（四川省）2023年涼山彝族自治州越西縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2023年經(jīng)濟活力復蘇，但面對國內(nèi)、國際市場等因素影響及各種風險挑戰(zhàn)，一年來，在州委、州政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣委、縣政府團結(jié)和帶領全縣各族人民，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以建設脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范縣為總牽引，以“基礎支撐、四化同步、城鄉(xiāng)融合、全域共興”為總抓手，以“首尾呼應、兩翼齊飛、三區(qū)一體”為發(fā)展路徑，瞄定目標、凝心聚力、真抓實干，開創(chuàng)了發(fā)展活力更足、民生事業(yè)成果更實的嶄新局面，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進，總體向好的態(tài)勢。
一、綜合經(jīng)濟
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）完成698824萬元，同比增長10.67%，地區(qū)生產(chǎn)總值（可比價）完成643911萬元，增速6.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值（現(xiàn)價）為186820萬元，同比增長4.52%，可比價增速4.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值（現(xiàn)價）為96962萬元，同比下降1.86%，可比價增速下降1.4%；其中：工業(yè)完成增加值（現(xiàn)價）92990萬元，同比下降0.81%，增速下降0.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為0.1%；建筑業(yè)完成增加值（現(xiàn)價）4104萬元，增速下降22.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值（現(xiàn)價）415042萬元，同比增長10.26%，可比價增速9%?，F(xiàn)價一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重是26.7：13.9：59.4。全縣人均GDP為22912元。
二、人口
2023年戶籍人口：全年新增出生人口9201人，死亡人口1596人，遷入人口537人，遷出人口2888人。全縣年末總?cè)丝?/span>391318人，比上年增加1.36％。其中：男199269人、女192049人，男女性別比為103.8：100。18周歲以下人口143833人，占總?cè)丝诘?/span>36.75％；18-34周歲人口107211人，占總?cè)丝诘?7.4%，35-59周歲人口104831人，占總?cè)丝诘?/span>26.79％；60周歲以上人口35443人，占總?cè)丝诘?/span>9.06％。漢族67565人，占總?cè)丝诘?/span>17.27％；彝族319076人，占總?cè)丝诘?/span>81.54%；藏族3764人，占總?cè)丝诘?/span>0.96%；其他少數(shù)民族913人，占總?cè)丝诘?.23％。全縣年末總戶數(shù)103542戶，比上年同期減少690戶，減少0.66％。??
2023年全縣常住人口30.5萬人，其中：城鎮(zhèn)常住人口11.1萬人，城鎮(zhèn)化率36.32％，比上年增長2.09%。
三、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革縱深推進，完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，168個村清產(chǎn)核資，163個村登記賦碼，并成立新的集體經(jīng)濟組織，全年集體經(jīng)濟收入達1048.03萬元，共有農(nóng)民專業(yè)合作社?571 個、工商注冊家庭農(nóng)場401戶。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，2023年建成1個省級四星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，1個州級產(chǎn)業(yè)園，3個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。完成烤煙種植面積6.35萬畝，收購煙葉16500萬擔，產(chǎn)值2.9億元。全縣農(nóng)作物播種面積71.02萬畝。其中：糧食播種面積48.35萬畝，馬鈴薯種植面積22.08萬畝，總產(chǎn)量33.89萬噸（未折合原糧），水稻種植面積3.87萬畝。產(chǎn)量1.57萬噸，玉米種植面積13.05萬畝，產(chǎn)量4.31萬噸，蕎麥種植面積7.13萬畝，產(chǎn)量0.98萬噸；蔬菜及食用菌種植面積8.01萬畝，產(chǎn)量12.64萬噸。油菜種植面積34000畝，產(chǎn)量6482噸；水果種植面積58293畝，產(chǎn)量37542噸，其中：蘋果種植面積52000畝，產(chǎn)量31200噸；淡水養(yǎng)殖總面積為23公頃，水產(chǎn)品總產(chǎn)量319噸。生豬全年出欄24.93萬頭；牛出欄1.59萬頭；羊出欄17.57萬只；特色小家禽出欄57.94萬只，糧食及肉類總產(chǎn)量分別達到13.93萬噸、2.42萬噸。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值318260.08萬元，實現(xiàn)現(xiàn)價增加值186820萬元，增速4.2％。
四、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出實質(zhì)性步伐，不斷推動工業(yè)經(jīng)濟向綠色、環(huán)保發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新舊動能轉(zhuǎn)換加速，完成工業(yè)投資5.13億元，同比增長117.8%；推動裝機10.5萬千瓦華潤風電三期項目并網(wǎng)發(fā)電，新增產(chǎn)能2000萬元；培育越西縣盟佳建材有限公司、越西華冠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司成功進入規(guī)模以上工業(yè)名錄庫，超州下達任務1戶；協(xié)助縣工業(yè)園區(qū)管委會完成大涼山食品產(chǎn)業(yè)園完成標準化廠房和附屬辦公房建設12577.04平方米，為縣內(nèi)食品制造企業(yè)順利入駐打下堅實基礎。積極推動“荊越苑·東方城”“巨能·濱河灣”“公園一號”“嶲湖雅苑”“嶲湖金街”“匯金廣場”“康城三期”“金域華府”8個項目的建設，共計總投資超20億元，建筑面積超70萬平方米。全年完成房地產(chǎn)銷售面積12.2萬平方米，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資0.77億元。全年共辦理預售許可證12件，辦理預售合同備案1503套，全年發(fā)放租賃補貼265200元。2023年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年累計實現(xiàn)產(chǎn)值8.47億元，同比下降19.6%。工業(yè)完成增加值92990萬元，增速-0.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為0.1%。2023年新入統(tǒng)建筑施工企業(yè)13戶，建筑業(yè)完成總產(chǎn)值5.84億元，同比增長4.8%。建筑業(yè)完成增加值4104萬元，增速-22.1。
五、固定資產(chǎn)投資
統(tǒng)籌推進24個續(xù)建項目，全力推動52個新開工項目，爭取到中央預算資金8160萬元，用于新民污水、10千伏農(nóng)網(wǎng)改造、高標準農(nóng)田等項目建設；爭取到地方政府專項債券4.47億元，用于中彝醫(yī)院、縣第一人民醫(yī)院、旅游集散中心等項目建設。縣域醫(yī)療次中心、大涼山食品產(chǎn)業(yè)園基礎設施等9個項目正在積極爭取地方政府專項債券資金。全力指導行業(yè)主管部門包裝謀劃總投資641億元的189個儲備項目，并建立重大項目儲備庫。2023年全社會固定資產(chǎn)投資比去年同期增長1.8%。其中：建筑安裝工程投資完成額同比下降17.2%，民間投資同比下降80.2%；按行業(yè)分類劃分：第一產(chǎn)業(yè)完成投資比上年下降49.2％，第二產(chǎn)業(yè)完成投資比上年增長122.5％；第三產(chǎn)業(yè)完成投資比上年下降42.6%。一二三產(chǎn)業(yè)完成投資占比為4.1:24.8:71.1。
六、交通運輸
2023年全縣公路總里程1035.75公里。其中，國道2條，里程119.11公里；省道2條82.55公里；縣道19條185.32公里；鄉(xiāng)道126條387.26公里，村道261.51，縣鄉(xiāng)村道共計834.51公里。
2023年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值6100萬元，同比增長29.3%，增速22.8%。
七、貿(mào)易
消費品市場快速回暖，全年社會消費品零售總額231478萬元，增速13.3%。按行業(yè)分，批發(fā)零售業(yè)完成零售額192385萬元，住宿餐飲業(yè)完成零售額39093萬元。吃、穿、用、居住類商品的增速分別為48.6%、-4%、18.3%、-8%。全縣批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)增加值62174萬元，同比增長6%，增速7％，住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值12435萬元，同比增長14.23%，增速11.2％。
2023年以信息傳播、房地產(chǎn)、居民服務業(yè)為主的營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值202832萬元，增速7.1%。非營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值212210萬元，增速10.9%。
八、財政金融
2023年全年一般公共預算收入33651萬元，同比增長19.9%，其中：稅收收入完成20333萬元，非稅收入完成13318萬元。全年一般公共預算支出359890萬元，同比增長11.4％。
年末全社會金融機構(gòu)各項存款余額113.05億元，同比增長9.23%，其中儲戶存款余額90.81億元，同比增長15.87%；年末金融機構(gòu)各項貸款余額62.49億元，同比增長13.89%。金融保險業(yè)實現(xiàn)增加值17661萬元，增速4.2%。
九、教育、衛(wèi)生
（一）教育
持續(xù)加大教育基礎設施建設投資力度，投入3.7億元新建文星中學、越西中學初中部2所學校，已完成主體修建，進入裝飾裝修階段。投資0.16億元的四川省越西中學新校區(qū)教學樓建設項目竣工投用，投資0.32億元的新民中學等3個學生宿舍建設項目竣工，新增寄宿制床位1500個。教育資助政策持續(xù)推進，減免學前教育幼兒保教費1362.03萬元，兌現(xiàn)學前生活補助813.08萬元，兌現(xiàn)義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助6576.63萬元，減免9642人次普通高中學生的教科書、學費共計566.26萬元，兌現(xiàn)普通高中寄宿制學生普高寄宿制生活補助752.17萬元；發(fā)放了569.9萬元普通高中助學金。兌現(xiàn)義務教育家庭經(jīng)濟困難寄宿制學生生活補助4898.04萬元，春季享受學生27478人，秋季享受學生30146人；兌現(xiàn)義務教育家庭經(jīng)濟困難非寄宿制學生生活補助1678.59萬元，春季享受學生33297人，秋季享受學生32053人。
全縣現(xiàn)有各級各類學校共154所，其中：職業(yè)高中學校1所，完全中學2所，初級中學5所，九年一貫制學校4所，特殊教育學校1所，小學51所，幼兒園90所（其中：全縣一村一幼1所，公辦28所，民辦61所）；全縣在校生95113人，其中：學前教育18800人，特殊教育105人，小學47208人，初中22784人，高中4969人，職中1247人。全縣有教師3658人，其中：幼兒園老師55人、小學教師2269人、初中教師993人、普高教師296人、職業(yè)技術(shù)學校教師45人。全體教師中有正高級教師3人，副高級教師611人，中級教師1135名、初級教師1480名。教育行業(yè)實現(xiàn)增加值71350萬元，同比增長2.5%，增速1.2%。
（二）衛(wèi)生
截至2023年底，標準化衛(wèi)生院覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，衛(wèi)生室實現(xiàn)168個行政村全覆蓋。全縣艾滋病病毒感染者病人隨訪檢測比例94.12%，陰性配偶HIV抗體檢測率達99.75%，接受結(jié)核病檢測率達99.4%，全縣治療覆蓋率為98.82%，病載檢測率為97.34%。生育秩序整治工作采取相關措施鼓勵育齡婦女接受“環(huán)孕情”監(jiān)測和長效避孕節(jié)育，長效節(jié)育落實率80.06%。為17025人采取了計劃生育措施。
2023年全縣有公立醫(yī)療衛(wèi)生單位共24個，民營醫(yī)療機構(gòu)4個，診所21家，村衛(wèi)生室168個。全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生編制1010名，現(xiàn)有在編職工888名，缺編122名。有衛(wèi)技人員1606名，公立1243名。其中：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師:475人，公立431人，注冊護士495人，公立389人，床位1133張，公立767張。每千人口衛(wèi)技人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、床位數(shù)分別為5.26人、1.56人、1.62人和3.71張。正高級13人，其中:公立10人，占1.12%;副高級97人，其中：公立79人，占8.89%；中級職稱224人，其中：公立199人，占22.4%；初級職稱554人，其中：公立400人，占45.05%。在編職工中，本科學歷491人、占55.29%；大專學歷293人、占32.99%；中專學歷及以下104人、占11.71%。衛(wèi)生和社會工作實現(xiàn)增加值39357萬元，同比增長16.7%，增速15.1%。
十、民營經(jīng)濟
“放管服”改革深入推進，行政審批縮短至1-15個工作日，市場主體、注冊資本同比分別新增4.99%、6.07%。478項政務服務事項納入“四辦”清單，行政審批和便民服務事項集中辦理量達到2.4萬件，群眾滿意率99.5%。醫(yī)藥、綜合執(zhí)法等領域改革進一步深化。以個體和私營企業(yè)為主的民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
2023年全縣工商登記企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體戶期末總戶數(shù)13609戶，其中：個體工商戶11061戶，私營企業(yè)1733戶。工商登記年末注冊資金1718220萬元，其中：個體工商戶資金數(shù)額158762萬元，占注冊資金的9.23％；私營企業(yè)注冊資金1116568萬元，占注冊資金總額的64.98%。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值309766萬元，增速2.7%，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值44.32%。一產(chǎn)業(yè)完成57428萬元，增速-0.2%；二產(chǎn)業(yè)完成63978萬元，增速12.5%，其中：工業(yè)完成60003萬元，增速-12.2%，建筑業(yè)完成4104萬元，增速-20.5%；三產(chǎn)業(yè)完成188360萬元，增速10.2%。
十一、人民生活和社會保障
著力紓民困、惠民生，社會民生事業(yè)開創(chuàng)新局面。大力推進救災、救濟和最低生活保障工作，2023年全縣共納入城鄉(xiāng)低保對象18476戶39838人，其中：農(nóng)村低保對象17447戶38079人，城市低保對象1029戶1759人；全年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金15815.86萬元，其中：農(nóng)村低保金支出14874.85萬元，城市低保支出941.01萬元；救助特困供養(yǎng)對象393人，累計發(fā)放特困供養(yǎng)金384.45萬元。救助困難殘疾人33012人次，累計發(fā)放補貼資金330.12萬元。救助重度殘疾人45375人次，累計發(fā)放補貼353.83萬元。臨時救助保障1580人，累計發(fā)放一次性臨時救助金184.24萬元，為8575人次孤兒（含艾滋病感染兒童）累計發(fā)放基本生活補助資金1029萬元，為16人次孤兒學生發(fā)放助學金8萬元，為27064人次事實無人撫養(yǎng)兒童累計發(fā)放生活補助資金3253.08萬元；籌集未成年人保護基金，收到1800人捐款，捐款金額82802.61元，全縣納入高齡津貼老人4137人，累計發(fā)放高齡津貼518萬元。??
大力開展勞動技能培訓，結(jié)合縣內(nèi)發(fā)展需求，開展多元化“靶向培訓”88期，累計培訓4028人。繼續(xù)健全治理欠薪工作長效機制，辦結(jié)州長信箱欠薪線索166件，12333全國欠薪線索平臺121件，協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資案件43件，為434名農(nóng)民工追回工資622.89萬元，收取31個在建項目農(nóng)民工工資保證金1765.73萬元，其中保函615.52萬元，退還62個無拖欠農(nóng)民工工資項目保證金1379.05萬元。落實各項措施促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員715人，失業(yè)人員再就業(yè)221人，依托春風行動暨就業(yè)援助月活動，舉辦線上線下招聘會24場，提供崗位29454個，促進初步達成意向1042人，安置公益性崗位3365人，累計發(fā)放補貼1717.7萬元。2023年，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.31萬人，完成目標任務9.4萬人的109.71%；實現(xiàn)勞務收入25.34億元，完成勞務收入任務20.3億元的124.8%，及時發(fā)放小微返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款95筆1921萬元、創(chuàng)業(yè)補貼169人169萬元。做好殘疾人基本康復工作，服務2100人，使用資金99萬元；為320人配發(fā)基本型輔助器具，使用資金25萬元；殘疾兒童康復救助9萬元，完成人工耳蝸手術(shù)救助5人，州外機構(gòu)康復自閉癥兒童康復救助3人；協(xié)助省八一康復中心完成假肢裝配12人；完成家庭無障礙改造80戶，使用資金34.8萬元；殘疾人“家庭醫(yī)生”簽約率達92%以上。
2023年完成縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設，配備三級綜治中心人員378人。建成“雪亮工程”1個縣級視頻監(jiān)控中心，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要路段高清監(jiān)控攝像頭930個，在線率月平均達92%，出圖率達88%；新調(diào)整劃分網(wǎng)格186個，配備專兼職網(wǎng)格員243名，累計處理各類案事件14805起，走訪精神障礙患者、吸毒人員等特殊人群21435人次。展矛盾糾紛大排查大化解工作，排查矛盾糾紛3222件，化解3206件，化解成功率99.60%，無“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，深入推進養(yǎng)老詐騙、緝槍治爆、校園周邊綜合整治、寄遞物流安全管理、道路交通等專項行動。縣法院共受理各類案件4059件，審執(zhí)結(jié)4063件，結(jié)案率100%。縣檢察院受理審查逮捕案件394件，其中，刑事檢察案件246件、民事檢察案件34件、行政檢察案件40件、公益訴訟檢察案件51件，其它案件23件。
2023全縣機關事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險及職業(yè)年金參保10027人，征收養(yǎng)老保險13574萬元，征收職業(yè)年金2253萬元，發(fā)放養(yǎng)老金14421萬元；企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)9267人，征收養(yǎng)老金8975萬元，為5966名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金17578萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保143291人，為21753名低保對象、特困人群、重癥一二級殘疾人員及致貧返貧人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，完成率100%，全年累計發(fā)放待遇317450人次，發(fā)放養(yǎng)老金4795.50萬余元完成養(yǎng)老保險待遇資格生存認證2.5萬余人。全縣城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險參保人數(shù)29.98萬人，其中：城鄉(xiāng)居民參保28.33萬人，職工參保1.65萬人，綜合參保率達97%。全縣脫貧人口63349人已全部參保，重點人員已全部參保，包括特困人員404人，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童2531人，低保對象39709人，防止返貧監(jiān)測對象10624人，持證重度殘疾人Ⅰ級、Ⅱ級3998人，參保率均達100%。2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.27%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.47%。
十二、環(huán)境質(zhì)量狀況
積極整合鄉(xiāng)村振興、重點生態(tài)功能區(qū)、“千村示范”等資金96萬元，治理全縣鄉(xiāng)村農(nóng)村污水。累計87個行政村生活污水得到有效治理，農(nóng)村生活污水有效治理率51.7%。
（一）大氣環(huán)境質(zhì)量指標完成情況。2023年1月1日-2023年12月31日，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站對越西縣域環(huán)境空氣質(zhì)量進行了監(jiān)測，監(jiān)測項目為二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）、臭氧(O3)共6項。本年越西縣環(huán)境空氣質(zhì)量共監(jiān)測365天，有效監(jiān)測天數(shù)為365天，達標天數(shù)為365天，達標率為100%。
（二）水環(huán)境質(zhì)量指標完成情況。一是農(nóng)村集中式飲用水監(jiān)測。2023年開展農(nóng)村12個地表水型和25個地下水型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)檢測，檢測頻次（1次/半年），達到Ⅲ類水質(zhì)要求，達標率100%；二是縣城飲用水監(jiān)測。開展大水溝飲用水水源地、鄧家壩飲用水水源地水質(zhì)檢測，檢測頻次（1次/半年），達到Ⅲ類水質(zhì)要求，達標率100%；三是河流地表水監(jiān)測。開展越西河（濱河路段）、尼日河（梅花巴姑）斷面河流地表水水質(zhì)檢測，檢測頻次（1次/月），達到Ⅲ類水質(zhì)要求，達標率100%；四是農(nóng)村環(huán)境試點監(jiān)測。開展中所鎮(zhèn)和平村空氣質(zhì)量監(jiān)測，檢測頻次（1次/季度），合格率100%。
