所，職教中心1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所。在校學(xué)生13248人，其中幼兒園2665人，小學(xué)5734人，中學(xué)4849人。教職工1340人，其中專任教師1324人，專任教師中幼兒園159人、小學(xué)537人、初中291人、普通高中245人、職教中心21人、進(jìn)修學(xué)校4人，教育局二級(jí)單位67人。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到97.33%，義務(wù)教育鞏固率均達(dá)到100%，全縣高中階段毛入學(xué)率達(dá)到99.15%，高考本科上線率達(dá)55.99%。全力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)”工作，深入開展“時(shí)代新人說(shuō)”“道德模范在身邊”主題教育活動(dòng)，評(píng)選“市級(jí)新時(shí)代好少年”2名、“蘭州好人”1名、“道德模范”1名。舉辦“奮進(jìn)新征程，展現(xiàn)新作為”第十五屆師生藝術(shù)節(jié)，開展“家鄉(xiāng)文化我傳承”——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘭州太平鼓進(jìn)校園活動(dòng)，三川口學(xué)校太平鼓、石洞小學(xué)科普工作在央廣網(wǎng)、新華社等媒體報(bào)道宣傳，《魏家莊小學(xué)校歌》入選《童聲飛揚(yáng)--全國(guó)優(yōu)秀少兒金曲作品集》。組織參加科普繪畫、科技創(chuàng)新、器樂(lè)舞蹈等省市比賽，4所學(xué)校、133名學(xué)生獲得省市等次獎(jiǎng)，師生體藝素養(yǎng)明顯提升。廣泛開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)體育聯(lián)盟示范校2所、全國(guó)國(guó)防教育示范校2所、甘肅省新時(shí)代語(yǔ)言文字示范校1所、全省兒童青少年近視防控示范校1所、蘭州市德育示范星級(jí)校5所、市級(jí)校外勞動(dòng)實(shí)踐基地2個(gè)，特色辦學(xué)之力進(jìn)一步彰顯。持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，全面推行教育“去行政化”，擇優(yōu)聘任懂教育、善管理、有情懷的校長(zhǎng)、學(xué)校中層22名，切實(shí)以班子強(qiáng)引領(lǐng)隊(duì)伍強(qiáng)。推行教師城鄉(xiāng)交流、輪崗交流、緊缺學(xué)科走教等交流機(jī)制，縣域內(nèi)調(diào)配教師67名，跟師跟班16名，安排7名音體美教師在農(nóng)村薄弱學(xué)校走教，促進(jìn)師資正常流動(dòng)、合理配置。堅(jiān)持公平公開和分層分類原則，在評(píng)優(yōu)選先中將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員與一線教師分開評(píng)定，268個(gè)優(yōu)秀名額和141個(gè)中高級(jí)職稱全部由一線教師獲評(píng)，最大限度激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)活力。深化辦學(xué)體制改革，推動(dòng)皋蘭一中與蘭州一中結(jié)為友好學(xué)校，引進(jìn)蘭州裝備制造技師學(xué)院落戶皋蘭，助推皋蘭縣職業(yè)中學(xué)恢復(fù)辦學(xué)。不斷加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取2023年政策性資金4537萬(wàn)元，較2022年增加2594萬(wàn)元。指導(dǎo)城南幼兒園、億家幼兒園晉升為省級(jí)一類幼兒園，皋蘭三中、石洞小學(xué)等6所學(xué)校榮獲蘭州市教育質(zhì)量獎(jiǎng)。全面落實(shí)“陽(yáng)光招生”“陽(yáng)光分班”政策，“擇校熱”“擇班熱”大幅降溫。從嚴(yán)抓好控輟保學(xué)工作，完善特殊群體學(xué)生公平入學(xué)機(jī)制，279名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和136名留守兒童全部實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，全縣具備接受教育能力的適齡殘疾兒童少年入學(xué)率100%。全面啟動(dòng)校園“定制公交”，為學(xué)生晚間下學(xué)提供便利，不斷加強(qiáng)學(xué)生安全保障。
2023年，全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)82個(gè)，其中：縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)監(jiān)所）各1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室38個(gè)，醫(yī)療點(diǎn)5個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3個(gè)，社會(huì)辦機(jī)構(gòu)28家。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共開設(shè)床位623張，每千人口擁有床位6.75張;共有衛(wèi)生技術(shù)人員652人，每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.78人、注冊(cè)護(hù)士3.6人；共有全科醫(yī)生41人，每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)4.4 人。2023縣醫(yī)院累計(jì)收治住院患者12167人次，其中住院轉(zhuǎn)診57人次，轉(zhuǎn)診率為0.46%，實(shí)現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重再轉(zhuǎn)診的目標(biāo)。2023年全縣居民電子健康檔案有效建檔率達(dá)到99.64%，65歲以上老年人健康體檢12562人，健康管理率為 ?87.84%，在全市排名第一。全縣管理高血壓患者9729人，規(guī)范管理率為51.75%；管理糖尿病患者2294人，規(guī)范管理率為 ?31.83 %；管理嚴(yán)重精障礙患者635人，規(guī)范管理率為93.61%；管理肺結(jié)核患者19人，規(guī)范管理率為100%；0-6歲兒童健康管理5307人，管理率為90%；新生兒訪視390人，訪視率為 92.28 %；全縣孕產(chǎn)婦早孕建檔率為92%，產(chǎn)后訪視率91.2%。全年簽約鄉(xiāng)村振興健康監(jiān)測(cè)對(duì)象15175人，簽約率為100%，簽約重點(diǎn)慢性病監(jiān)測(cè)患者2076人，簽約率為100%。全年共核準(zhǔn)大病患者393人，救治管理393人，救治管理率為100%。農(nóng)村婦女“兩癌”篩查任務(wù)3400人，完成3400人，完成率100%；孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)220對(duì)，完成220對(duì)，完成率100%；孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸任務(wù)300人，完成443人，完成率147.66%；兒童營(yíng)養(yǎng)改善任務(wù)700人，完成589人，完成率84.14%。暢通現(xiàn)有人才培養(yǎng)渠道，全年培養(yǎng)緊缺人才7人，累計(jì)選派14人赴天津市東麗區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)、10人赴省三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)、20人二級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深挖現(xiàn)有人才潛力。根據(jù)重點(diǎn)學(xué)科、薄弱學(xué)科發(fā)展需求，建立健全柔性引才機(jī)制，先后柔性引進(jìn)蘭大二院病理科醫(yī)師1名，市一院眼科醫(yī)師1名、消化科醫(yī)師1名，充分利用柔性引進(jìn)人才，推動(dòng)特色科室、重點(diǎn)科室發(fā)展。全年組織縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加省市急需緊缺人才招聘2場(chǎng)次，招聘上崗7人；參加全市事業(yè)單位急需緊缺人才引進(jìn)招聘1場(chǎng)次，招募緊缺人才1人。完成基層能力線上培訓(xùn)184人次，先后選派16名鄉(xiāng)村醫(yī)生、4名基層醫(yī)生完成3個(gè)月全脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。完成縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造，擴(kuò)容重癥救治床位10張，獨(dú)立設(shè)置石洞鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，進(jìn)一步擴(kuò)容縣域醫(yī)療救治資源。落實(shí)服務(wù)半徑 10—20 公里的要求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)院前醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全縣120 呼救電話10秒內(nèi)接聽率達(dá)到95%以上，3分鐘出車率達(dá)到95%以上，平均抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間均在15分鐘以內(nèi)，危急重癥現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療監(jiān)護(hù)或搶救措施實(shí)施率達(dá)到94.8%。2023年，全縣傳染病報(bào)告及時(shí)率、準(zhǔn)確率、審卡率達(dá)到100%。全年無(wú)甲類傳染病報(bào)告，共報(bào)告乙丙類傳染病11種223例，報(bào)告發(fā)病率為228.75/十萬(wàn)；其中乙類5種128例，報(bào)告發(fā)病率為113.93/十萬(wàn)；丙類6種計(jì)95例，報(bào)告發(fā)病率為84.55/十萬(wàn)，處理28條傳染病預(yù)警，全縣無(wú)聚集性疫情發(fā)生。全年組織創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)（什川鎮(zhèn)）1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生細(xì)胞24個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生細(xì)胞10個(gè)、市級(jí)健康細(xì)胞4個(gè)，全縣省市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)到70%以上，并通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審驗(yàn)收。完成行政許可事項(xiàng)信用信息公示172項(xiàng)，完成電子證照錄入746個(gè)，完成好差評(píng)321件，行政許可和行政處罰信息上報(bào)率、合規(guī)率、及時(shí)率均達(dá)100%。
2023年，皋蘭縣宣傳思想文化戰(zhàn)線全面貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署，堅(jiān)定不移 “舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”，宣傳思想文化工作取得新成效。黨的創(chuàng)新理論深入人心，以黨的二十大精神基層宣講為重點(diǎn)，廣泛開展“理論+宣講”“文化+宣講”“文藝+宣講”，開展理論宣講1772場(chǎng)次，受眾7.8萬(wàn)余人次，“古梨樹下說(shuō)事情”等宣講品牌示范效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。媒體融合理念不斷增強(qiáng)，積極策劃《“三抓三促”行動(dòng)進(jìn)行時(shí)》《皋蘭縣“一把手”談發(fā)展》《講述皋蘭》系列欄目，成功舉辦非遺社火過(guò)大年、主播帶您游什川、非遺展演、中秋音樂(lè)會(huì)等多場(chǎng)直播活動(dòng)，媒體宣傳手段持續(xù)豐富，宣傳渠道持續(xù)拓寬?！案尢m融媒小劇場(chǎng)”入選甘肅省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽精品獎(jiǎng)補(bǔ)征集和孵化項(xiàng)目，全媒體傳播能力不斷增強(qiáng)。文明皋蘭建設(shè)向上向好，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)文明村、2個(gè)省級(jí)文明實(shí)踐鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和1個(gè)省級(jí)文明校園，2個(gè)村獲評(píng)全省“村規(guī)民約先進(jìn)村”，“白事禁酒”“擺酒席變四大碗”等新習(xí)俗已蔚然成風(fēng)，文明行為養(yǎng)成持續(xù)深化。文明實(shí)踐建設(shè)持續(xù)深化。圍繞“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗”的文明實(shí)踐工作目標(biāo)，組織開展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”實(shí)踐活動(dòng)、“志愿服務(wù)送關(guān)愛(ài) 文明實(shí)踐樹新風(fēng)”活動(dòng)、“踐行二十大·志愿我先行”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)等2076場(chǎng)次，核心價(jià)值觀進(jìn)一步彰顯。文化強(qiáng)縣步伐加快推進(jìn)，充分挖掘縣域優(yōu)秀文化，傳承保護(hù)《重修皋蘭縣志》古籍，舉辦蘭州太平鼓藝術(shù)展示、蘭州鼓子優(yōu)秀曲目展演、書畫筆會(huì)交流“三張縣域文化名片”集中展示活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)縣域優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展， “黃河少年讀書吧”等特色文化活動(dòng)成效顯著。
2023年，皋蘭縣高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入挖掘文化旅游資源，邀請(qǐng)央金蘭澤、索朗扎西、上官紅燕等知名藝人，精心策劃籌備“不梨不棄”梨花仙子漢服秀、“丹青煥彩”蘭西城市群九縣區(qū)書畫聯(lián)展和蘭西城市群九縣區(qū)文旅工作交流會(huì)、“技·憶永存”非遺文化進(jìn)景區(qū)、“嗨唱梨園”露營(yíng)音樂(lè)節(jié)、“又見初心”特色民宿體驗(yàn)和“詩(shī)與遠(yuǎn)方”梨園文化薈萃等系列文旅活動(dòng)，研發(fā)了免費(fèi)預(yù)約小程序，成功舉辦2023年“梨韻什川”梨花會(huì)，進(jìn)一步提升了什川古梨園景區(qū)對(duì)外的知名度、美譽(yù)度和影響力。隆重舉辦“迎國(guó)慶·賀中秋·慶豐收”為主題的2023“黃河鼓韻”系列文化活動(dòng)，組織舉辦了魏振皆書法藝術(shù)交流沙龍、2023梨韻什川“潤(rùn)蘭之城杯”攝影作品展。深入挖掘農(nóng)耕、民俗、梨園、黃河、紅色等文化旅游資源，推出兩條“園”文化旅游線路，2023年累計(jì)接待游客301.4萬(wàn)人次。緊緊圍繞習(xí)近平總書記“黃河之濱也很美”的贊譽(yù)，啟用黃河奇峽旅游航線，打造皋蘭旅游的“黃河名片”。邀請(qǐng)國(guó)家旅游局、中國(guó)旅游報(bào)社、中國(guó)社科院旅游研究中心等5名文旅專家學(xué)者，成功舉辦了“皋蘭縣文旅產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展專家論壇”，形成了什川古梨園景區(qū)打造國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，發(fā)展微度假和城市“會(huì)客廳”的論壇成果。積極參加市文旅局在南京舉辦的“江河同源·金金生輝”城際交流推介活動(dòng)和在杭州舉辦的“浙里出發(fā)·去蘭州”旅游推介活動(dòng)，大力推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)旅游資源。舉辦“太平鼓、蘭州鼓子、魏振皆書法”三張縣域文化名片集中展示活動(dòng)和皋蘭縣第二屆魏振皆書法臨摹展，“非遺進(jìn)校園”活動(dòng)， “一村一品”群眾性文化精品創(chuàng)建工程文藝演出，“秦韻流光”秦腔服飾文化展和戲曲化妝培訓(xùn)班。開展“閱享新時(shí)代”流動(dòng)圖書“十進(jìn)”活動(dòng)，聯(lián)合天津東麗區(qū)圖書館共同舉辦了“書香砥礪奮進(jìn)路·翰墨薪火代代傳”全民閱讀線上共讀大賽。舉辦“梨花吐蕊·閱享新時(shí)代”朗讀會(huì)和“成長(zhǎng)有‘閱’·走進(jìn)皋蘭書院”、“‘簽’約圖書館·巧手繪書簽”等書畫作品創(chuàng)作活動(dòng)。皋蘭縣圖書館順利通過(guò)第七次全國(guó)公共圖書館評(píng)估定級(jí)實(shí)地評(píng)估工作，榮獲“隴韻書香季”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。《皋蘭曲子戲》音樂(lè)論文榮獲第四屆甘肅音樂(lè)黃鐘獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，蘭州鼓子《鼓子新韻唱家鄉(xiāng)》在中央電視臺(tái)戲曲頻道播出，出版自辦季刊《蘭花》雜志2期。為全面貫徹全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)“全民健身+旅游”的深度融合，舉辦皋蘭縣“永遠(yuǎn)跟黨走·新時(shí)代文明實(shí)踐”暨第五屆“靜苑山莊杯”籃球精英邀請(qǐng)賽，“姚基金”希望小學(xué)籃球季甘肅賽區(qū)皋蘭縣聯(lián)賽，第六屆“黃河古道”全民徒步健身活動(dòng)。參加2023年甘肅省青少年公路自行車競(jìng)標(biāo)賽，榮獲了三枚金牌、兩枚銅牌和集體“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”的優(yōu)異成績(jī)。
九、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)
2023年，制定《皋蘭縣工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作要點(diǎn)》，完成鋼鐵、水泥等行業(yè)落實(shí)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察、高耗能落后機(jī)電執(zhí)行淘汰情況專項(xiàng)監(jiān)察、日常節(jié)能監(jiān)察能工作任務(wù)。全力推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)，泛植制藥榮列省級(jí)第四批“綠色工廠”名單，三鑫源門業(yè)、金淇頓、德源農(nóng)業(yè)等11戶企業(yè)認(rèn)定為2023年度市級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)，宏鼎磨料申報(bào)認(rèn)定為2023年度省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管護(hù)低碳發(fā)展，立足構(gòu)建“一城一河一廊兩區(qū)三線四基地”生態(tài)建設(shè)新格局，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林一期項(xiàng)目，完成1400畝“首季綠”建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)蔡家河流域水污染治理與水生態(tài)保護(hù)修復(fù)和石洞鎮(zhèn)小火燒溝、中岔溝綜合治理等項(xiàng)目，系統(tǒng)提升黃河支流流域生態(tài)質(zhì)量。持續(xù)鞏固全域無(wú)垃圾治理成果，有效推進(jìn)生活垃圾分類，進(jìn)一步提升市容市貌。推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施皋蘭縣城鎮(zhèn)燃?xì)饨尤牍こ?、皋蘭縣城區(qū)老舊二級(jí)供熱管網(wǎng)改造工程、蘭州市氫能產(chǎn)業(yè)園配套皋蘭10萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，在36個(gè)小區(qū)安裝低速充電樁端口716個(gè)，覆蓋了縣城4社區(qū)。2021-2023年在全縣農(nóng)村地區(qū)實(shí)施“太陽(yáng)能+電輔助”冬季清潔取暖改造項(xiàng)目11400戶。2023年皋蘭縣規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降14.8%，單位GDP能耗同比下降9.4%。
2023年，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實(shí)推進(jìn)三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣域環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定。全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤人居環(huán)境安全情況總體平穩(wěn)，未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題引起不良社會(huì)影響事件，無(wú)疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用項(xiàng)目環(huán)境問(wèn)題引起不良社會(huì)影響事件。完成《皋蘭縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《皋蘭縣集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《皋蘭縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》修訂工作，編制完成《皋蘭縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《皋蘭縣“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，印發(fā)《皋蘭縣深入打好“蘭州藍(lán)”保衛(wèi)戰(zhàn)持久戰(zhàn)工作方案》、《皋蘭縣2023年生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作實(shí)施方案》?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)297天，同比減少24天，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度63微克/立方米，PM2.5（細(xì)顆粒物）年均濃度33微克/立方米。全縣共有2個(gè)飲用水水源地（皋蘭縣自來(lái)水公司水庫(kù)縣級(jí)水源地和黑石川水庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地），根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)皋蘭縣自來(lái)水公司水庫(kù)水源地63項(xiàng)指標(biāo)和黑石川水庫(kù)水源地31項(xiàng)指標(biāo)每季度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，達(dá)標(biāo)率為100%。
2023年，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等工作批示指示精神，牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念，緊緊圍繞加快構(gòu)建安全生產(chǎn)全面責(zé)任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五大體系”的決策部署，立體施策、綜合施策筑牢安全堤壩。全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8起，同比持平；死亡6人，同比減少1人，下降14.29%，受傷3人，同比減少15人，下降83.33%；經(jīng)濟(jì)損失305.2萬(wàn)元，同比減少195.12萬(wàn)元，下降39%。
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十、人民生活和社會(huì)保障
2023年，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30400元，比上年增長(zhǎng)5.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入16223元，比上年增長(zhǎng)8.5%。城鄉(xiāng)居民收入比為1.87，比上年縮小0.06，人民獲得感持續(xù)提升。全年全縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出18564元，比上年增長(zhǎng)3.42%，恩格爾系數(shù)為29.77%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出10217元，增長(zhǎng)4.35%，恩格爾系數(shù)為34.38%。
2023年，民生保障水平不斷提升。4月底已全面完成城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)提標(biāo)工作，全縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助水平由8244元(月人均687元)提高到年人均8400元(月人均700元)，按照家庭人均收入補(bǔ)差發(fā)放；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助水平由5268元(月人均439元)提高到不低于年人均5580元(月人均465元)，其中農(nóng)村低保一、二、四類對(duì)象年人均補(bǔ)助水平分別由5268元(月人均439元)、5004元(月人均417元)、720元(月人均60元)提高到不低于年人均5580元(月人均465元)、5304元(月人均442元)、744元(月人均62元)，三類對(duì)象年補(bǔ)助水平保持1200元(月人均100元)不變；城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定，即年人均補(bǔ)助水平分別從不低于14268元(月人均1189元)、6852元(月人均571元)提高到不低于年人均14352元(月人均1196元)、7260元(月人均605元)。共補(bǔ)發(fā)2023年1-4月城鄉(xiāng)低保、特困提標(biāo)資金45.1472萬(wàn)元，切實(shí)保障困難群眾基本生活。2023年共向城市低保817戶1886人、農(nóng)村低保1923戶4237人、城市特困55戶57人、農(nóng)村特困211戶231人按時(shí)足額發(fā)放救助資金3519.3087萬(wàn)元。2023年通過(guò)水滴籌等方式發(fā)現(xiàn)并實(shí)施急難型救助70人（次），通過(guò)排摸發(fā)現(xiàn)落實(shí)臨時(shí)救助資金498.3萬(wàn)元，覆蓋困難群眾784戶2353人次，切實(shí)兜牢了民生底線。2023年為3039戶6552人城市低保對(duì)象、城市特困對(duì)象、城市低保邊緣家庭、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困對(duì)象發(fā)放取暖補(bǔ)貼資金136.376萬(wàn)元；為城鄉(xiāng)分散特困供養(yǎng)對(duì)象228戶248人采購(gòu)春夏季衣被等物資20.646萬(wàn)元；為234戶256人采購(gòu)冬季衣物等物資16.4714萬(wàn)元；為161戶農(nóng)村分散特困供養(yǎng)對(duì)象購(gòu)買冬炭161噸；為農(nóng)村分散特困供養(yǎng)未發(fā)放冬炭人員27戶30人發(fā)放臨時(shí)救助7.56萬(wàn)元。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月1160元、1000元提高到1253元、1080元。2023年生活補(bǔ)貼新增122人，護(hù)理補(bǔ)貼新增93人，全年發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金308.316萬(wàn)元，2023年累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助金784戶，2353人，498.3萬(wàn)元，切實(shí)兜牢了民生底線。
2023年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1143人，完成目標(biāo)任務(wù)1100人的103.91%；失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)423人，完成目標(biāo)任務(wù)350人的120.86%；困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)243人，完成目標(biāo)任務(wù)225人的108%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.74%。共組織開展各類培訓(xùn)班87期3453人次，其中：培訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力200人。全年完成康養(yǎng)服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)828人，完成目標(biāo)任務(wù)800人的103.5%。落實(shí)事業(yè)單位崗位設(shè)置、職稱評(píng)聘、人員聘用“三位一體”管理制度，為教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村引進(jìn)急需緊缺人才21名，事業(yè)單位招聘工作人員5人，安置訂單定向生3人。實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，招錄15名“三支一扶”畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，選派24名高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，選派11名畢業(yè)生到企業(yè)見習(xí)就業(yè)。與蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院開展政校合作，安置該校52名大學(xué)畢業(yè)生到縣上事業(yè)單位實(shí)習(xí)，并發(fā)放生活補(bǔ)助13.24萬(wàn)元。公開招聘專職社區(qū)工作者18名。全縣共報(bào)到255名高校畢業(yè)生，240人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到94%。為引進(jìn)的2名本科生落實(shí)每人每月1000元的租房補(bǔ)貼，為引進(jìn)的3名研究生落實(shí)每人每月1500元的租房補(bǔ)貼。組織“春風(fēng)行動(dòng)”、縣政府、縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)直播帶崗、大學(xué)生雙選會(huì)、“雨露計(jì)劃+”專場(chǎng)等線上線下招聘活動(dòng)45場(chǎng)，推送務(wù)工崗位9976個(gè)。18家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納農(nóng)村勞動(dòng)力275人，其中脫貧勞動(dòng)力168人。新開發(fā)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)網(wǎng)格員31人，對(duì)153名公崗到期后仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員進(jìn)行了二次安置。全縣共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力1.91萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入5.91億元。審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款125筆、2734萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)298人。征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金9964.15萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金9187.76萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3157萬(wàn)元；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出16357.9萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出12558.11萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出4919.52萬(wàn)元。征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金507.83萬(wàn)元。征繳工傷保險(xiǎn)基金451.4萬(wàn)元。對(duì)全縣符合條件的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、已脫貧人口、重度殘疾人和農(nóng)村計(jì)劃生育“兩證戶”六類繳費(fèi)困難群體代繳11889人、118.89萬(wàn)元。
2023年，全面落實(shí)基本醫(yī)保公平普惠、大病保險(xiǎn)有傾斜、醫(yī)療救助有托底的保障政策，待遇實(shí)現(xiàn)全享受。將參保年度內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付限額由5萬(wàn)元調(diào)整為8萬(wàn)元；降低了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線，三級(jí)甲等醫(yī)院由2400元下調(diào)至1400元，三級(jí)乙等醫(yī)院由1000元下調(diào)至600元。城鄉(xiāng)居民參加2024年皋蘭縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)82456人，特殊人群參保18749人（其中本地參保17673人，視同參保1051人，死亡、服刑服役、失聯(lián)等無(wú)法參保25人），城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)占上年度參保人數(shù)的97.55%。職工醫(yī)保參保人數(shù)10813人，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含生育保險(xiǎn)）全年收入7468.24萬(wàn)元，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)較上年增加0.35%，對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困、返貧致貧人口、易返貧致貧人口、脫貧人口等18873名重點(diǎn)人員實(shí)施資助參保，參保率達(dá)到100%、資助率達(dá)到100%，資助金額271.73萬(wàn)元。職工和城鄉(xiāng)居民參保均完成“十四五”時(shí)期全民醫(yī)療保障發(fā)展主要指標(biāo)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率每年保持在95%以上的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)定門診慢特病待遇共621人，全縣9911名“兩病”患者全部納入“兩病”保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)辦盡辦?？h域內(nèi)3家縣級(jí)醫(yī)院、4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、38家村衛(wèi)生室“一站式”結(jié)算規(guī)范運(yùn)行。全年累計(jì)報(bào)銷參保群眾就醫(yī)費(fèi)用160428人次、1.41億元，參保群眾年內(nèi)享受醫(yī)療救助28876人次、1094.84萬(wàn)元。
